XX市公共安全基层监管体系建设情况汇报
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乡镇公共安全治理情况汇报
近年来,我乡镇公共安全治理工作取得了显著成效,为维护社会稳定、保障人
民安全做出了积极贡献。
下面我将就我乡镇公共安全治理情况进行汇报。
首先,我们加强了对基础设施的维护和管理。
我们加大了对道路、桥梁、水利
设施等基础设施的维护力度,确保这些设施的安全运行。
同时,我们加强了对建筑物的安全检查,及时发现并整改存在的安全隐患,确保市民生活的安全。
其次,我们加强了对重点场所的安全管理。
我们加大了对学校、医院、商场等
重点场所的安全巡查力度,保障市民在这些场所的安全。
同时,我们加强了对公共交通工具的安全监管,确保市民在出行过程中的安全。
另外,我们加强了对社会治安的打击和整治。
我们加大了对违法犯罪行为的打
击力度,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会治安的稳定。
同时,我们加强了对社会治安问题的预防工作,加强了对社会心理问题的关注和疏导,有效减少了各类社会治安事件的发生。
最后,我们加强了对突发事件的应急处置能力。
我们加强了对各类自然灾害、
事故灾难等突发事件的应急处置能力建设,提高了应对突发事件的能力和水平,有效保障了市民的生命财产安全。
总的来说,我乡镇公共安全治理工作取得了显著成效,但也要清醒地认识到,
我乡镇公共安全治理工作还存在一些不足和问题,需要进一步加大力度,完善制度,提高管理水平,确保市民的生命财产安全。
希望在全乡干部群众的共同努力下,我乡镇的公共安全治理工作能够取得更加显著的成效!。
街道公共安全工作情况汇报兹遵领导安排,谨向您汇报我街道公共安全工作情况。
在过去的一年里,我街道公共安全工作取得了一定成绩,但也面临着一些挑战和问题。
以下将对工作情况进行详细汇报。
一、公共安全形势分析在过去的一年中,我街道公共安全形势总体稳定,但也存在一些不容忽视的问题。
首先,犯罪率有所上升,尤其是经济犯罪和网络犯罪呈现出增加的趋势。
其次,交通安全问题依然突出,交通事故频发,给人民群众的生命财产带来了严重的损失。
此外,火灾、盗窃等安全隐患也时有发生,对社会治安稳定造成了一定的影响。
二、公共安全工作成绩针对上述存在的问题,我街道公共安全工作组织开展了一系列有效的工作措施,取得了一定成绩。
首先,加大了对犯罪分子的打击力度,严厉打击各类违法犯罪活动,取得了一定的成效。
其次,加强了交通管理工作,通过加大执法力度、提高交通安全意识等途径,有效降低了交通事故发生率。
另外,加强了对火灾、盗窃等安全隐患的监管力度,有效预防了一些潜在的安全问题。
此外,还加强了对社会治安稳定的宣传工作,提高了人民群众的安全意识,有效维护了社会的和谐稳定。
三、公共安全工作存在的问题在取得一定成绩的同时,我街道公共安全工作也存在一些问题和不足。
首先,公共安全宣传工作还需要进一步加强,尤其是针对青少年和老年人的宣传工作尚不够到位。
其次,公共安全治理体系和机制还需要不断完善,各部门之间的协作还需提高。
另外,公共安全设施建设还存在一定的滞后,一些老旧小区的安全设施建设尚不够完善。
四、今后工作思路和措施为进一步加强我街道公共安全工作,我们将坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的安全需求放在首位,采取一系列有力的措施,全力维护社会的和谐稳定。
首先,加大对犯罪分子的打击力度,严厉打击各类违法犯罪活动,切实保护人民群众的合法权益。
其次,加强对交通安全的管理和监管,加大对交通违法行为的处罚力度,有效降低交通事故的发生率。
