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政务协同办公系统建设方案目录第一章项目背景 (4)第二章项目总体设计 (4)2.1.建设目标 (4)2.2.建设内容 (5)第三章详细设计方案 (5)3.1.协同办公系统建设 (5)3.1.1.办公门户 (5)3.1.2.公文处理系统 (6)3.1.2.1.发文管理 (6)3.1.2.2.收文管理 (7)3.1.2.3.签报管理 (8)3.1.3.信息发布系统 (8)3.1.4.工作流程系统 (10)3.1.5.督查督办系统 (11)3.1.6.日常办公系统 (12)3.1.6.1.会议管理 (12)3.1.6.2.值班管理 (13)3.1.6.3.领导日程安排 (13)3.1.6.4.内部邮件 (13)3.1.6.5.短信平台 (13)3.1.6.6.内部论坛 (13)3.1.7.电子签章 (14)3.2.档案管理 (14)3.3.移动办公系统 (14)3.3.1.移动办公 (14)3.3.2.运维服务 (15)3.3.3.协同办公系统建设 (15)第四章安全防护 (18)4.1 软件防护 (18)4.1.1安全设计 (18)4.1.2编码安全 (21)4.1.3数据加密 (21)4.1.4安全测试 (22)4.2 移动办公安全 (22)4.2.1客户端安全 (22)4.2.2传输安全 (23)第五章实施规划................................................................................. 错误！未定义书签。
5.1、第一阶段建设范围及目标 ........................................................ 错误！未定义书签。
5.1.1.一阶段建设目标................................................................... 错误！未定义书签。
电子政务协同办公系统建设方案2019年4月目录1. 项目背景 (4)1.1.项目背景 (4)1.2.现状分析 (5)1.3.项目建设目标 (6)1.4.项目建设内容 (7)2. 总体设计与规划 (9)2.1.总体设计原则 (9)2.1.1. 统一设计原则 (9)2.1.2. 整体性、开放性原则 (10)2.1.3. 先进性原则 (10)2.1.4. 高可靠性原则 (10)2.1.5. 高安全性原则 (10)2.1.6. 适用性原则 (11)2.2.总体设计理念 (11)2.3.系统应用架构 (12)2.4.工作流设计规划 (14)2.5.系统用户及终端 (14)2.5.1. 系统用户 (14)2.5.2. 系统终端 (14)3. 详细建设方案 (15)3.1.综合事务管理 (15)3.1.1. 会议管理 (15)3.1.1.1.会议通知 (16)3.1.1.2.会议审批 (16)3.1.1.3.会议室管理 (16)3.1.1.4.会议纪要 (17)3.1.2. 日程管理 (17)3.1.2.1.领导日程管理 (17)3.1.2.2.工作人员日程管理 (18)3.1.3. 通讯录管理 (19)3.1.4. 人事管理 (19)3.1.5. 车辆管理 (19)3.1.6. 物品管理 (19)3.1.7. 值班管理 (20)3.2.辅助办公 (20)3.2.1. 政务资讯 (21)3.2.2. 公共信息 (22)3.2.3. 公文处理 (23)3.2.4. 档案管理 (26)3.3.个人办公 (26)3.3.1. 待办事项 (26)3.3.2. 电子邮箱 (26)3.3.3. 工作日志 (27)3.3.4. 考勤管理 (27)3.4.后台管理 (27)3.4.1. 部门管理 (27)3.4.2. 角色管理 (27)3.4.3. 权限管理 (27)3.4.4. 用户管理 (28)3.4.5. 工作流程管理 (28)3.4.6. 系统日志管理 (28)3.4.7. 数据字典管理 (28)1.项目背景1.1. 项目背景政府信息网络的架构主要是由政府机关内部办公业务网（政务内网）、政府部门间办公业务资源网（政务专网）、政府公众信息网（政务外网）所构成的三层体系结构。
协同办公系统（OA）方案登封市信息网络中心2014年04月30日一、前言随着各地都大力推进政务公开和政务服务建设力度，全面推进电子政务建设，我市在07年搭建的机关信息网办公平台已不能满足我市政府管理创新、政府职能转变的需求，深层次、高水准、强处理的电子政务改革对加快办公自动化建设提出了新要求，为顺应电子政务建设发展新形势，把握政务服务新要求，提高政府效能新举措，推动登封市政府办公自动化、公文传递无纸化建设进程，加快节约型机关建设，建设办公系统势在必行。
