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梅州市人民政府办公室关于印发推进完善全市公共政务服务体系实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 梅州市人民政府办公室关于印发推进完善全市公共政务服务体系实施意见的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属和中央、省属驻梅各单位：《关于推进完善全市公共政务服务体系的实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
执行过程中遇到的问题，请径向市政务服务数据管理局反映。
梅州市人民政府办公室2021年3月10日关于推进完善全市公共政务服务体系的实施意见为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快转变政府职能，推进国家治理体系和治理能力现代化，持续优化我市市场化、法治化、国际化营商环境，构建机制健全、基础稳固、支撑有力、应用多样的公共政务服务体系，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、工作目标以“梅州服务，天天进步”为宗旨，以优化政务服务为主线，以强化基础支撑为依托，围绕推动市域治理体系和治理能力现代化，进一步完善全市公共政务服务管理体制机制，提升公共政务服务体系建设水平，在“十四五”期间，建成数字技术与公共政务服务全面深度融合，行政审批与公共服务功能于一体，市、县、镇、村四级互联互通，线上线下平台融合发展的多元普惠、方便快捷的政务服务体系，有效服务社会民生。
二、主要任务（一）健全公共政务服务工作体制机制。
⒈完善政务服务体系。
完善市、县、镇、村四级服务平台，将不同层级服务大厅通过网络互联互通，实现信息共享和业务协同，实现实体政务服务大厅与网上大厅相结合，建成覆盖全市、上下联动、功能完备、高效运行的政务服务体系。
[市政务服务数据管理局负责牵头，各县（市、区）人民政府、市各行政审批职能部门配合]⒉加强政务队伍建设。
《普及高中阶段教育工作》根据普及高中阶段教育工作的精神，总结分析我区高中阶段教育的发展情况，建立布局合理、结构优化、协调发展、充满生机与活力的高中阶段教育体系，满足人民群众接受高中阶段教育的多样化需求；桃城区现辖6个乡镇、4个办事处，344个行政村，总面积592平方公里，总人口46万。
全区高中段学校现有普通高中一所（第十四中学），职教学校一所（职教中心），民办学校四所（桃城中学，英才学校高中部、汇龙中高中部学、启明学校高中部），教学班个，专任教师人，其中中、高级职称人，占%；本科以上学历人，占%。
衡水市直属的衡水中学、第二中学、第十三中生源主要为桃城区学生，到年，全区户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85%以上，高中阶段教育在校学生达到人以上，全区已基本普及高中阶段教育。
一、认真学习贯彻精神，充分认识加快普及高中阶段教育的重要意义区委、区政府历来高度重视高中阶段教育工作。
进入新世纪以来，我区把它作为一项“”来抓，为保证教育事业的发展，我区成立了以区长韩志刚为组长，副区长刘荣华为副组长，各有关职能部门负责同志为成员的教育工作领导小组，先后出台了《关于加强教育工作的决定》、《关于创建安全文明和谐校园的实施方案》等文件，保障教育事业特别是高中教育和职业教育的发展。
全区高中阶段教育发展上了新台阶。
突出体现在以下五个方面。
一、办学规模迅速扩大全区高中阶段教育在校学生从年的人增加到年的人，年均增长；高中阶段教育毛入学率从年的提高到年的，比全省平均水平个百分点；每万人口普通高中教育在校学生人；每万人口中等职业教育（含技工教育）在校学生人，居全省（市），学生就业率达。
二、结构逐步优化年全区普通高中在校学生人，中等职业教育（含技工教育）在校学生人，两者之间的比例为，普通高中教育与中等职业教育办学规模大体相当、协调发展。
三、教育投入力度不断加大。
据统计，时期全区高中阶段教育投入元，比时期增加元，增幅达倍。
全区高中阶段学校基础设施建设进一步加强，办学条件明显改善，教育保障能力不断增强，教师队伍整体素质有新提高。