另外,加强对老旧小区的安全设施建设工作,提高居民的安全感和幸福感。
关于基层公共安全的调研报告
一、调研目的
本次调研旨在了解基层公共安全的现状和问题,为制定相应的解决方案提供依据。
二、调研方法
1. 文献资料收集:收集相关政策文件、研究报告和新闻报道,为调研提供背景信息。
2. 问卷调查:设计问卷,以了解公众对基层公共安全的认知和满意度。
3. 实地调研:走访社区、学校等具体场所,了解实际情况和问题。
三、调研结果
1. 公众对基层公共安全的关注度较高,认为基层公共安全是社会稳定的重要保障。
2. 在基层公共安全中存在以下问题:
- 治安环境不稳定:一些社区和学校存在盗窃、抢劫等不安全因素。
- 消防设施不完善:一些基层场所的消防设施存在隐患。
- 应急救援能力不足:一些基层单位在应对突发事件时缺乏必
要的应急救援能力。
3. 公众对基层公共安全工作的满意度较低,认为需要采取措施
提升基层公共安全水平。
四、解决方案
1. 增加治安力量:加强社区和学校的治安巡逻,确保基层安全。
2. 完善消防设施:对基层场所进行安全检查,及时修缮和更新
消防设施。
3. 加强应急救援培训:为基层单位的工作人员提供应急救援培训,提高应对突发事件的能力。
4. 加强宣传教育:通过宣传活动,增加公众对基层公共安全的
关注和支持。
五、总结
基层公共安全是社会稳定的基石,存在的问题需要我们共同努
力解决。
通过加大投入、优化管理,提升基层公共安全水平,营造
安全稳定的社会环境。
加强公共安全管理政府部门工作报告尊敬的各位领导、尊敬的各位代表:我代表全体工作人员向大会报告本年度加强公共安全管理工作情况。
一、总体情况本年度,我市政府高度重视公共安全管理工作,以人民群众生命财产安全为中心,以打造安全稳定的社会环境为目标,进一步加强了公共安全管理工作。
在市委、市政府和各级领导的坚强领导下,全市各级政府部门和广大公民积极行动起来,共同推动了公共安全管理的发展。
二、思想动员和宣传教育广泛开展公共安全教育宣传,提高公民的安全意识和自我保护能力。
我们通过制作宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式,向广大市民普及有关安全知识和技能。
同时,加强与媒体的合作,利用报纸、电视、广播等载体,对公众进行安全教育宣传。
通过这样的宣传教育工作,我市公民的安全意识得到了大幅提升。
三、加强安全生产监管我们深入开展了安全生产监管工作,通过建立健全安全生产责任制,加强对企事业单位的安全生产监督检查,严厉打击各类安全生产责任事故。
同时,加强对重点行业和高风险企业的监管力度,确保其安全生产符合相关标准和规定。
通过这些措施,我市的安全生产形势得到了明显改观。
四、社会治安综合治理我们加强了对社会治安的综合治理,通过加大对治安环境的整治力度,优化公共安全体系建设,提升了全市社会治安水平。
我们注重加强社区治理,组织各类安全巡逻、宣传活动,有效预防和控制了各类违法犯罪行为。
同时,我们还加大了对刑事犯罪的查处力度,维护了社会的安定与和谐。
五、突发事件应急处置我们加强了对突发事件的应急处置工作,通过建立健全应急管理体系,提升了应急响应能力。
针对不同类型的突发事件,我们制定了详细的应急处置预案,并组织开展应急演练和培训。
这些措施为及时、有效地应对各类突发事件提供了有力保障。
结语在过去一年里,我们在加强公共安全管理工作方面取得了显著成效。
但是,我们也清醒地认识到,面对新形势新要求,公共安全管理任务依然艰巨繁重。
因此,我们要进一步增强责任意识,推动各项工作落到实处。