二、系统目标实现登封市政府办公室为核心的政务办公自动化系统，建立信息门户，实现各单位的办公信息的网上发布和内部的网上交流、公文处理和档案管理的网上运转以及日常事务管理和主要业务系统相关数据查询。
归结起来系统实施办公的主要目的有三个：解决网络协作需求，逐步实现内部的无纸化办公；提供内部人员进行网上信息共享、交流、讨论、学习和信息获取、发布的平台；提供接口，并为今后信息系统建设提供集成基础，实现多套系统统一入口、统一平台，为构架登封政务门户系统，迈向电子政务打下基础。
通过先进成熟的计算机和通信技术手段建成一个高质量、高效率、智能化的办公系统，为领导决策和机关办公提供信息服务，提高办公效率，减轻工作人员工作负担，节约宝贵的办公经费，改善传统的管理思路和管理模式，提高干部和工作人员的素质，从而实现行政机关电子政府、办公无纸化、资源信息化、决策科学化。
搭建该平台，最终实现：1、提高行政效能：通过电子化收发文、公文无间流转、电子化审批、实时督查等，提高办文、办事、办会的效率，降低内部运营成本，减少纸质文件使用；2、解决应用安全隐患：进行政务信息化管理平台建设以后，将规约不同岗位部门的人员邮件传输、文件传输、公文传输、资料传输等都在APN专网进行，而且存储地点都在政府内部服务器，确保安全应用；3、提升会议效率：通过手机短信的方式，方便会议通知。
会议结束，决议自动形成任务，并在系统中追踪，工作人员在系统内部填写会议纪要，并自动归档，提升会议整体效率；4、提高管理水平：政务信息化管理平台的建设本身就是一个变革工具，通过系统建设进一步细化了各单位、各部门的职责、权限、流程，规约了办文、办事、办会规范，提高了内部管理水平；三、技术要求●先进性系统在设计思想、系统架构、采用技术、选用平台上均要具有一定的先进性、前瞻性和扩充性。
郴州市人民政府办公室关于规范郴州市电子政务协同办公系统账号设置和使用管理的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府•【公布日期】2011.01.12•【字号】郴政办函[2011]10号•【施行日期】2011.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郴州市人民政府办公室关于规范郴州市电子政务协同办公系统账号设置和使用管理的通知（郴政办函〔2011〕10号）市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位，中省驻郴有关单位：在各级各有关部门的大力支持和共同努力下，我市政府电子政务协同办公系统（以下简称OA系统）已经全面推行使用并取得一定成效，但由于各单位OA系统账号设置和管理欠规范，影响了OA系统的正常使用和公文办理效率。
为规范OA系统账号设置和使用管理，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位以及中省驻郴有关单位的单位负责人、办公室主任和机要秘书必须开通OA系统办公账号，其他业务科室根据实际需要开通，原则上各科室至少开通1个办公账号。
二、根据各单位与市政府办的工作联系情况和实际需要，确定首批纳入市政府OA系统规范管理的市直单位（具体名单见附件），其他单位依申请分批次逐步纳入规范管理。
纳入规范管理的单位向市政府报送公文或请求以市政府、市政府办名义下发公文，除涉密和图表等附件较多的外，必须通过OA系统规范流程办理。
未通过OA系统呈送的，市政府办不予办理。
三、各单位的管理员账号，由市政府OA系统推进小组管理员实行统一管理，各单位OA系统内部的账号由各单位办公室统一管理。
四、各单位根据工作需要，经报请单位主要负责人同意后，填好《郴州市电子政务协同办公系统账号申请表》和OA系统账号使用协议，加盖单位印章后，于1月20日前报送市政府办817室。
五、中国电信郴州分公司要加强技术支撑，完善系统功能，提供优质服务，确保市政府OA系统高效有序使用。
协同办公管理系统建设方案目录引言 (3)第一部分企业面临的信息化问题 (4)一、企业信息化管理的现状 (4)二、企业面临的问题 (6)第二部分协同办公管理系统理念与解决方案 (8)一、协同办公理念与发展的背景 (8)二、协同办公管理系统整体解决方案 (9)三、协同办公管理系统的发展方向 (9)第三部分协同办公管理系统功能模块介绍 (10)一、管理系统首页 (10)二、日常办公 (11)三、人力资源管理 (12)四、行政后勤管理 (13)五、个人助理 (14)六、系统配置 (14)七、工作流程管理 (15)第四部分协同办公管理系统运行环境及安全性 (16)一、软件环境 (16)二、硬件环境 (17)三、系统安全性 (17)第五部分培训与服务 (18)一、管理系统实施方法 (19)二、服务 (20)引言在这个竞争异常激烈，客户需求变换不定的信息时代，企业不仅需要依靠降低产品的成本和提高响应速度以确保在激烈的竞争环境下站稳脚跟，更需要不断地获取知识、提升创新能力和深化协同工作以获取成功。