梅州市人民政府办公室关于印发梅州市推进义务教育优质均衡发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.09•【字号】•【施行日期】2021.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文梅州市人民政府办公室关于印发梅州市推进义务教育优质均衡发展工作方案的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属和中央、省属驻梅各单位：《梅州市推进义务教育优质均衡发展工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市教育局反映。
梅州市人民政府办公室2021年11月9日梅州市推进义务教育优质均衡发展工作方案为全面贯彻落实中央和省关于推动义务教育高质量发展的工作要求，加快推进我市义务教育优质均衡发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，根据《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《广东省人民政府关于印发广东省推动基础教育高质量发展行动方案的通知》（粤府〔2021〕55号）等文件精神，制定本工作方案。
一、工作目标在全市各县（市、区）均实现县域内义务教育基本均衡发展的基础上，进一步推动义务教育优质均衡发展。
到2025年，全市义务教育学校办学条件全面改善，义务教育普及水平得到巩固和提升，适龄儿童少年入学率达到100%，九年义务教育巩固率达到96%以上；实现学位供给总体平衡和学校布局结构合理，全面消除中小学大班额；区域、城乡、校际差距进一步缩小；培育一批有特色有影响的优质教育集团，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，学校教育教学质量和服务水平全面提升，坚持五育并举，提升学生综合素质，促进学生全面发展。
二、工作任务（一）加快学位扩容，保障学位供给充足。
⒈编制中小学校建设规划。
各县（市、区）要综合城镇化进程、常住人口规模、人口变化趋势等因素，科学测算区域内义务教育阶段学位需求，为规划学校建设提供依据。
梅州市人民政府办公室关于公布市级行政规范性文件制定主体清单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 梅州市人民政府办公室关于公布市级行政规范性文件制定主体清单的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市有关单位：为进一步做好本市行政规范性文件制定和监督管理工作，根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）、《广东省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（粤府办〔2019〕21号）和《广东省行政规范性文件管理规定》（粤府令第277号），经市人民政府同意，现将市级行政规范性文件制定主体清单予以公布（详见附件），并就有关事项通知如下：一、自公布之日起，列入清单范围的各制定主体可以依法制定规范性文件。
除法律、法规另有规定外，行政机关的议事协调机构、临时机构和内设机构不得以自己名义制定规范性文件，行业协会等社会组织不得以自己名义制定涉及管理公共事务的规范性文件。
二、各制定主体要根据实际情况，明确起草部门、合法性审核机构、办公机构的职责权限，完善规范性文件合法性审核、评估清理等法定工作程序，落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”等制度。
三、对规范性文件制定主体实行动态管理，可以根据法律、法规、规章的调整及机构改革情况，及时核实增减规范性文件制定主体并向社会公布。
四、各县（市、区）行政规范性文件制定主体清单，由各县（市、区）人民政府按照有关规定制定并向社会公布。
附件：市级行政规范性文件制定主体清单梅州市人民政府办公室2021年1月27日2.png"/>——结束——。
华委发…2010‟13号中共五华县委五华县人民政府印发《五华县关于进一步加快普及高中阶段教育的实施方案》的通知各镇党委、人民政府，县直部委办局，省市属驻华单位：《五华县关于进一步加快普及高中阶段教育的实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共五华县委五华县人民政府2010年4月16日五华县关于进一步加快普及高中阶段教育的实施方案为深入贯彻落实梅州市《关于进一步加快普及高中阶段教育的实施意见》精神，确保提前一年至2010年实现普及高中阶段教育目标，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展与和谐两大主题，着力扩大我县高中办学规模，调整优化结构，创新体制机制，增强发展能力，加快普及高中阶段教育，全面提高人口素质，为高等学校输送更多合格新生，为我县经济社会发展培养更多高素质的劳动者和专门人才。