安全监管情况汇报近期,我单位对安全监管情况进行了全面的汇报和总结,以便及时发现问题、解决问题,确保安全生产工作的顺利进行。
以下是我们对安全监管情况的详细汇报:一、安全生产责任落实情况。
针对安全生产责任落实情况,我们加强了对各部门的安全生产责任落实情况的检查和督促。
通过对各部门的安全生产责任书的签订和落实情况进行全面排查,发现并解决了一些责任不清、责任不明、责任不落实的问题。
同时,我们还对责任人进行了安全生产知识的培训,提高了责任人对安全生产工作的重视程度。
二、安全隐患排查整治情况。
针对安全隐患排查整治情况,我们加强了对各生产环节的安全隐患排查工作。
通过对生产现场的安全隐患进行全面排查,及时整改了一些存在的安全隐患,确保了生产过程中的安全稳定。
同时,我们还对安全隐患整治工作进行了总结和分析,形成了一套完善的安全隐患排查整治制度,为今后的安全生产工作提供了有力保障。
三、安全生产培训情况。
针对安全生产培训情况,我们加强了对员工的安全生产培训工作。
通过定期组织安全生产培训,提高了员工的安全生产意识和技能水平,有效地减少了安全生产事故的发生。
同时,我们还对安全生产培训工作进行了评估和改进,确保了培训工作的实效性和持续性。
四、应急预案演练情况。
针对应急预案演练情况,我们加强了对应急预案的演练和检查工作。
通过定期组织应急预案演练,提高了员工对突发事件的应急处置能力,有效地减少了突发事件对生产和员工的影响。
同时,我们还对应急预案演练工作进行了总结和改进,确保了应急预案的及时性和有效性。
五、安全生产宣传教育情况。
针对安全生产宣传教育情况,我们加强了对员工的安全生产宣传教育工作。
通过多种形式的宣传教育活动,提高了员工对安全生产工作的认识和理解,增强了员工的安全生产意识和责任意识。
同时,我们还对宣传教育工作进行了评估和改进,确保了宣传教育工作的全面性和深入性。
六、安全监管工作存在的问题和建议。
在安全监管工作中,我们也发现了一些存在的问题,主要包括责任落实不到位、安全隐患排查不够彻底、培训工作不够系统、应急预案演练不够规范、宣传教育工作不够深入等方面。
调研基层安全工作总结报告一、基层安全工作的现状(一)人民群众安全意识提高随着社会的发展和教育观念的提升,人民群众的安全意识有了显著的提高,对自身和家庭的安全给予了更多的关注。
在日常生活中,很多人都会主动采取安全防范措施,如购买保险、安装监控设备等,为自身和家庭的安全提供了保障。
(二)基层安全管理水平有所提升为了保障人民群众的安全,基层政府和社区组织加大了对安全工作的投入,加强了安全隐患排查和整改工作,提升了基层安全管理水平。
通过开展相关的培训和宣传活动,基层干部和社区志愿者的安全意识和应急处置能力得到了进一步的提升。
(三)安全工作中还存在一些问题在调研过程中,我们也发现了一些问题。
首先是基层安全工作的投入不足,有些地方对安全工作的重视程度不够,导致一些安全隐患得不到有效的排查和整改。
其次是人员配置不足,一些社区组织和公共场所的安全管理人员数量严重不足,无法保障安全工作的开展。
另外,一些地方的安全宣传工作开展不够到位,人民群众对安全知识的了解和掌握程度仍有待提高。
二、改进基层安全工作的建议(一)加大对基层安全工作的投入政府部门应该加大对基层安全工作的财政投入,加强基层安全设施的建设,并逐步提高社区公共安全预算比例。
通过加大对安全工作的投入,提升基层安全管理水平,减少安全隐患带来的安全事故。
(二)加强人员培训和队伍建设政府部门应该加强安全管理人员的培训和队伍建设,提升其安全防范和应急处置能力。
同时,要鼓励和引导更多的社会志愿者参与到安全工作中来,形成社会共治的局面,共同维护社区的安全稳定。
