台州城市规划 (-2020年)
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台州市黄岩区北洋镇城镇总体规划(2007-2020)规划文本规划图第一章总则第一条北洋镇上一轮总体规划完成于2004年,由湖北省城市规划设计研究院编制。
从几年的实施情况看,该规划对城镇的健康发展起了重要作用,黄岩区委、区政府关于建立中部扶贫工业功能区、发展黄岩西部地区经济、保护西部水源地生态环境的战略决策,为北洋镇打造生态型工业城镇提供了广阔前景。
原规划所确定的城镇性质、规模、用地形态、道路交通方式与功能布局已经不能适应新背景下的城镇发展的要求,需要进行修编。
第二条本规划遵循《中华人民共和国城市规划法》规定,按照《城市规划编制办法》的要求,并符合有关国家标准和技术规范的规定而编制。
第三条本期总体规划的期限为2007年至2020年,近期规划期限到2010年,远景为2020年以后。
第四条本规划遵循区域性原则、可持续发展原则、城乡一体化原则、动态性原则和特色化原则。
规划指导思想:1、将北洋镇作为区域城镇网络中的一个节点,从区域整体着眼来制定北洋镇的发展规划。
2、合理规划用地,节约土地资源,倡导紧凑、科学的城镇空间布局。
3、城镇发展应在区域经济社会发展整体战略的指导下,谋求产业发展、人口分布、居民点建设、生态环境改善的城乡整体有机考虑,通过强化区域基础设施和社会设施网络化和整体性建设,逐步缩小城乡差别,实现乡村城镇化,达到区域整体的持续协调发展4、规划应具有弹性和灵活性,便于和未来发展相协调,体现较强的可操作性。
5、规划应通过适当方式,在环境和城乡居民点之间建立适合人类生活的和谐关系,构筑可持续发展的有一定乡土特征的社会与文化发展模式。
第五条北洋镇城镇规划区范围界定为全镇镇域,总面积66.98平方公里(6698公顷)(不包括长潭水库水域面积)。
第六条本规划是指导北洋镇镇域内各项建设的具有法律效力的文件。
北洋镇域各城区、乡村进行的各项建设活动的单位和个人均应执行本规划。
第二章社会经济发展战略第七条发展战略1、区域超前战略:以科技进步和制度创新为手段,以市场为动力,以接轨市区为先导,强化工业发展,推动旅游、农业等优势资源的产业化,谋求区域的超前发展,提升在市域的经济贡献与区域地位,推动镇域社会经济的全面进步,在全面实现小康社会建设的基础上争取提前基本实现现代化。
台州市人民政府办公室关于印发台州市乡村产业高质量发展三年(2020—2022年)行动计划的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.16•【字号】•【施行日期】2020.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文台州市人民政府办公室关于印发台州市乡村产业高质量发展三年(2020—2022年)行动计划的通知各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为贯彻《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》(国发〔2019〕12号)文件精神和全省乡村产业高质量发展推进会精神,进一步深化农业供给侧结构性改革,推动我市乡村产业高质量发展,经市政府同意,现制定如下行动计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚持农业农村优先发展总方针,以农业供给侧结构性改革为主线,聚焦乡村产业发展和产业链、价值链延伸,不断完善现代农业产业、生产、经营、政策体系,积极构建一二三产业融合发展格局,全力打造乡村产业高质量发展的“台州样板”。
二、主要目标到2022年,全市乡村产业高质量发展产业体系更加完备,内生动力更加激发,发展方式更加绿色,综合实力和综合效益明显提高,乡村产业总产值达到1000亿元以上。
——产业化。
区域化布局基本形成,规模化经营水平逐步提高,流转土地规模经营率达到70%,规模以上主体达到1000家以上,农业产业化组织带动农户比重达到80%。
——绿色化。