二、目标任务至2010年，全县基本普及高中阶段教育。
高中阶段毛入学率达到83%以上，全县高中阶段各类学校人数达到69681人（含外送），招生数要达到33650人（其中招收普通高中14800人、外送1000人，中职2850人、外送15000人）。
高中阶段教育体系布局合理、结构优化、协调发展、充满生机与活力，全县高中阶段教育的办学质量和水平显著提高。
三、方法步骤1、加强宣传，营造氛围根据我县高中阶段教育现状，要如期实现普及高中阶段教育目标，就必须在稳步扩大普通高中规模的基础上，大力发展中等职业技术教育。
同时，加快中等职业教育发展也是加快推进“双转移”战略实施的重要举措。
因此，我们要以高度的政治责任感认清当前的形势，进一步提高认识，增强紧迫感和使命感，在全县掀起普及高中阶段教育尤其是发展中职教育的新高潮，主要工作内容如下：一是县电视台、《五华政报》等新闻媒体要开设专栏进行宣传，6月底以前各镇要在县电视台播放1条以上抓教育工作的新闻；二是各镇及各挂镇单位要在所辖区域主要地段竖立2块以上的宣传牌（宣传内容教育局将另文印发）；三是全县中小学校要在显要位臵竖立5块（条）以上的宣传标语；四是教育局负责督促各学校印发《致全县学生家长的公开信》（教育局将另文印发），发送至每一位学生家长手中。
梅州市人民政府办公室关于进一步推进全市中小学生研学教育实践活动的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.29•【字号】梅市府办函〔2019〕146号•【施行日期】2019.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文梅州市人民政府办公室关于进一步推进全市中小学生研学教育实践活动的通知梅市府办函〔2019〕146号各县（市、区）人民政府（管委会），市有关单位：根据《省教育厅等12厅局关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（粤教思函〔2018〕71号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就推进全市中小学生研学教育实践活动工作通知如下：一、总体要求中小学生研学教育实践活动是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集出食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育实践活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式、教育教学的重要内容。
各县（市、区）教育局和各中小学校要以立德树人、培养人才为根本目的，以预防为主、确保安全为基本前提，以深化改革、完善政策为着力点，以统筹协调、整合资源为突破口，因地制宜开展研学教育活动，让广大中小学生在研学教育实践活动中感受祖国大好河山，感受中华传统美德，感受光荣革命历史，感受改革开放伟大成就，感受地域特色文化、激发对党、对祖国、对家乡的热爱之情，坚定“四个自信”的理解与认同。
二、工作目标注重因地制宜，突出梅州特色；实现“寓教于游”“寓学于游”；做到立意高远、启迪深刻，实践导向、注重体验。
建设一批高标准、引领性的研学教育实践基地；培养一批高素质、专业性的研学教育活动师资队伍；打造一批高品位、示范性的研学教育活动项目；建立一套高效力、创新性的研学教育发展机制。
努力形成基础条件保障有力、安全责任措施到位、运行操作规范有序、活动品质持续提升、文化氛围健康向上、学校和学生积极参与的研学教育发展体系。
三、基本原则（一）教育性原则。
梅州市人民政府关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学
工作的意见
【法规类别】义务与基础教育
【发文字号】梅市府[2009]58号
【发布部门】梅州市政府
【发布日期】2009.09.04
【实施日期】2009.09.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
梅州市人民政府关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作的意见
（梅市府〔2009〕58号）
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