(三)加强安全宣传工作政府部门应该加强对安全知识的宣传和普及工作,通过多样化的传播方式,让人民群众更加深入地了解和掌握安全知识,提高其自我保护意识和能力。
同时,要加强对公共场所和道路的安全提示标识建设,提高人们对安全隐患的识别能力。
三、总结基层安全工作是一项长期而艰巨的任务,需要政府部门、社区组织和全体人民群众的共同努力。
安全监管工作总体情况汇报近年来,我国安全监管工作取得了长足的进步,但也面临着一些新情况、新问题。
下面我将就安全监管工作的总体情况进行汇报。
首先,我国安全监管工作在制度建设方面取得了显著成绩。
各级政府出台了一系列安全监管相关法律法规,建立了健全的安全监管制度体系,为安全监管工作提供了有力的法律保障。
其次,安全监管工作在技术手段上有了较大突破。
随着科技的不断进步,我国安全监管部门采用了先进的监测设备和技术手段,提高了事故预警和应急处置能力,有效地保障了人民群众的生命财产安全。
再次,安全监管工作在监督执法方面取得了明显成效。
各级安全监管部门加大了对生产经营单位的监督检查力度,严厉打击各类违法行为,为营造安全生产的良好环境起到了积极作用。
此外,安全监管工作在宣传教育方面也取得了一定进展。
通过开展安全生产宣传教育活动,提高了广大人民群众的安全意识和自我保护能力,有效地减少了安全生产事故的发生。
然而,安全监管工作中也存在一些亟待解决的问题。
首先,一些地方和部门在安全监管工作中存在着监管不力、执法不严等问题,导致了一些安全事故的发生。
其次,一些企业存在安全生产管理不到位、安全设施不完善等现象,安全隐患较为突出。
再次,安全监管工作中存在一些监管盲区和监管漏洞,需要进一步加强监管力度,完善监管体系。
为了进一步加强安全监管工作,我们将继续深化改革,完善安全监管制度体系,加强监督执法力度,严格落实安全生产责任,加强安全宣传教育,推动全社会形成尊重生命、重视安全的良好氛围,努力实现安全生产形势持续稳定向好的目标。
总之,安全监管工作在取得成绩的同时仍面临一些挑战,我们将继续保持定力,不断加强工作力度,确保人民群众的生命财产安全,为实现安全中国目标不懈努力。
交通公共安全工作情况汇报尊敬的领导:根据交通公共安全工作的要求,我对我所在地区的交通公共安全工作情况进行了汇报。
我所在地区是一个交通繁忙的城市,交通公共安全工作一直是我们重点关注的工作之一。
在过去一段时间里,我们采取了一系列措施,取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足之处。
下面我将就我所在地区的交通公共安全工作情况进行汇报。
首先,我们加强了对道路交通的管理和监督。
我们加大了对交通违法行为的查处力度,严厉打击各类交通违法行为,提高了道路交通的秩序和安全性。
同时,我们还加强了对交通设施的维护和管理,确保道路交通设施的完好和安全。
其次,我们加强了对交通安全知识的宣传和教育。
我们利用各种媒体和渠道,广泛开展交通安全知识的宣传活动,提高了广大市民对交通安全的重视和认识。
我们还加强了对学校和单位的交通安全教育,培养了广大市民的交通安全意识和技能。
另外,我们还加强了对交通事故的预防和处理。
我们建立了健全的交通事故处理机制,加强了对交通事故原因的调查和分析,及时采取有效措施,预防和减少交通事故的发生。
同时,我们还加强了对交通事故的救援和处理,最大限度地减少了交通事故的人员伤亡和财产损失。
最后,我们还加强了对交通公共安全工作的督导和考核。
我们建立了健全的交通公共安全工作考核机制,加强了对各级部门和单位的交通公共安全工作的督导和检查,确保了各项工作的落实和有效性。
总的来说,我所在地区的交通公共安全工作取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足之处。