建成300个“台九鲜”农产品生产示范基地和20个美丽牧场。
畜禽粪污、秸秆综合利用率和农村清洁能源利用率分别达到92%、95%、85%。
绿色食品认证达到250个。
——品牌化。
全市农产品质量安全合格率稳定在98%以上。
“台九鲜”品牌影响力进一步提升,地理标志农产品达到13个,省级以上知名农产品品牌达到30个以上。
——科技化。
新品种新技术新装备覆盖面扩大,水稻耕种收综合机械化率达到83%,农业科技进步贡献率达到66%以上。
台州市城市总体布局城市规划091109053006项悠悠一.城市性质台州市是"浙江沿海区域性中心城市,现代化港口城市。
"同时也是山水型生态城市。
二.城市形态集中式组团式城市。
台州由于受自然条件因素(如山地、河流阻隔等)的影响下,建成了具有一定独立性的众多团块状城市地域形态,即环绿心组团式城市。
三.城市结构台州市城市空间结构为:以"一心六脉"为城市空间区划的自然界限,以"一心四组团"为台州市中心城区空间结构的主要内容,建立多组团、网络式的城市空间结构体系。
图1(1)"一心":即"绿心"(如图1),是城市开敞空间体系的核心,是城市"六脉"的汇聚地,是城市山水结构特征的标志性主体,对城市生态环境的作用举足轻重。
"绿心"作为一个以生态旅游为主的发展片区,包括九峰山风景区、旅游服务区、农业地区和部分居民点。
"六脉":指中心城区各组团之间,城市外围山体、水体与绿心相连的绿色开敞空间,构成城区之间的主要生态廊道,称之为绿脉。
它们分别是:1台州经济技术开发区和洪家之间生态廊道--心海绿脉;2黄岩城区和江口之间生态廊道--双浦绿脉;3江口和椒江城区之间生态廊道--三山绿脉;4黄岩和桐屿之间生态廊道--五峰山绿脉(鉴洋湖绿楔);5黄长复线南部生态廊道--十里铺绿脉6路桥老城区与桐屿之间生态廊道--中央山绿脉(2)"四组团"(如图1):除绿心以外,台州城市发展空间布局还分为椒江组团、黄岩组团、路桥组团、滨海工业组团。
四大组团以"绿心"为空间上的中心,以对外交通线、河道水系为界限,以水系及其沿海绿带贯穿各个组团,使城市空间结构体现了较强的生态环境观念,并反映了台州中心城区的自然地理、地貌特征。
四大组团之间分别以快速路、交通性干道系统及规划轨道交通联系,以加强城市空间结构的整体性。
台州市城市总体规划(2004-2020年)第一章总则第一条编制目的为统筹安排台州城市各项建设事业,指导城市合理发展,根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部颁布的《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》等有关规定,编制本规划。
第二条规划的法定效力本规划经台州市人民代表大会常务委员会审议同意并经浙江省人民政府批准后,即成为台州市开展城市建设规划管理的法定性文件,由台州市人民政府负责组织实施。
第三条适用范围任何单位和个人在台州市城市规划区内进行各项建设活动,都必须遵守本规划,服从城市规划管理。
第四条规划修改因城市经济和社会发展需要,确需对本规划进行局部调整时,应由台州市人民政府主持修改,报台州市人民代表大会常务委员会和浙江省人民政府备案。
涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局等重大调整的,须经台州市人民代表大会或其常务委员会审议同意后报浙江省人民政府批准。
调整本规划的强制性内容,须经台州市人民政府组织论证,向浙江省人民政府提出专题报告,经审查批准后方可进行调整。
第五条规划期限本规划中规划期指批准实施年份至2020年;在各项文件的表述中,近期指2004?2010年,远期指2011?2020年,远景指2020年以后。
第六条城市规划区本规划所称城市规划区与台州市市区行政管辖范围一致,共1536平方公里,分为中心城区和郊区。
中心城区是具体布局城市各项功能用地,平衡城市建设用地的范围。
中心城区含规划建成区和近郊区,面积约900平方公里,具体包括:椒江区陆域范围;黄岩区的江口街道、北城街道、东城街道、西城街道、南城街道、新前街道、澄江街道、高桥街道、院桥镇和沙埠镇;路桥区陆域范围。