为进一步巩固提高我市普及九年义务教育工作水平，加快普及高中阶段教育，推进创建教育强市步伐，根据国家和省的有关文件精神，结合我市实际，现就做好我市防止义务教育阶段学生辍学工作（以下称防辍工作）提出如下意见。
一、提高认识，明确目标
抓好义务教育阶段的防辍工作，是高水平、高质量巩固普及九年义务教育的重中之重，事关我市高中阶段教育的加快普及，事关我市人口素质的提高，事关我市“推动绿色崛起、实现科学发展”战略的实施。
根据省教育厅《关于进一步做好防止义务教育阶
段学生辍学工作的意见》（粤教基〔2008〕4号）和创建教育强市的实际，我市今后一段时期防辍工作的目标是：以县（市、区）为单位，2009年，小学阶段在校生年辍学率控制在0.2%以下，小学毕业生升学率100%。
初中阶段在校生年辍学率控制在3%以下。
到2010年，初中阶段在校生年辍学率控制在2%以下。
二、加强领导，落实责任
一是落实各级政府责任。
县级政府与镇政府（街道办事处）、镇政府（街道办事处）与村（居。
梅州市人民政府关于印发梅州市中小学幼儿园安全管理工作细则的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府•【公布日期】2010.09.16•【字号】梅市府[2010]50号•【施行日期】2010.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文梅州市人民政府关于印发梅州市中小学幼儿园安全管理工作细则的通知（梅市府〔2010〕50号）各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：现将《梅州市中小学幼儿园安全管理工作细则》印发给你们，请按照实施。
梅州市人民政府二〇一〇年九月十六日梅州市中小学幼儿园安全管理工作细则第一章总则第一条为加强我市中小学、幼儿园安全管理工作，维护正常的教育教学秩序，保障学校及师生的人身和财产安全，根据国家相关法律法规和《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号），结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则适用于梅州市辖区内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校（以下统称学校）的安全管理。
第三条学校安全管理工作在当地政府的统一领导下，由教育、公安、安全监管、住房城乡建设、文化广电新闻出版、卫生、工商、质量监督、交通运输、司法行政等部门依法监管。
学校应当按照本细则履行安全管理和安全教育职责。
第四条学校安全管理工作遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。
第五条学校安全管理工作的主要任务：宣传、贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策，建立、健全安全制度和应急机制，实施安全教育，建立校园及周边环境安全防范网络体系，及时排除安全隐患，保障学校及其师生的人身和财产安全。
第二章管理职责第六条各级政府应当认真履行对当地学校安全工作的领导责任，全面组织协调，及时安排部署，加强监督、指导和考核工作。
第七条教育、公安、安全监管、住房城乡建设、文化广电新闻出版、卫生、工商、质量监督、交通运输、司法行政等部门应当按照职责分工，依法负责学校安全工作，履行学校安全管理职责。
梅州市人民政府办公室关于印发梅州市学前教育五年行动计划(2011―2015年)的通知【法规类别】义务与基础教育【发文字号】梅市府办[2011]62号【发布部门】梅州市政府【发布日期】2011.11.10【实施日期】2011.11.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10梅州市人民政府办公室关于印发梅州市学前教育五年行动计划（2011-2015年）的通知（梅市府办〔2011〕62号）各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：《梅州市学前教育五年行动计划（2011-2015年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到的问题，请径向市教育局反映。
