事业单位面试热点:健全公共安全体系二
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面试热点:公共安全呼唤社会共治呼和浩特分校白海英只要不被蒙上眼睛,群众的十双眼睛总是比政府的一双眼睛更管用社会生活中,有一些东西犹如阳光和空气,“受益而不觉,失之则难存”,安全正是其一。
“公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局”。
近日,中央政治局第二十三次集体学习聚焦公共安全,习近平总书记提出“人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的要求,正是政治责任和公众期盼的交叠共鸣。
与良好的环境一样,安全也是最公平的公共产品之一。
当前公共安全形势总体向好,但也面临着不少挑战。
广东紧急追踪MERS密切接触者,卫生安全不可小视;支付宝、携程网相继出现大面积故障,网络安全成为新的考题;河南鲁山老年公寓失火导致38人遇难,日常生活中的安全同样需要重视……转型期的中国是“时空压缩的胶囊”,惟有“安而不忘危、治而不忘乱”,才能不断提高公共安全水平。
现实中,“横向到边,纵向到底”的应急预案、“立治有体,施治有序”的规章制度,已经相当完备。
不过,在面对公共安全问题时,还是往往会手忙脚乱。
年初的上海外滩踩踏事故,就暴露预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当等诸多问题。
而为了避免出事,云南大理古城甚至出台了“停电不能点蜡烛”的规定,被讥为因噎废食的惰政。
应该说,公共安全的主战场还是在基层一线。
采访时曾下到煤矿矿井深处,综采作业面挖掘机轰鸣,狭窄的坑道靠液压支架支撑;也去过一个服装加工企业,厂房里堆满了各种布料,一个工人的工作台不到1米宽。
虽然安全设施较完备,仍让人捏着一把汗。
而音乐节时年轻人蹦蹦跳跳的草地上,城市里管网密集还要开挖地铁的路面下,也隐藏着许多安全风险。
即便是有着“无限责任”的“全能国家”“万能政府”,像八爪鱼一样防守住四面八方,也难免会百密一疏。
无处不在的公共安全,呼唤着安全管理的转型。
政府“包打天下”的保姆式安全监管理念,很容易陷入大包大揽的误区和条块分割的盲区。
公务员申论热点:公共安全治理体系创新背景链接与突发事件应急管理相比,公共安全治理的理念着重强调:对象上,不仅包括那些对公众构成相当威胁的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件,而且包含更为广泛的不安全现象,如一般环境污染状况、有害物质超标的食品、不安全的生产生活环境等;着重点上,不是着重于突发事件的应急准备和响应处置,而是更加关注不安全现象的源头治理、风险治理、风险沟通;主体上,不是仅仅以政府为主体,而是更加强调全社会共治,尤其是基层群众的参与。
……深度解析[问题分析]目前我国公共安全治理至少有四个方面亟待变革。
散,即管理协调机构多且不能有效协同。
协调机构名目繁多,各级政府往往设有减灾委员会、安全生产委员会、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部等许多协调机构,其成员部门都大同小异;政出多门,如公安、民政、地震、民防、红十字会等许多机构都独立开展自己的平安示范社区、减灾示范社区等安全示范社区建设,其工作对象都是基层社区;综合管理机构薄弱,如各级政府应急管理办公室往往作为办公厅(室)内设机构,综合管理与协调能力较弱。
……[参考对策]第一,整合政府公共安全管理协调机构,解决政府公共安全管理过“散”的问题。
可以考虑以各级政府的应急管理委员会或减灾委员会为基础,组建公共安全委员会,作为公共安全最高行政领导机构。
有关议事协调机构可以与该委员会一个机构两块牌子,或成为该委员会下属的分支机构。
这将有助于协调有关公共安全政策,避免重叠管理。
在公共安全委员会之下,应加强两个机构的职能:一是加强政府应急管理办公室的力量,使其切实担负起对政府、对公共安全事务的监督管理职能;二是赋予民政系统减灾中心或其他相关机构以综合性防灾减灾执行机构的职能,使其担负起综合性公共安全源头治理、突发事件预防准备、公共安全能力建设的具体推动者角色。
……。
辽宁事业单位微信:lnsydw 众所周知,事业单位申论考试,也就是时政考试。
只要考生把握住当今社会的时政热点,正确的去思考、分析,就可以在考试中处于不败之地。
现下,最大的热点莫过于十八届三中全会的召开,其性质、意义都具有跨时代的特征。
中公教育团队总结归纳出十八届三中全会的十大看点,希望在考试中对考生有所帮助!1 全面深化改革总目标――完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
2 成立全面深化改革领导小组――中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
3 设立国家安全委员会――设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。
4 市场在资源配置中起决定性作用――经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