第七条规划原则(一)贯彻科学发展观,以人为本的原则。
(二)坚持维护社会公平、保障公共安全和公众利益的原则。
(三)坚持可持续发展与生态优先原则。
(四)坚持历史文化遗产保护优先原则。
(五)坚持市区一体化和整体性原则,统一规划,分期实施,充分发挥大城市的规模效益,避免低水平的重复建设。
台州市城乡规划管理技术规定(建筑管理)2009-04-27 10:49:31台州市城乡规划管理技术规定(建筑管理)第一章总则第一条为加强我市城乡规划管理,保障城乡规划实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《台州市城市总体规划(2004〜2020年)》及其它有关法律法规、规定,制定本规定。
第二条本规定适用于台州市规划区内各项建设工程。
第三条在台州市规划区内进行建设的,应按批准的详细规划执行。
详细规划编制应符合本规定。
第二章城市用地分类和适建范围第四条城市用地分类和代号采用中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ131 90)。
第五条各类建设用地的使用,应遵循土地使用相容性的原则。
在有详细规划的地段内进行建设,应按批准的详细规划执行。
第六条各类城市建设用地适建范围应符合《建设用地适建表》(见附表一)的规定。
附表一中未列入的建设项目由城乡规划主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件,具体核定适建范围。
需改变规划用地性质,超岀附表一规定范围的,应按《台州市控制性详细规划管理规定(试行)》第三章规定执行。
第三章建筑间距第七条建筑间距应符合国家、省有关规范和规定,同时应符合本章规定。
第八条建筑与建筑之间分为平行布置、垂直布置。
当既非平行也非垂直布置(按被遮挡建筑方位确定建筑朝向)时,按照下列标准控制:1、当两栋建筑的夹角小于等于60度时,按平行关系控制。
2、当两栋建筑的夹角大于60度时,按垂直关系控制。
第九条建筑与被遮挡居住建筑(不包括老人公寓,下同)的间距应符合下列规定:(一)低、多层、条式高层建筑与被遮挡居住建筑平行布置时的间距应满足下列要求:1、朝向为正南北向时,正向间距在新区不小于南侧建筑高度的 1.15倍,旧区改建项目不小于南侧建筑高度的1.1倍。
2、当建筑方位偏东或偏西时,不同方位间距折减系数按表1换算。
表1 不同方位间距折减换算表备注:①表中方位为正南向(0°)偏东、偏西的方位角。
台州市城市规划地域划分及编码规定第一章总则第一条(目的)为实现控制性详细规划在规划区内的全覆盖,做到控制性详细规划的“法定性”和“唯一性”,实现“一张图”的高效管理模式,须合理地划分城市规划管理单元,作为组织控制性详细规划编制和进行规划管理的基础。
第二条(依据)本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和《台州市城市总体规划(2004-2020 年)》为依据,参照同类城市有关技术标准与准则,并结合台州市城市发展的目标要求和实际情况制定。
第三条(适用范围)本规定适用于台州市区行政界线所辖范围,在该范围内组织和承担编制控制性详细规划,应按照本规定进行地域划分和命名。
本规定原则上划定了《台州市城市总体规划(2004-2020 年)》确定的中心城区范围内的规划管理单元。
对于远郊城镇因工作基础的原因,本次暂不划分,今后工作深化后,根据命名规则,逐个确定规划管理单元。
第四条(划分体系)根据台州市城市总体规划确定的城市布局结构,确定“分区-片区-规划管理单元- 图则单元-地块”五级地域划分体系。
第五条(划分权限)“分区- 片区-规划管理单元”三级由城乡规划主管部门划分、确定编码;“图则单元-地块” 两级由规划编制单位划定、确定编码。
地域边界划分应根据城市规划确定的城市结构、用地性质、地理特征以及行政界线确定。
各级地域边界可以根据规划编制时的实际作微调。
边界调微时,相邻地域边界应作相应调整,以确保无缝衔接,并报市局总师办同意。
第二章地域划分要求第六条(分区)分区划分主要根据城市总体规划,以地理特征和区行政边界相结合的方式确定。