梅州市人民政府办公室二〇一一年十一月十日梅州市学前教育五年行动计划（2011-2015年）为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（中发〔2010〕12号）、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《关于加快我省学前教育发展的实施意见》（粤府〔2011〕64号）和《印发广东省发展学前教育三年行动计划的通知》（粤府办〔2011〕30号），促进我市学前教育健康发展，特制定本行动计划。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《关于加快我省学前教育发展的实施意见》（粤府〔2011〕64号）等有关文件要求，坚持学前教育的公益性和普惠性，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办园，积极扶持民办园，优化配置学前教育资源，努力办人民满意的幼儿教育。
二、发展目标（一）总体目标。
到2015年，初步建立起覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系，初步实现办园条件规范化、保教工作科学化，初步满足群众对有质量的学前教育的要求。
梅州市人民政府办公室关于印发梅州市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】信访【发文字号】梅市府办[2010]32号【发布部门】梅州市政府【发布日期】2010.04.01【实施日期】2010.04.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10梅州市人民政府办公室关于印发梅州市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（梅市府办〔2010〕32号）各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：《梅州市教育局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
梅州市人民政府办公室二〇一〇年四月一日梅州市教育局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共梅州市委、梅州市人民政府关于印发〈梅州市人民政府机构改革方案〉的通知》（梅市发〔2009〕63号），设立梅州市教育局，为市人民政府工作部门。
一、职责调整（一）增加管理有关市直中等职业学校的职责。
（二）将大、中专院校的招生录取工作，交由梅州市招生考试办公室承担。
（三）加强基础教育工作，以农村教育为重点，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。
推进基础教育教学改革，减轻中小学生的课业负担，加强中小学德育教育，全面实施素质教育。
（四）大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，推进体制机制创新，增强职业教育发展活力，构建与现代产业体系相适应的现代职业技术教育体系。
（五）加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育管理的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。
二、主要职责（一）贯彻执行党和国家的教育方针政策和法规，起草有关地方规范性文件并组织实施。
（二）组织拟订全市教育事业发展规划和年度计划，提出教育体制改革的政策和思路以及教育发展的方向、重点、结构、速度建议，并协调指导实施；会同有关部门规划、指导各级各类学校布局调整，负责教育事业相关数据的统计、分析和发布。
（三）负责市级教育经费的统筹管理，会同有关部门拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资、教育收费的政策规定；监督、统计各县（市、区）教育财政拨款的投入、执行和使用情况；指导学校的基本建设和财务管理工作。
梅州市人民政府办公室关于进一步加快普及高中阶段教育工作的通知【法规类别】教育综合规定【发文字号】梅市府办[2010]51号【发布部门】梅州市政府【发布日期】2010.04.23【实施日期】2010.04.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件梅州市人民政府办公室关于进一步加快普及高中阶段教育工作的通知（梅市府办〔2010〕51号）各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：根据全省普及高中阶段教育工作会议精神和我市高中阶段教育发展现状，经市政府研究，决定我市提前一年至2010年实现普及高中阶段教育目标，全市户籍人口高中阶段教育毛入学率达85%以上。