5 深化财税体制改革――完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。
要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。
6 确保依法独立公正行使审判权检察权――要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。
7 赋予农民更多财产权利――建立城乡统一的建设用地市场。
要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。
8 创新化解社会矛盾体制――激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。
9 划定生态保护红线――要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。
10 深化军队体制编制调整改革――要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。
申论热点汇总:公共安全【导读】华公事业单位为各位考生提供申论热点汇总《公共安全》,帮助考生丰富热点话题知识,剖析答题技巧。
更多精彩内容尽在事业单位招聘考试网!【内涵阐释】公共安全是指保护个人、财产、物品不受到灾害或事故等危险的威胁。
在不同的社会制度下,对公共安全的认识和评价也不相同。
【涉及范围】公共安全包含信息安全,食品安全,公共卫生安全,公众出行规律安全、避难者行为安全,人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全,恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等。
【产生原因】1.体制转型期内产生的社会震荡。
2.各种利益集团之间的冲突与矛盾加剧。
3.大规模社会人口流动产生的附带性社会治安问题。
4.政府职能转换期内产生的社会调控能力弱化。
5.国际犯罪活动对国内产生的冲击。
【重点任务】1.健全公共安全管理相关法律。
2.必须尽快建立起国家级的特大安全生产事故预警机制和应急救援体系。
3.媒体必须做到及时、客观、公正的报道。
4.向全社会宣传公共安全知识,增强民众的预防意识。
【经典开头】随着城市化进程的不断推进,我国城市建设速度日益加快。
然而,在经济高速发展的同时,面对自然灾害我们却束手无策,城市突发性危机事件频发,甚至会演变成巨大的城市灾难,不仅造成了重大的人员伤亡和财产损失,也使得公众的安全感日益丧失。
积极应对这些自然的和人为的灾害,转变公共安全理念、加强公共安全管理势在必行。
【经典结尾】安全感是人们心理需要中的第一需要,公共安全与每个人的切身利益息息相关。
相信只要我们积极转变公共安全理念、加强公共安全管理并坚持不懈,就一定能在城市公共安全管理路上有所突破。
面试热点:健全公共安全体系【热点聚焦】中石化黄潍输油管线爆燃的事故,已造成55人遇难、9人失踪、136人受伤,让全国人民揪心。
急民所急,视民如伤,习近平总书记及时赶赴青岛,慰勉伤者和逝者家属。
习近平说:要认真汲取教训,注重举一反三,落实安全生产责任,深化安全生产大检查,彻底排除隐患,坚决杜绝此类事故。
话说得很重。
那么,隐患何在?如何杜绝?噩梦来得突然,却并不特别出人意表。
类似青岛的噩梦,3年前就在南京飘过:因为一处拆迁工地的丙烯管道被施工人员挖断,丙烯泄漏后发生爆燃,致13人死亡、百余人受伤。
大连也曾发生过严重的原油泄漏事故。
南京、青岛、大连,都是美丽的、有历史的、人烟稠密的滨江滨海都市,这样的灾难事故让人难以接受。
【热点解析】近10年来,沿海沿江省份习惯于将重化工业作为拉动增长的重要手段,争相以化工石化为支柱产业,相关企业往往靠近港口和高速公路,物流方便且成本低廉。
于是,化工污水排放导致的严重污染带,爆燃事故、化工品运输事故频发……隐患陆续暴露,我们正在吞咽唯GDP发展的苦果,甚至正在付出鲜血和生命的代价。
再也不能听任隐患拖到“晚期”、拖到“恶化”,再也不能让深创巨痛定格成永远。
必须少点亡羊补牢,多些未雨绸缪。
恩格斯说,“没有哪一次巨大的历史灾难,不是以历史的进步为补偿的”,但那前提必须是正视和牢记灾难。
此次事故调查结果已经出炉。
国务院事故调查组指出,这是一起十分严重的责任事故。
事故暴露出的突出问题是:输油管道与城市排水管网规划布置不合理;安全生产责任不落实,对输油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的应急处置不当,未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。
其实很多安全事故的背后原因,都让人熟悉得不寒而栗:规划失误继之制度漏洞,安全保障缺失,事故发生以后的处置不当、失声或习见的推责。
生命被事故吞噬令人痛心,个别人对生命的轻慢让人寒心,而事故屡次在重拳打击后的死灰复燃更使人揪心。
2015事业单位面试热点:健全公共安全体系三
3.创新安全生产监管执法机制
(1)加强重点监管执法。
安全生产监督管理部门要组织排查梳理高危企业分布情况和近5年来事故发生情况,确定重点监管对象,纳入国家重点监管调度范围并实行动态管理。