台州市区划分为3 个分区,分别为椒江分区、黄岩分区、路桥分区。
第七条(片区)片区划分主要根据分区规划,并结合街道(镇)的行政界线确定。
台州市中心城区共划分为30 个片区,分别是:(一)椒江分区,包括章安片区、前所片区、葭沚片区、白云片区、海门片区、洪家片区、下陈片区和三甲—椒江农场片区。
浙江省人民政府关于《台州市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.03.31•【字号】浙政函〔2024〕43号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文浙江省人民政府关于《台州市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复浙政函〔2024〕43号台州市人民政府:你市关于报请批准《台州市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)的请示收悉。
经研究,现批复如下:一、原则同意《规划》。
《规划》是台州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深度融入长三角一体化发展战略,促进人与自然和谐共生,建设民营经济示范城市和沿海沿湾支点城市。
二、筑牢统筹发展和安全的空间基础。
到2035年,台州市耕地保有量不低于190.55万亩,其中永久基本农田保护面积不低于171.96万亩;生态保护红线面积不低于2959.17平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于1334.32平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3023倍以内。
严格“三条控制线”管控,明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间,严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控,筑牢高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
加强与长三角地区城市协调布局,深度参与宁波都市区建设,加强与杭州、温州、金义都市区联动发展,共建世界级城市群。
实施耕地和永久基本农田集中连片建设,严格保护温黄平原等耕地集中片区,完善杨梅、柑橘、青蟹等特色农产品优势区布局。
筑牢海洋生态屏障,加强海岸带保护和修复,保护天台山、括苍山等山林生态屏障,贯通椒江等水系生态廊道。
— 1 —台州市人民政府文件台政发〔2011〕21 号关于印发台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经台州市第四届人民代表大会第一次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。
二○一一年五月九日(此件公开发布)— 2 —台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录一、转变发展方式,开创科学发展新局面 (5)(一)发展背景 (5)(二)指导思想和主要目标 (11)二、坚持主攻沿海,大力发展海洋经济 (15)(一)构建发展大平台 (17)(二)开发现代大港口 (19)(三)建设临港大基地 (20)(四)科学开发海洋资源 (21)(五)创建改革试验区 (22)三、推进新型城市化,统筹城乡区域协调发展 (23)(一)构建台州城市群 (23)(二)建设“美丽乡村” (28)(三)实施主体功能分区 (29)(四)加快欠发达地区发展 (31)四、构建现代产业体系,提升产业核心竞争力 (31)(一)做强第二产业 (31)(二)做大第三产业 (35)— 3 —(三)做优第一产业 (39)五、强化投资拉动,扩大社会有效需求 (41)(一)加大有效投资力度 (42)(二)实施“三大千亿工程” (42)(三)努力扩大消费需求 (44)六、提高自主创新能力,建设创新型城市 (45)(一)完善区域创新体系 (45)(二)推进教育现代化 (46)(三)加强人才队伍建设 (48)七、完善基础设施,加强发展支撑能力 (49)(一)构筑综合交通网 (49)(三)构建能源保障网 (54)(四)建设高速信息网 (55)八、深化生态市建设,提高生态文明建设水平 (56)(一)不断优化生态环境 (56)(二)积极推进节能减排 (57)(三)大力发展循环经济 (58)(四)节约集约利用资源 (60)九、建设文化大市,推动文化繁荣发展 (61)(一)提高社会文明程度 (61)(二)完善公共文化体系 (62)— 4 —(三)加快发展文化产业 (63)十、保障和改善民生,促进社会和谐稳定 (64)(一)积极扩大社会就业 (65)(二)完善社会保障体系 (65)(三)提高居民健康水平 (66)(四)全面做好人口工作 (67)(五)提升社会管理水平 (68)(六)加强民主法制建设 (70)十一、深化改革开放,努力增强发展活力 (72)(一)深化投资体制改革 (72)(三)加强金融改革创新 (73)(四)加快政府职能转变 (73)(五)提高对外开放水平 (74)(六)深化国内合作交流 (75)— 5 —台州市国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015 年)规划纲要(下称《纲要》),根据《中共台州市委关于制定台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,是我市认真贯彻落实科学发展观、深入实施“四大战略”、加快转变发展方式、推进科学发展的总体规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是台州全面建成惠及全市人民的小康社会,实现富民强市、社会和谐的行动纲领。
台州市城市规划地域划分及编码规定第一章总则第一条(目的)为实现控制性详细规划在规划区内的全覆盖,做到控制性详细规划的“法定性”和“唯一性”,实现“一张图”的高效管理模式,须合理地划分城市规划管理单元,作为组织控制性详细规划编制和进行规划管理的基础。
第二条(依据)本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和《台州市城市总体规划(2004-2020 年)》为依据,参照同类城市有关技术标准与准则,并结合台州市城市发展的目标要求和实际情况制定。
第三条(适用范围)本规定适用于台州市区行政界线所辖范围,在该范围内组织和承担编制控制性详细规划,应按照本规定进行地域划分和命名。
本规定原则上划定了《台州市城市总体规划(2004-2020 年)》确定的中心城区范围内的规划管理单元。
对于远郊城镇因工作基础的原因,本次暂不划分,今后工作深化后,根据命名规则,逐个确定规划管理单元。
第四条(划分体系)根据台州市城市总体规划确定的城市布局结构,确定“分区-片区-规划管理单元- 图则单元-地块”五级地域划分体系。
第五条(划分权限)“分区- 片区-规划管理单元”三级由城乡规划主管部门划分、确定编码;“图则单元-地块” 两级由规划编制单位划定、确定编码。
地域边界划分应根据城市规划确定的城市结构、用地性质、地理特征以及行政界线确定。
各级地域边界可以根据规划编制时的实际作微调。
边界调微时,相邻地域边界应作相应调整,以确保无缝衔接,并报市局总师办同意。
第二章地域划分要求第六条(分区)分区划分主要根据城市总体规划,以地理特征和区行政边界相结合的方式确定。
台州市区划分为3 个分区,分别为椒江分区、黄岩分区、路桥分区。
第七条(片区)片区划分主要根据分区规划,并结合街道(镇)的行政界线确定。
台州市中心城区共划分为30 个片区,分别是:(一)椒江分区,包括章安片区、前所片区、葭沚片区、白云片区、海门片区、洪家片区、下陈片区和三甲—椒江农场片区。
台州临海府城规划方案前言随着经济的不断发展和城市化进程的加速,城市规划已经成为了当下十分重要的话题,而临海府作为台州市区的一个重要组成部分,也需要有合理的城市规划。
因此,本文将就临海府城规划的方案进行阐述。