为加快我市高中阶段教育发展步伐，确保2010年普及高中阶段教育目标如期实现，现将有关工作通知如下：一、统一思想，明确目标，切实增强普及高中阶段教育的使命感和责任感2010年全市实现普及高中阶段教育目标，使命光荣、责任重大、意义深远。
一是省委、省政府对我市教育提出的新要求、新任务。
全省普及高中阶段教育工作会议提出梅州在2010年完成普及高中阶段教育任务，这是省委、省政府赋予我们的光荣使命。
二是市委、市政府按照“推动绿色崛起、实现跨越发展”和建设“三名城一基地”的目标要求，对教育提出的工作目标，是市委、市政府对发展高中教育的决心和建设“文化名城”的战略举措。
当前我市“普九”工作不断巩固提高，基础教育“重心”不断上移，广大人民群众对高中阶段教育的关注程度进一步提高，对高中阶段教育的规模和质量有更高的要求。
三是我市教育落实科学发展观的内在要求和转变经济增长方式、提高人才素质的客观需要。
大力发展高中阶段教育，不仅是我市顺应“市情民意”，做好教育惠民工作，办好人民满意教育的内在要求，也是我市改善民生质量，建设人力资源强市、创建省教育强市的客观要求。
全市上下必须统一思想，明确目标，必须深刻认识加快普及高中阶段教育的重要性和紧迫性，采取强有力的措施，扎实推进各项工作，确保到2010年，全市普及高中阶段教育。
二、当前我市高中阶段教育的现状和存在问题（一）全市现状。
近年来，在省委、省政府的正确领导下，通过各级党委、政府的共同努力，我市高中阶段教育取得了可喜成绩。
全市现有高中阶段学校112所，其中普通高中学校68所，职业学校44所（中等职业技术学校40所、技工学校4所）；现有高中阶段教育在校生200273人，其中普通高中学校在校生112383人，中职学校在校生87890人（含技工、输送外市就读），普职比为56：44，高中阶段毛入学率达76.2％；已建成国家级重点中职学校6所，省级重点中职学校2所，省级重点专业6个，市级重点专业15个。
教育资源不断优化，东山中学、市曾宪梓中学、梅州中学、兴宁一中等10所学校成为国家级示范性普通高中，带动了全市普通高中教育快速发展；梅州农业学校等4所“万人中职学校”和梅州城西职业技术学校等6所“5000人中职学校”建设快速推进，中职学校办学能力不断增强。
（二）存在问题。
主要如下：一是学位不足。
主要体现在中职学位紧张，目前，全市中职学位基本饱和。
今年实现“普高”，招生增量又主要在于中职，中职学位矛盾突出。
二是招生难度很大。
即使有足够的学位，还存在能不能完成招生计划的问题。
三是发展不平衡。
2009年，五华、丰顺两县毛入学率只有65%、67%，距离85%的普高目标差距很大，如果五华、丰顺两县没有普高，那必定严重拖全市普高后腿。
四是少数高中阶段学校管理不善。
虽然我市出现了一批优秀的示范性学校，但也有一些学校管理不善，效率不高，使得招生困难，完不成市里下达的招生任务。
五是设备与师资不足。
当前，有的县（市、区）高中阶段学校办学条件比较落后，实验实训设备不足。
师资力量单薄，数量和质量都达不到省的要求。
这个情况既影响教育教学质量的提高，影响学生求学的积极性，也影响了普及高中阶段教育的达标。
三、2010年实现普及高中阶段教育的工作措施2010年全市要实现普及高中阶段教育，重点要着力抓好如下几项工作。
（一）着力抓好防流控辍工作，确保“普高”有足够生源。
高质量的义务教育是加快普及高中阶段教育的前提和保障。
要加大“防流控辍”工作力度，提升初中毕业生升学率，进一步夯实普及高中阶段教育的重要基础。
一是要落实工作责任制，加强义务教育阶段入学率巩固率的考核，建立义务教育阶段学生台帐，专人跟踪联系，做到责任到人，任务到人，考核到人。
二是要通过扶贫助学和教育指导，加强保障，建立有效的“防流控辍”机制，为普及高中阶段教育打下坚实的生源基础。
三是要以“一个都不能少”的工作力度，强化镇、村和初中学校送生职责，形成“一送一招”的紧密对接关系，使全市初中阶段学生巩固率和升学率都能达到要求，确保高中阶段教育的可持续发展。
（二）全力推进扩容促优工程，确保学位充足。
要进一步增加优质学位，不仅要满足今年“普高”需要，还要为今后高质量、高水平普及打下坚实的基础。
要加快推进高中阶段学校新建、扩建和改建工程。
梅州农业学校要完成新校区建设任务，确保今年秋季新增5000个学位，梅州市职业技术学校要加快畲江分校建设；要尽快完成市直中职学校整合工作，进一步扩大规模，提高质量；各县（市、区）要抓好规划项目建设，完成5所5000人学校的年度建设任务。