协同生产、协同设计、协同办公、协同政务……“协同”的概念的产生及其基于此思想设计的系统的应用将推动信息技术革命进入一个全新的阶段。
协同办公管理系统基于“协同”的思想，将企业的内外资源，包括企业内部门与部门之间，以及企业与外部的供应商、分销商、服务提供商、客户及其他合作伙伴等整合在一个统一的平台上进行管理，使企业变成一个电子化的内外部协同工作的组织。
协同办公管理系统超出了传统的管理信息系统的内涵，它以企业内外资源的“协同”和系统各功能模块之间的“协同”，以电子商务、OA系统和供应链管理的综合实现模式，以高度共享、有序、集成和个性化的信息，高效和规范的电子化业务流程，强大的分析统计以及灵活的自定义功能，获得对组织准确的宏观和微观上的认识和分析，从而提升商业智能和核心竞争力。
我们拥有卓越的产品，坚实的技术支持，专业的咨询服务和丰富的实施经验。
六安市人民政府办公室关于启用六安市协同办公系统的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2013.03.20•【字号】六政办秘[2013]25号•【施行日期】2013.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文六安市人民政府办公室关于启用六安市协同办公系统的通知（六政办秘〔2013〕25号）各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府各部门、各直属机构，中央、省属各单位：为加快推进电子政务建设，促进公文、信息、档案、行政资源管理和共享，提高办事效率，节约办公成本，根据《中共六安市委六安市人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》（六发〔2013〕5号）和2010年市政府第16次常务会议关于“建设市县一体化协同办公系统”的要求，经市政府同意，定于3月26日起正式启用六安市协同办公系统（以下简称OA系统）。
现将有关事项通知如下：一、适用范围OA系统适用于市政府收、发文单位，包括：市委机关、市人大常委会机关、市政府机构、市政协机关，市法院、市检察院，群众团体机构、六安军分区，市武警支队，市消防支队，事业单位，各县区政府（管委），中央、省属驻六安单位，有关企业等。
二、应用内容OA系统应用内容包括：行政办公、信息管理、公文管理、档案管理等，重点是公文管理，文种类型包括：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要以及各类工作信息简报及其他不涉密、非敏感材料（公文、信息和材料以下简称文档）。
三、启用步骤（一）试运行阶段（时间：3月26日至5月5日）。
纸质和电子文档同步运转。
各地各单位通过数字证书登录OA系统，使用电子印章，将纸质文档和电子文档按流程同步办理，全面熟悉电子文档流转模式。
市政府办、各级政府（管委）办发挥示范带头作用，做到收、发纸质文档的同时，OA系统内的电子文档同步运转，否则不予受理。
政府办公自动化系统政府办公自动化系统的建设经历了很长时间的演化过程，也走了不少的弯路如：网络建设各自为政，结构不合理，业务系统水平低，应用和服务领域窄;信息资源开发利用滞后，互联互通不畅，共享程度低;标准不统一等。
在这个演化过程中系统的理念和技术都在不断的变化，逐步形成了以下的共识：1、基于强大的工作流后台引擎2、构建强大的知识管理平台3、与协同交换系统有机结合4、统一的平台和门户TeamWor@kHcGov(华诚电子政务协同办公系统)就是基于上述理念和公司多年办公自动化项目的积累而开发出来的以公文处理机关事务管理为核心，同时提供信息通讯和服务等重要功能运行在INTERNET上的部门级办公自动化产品。
功能：公文处理1、发文管理2、收文管理3、签报管理4、档案管理个人办公1、电子邮箱2、个人文件夹3、名片管理 5、日程安排业务处理1、督办查办2、会议管理3、请示管理4、明传电报5、车辆管理6、信访管理7、值班管理8、固定资产9、刊物采编 10、人事管理 11、工作简报 12、领导讲话信息处理1、通用信息2、特殊信息3、公告栏4、大事记5、交流园地6、音乐欣赏系统配置1、组织人员配置2、收文管理配置3、发文管理配置4、签报管理配置5、档案管理配置6、文件交换配置7、数据存储配置 8、外出数据接口 9、印章管理配置 10、数据库模版管理对外接口1、协同交换接口2、XML接口结构特点：将电子邮件信箱作为发文、收文、档案、活动安排、会议管理等办公应用子系统的统一接口，每个用户通过自己的电子邮件信箱就可以了解所需要处理的工作、而不必经常性地来回检查不同的应用系统。
能够处理大量的复合文档型的数据信息即"非结构化数据提供海量数据存储支持协同工作和移动办公全面提升系统和文件的安全性、实用行、易用行和灵活性。