我们将进一步加大力度,完善措施,进一步提高交通公共安全工作的水平,确保广大市民的出行安全和道路交通的畅通。
以上就是我对我所在地区交通公共安全工作情况的汇报,请领导批示。
加强公共安全防范维护社会稳定政府各职能部门工作报告尊敬的领导、各位同事:在过去的一年里,我们政府各职能部门在加强公共安全防范,维护社会稳定方面做出了辛勤的努力和取得了一定的成绩。
同时,我们也意识到在公共安全领域仍然存在不少问题和挑战。
因此,在今天的工作报告中,我将向大家汇报我们政府各职能部门在加强公共安全防范,维护社会稳定方面所做的工作,以及未来的工作计划。
一、加强社会治安综合治理公共安全是社会稳定的基础,我们政府各职能部门重视公共安全工作,加强社会治安综合治理取得了积极成效。
我们深化了社会治安防控体制改革,完善各级公安机关的组织体系和工作机制,提高了反恐怖、反暴力、反恶势力的能力和水平。
同时,我们加大了对打击犯罪的力度,严厉打击各类违法犯罪活动,维护了社会治安的稳定。
二、加强道路交通安全管理道路交通安全事关广大人民群众的生命财产安全,我们政府各职能部门高度重视道路交通安全管理工作。
我们深化了道路交通技术设施建设,提高了交通管理的科技含量。
同时,我们加强了对违法行为的执法力度,严厉打击酒驾、超速、闯红灯等交通违法行为,有效降低了交通事故发生率。
三、加强食品药品安全监管食品药品安全是人民群众切身利益的重要问题,我们政府各职能部门加强了食品药品安全监管工作。
我们完善了食品药品监管法规和标准,加强了对食品药品生产过程的监督和检测。
同时,我们加大了对违法行为的查处力度,严厉打击了食品药品领域的违法犯罪活动,维护了广大人民群众的健康权益。
四、加强网络安全保护网络安全是当前亟待解决的重要问题,我们政府各职能部门高度重视网络安全工作。
我们加强了对网络信息的监控和防范,完善了网络安全保护体系。
同时,我们加大了对网络违法行为的打击力度,严厉惩治了网络犯罪行为,维护了网络空间的安全稳定。
五、加强社会应急管理社会应急管理是保障社会安全的重要环节,我们政府各职能部门加强了社会应急管理工作。
我们完善了突发事件应急预案,强化了应急救援队伍的建设和培训。
大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,向大家汇报我们单位在公共安全方面的工作情况。
公共安全事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定和和谐。
近年来,我们单位高度重视公共安全工作,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全管理,取得了显著成效。
下面,我将从以下几个方面向大家汇报:一、加强组织领导,落实安全责任为确保公共安全工作落到实处,我们单位成立了公共安全工作领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。
领导小组定期召开会议,研究部署公共安全工作,协调解决工作中的困难和问题。
同时,我们明确了各级领导和部门的安全责任,层层签订安全责任书,将安全责任落实到每个岗位、每个人员。
二、加强宣传教育,提高安全意识我们单位高度重视安全宣传教育工作,通过举办安全知识讲座、发放宣传资料、开展应急演练等形式,广泛宣传公共安全知识。
同时,充分利用单位内部网站、微信公众号等平台,发布安全信息,提高全体员工的安全意识。
此外,我们还加强与社区居民、周边企业的沟通合作,共同开展安全宣传教育活动,形成全社会共同关注公共安全的良好氛围。