现状分析城市概况临海府位于浙江省台州市温岭市北面,距离台州市中心约为60公里。
临海府是一座历史悠久的老城区,是台州市的中心城区,也是临海市政治、经济、文化、交通、商贸中心。
交通状况临海府的交通主要以公路和水路为主。
公路包括临台高速公路、台临铁路和新125国道。
水路主要有一条通往温岭的水路。
建筑现状临海府现在建筑总体分为两类,分别是老城区和新城区。
老城区主要为传统样式的建筑,而新城区则以现代化建筑为主。
规划建议基本原则1.以人为本,注重人文环境的营造;2.科学规划,注重可持续发展,同时要尊重历史文化;3.强化形象,加强与外部环境的联系,体现城市的特色和个性;4.多元化、创新性和发展性并重,注重产城融合。
规划布局1.加强生态建设:加强对自然环境的保护,以增加绿地和公园,增加城市的舒适度和生态价值。
2.加强交通建设:以提高市内交通效率、改善交通环境,通过完善公共交通网络,减少私家车出行,缓解交通压力。
3.加强文化建设:注重文化景观,并逐步恢复、重建商业街。
扩大人文旅游的发展空间,以吸引更多的游客和购物者。
4.加强市容市貌建设: 进一步美化城市形象,提高城市品位。
要在城市的主干道及重要节点位置中设置标志性建筑物。
5.加强产业建设: 通过发展新兴产业、引进大企业,创造就业机会,为城市的经济发展提供良好的支持。
创新内容1.引领精神文明建设: 在小区、公园等公共场所增加道德模范、文学艺术家等雕塑,以提高市民品质和道德素质。
2.强化市民文明素质: 加强市民文明素质的教育,营造和谐宜居环境。
3.科技创新:鼓励和支持创新型企业,从而提高城市的科技含量和经济发展水平。
总结本文简要地对临海府城规划方案进行了分析和建议。
台州市城市总体规划(2002-2020年)方案1 市域城镇体系规划1.1 市域人口和城镇化水平根据未来发展趋势预计和已编制的上级规划,确定台州市域范围2010年常住总人口为618万人,预计城镇化水平为52%;2020年台州市域常住总人口为672万人,预计城镇化水平为67%。
1.2 市域城镇体系结构规划1.2.1 城镇体系空间结构规划台州市域城镇体系空间发展结构为“一个发展核、三条发展带”。
(1)“一个发展核”——指台州城市群,是台州城市与产业发展的核心地带,包括椒江、黄岩、路桥及温岭市区等重点发展城区;(2)“三条发展带”——城镇群空间的联系轴“北部城镇发展带”:以天台、三门为依托,形成沿上三高速、326省道、224省道的东西向北部城镇发展带;“西部城镇发展带”:通过322省道,沿永安溪(椒江上游)河谷形成以仙居、临海为依托的西部城镇发展带,其中,临海是该发展带上的核心城市;“东部沿海城镇发展带”:以规划台州沿海大通道和各港口为依托,以东部沿海产业带的建设为导向,形成南到玉环大麦屿港口、北到三门健跳港(含椒江大陈岛)的大中小城镇相结合的城镇密集发展带,这是台州市未来的重要发展方向和重点建设内容。
1.2.2 城镇体系职能及规模结构规划城镇体系职能划分:规划台州市域城镇体系职能分为五级,依次为市域中心、市域副中心、县(市)域中心、重点镇与一般建制镇。
规划市域中心为台州市区;市域副中心为临海市区;县(市)域中心为温岭、玉环、天台、仙居及三门市区;另外还规划确定10个中心镇。
城镇体系规模等级划分:按各城镇的发展条件与职能,规划5级城镇(市)规模等级。
其中,人口100万以上的大城市一个(台州市区);20-50万中等城市三个(临海市区、温岭市区、玉环县城);10-20万小城市五个(天台县城、仙居县城、三门县城、临海杜桥镇、温岭泽国镇);5-10万人口小城镇10个(金清镇、白水洋镇、大溪镇等);其它为人口在5万以下的小城镇。
1.3 城市群发展战略为促进市域协调发展,将市域分为“台州城市群”、“西部城镇群”、“北部城镇群”及“沿海城镇发展带”,并确定台州市域城镇整体发展战略为:以推动台州城市群发展为核心,近期重点完善区域交通设施,大力发展台州市市区,促进人口与产业的集中,并带动沿海城镇快速发展。
西部、北部山区城镇则积极加强与区域中心城市的联系,发挥自身资源优势,依托有一定发展基础的县城与中心镇,加快城镇化进程。