进一步加强部门联合监管执法,做到依法严肃查处突出问题,并通过暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。
(2)加强源头监管和治理。
建立岗位安全知识、职业病危害防护知识和实际操作技能考核制度,全面推行教考分离,对发生事故的要依法倒查企业安全生产培训制度落实情况,对不符合安全生产条件的企业要依法责令停产整顿,直至关闭退出。
地方各级安全生产监督管理部门要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统,实行企业自查自报自改与政府监督检查并网衔接,并建立健全线下配套监管制度,实现分级分类、互联互通、闭环管理。
(3)改进监督检查方式。
各地区和相关部门要建立完善“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的暗查暗访安全检查制度。
推行安全生产网格化动态监管机制。
(4)建立完善安全生产诚信约束机制。
地方各级人民政府要建立健全企业安全生产信用记录并纳入国家和地方统一的信用信息共享交。
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【政策背景】《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称“总体预案”),明确提出了应对各类突发公共事件的6条工作原则:以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。
“总体预案”是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
【标准表述】公共安全是指广大社会成员所享有的生命、健康和公私财产的安全,是社会成员从事正常的生活、工作、学习、娱乐和社交所必须的安全环境,一般包括人身安全、卫生安全、环境安全、信息安全、财产安全等内容。
[特征表现]1.高难度性公共安全问题的广泛性和复杂性,造成了公共安全体系建设的高难度性。
公共安全问题形成的原因错综复杂,有政治的、民族的、宗教的原因,也有经济的、文化的、科技的及心理上的原因,还有大自然对人类各种行为的报复性惩罚。
公共安全问题既包括历史遗留下来的问题,又有当前出现的新情况、新问题。
尤其当前我国正处在社会转型期,价值观多元化各种事件的原因错综复杂地交织在一起,涉及到多方面的利益冲突,即使政府和相关管理主体做出了正确的决策,也很难一次性地彻底解决。
2.强制性公共安全体系建设的人本原则和事故损失的不可挽回性,决定了加强公共安全体系建设必须采取强制手段。
通过强制管理的手段控制社会成员的意愿和行动,使个人的活动、行为受到安全管理要求的约束,从而实现有效地管理。
事故损失的不可挽回性可以说是公共安全体系建设需要强制性的根本原因。
事故一旦发生,往往会造成永久性的损害,尤其是人的生命和健康,更是无法弥补。
2023国考申论范文:筑牢公共安全建设安全中国筑牢公共安全建设安全中国近年来,随着我国综合国力的不断增强和人民生活水平的持续提高,公共安全问题日益凸显。
习近平总书记在多个场合强调,必须坚决筑牢全面建设社会主义现代化国家的总体国家安全观,坚决打赢国防和军队现代化建设蓝图的胜利,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。
建设安全中国是国家治理的重要内容,是人民群众幸福感和安全感的重要体现。
第一,加强公共安全意识。
公共安全是人民群众生命财产安全的基础,也是社会稳定和发展的关键。
要强化公民的安全意识,通过加强宣传教育,提高人民群众自我保护能力,增强公共安全意识。
同时,加强法制宣传教育,提高公民的法律意识和法治观念,加强法治宣传,提高公民的法律意识和法治观念,树立法律意识,增强法律素养,从而确保公共安全意识从理论到实践的落地生根。
第二,加强公共安全法治建设。
公共安全法治建设是建设安全中国的基础工程,必须坚持法治思维,推进公共安全法治化建设。
要加强相关法律法规的制定和完善,完善公共安全标准体系,建立健全公共安全法律法规体系,明确权责对等,切实维护公共安全和人民群众的合法权益。
同时,要加强公共安全执法和司法的规范化建设,提高执法司法公正性和权威性。
加强相关法律法规的宣传和教育,提高公众的法律素养和法治观念。
第三,加强公共安全应急管理。
公共安全事故往往发生突然,给人们的生命财产安全造成严重威胁。
要加强事前预防和事中救援,建立起科学合理的公共安全应急管理体系,提高应急管理水平。
加强对各类灾害的监测预警和风险评估,完善预案和预案指导,提高应对突发事件的能力和效率。
同时,要加强应急救援队伍的建设,提高应急救援能力和技术水平,确保能够及时有效地做好抢险救援工作,最大程度地减少灾害损失。
第四,加强公共安全信息化建设。
随着信息技术的发展,信息安全问题愈发凸显。
要注重加强公共安全信息化建设,健全信息安全体系,建立健全信息安全法规和制度,加强信息安全监管和保护。
中政教育—与梦想坚持者同行!中政教育 2015江苏公务员面试热点:保障公共安全 岂能"一禁了之"中政 江苏公务员面试培训专家解析:外滩踩踏事件阴影未散,上海传出新消息:“考虑到安全和管理等综合因素”,将取消传统的豫园新春民俗灯会。
当地媒体报道,另两处传统灯会也计划取消。