市人力资源和社会保障局要积极支持市技工学校的扩容工程，加快畲江分校建设，同时要统筹全市技工学校的发展，特别是要注意发挥梅州市技工学校的龙头带动作用，让梅县技工学校、兴宁市技工学校能在今年“普高”中发挥应有的作用。
（三）全力做好招生工作，确保完成招生任务。
高中阶段学校招生工作成为实现“普高”目标的关键。
各地各部门要树立“中职、中技教育一盘棋”的思想，将行动统一到完成“普高”目标任务的工作中来，形成联动机制，统一部署与协调，形成分工明确、职责分明的招生工作机制。
一是各招生职能部门要密切配合，及时沟通，相互协作，形成工作合力。
二是各高中阶段学校要积极转变观念，工作靠前，主动出击。
三是各初级中学要按照初中毕业生升学“一个都不能少”的工作目标，加大初中毕业生升学指导工作力度，加大高中阶段学校招生宣传力度，加强初三毕业生的人生规划教育，建立毕业生志愿填报和升学“台账”，全面做好初中所有学生的去向跟踪工作。
四是各中职、技工学校要积极拓宽生源，创新校企、校校合作等办学模式。
五是各县（市、区）政府、乡镇政府（街道办事处）、村（居）委和村级劳动保障服务站要承担动员、保障学生升入高中阶段教育的责任，把动员工作做到每个学生家庭。
（四）按定编标准落实好教职员编制，提高教师队伍素质。
一是落实编制，引进优秀教师。
要按定编标准落实高中阶段学校教师编制，着力解决缺编问题。
建立优秀教师引进机制，对特级教师、具有高级专业技术职务的学科带头人，可不受专业职数和办理时间的限制，只要符合条件，就可随时联系随时引进。
对引进的中、高级教师，其专业技术职务当年可以直接聘任，引进人才已经获得的荣誉称号，经核实后可直接享受市内同类人员待遇。
对引进的高职称教师给予一定补助费，补助经费列入同级财政预算。
二是均衡校际师资。
制定相应政策，通过定编定岗、定职称比例、组织教师校际轮岗、对口支援农村地区等有效措施，促进教师资源的合理流动和配置，逐步缩小学校之间教师水平和教育质量的差距。
三是加大教师培训力度。
要按教师继续教育的经费每年从教育事业费中按不低于教师工资总额的2%和教育费附加中不低于5%的比例安排的有关规定，把教师培训经费列入各级财政预算。
抓好市政府和嘉应学院实习生置换教师培训的协议项目的落实，确保有500名教师顶岗接受继续教育。
四是逐步提高教师待遇。
积极开展奖教奖学活动，奖励教学成绩突出的骨干教师。
四、2010年实现普及高中阶段教育的组织保障（一）强化一把手工程，实行奖励和责任追究制度。
严格按照《梅州市县处级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价试行办法》规定，把初中三年的“防流控辍”和高中阶段教育毛入学率作为县级党政主要领导干部实绩考核的重要内容，实行“一把手”领导责任制。
根据分类指导原则，8个县（市、区）划分成两类地区，制订和落实《2010年梅州市普及高中阶段教育目标计划》（见附件1），丰顺县和五华县至2010年高中阶段教育毛入学率达到83%以上，大埔县达到85%以上，其他县（市、区）达到90%以上。
2010年由市财政拨出1000万元和省“普高”奖励款1000万元共2000万元，分别对完成规划任务的县（市、区）和市直学校给予一定资金奖励（奖励办法见附件2），对不能完成目标计划任务的县（市、区）给予通报批评，并予以问责，同时2010年县级领导班子和领导干部落实科学发展观考核中党政正职不能评为优秀等次。
（二）步调一致，部门配合，合力推进普及高中阶段教育工作。
财政、编办、人力资源和社会保障、发改、国土资源、建设、审计、地税、物价等部门要从各自职能出发，主动协调和配合，制定具体的政策和办法，共同努力推动普及高中阶段教育工作。
要严格执行就业准入和劳动预备制度。
要积极营造有利于加快普及高中阶段教育的环境。
各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传各地加快发展高中阶段教育的先进典型和经验。
（三）加强普及高中阶段教育工作的督查。
各县（市、区）政府教育督导机构要将普及高中阶段教育工作作为2010年督政的主要内容。
要建立起以初中毕业生升学率、初中阶段在校生年巩固率（流失率）、高中阶段学生毛入学率、高中阶段在校生年保留率（流失率）、每万人口高中阶段学位拥有率等主要指标的高中阶段教育发展评价体系。
要把普及高中阶段教育工作纳入各县（市、区）党政领导工作目标管理，作为教育实绩考核的重要内容。
县（市、区）政府教育督导机构要做好普及高中阶段教育过程性工作的督导检查。
附件：1．梅州市2010年普及高中阶段教育目标计划2．梅州市普及高中阶段教育工作奖励办法梅州市人民政府办公室二〇一〇年四月二十三日附件1：梅州市2010年普及高中阶段教育目标计划。