到2020年,形成经济活跃、结构合理、区域生态环境良好的台州市域城镇体系。
1.3.1 台州城市群台州市区——温岭地域的城镇密集区,实行城市建设与产业发展的政策倾斜,加强台州市区与临海、温岭之间的交通联系。
强化中心城市发展,进一步提高城市的规模效益和集聚效应,发挥其对市域的辐射、带动及示范作用。
同时积极推动农村迁村并点,引导产业与人口向中心城市和主要中心镇集中。
1.3.2 北部城镇群以北部城镇发展带为主要依托,规划三门发展成为区域性的核、火电基地,使之成为全市能源生产基地;规划天台发展成为省级历史文化名城,著名宗教旅游区,另外,在经济发展的同时,以两个县城区、中心镇为核心,实现农村人口的城镇化。
1.3.3 西部城镇群依托西部城镇发展带,以山区特色资源的开发为重点,提高工业特色行业的规模化、专业化、园区化水平、建立山区农林业生产基地和生态保护区,使其经济社会发展水平逐步接近台州市平均水平。
形成以临海市、仙居县城及官路和白水洋等中心镇为主要建设重点的西部城镇群。
1.3.4 沿海城镇群空间形态上主要以沿海城镇发展带为主,依托沿海大通道和沿海港口的发展,规划以东部沿海产业带的形成来带动沿海城镇群的开发和建设。
该城镇群北到三门健跳港能源基地、经椒北工业区、台州滨海工业区、温岭沿海工业区、到达南部玉环大麦屿港区,规划沿海城镇群是台州未来城镇建设的主要发展方向和重点内容。
1.4 市域综合交通规划1.4.1 公路网规划规划台州市域公路网按照主干公路网、联系公路网、基层公路网三个层次进行布局。
主干公路网。
规划由高速公路构成,呈“三纵两横三连”格局,包括甬台温高速公路、沿海大通道、诸永高速、上三高速、台缙高速及东延线、天(台)仙(居)高速、珠(岙)六(敖)高速及更(楼)浬(浦)高速等。
联系公路网。
主要由国道及省道组成,起到联系市域内外、市域内各主要城镇的功能。
规划有104国道,省道甬临线、天高线、临前线、大科线、岭三线、临石县、东仙线、仙清线、泽坎线、林石线等。
基层公路网。
主要指县乡道路,起到沟通县(市、区)边界交通和各县(市、区)内部乡镇交通的作用,规划以三级、四级公路为主。
1.4.2 沿海港口规划台州港功能定位为“浙江中部沿海重要的区域性枢纽港,主要为台州对外贸易及大宗散货、集装箱货物运输服务,积极参与地区港口分工,为浙江中部、南部,浙赣铁路沿线省份以及华中地区经济发展服务”。
规划台州港由海门、健跳、大麦屿三个主要港区构成。
规划以海门港区为中心,以大麦屿港区、健跳港区为两翼,辅以沿海其它小型港口,组成布局合理,功能完善,点线联结、大中小泊位配套的台州港。
头门岛具有良好的港口资源条件,应科学论证,认真规划,使之成为规划台州港的主要组成部分。
1.4.3 铁路规划规划建设国家沿海铁路甬台温段、台金铁路。
甬台温铁路。
甬台温铁路是辽宁大连至广西北海的沿海铁路的重要组成部分。
甬台温铁路经王林、九峰山、螺洋至温岭,铁路客运站设在永宁江北(王林),铁路货运站设在路桥螺洋。
规划在三门、临海市区东部设中间站,温岭潘郎东设客运中间站。
金台铁路。
规划金台铁路自金温铁路石柱车站接出,穿大盘山经仙居、白水洋至临海,在台州市区北部(椒北)与甬台温铁路接轨。
规划金台铁路向东延伸至头门岛港陆上基地。
该线路使得台州地区可通过浙赣线沟通内陆腹地,同时也为赣东北、皖南等地进出口物资提供便捷通道。
规划温岭至玉环大麦屿建设铁路支线。
1.4.4 航空规划规划台州新机场选址于金清镇东部滨海黄琅地段。
目前已完成机场选址评估,规划为支线机场,按照4D级规划,4C级建设。
规划期内应积极推动新机场建设,增加新航线,扩大航空客运量与货运量。
2 城市发展战略目标2.1 城市发展战略目标充分发挥区域中心城市的政治、经济、文化、商贸、交通枢纽等城市功能,坚持可持续发展战略,实现区域内资源的高效利用与环境保护相协调,巩固、提高浙江省沿海区域中心城市的地位与作用,使台州市在21世纪发展成为:——一个繁荣、高效、文明的区域性中心城市;——一个适宜创业发展、又适宜居住生活的山水型生态城市。