提供完善而科学的安全机制，使其在高度安全的前提下具有最大的开放性按照组织机构的基于岗位、角色、流程授权体系。
政府政务协同办公系统
政府政务协同办公系统是实现政府机关内部办公信息的收集与处理、流动与共享、实现科学决策的信息系统。
其总体目标是：以先进成熟的计算机和通讯技术为主要手段，建成一个满足政府机关办公自动化业务需要的办公信息系统，使政府各机关之间、机关内部各科室之间的公文和信息的交流畅通无阻，收到良好的社会效益。
提供政府机关之间计算机网络之间的信息交换和公文交流，建立高质量、高效率的信息网络，为领导决策和无纸化办公提供服务，实现机关办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化。
1、个人办公
个人办公主要用于个人事务的处理，包括电子日历、电子邮件、活动安排、待办文件、待办事宜、个人资料、个人通讯录等应用。
其中工作日历、电子邮件、活动安排为Notes 内置的功能，属于电子政务的基本应用；名片夹和待办文件则是用户个人事务安排。
电子邮件：用于收发Notes电子邮件，很重要一点就是处理自己邮件库中的待办文件。
工作日历：计算机内置的电子台历可使您轻松地安排的
各项事务活动。
待办文件：集中处理来自各工作流应用模块中的批办件，如公文处理中的收、发文件等。
待办事宜：可以根据用户设置的事件计划表来提醒用户将准备办理哪些事情。
个人资料：录入个人信息，具有编辑、存储、管理功能。
2、公文处理
公文处理系统提供了收文登记、办理、查询和归档，发文起草、办理、登记和归档等功能，并具有透明的文件运转流的特征，文件办理者可以及时、清楚地了解文件当前运转状态，真正实现了流程跟踪、监控“智能化”的功能。
收文处理：对网上各单位发送来的办文按类别、单位、密级等进行分类登记，如果是“办文”，则需由文秘部门送交分管领导进行文件批示处理，“阅件”则需呈领导阅。
发文处理：可以起草公文和办理公文(如核稿、审稿、会签、签发等)。
提供手工办文与电子办公的结合，还提供各种办理意见代填和流程切换的功能。
督办管理：对领导交办或上级交办的任务和有办理期限的文件(通常来自收文系统中收文)进行登记、督办，提供文件办理进程的跟踪，提醒经办人注意时间的安排。
信访管理：为局举报投诉中心或办公室提供对信访件进行登记办理和处理。
3、档案管理
文件查询：文件查询库自动接受来公文管理系统中各类收文和发文文件文档，并提供给大家提供一个公文查询的场所和文件归档功能
档案业务管理：档案管理系统保存了所有已归档的文件供查询(如查询案卷定义、文件组卷、拆卷、移卷、封卷和案卷借阅)和备案，是保存和管理档案的场所。
“档案管理”不仅可以与公文处理系统结合使用，处理已归档的收文、发文、签报等文件，也可以独立使用，用于登录非公文处理系统处理的其他文件。
其中包含的档案借阅，提供提供对系统内人员借阅档案的管理。
4、行政事务
提供诸如车辆管理、固定资产等具体业务处理功能，包括车辆管理、固定资产管理、接待管理、会议管理、人事管理等。
业务审批：审批人在这里进行统一的审批，不必再到各个数据库里进行审批。
当然，审批人也可以选择到他的邮件里审批。
车辆管理：由行政处对各部门使用车辆进行网上管理，包括车辆安排、车辆动态显示、派车单、车辆档案、车辆驾驶员、油耗、车辆维修保养等相关内容管理。
固定资产管理：由行政处对全局固定资产进行申请购
买、登记、报废等管理。
后勤管理：由行政处对本局的清洁卫生资料、水电使用情况等管理。
接待管理：由办公室、行政处对本局来访人员的接待进行安排管理。
呈批管理：对请假、资料搜集、会议室使用和计算机耗费品领用进行管理。
会议管理：主要以一个月一次的局务会议为主，进行会议的组织、会议室安排、人员通知与确认、议题准备与讨论、会议纪要等管理。
工作计划：配合会议管理，提供工作计划的登记、审批和归档查询。
人事档案管理：对人事档案进行登记、编辑、删除及进行调动、任免操作。
5、综合信息
提供质监信息、公告栏等一些信息查询数据库
质监信息：质监信息数据库是个多功能的模块，它集合了内部办公信息，以简报形式存在，形成正式刊物。
它还可以完成信息的统计和归档，便于浏览和管理。
部门信息：用于登记一些部门内的信息，用于在网上发布。
公告栏：用于发布各种会议公告、通知、消息等，发布
后的信息所有网络用户都可以查阅。
网上讨论：网上用户就某一讨论主题、讨论热点发表意见和见解，进行思想交流。
6、综合资料
综合资料包括处室资料、通讯录等一些资料数据库。
政策法规：用于登记一些与本单位相关的国家重要法律条文及本系统有关规定。
科室资料：提供一些重要领导讲话、互联网资料及一些报纸、杂志、图书资料。
通讯录：既公用通讯录，提供直属机构、分支机构、三级机构及一些其他重要单位的通讯信息，如地址、邮编、电话等。
7、系统管理
管理员在这里进行机构设置、人员配置、ACL控制和主题词维护等操作。