三、加强安全管理,消除安全隐患1. 强化源头管理。
我们单位严格执行安全准入制度,对进入单位的人员、设备、材料等进行严格审查,确保源头安全。
同时,加强对重点领域、关键环节的安全监管,确保安全生产。
2. 加强设备设施管理。
我们单位定期对设备设施进行检查、维护和保养,确保设备设施运行正常。
对存在安全隐患的设备设施,及时进行整改,消除安全隐患。
3. 加强现场安全管理。
我们单位严格执行现场作业规程,加强现场安全管理,确保现场作业安全。
同时,加强施工现场的安全监管,严厉打击违章作业、违规操作等行为。
4. 加强应急管理。
我们单位制定了完善的应急预案,定期开展应急演练,提高应急处置能力。
同时,加强与相关部门的沟通协调,形成应急处置合力。
四、加强队伍建设,提升安全素质1. 加强安全管理人员培训。
XX市公共安全基层监管体系建设情况汇报2012年7月18日根据市委、市政府关于加强和创新社会管理工作的总体部署,现将公共安全基层监管体系建设工作进展情况汇报如下。
一、试点阶段(一)基本情况。
根据《中共XX市委XX市人民政府关于开展社会管理创新综合试点的实施意见》(慈党〔2010〕19号)文件精神,从2010年下半年开始,由我局牵头组织开展了公共安全基层监管体系创新试点工作。
一是加强组织领导。
成立了由市政府领导牵头,市安监、编委办、公安、质监、环保、药监、城管等部门组成的市公共安全基层监管体系项目指导组,对试点工作进行统一部署推进。
我局班子也进行了分工,由马清局长牵头组建好机关内部工作班子,有效保障了试点工作的顺利开展。
二是充分调查研究。
我局会同相关镇(街道)先后赴湖州市德清县、长兴县和宁波市鄞州区等兄弟单位学习考察当地乡镇公共安全监督管理体系建设情况。
同时,与试点镇(街道)主要领导主动进行沟通,做好开展试点的动员与宣传工作。
并通过书面与实地结合的形式进行调研,基本摸清了各镇(街道)交通、消防、环保、食品药品及特种设备等各线在基层的机构和人员配置情况。
三是扎实试点创新。
经过综合考虑,我市选取观海卫、胜山、坎墩三个镇(街道)作为试点单位,先行开展公共安全基层监管体系建设工作,为下阶段全面推广提供实践经验。
为使试点工作有序推进,由我局草拟了《XX市镇(街道)公共安全监管体系建设试点指导方案》,在充分征求领导小组成员单位意见后,经市委办审核发文(慈党办〔2011〕10号),对试点工作进行了统一部署。
各试点镇(街道)根据实际分别制订了实施方案,因地制宜地组织开展了试点工作。
四是认真分析总结。
为充分发挥试点工作成效,达到以点带面的目的,在试点过程中,我局马清局长带领相关人员多次对各试点镇(街道)开展指导、调研、督查活动,实时掌握试点工作动态,及时协调解决试点工作中的问题、难题,分析总结试点经验教训。
到去年年底,各试点镇(街道)按照方案要求基本完成了试点工作,并顺利通过了市督查组的考核验收。
(二)主要成效。
一是搭好台子。
按照《XX市镇(街道)公共安全监管体系建设试点指导方案》要求,各试点镇(街道)基本落实了“一设、两建、三挂、四增”的创新内容。
即:设立一个镇级组织协调机构,在镇(街道)设立公共安全监督管理领导小组及其办公室,作为辖区内公共安全工作和应急救援服务方面的组织协调机构。
同时,明确镇(街道)内部各线职责。
建立两支队伍,在镇(街道)建立一支由当地交警、消防队伍以及部分企业职工、村(社区)安全干部、社会志愿者组成的应急救援服务队伍。
在村(社区)建立一支由当地安全生产专管员以及交通、消防、环保、特种设备和食品药品协管员组成的公共安全管理队伍。
挂上三块牌子,在镇(街道)综合办公室挂上镇级公共安全监督管理领导小组办公室、公共安全应急办公室和公共安全监察中队等牌子,实行一套班子、三块牌子。