2.2 城市规划目标以实现城市发展战略目标为导向,以区域共同发展和生态优先为前提,充分保护与合理利用自然地理条件,保持生态环境的平衡;抓住台州经济的快速增长和快速城市化的机遇,以建设一体化生态网络和基础设施网络为手段,通过“东进、西扩、南联、北优”,调整城市空间布局结构,完善城市功能,以促进地区产业化水平的提升和经济的健康发展,增强城市的综合竞争力。
根据上述确定的城市规划目标,制定相应的城市规划措施和手段:(1)应对中国城市化快速增长的形势,适应全市国民经济快速发展的需要,通过编制都市区880平方公里的全覆盖规划,引导建设项目空间上的合理布局,促进区域协调发展、城乡协调发展,促进社会经济发展与环境保护、可持续发展的协调。
(2)采用分区平衡的土地开发策略,实现城市空间布局规划的调整。
加强政府对建设用地的控制与管理,在确保城市长远发展所需的战略性用地预留和建设时序安排,满足长远发展的需要和有利于提升城市发展潜力的前提下,积极应对近期发展对土地的需求。
(3)加强政府对生态用地的控制和管理,形成良好的城市生态结构,提升城市的生态环境品质。
(4)加强对台州文物古迹、历史文化街区的保护,并在发展中保持城市文化特色,提升城市文化品质。
(5)加强台州市公共服务设施和基础设施建设,完善各项配套设施,提升城市的生活品质。
(6)制定一个适应市场经济和城市快速发展要求的规划实施策略,强化规划的可操作性。
3 规划期限、范围、城市性质与规模3.1 规划期限本次总体规划期限为:近期:2002年~2010年;远期:2011年~2020年;远景:展望到2050年的城市发展趋势,为城市长远发展提供基本方案。
3.2 城市规划区范围规划确定如下四个规划地域层次:台州市域、市辖三区(城市规划区)、中心城区(城市总体规划控制区)和规划协调区。
3.2.1 市辖三区(城市规划区)包含椒江、黄岩、路桥区的行政区范围,面积1536平方公里,是城市发展直接依托的区域。
总体规划着重论证市区城市发展目标、发展战略,制定合理的城市化策略和产业布局方案,协调城市建成区与周边地区生态环境保护方面的矛盾。
3.2.2 中心城区(城市总体规划控制区)中心城区(城市总体规划控制区)面积约880 平方公里。
是具体进行城市各项功能的用地布局、平衡城市建设用地的范围。
3.3 城市性质与规模3.3.1 城市性质台州市是“浙江沿海区域性中心城市,现代化港口城市。
”3.3.2 主要城市职能1、长三角南翼的重要节点城市;2、我国东南沿海重要的现代化制造业基地与商贸中心;3、浙江中部沿海港口大城市;4、浙江省中部沿海重要的旅游集散地;5、台州市政治、经济、文化中心。
3.3.3 城市特色1、空间形态特色:环绿心组团式城市。
2、生态环境特色:山水型生态城市。
3.3.4 城市人口规模2020年市辖三区总人口210万人,中心城区总人口195万,其中城市人口150万;2020年人口分布为:椒江区总人口66万,城市人口为63万;黄岩区总人口76万,城市人口为46万;路桥区总人口68万;城市人口为41万(不含金清镇)。
远景(长远规划)市辖三区总人口270万人,中心城区总人口260万人,城市人口控制在250万左右。
人口分布为椒江区总人口100万,城市人口98万人;黄岩区总人口85万人,城市人口76万人;路桥区总人口85万,城市人口55.5万人(不含金清镇)。
3.3.5 城市建设用地发展规模2020年台州市中心城区人均城市建设用地规划指标为110平方米,建设用地发展规模为165平方公里,其中椒江区块为70平方公里,黄岩区块为50平方公里,路桥区块为45平方公里(不含金清镇)。
远景(长远规划)台州市中心城区人均城市建设用地规划指标为128平方米,建设用地控制规模为320平方公里,其中椒江区为120平方公里,黄岩区为90平方公里,路桥区为80平方公里(不含金清镇)。
4 城市空间结构与规划布局4.1 规划原则城市空间的拓展需以生态环境的保护为前提,实现可持续发展;遵循集约化的建设模式,做到空间资源效用的最大化;城市空间规划布局既要适应台州市长远发展的要求,又要满足近期发展的要求;结合台州市生态系统规划和道路交通系统建设进行空间结构上的统一布置;中心城区空间布局实行一次规划、分期建设,并重视战略性用地的预留和开发时序上的控制,以避免城市空间发展上的无序。