不仅是上海,原定本周六在郑州举行的一场流行歌手演唱会也被取消。
主办方的解释是:“有关部门对于大型活动相关安全事项提出新的标准和要求。
”又是为了保障安全。
一系列“禁令”让人喜忧参半。
喜的是,当前有关各方确实绷紧了公共安全这根弦;让人忧虑和思考的是:保障公共安全,只靠“禁”,行吗?仅靠“短平快”的“取消”,似乎不能长久破解公共安全难题。
上海踩踏事件暴露出地方政府在大型群体活动应急预案和风险管理机制上仍存有漏洞,地方政府的当务之急是加强自身管理体系和管理能力建设,提升应对和保障能力。
中共十八届三中全会提出推进“治理体系和治理能力”建设的“第五个现代化”目标。
大型活动的应急管理机制正是检验政府治理能力的试金石。
如果相关部门近期取消活动是为了争取时间总结经验教训、提高自身管理能力,防止类似灾难再次发生,那么这种做法可以理解,甚至值得称赞。
令人担心的是,如果一些地方对待公共安全问题仅是“一禁了之”,把取消活动作为消除公共安全隐患的“捷径”,恐怕不仅是对自身管理能力缺乏信心,还有“懒政”之嫌——不做事,就不出错。
就拿已举办20年的豫园灯会来说,这项民俗活动被许多人视为春节“重头戏”,是上海必不可少的“年味”。
负责任的管理部门理应尽快拿出有效办法保障民俗的安全延续,而不是以牺牲百姓的节庆乐趣为代价换取安全。
重大安全事故发生后,在短时间内暂缓类似活动来调整、应对、改进,这样的“停业整改”做法尚可以理解,但由此而不加区分一律帖“封”,似乎就“因噎废食”了。
总结过往经验教训也好,借鉴国外先进经验也罢,在沉痛的教训面前,相关部门应想尽一切办法分析原因、找准漏洞、纠正失误,让安全升级、让活动越办越好、让老百姓越来越放心。
2015事业单位面试热点:健全公共安全体系二
三、健全公共安全体系的举措
正如美国管理学家戴维·奥斯本和特德·盖布勒所言:政府管理的目的是“使用少量钱预防,而不是花大量钱治疗,最有效的公共安全管理是避免危机与灾害的发生”。
因此,现代政府公共安全管理的工作重心应从以救助为主的公共安全管理方式逐渐转化到以预防为
主的公共安全管理模式。
主要措施如下:
第一,健全体制,明确责任。
各地区统筹联合,建立统一、权威、专业的公共安全管理部门,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的管理机制。
政府要将人力、财力、物力等公共资源更多地应用于社会管理和公共服务。
在企业生产安全方面,严格执行安全生产行政许可制度,落实各级领导安全生产责任制。
在食品卫生安全方面,建立从产业链上游至中游到下游全程严密监管机制。
在无组织群众活动安全方面,建立完善的应急预警机制。
第二,强化法治。
要加快应急管理的法制建设,形成有中国特色的管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。
第三,依靠科技。
高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力。
加大科技研发力度,把科技产品运用到维护公共安全上面去。
将大数据应用引入公共安全管理。
利用手机或移动终端,建立“大数据
”模型,为今后可能发生的公共安全危机,提供消息发布、舆论引导,甚至预测风险。
第四,协同应对,快速反应。
建立公共安全应急救援体系,制定公共安全应急预案,搞好安全技术培训,提高安全防范和管理水平。
使应对突发公共事件的组织能够快速反应,高效运转,临危不乱。
第五,建立危机管理教育机制,增强公众公共危机意识。
对公众进行专门的危机管理教育。
通过危机意识教育和案例教学,使民众掌握一定的自我保护的方法,通过学习,增强危机意识和危机应对的能力。
四、生产安全、食药安全、群众自发活动安全的具体举措
本主题主要从生产安全、食药安全、群众自发活动安全三个维度探讨健全公共安全体系的具体举措。
(一)生产安全
1.健全完善安全生产法律法规和标准体系
(1)加快制修订相关法律法规。
抓紧制定安全生产法实施条例等配套法规,各省级人民政府要推动安全生产地方性法规、规章制修订工作,健全安全生产法治保障体系。
(2)制定完善安全生产标准。
国务院安全生产监督管理部门要加快制修订安全生产强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准。
其他负有安全生产监督管理职责的部门要建立完善行业安全管理标准,并及时向社会公布。
2.依法落实安全生产责任
(1)建立完善安全监管责任制。
全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,落实属地监管责任。
加强安全生产目标责任考核,将其纳入领导干部政绩业绩考核内容,严格落实安全生产“一票否决”制度。
(2)督促落实企业安全生产主体责任。
督促企业严格履行法定责任和义务,建立健全安全生产管理机构,切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。
(3)进一步严格事故调查处理。
各类生产安全事故发生后,各级人民政府必须按照事故等级和管辖权限,依法开展事故调查,并通知同级人民检察院介入调查。
完善事故查处挂牌督办制度。
(注:本资料素材和资料部分来自网络,仅供参考。
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