增加四套机制,建立基层公共安全监管体系简政放权、组织协调、工作保障和执法监察四套机制,确保公共安全基层监管体系工作规范、运转协调。
二是建好班子。
为使公共安全监管体系真正有效运行,各试点镇(街道)在制定试点方案前,着重梳理了辖区内负有安全监管职责的组织机构及分管领导的关系,对于存在的职能交叉、混淆、分散及监管盲区现象进行排摸,重新调整并明确各职能部门所负的安全监管职责,避免了多头指挥或无人领导局面的出现,有效整合了监管力量,完善了监管网络。
观海卫镇在公共安全监管领导小组下设立了生产安全、消防安全、交通安全、环境安全、特种设备安全和食品药品安全六个监管组织;坎墩街道设立了工业(三产)、农业、城建、城市综合管理、社会事业、宣传统战、消防和公复场所、道路交通、电力等九个专项监管小组;胜山镇组织了安全生产、消防、交通安全、食品药品、环境保护、村镇建设、社会事业监管、三产等八个公共安全管理监督组。
同时,各试点镇(街道)采用正式编制为主、临聘人员为辅的方式加强人员内部调剂,基本保障了镇(街道)级公共安全监管工作力量。
此外,在依托村、居(社区)安全协管员的基础上,各试点镇(街道)不同程度地扩充了基层监管队伍,建立了村、居(社区)公共安全管理小组,重新调整了公共安全协管员的职责。
如观海卫镇在村级建立了“1+1”模式(即在村建立一个公共安全管理小组和一支公共安全管理队伍),由村干部任管理小组领导,落实了安全生产、交通安全、消防安全、环境保护、特种设备和食品药品安全六个专(兼)职安全协管员;坎墩街道除在各村建立公共安全管理小组并配备专职公共安全协管员负责所辖村的公共安全日常监管任务外,将辖区内规模以上及园区企业划分成4个片区,专门落实4名公共安全协管员分别负责一个片区的日常监管工作;胜山镇在所辖的11个村分别设立了公共安全监督点,并聘用了公共安全协管员共11名。
三是挑好担子。
在建立健全公共安全监管网络,理顺理清公共安全监管责任的基础上,各试点镇(街道)进一步强化了公共安全监管职能,确保公共安全监管工作的顺利运作。
纵向上,层层落实了公共安全监管责任,基本形成镇长(主任)统一管理,工业副镇长及政法副书记具体协调,各线领导分线落实的运作模式;横向上,强化了“监、管合一”,将应急救援管理工作纳入了公共安全监管体系,与其他各线的安全监管工作同步推进,明确一个责任领导在负责自身分管线上职责的同时抓好应急救援管理工作,建设了一支反应快速、处置有力的应急救援队伍,在强化各线安全监管职能的基础上为全镇(街道)的安全保驾护航。
据统计,各试点镇(街道)共建立民兵应急分队14个,落实人员317名;建立义务消防队68个,落实人员454名;建立企业/园区应急分队150个,落实人员1063。
(三)存在问题。
通过近一年的试点,各试点镇(街道)公共安全监管体系总体运转顺畅,基层公共安全监管工作更趋规范化、制度化、常态化。
但结合对各试点镇(街道)的调研,我们发现阻碍和制约下阶段全面推广公共安全基层监管体系建设工作的主要有以下三点问题:一是公共安全监管理念尚未真正形成。
把公共安全监管等同于安全生产工作,把公共安全监管职能倾向于落在安监机构职能范围内的现象仍然存在。
二是各线安全监管责任尚未真正到位。
其中,最大分歧与难点突出表现在消防安全责任的落实上,这也是建立公共安全基层监管体系中的一个难点和突破点。
三是公共安全监管队伍需进一步强化。
公共安全监管是需要深入基层的工作,依托一线力量才能确保各项工作的落实到位,目前基层安全监管普遍面临人手少、能力弱、装备差等问题,进一步强化公共安全监管队伍建设,整合监管资源,保障公共安全监管投入,完善镇、村各级的工作制度,是下步工作的重点。
二、全面推广阶段为切实推动我市社会管理创新各项工作的落实,确保实现到2012年底前各镇(街道)全面建成公共安全监督管理体系的工作目标,今年以来,我局主要做了以下几方面工作。
(一)加强组织领导。
市级层面,对市公共安全基层监管体系项目指导组进行了调整,成立了由我局马清同志任组长,市维稳办、市委政法委(综治办)、市应急办、市安监局分管领导任副组长,市级15个有关部门任成员的公共安全专项组,统一部署开展全市公共安全基层监管体系建设工作。
同时,我局专门组建了公共安全基层监管体系建设工作组,由局分管领导负责,局办公室作为责任科室,切实抓好各项措施的落实到位。
(二)统一思想认识。
年初,我局制订了2012年度安全生产工作思路,提出要积极培育安全生产中介代理、教育基地、诚信管理、公共安全监管四大平台,明确要在总结前期开展的基层公共安全监管体系试点工作经验基础上,借鉴其他地区好的方式方法,结合我市安全监管工作实际,出台具推广性及可操作性的实施方案,并逐步在全市范围内推广。
根据市“三思三创”主题教育实践活动安排,我局将加强基层公共安全监管工作作为2012年度需破解的难题之一,并在《XX日报》进行了公示,提高了舆论关注力度,增强了责任意识。
7月上旬,我市组织召开了全市安委会(扩大)会议,胡建国副市长在会上对全面推进公共安全基层监管体系建设工作进行了部署及强调,进一步统一了市级各有关部门、各镇(街道)对于此项工作的认识,为下步全面推广做好了思想发动。
(三)强化工作措施。
一是完善实施方案。
在试点工作基础上,针对存在的矛盾及问题,结合我市公共安全监管实际,我局在市委政法委领导的指导下,对《XX市镇(街道)公共安全监管体系建设试点指导方案》进行了修订及完善,并充分征求了各地、各有关部门意见,基本形成了适用于全市各镇(街道)的实施意见,6月初,XX市社会管理创新综合试点工作领导小组正式印发了《XX市公共安全基层监管体系建设实施方案》(慈社管〔2012〕12号)。
方案确定了镇(街道)公共安全监管建设工作的目标任务,落实了各线领导,梳理了工作职责,为建立健全基层公共安全监管网络,全面推广镇(街道)公共安全监管体系建设指明了方向,提供了依据。
二是加强宣传指导。
为使各镇(街道)充分认识开展公共安全基层监管体系建设的重要意义,深入领会市委、市政府关于加强和创新社会管理工作的要求,我局正在组织编印《XX市公共安全基层监管体系建设指导手册》,将有关政策文件、试点经验材料进行了汇编,并专门绘制了《XX市镇(街道)公共安全监管体系组织网络示意图》,对《实施方案》进行了再补充、再细化,使其更好地指导实践。
三是抓好督促落实。
建立联络员制度,各镇(街道)及市级有关部门要将公共安全基层监管体系建设工作落实到人,明确分管领导及联络员,通过组织召开专题会议、调研、督查等形式,及时掌握工作进度,确保工作实效。
同时,切实履行公共安全专项组的职责,发挥各有关部门对公共安全基层监管体系建设工作的指导、协调、督促作用,形成定期监督机制,按照实施方案要求分阶段对各镇(街道)开展公共安全基层监管体系建设情况进行督查,并予以通报,扎实推进工作进度。
三、近期工作设想(一)制订一个实施办法。
根据《XX市公共安全基层监管体系建设实施方案》要求,研究制订一个实施办法,对下步工作步骤、时限、责任、措施进行进一步的分解落实。
(二)召开一次动员会议。
组织召开由各镇(街道)、市级有关部门公共安全基层监管体系建设工作分管领导及联络员参加的会议,进行专题动员与部署,并邀请相关媒体进行全面动员与宣传。
(三)组织一次学习考察。
选取在公共安全基层监管工作上有亮点、有成效的地区,组织联络员实地学习考察,吸取工作经验,增加感性认识。