对土地整治项目后期管护相关问题的探讨
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土地开发整理项目补充耕地后期管护分析摘要:土地开发整理项目的实施可以提升农业生产工作的效率,让目前的农业生产方式有所改变,创优农村的生态环境,实现农民增收。
所以,应重视土地开发整理项目,做好耕地后期的管护。
基于此本文结合实际思考,首先,简要分析了土地开发整理项目补充耕地后期管护工作的不足,其次阐述了优化土地开发整理项目补充耕地后期管护的有关措施。
以供相关部门参考。
关键词:土地开发;整理项目;补充耕地;后期管护引言:土地资源是人们在生活过程中不可缺少的一部分。
但在时代的发展背景下,土地资源的后期管护工作需与时俱进,相关人员应提升自身的管理能力,以保证土地资源是可持续发展的。
通过土地开发整理项目的实施,规划出具体的人均土地占有量,加强后期的管护,以发挥出管理工作的作用。
运用战略性的土地管理工作,使地区乃至国家健康、持续地发展。
一、土地开发整理项目补充耕地后期管护工作的不足在土地开发整理项目开展过程中,存在资金未落实到位的现象。
即便我国的经济实力雄厚,但仍是发展中的国家。
所以,对于土地开发整理项目而言,部分基础设施的建设工作未落实到位,所需流动的资金相对较多。
而土地开发整理项目亟需大量的资金。
如:在道路基础设施、水利工程项目等区域,不仅需要定期进行维护,更需要开展后续的修理工作。
因此,存在资金在土地开发整理项目中应用不足的现象。
造成在本项目中的设备老化、废弃的现象,难以顺利完成补充耕地后期管护[1]。
同时,因为土地开发整理方面的管理制度未落实到位,在工程管理期间存在一些漏洞,一旦不法分子钻空子,则会对此项目的影响加剧,无法保证后续管护工作能够顺利运行。
甚至出现设备无法用在指定位置的现象。
即便国家审批了较多的优良设备,但由于后续的维护工作未落实。
农村内缺少技术性人才,未合理使用设备,则会造成重要仪器的损坏、老化[2]。
二、优化土地开发整理项目补充耕地后期管护的有关措施(一)调整耕地后期管护模式为保证土地开发整理项目的顺利实施,应以“四个环节”为核心,加强对后期管护模式的调整。
土地整治项目后期管护方面的探讨摘要:土地整治是土地改革的关键和核心,与促进城乡统筹发展有着密切的关系。
其基本含义是控制土地利用率低、使用不合理、未使用或受到损坏,从而实现土地资源的科学配置和有效利用,从而提高土地生产力。
国家和各级政府对土地整治工程给予了特别的重视,但在实际工作中仍存在许多问题,尤其是后期管理工作还不到位,土地整治项目的长期效益较低,项目的价值和功能无法体现。
基于此,本文主要对土地整理项目后期管理与保护方面进行分析探讨。
关键词:土地整治;后期管护1 前言农村土地综合整治是落实耕地保护制度、实现农业现代化建设、破解建设用地紧缺、加快新农村建设的重要内容之一。
从基层实施效果看,土地整治项目普遍存在“重工程建设、轻后期管护”和“项目设计纸上谈兵多、失地农民建言献策少”等问题,部分项目施工完后更是“好看不好用”。
如何加强农村土地整治项目后期管护力度并调动农民积极参与整治,更好地发挥农村土地整治项目的作用,值得思考。
2 土地整治项目后期管护工作现状从当前土地整治项目后期管理实际工作情况来看,其中存在较多的问题有待改善和解决,土地整治项目后期管护水平普遍较低,比较突出的问题主要体现在以下几个环节。
2.1后期管护重视力度不足在许多地区土地整治工程的发展中,都存在“重建设、轻管护”现象,没有从长远发展的角度出发,缺乏对后期管理的重视,缺乏综合而科学的规划,整个项目的效率低,没有良好的管理宣传工作。
土地整治工程损毁严重,往往使用较短的时间,因此会出现更多质量问题,不能满足实际使用的需要。
2.2后期管护体制不够完善在土地整治大力推进背景下,已经取得了一定的工作成果,但是,在后期管护方面,尚未建立较为完善的体制,不仅缺乏科学可行的操纵方法,而且也没有形成健全制度规范,在制定后期管护方案,采取后期管护措施时,难以提供可靠依据,也无法起到约束作用。
同时,在对土地整治项目进行维护时,缺乏专业系统性维护手段,难以对项目设施及设备起到有效的保护作用,如水利工程中,经常出现水渠漏水、排水沟淤积等问题。
土地综合整治项目管理存在的问题及对策建议摘要:党的十八大以来,我国土地整治向国土综合整治转型发展,财政每年投入大量资金,政府部门也加大了土地整治项目管理的重视力度。
对土地整治项目进行工程管理有利于平衡与保护我国的耕地,合理整治我国的土地是我国民生工程中重要的一部分内容。
但是就目前我国土地综合整治项目管理的现状来看,仍然存在比较多的问题,严重影响了土地整治的效果。
在此背景下,本文就土地综合整治项目管理存在的问题以及对策两个方面进行深入分析,希望能提高我国土地综合整治项目管理的质量。
关键词:土地综合整治;项目管理;问题与对策引言土地综合整治是对农村地区低效和不合理利用的田、水、路、林、村进行综合整治,提高土地利用率和产出率的土地利用活动,包括农用地、建设用地和未利用地整治。
国家对农村土地资源进行优化管理关系到土地利用率能否得到提升,同时也直接影响到农村生产生活和生态环境的改善状况。
加强项目管理在土地综合整治当中的应用与实践是增强项目建设质量,提高综合整治成效,加大生态系统保护力度,坚持人与自然和谐共生的基本方略,实施乡村振兴战略。
因此,相关部门要明确项目管理的重要作用,结合土地综合整治实际创新项目管理方法的应用。
1土地综合整治项目管理存在的问题1.1土地综合整治的建设周期长及涉及部门多且不可预见因素多土地综合整治是一项长期而又复杂的系统工程。
从前期勘察定位、规划设计到工程招投标、项目施工、检查验收、竣工财务决算与审计以及工程后期管护等,都需要一段相当长时间才能完成。
项目完成后的土地使用监管以及在建设期间的土地综合整治管理等,也需要不间断地进行。
此外,土地综合整治项目的建设还涉及到自然资源管理部门、安监部门、电力部门、质监部门等多个部门,在自然资源相关的职能部门中,各部门的职责分工也有所不同。
综上可知,土地综合整治项目实施具有建设周期长,涉及部门多等特点和因素,而这些特点和因素会给土地综合整治项目建设与实施带来许多不可预见的因素,特别是在土地使用过程中,各部门权责的划分和改变,在不可预见的自然气候影响下造成的土地性质改变等,都需要综合考虑。
浅谈土地综合整治项目实施管理与后期管护存在问题及对策建议作者:邢彬吕清霞来源:《城市建设理论研究》2012年第34期摘要:从土地综合整治项目实施管理和后期管护的意义、现状出发,分析项目在实施管理和后期管护方面存在的问题, 为今后创新调整项目管理思路提供了有针对性的对策建议。
关键词:土地综合整治;实施管理;后期管护;存在问题;对策建议Abstract: from the land comprehensive control project management and implementation of the late management meaning, present situation, analysis of project management in implementing and administering and the problems for future adjustment of the project management, innovation train of thought to provide a targeted countermeasures.Key words: comprehensive land management; management; post management; problems; countermeasures and suggestions中图分类号:[DF461]文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)土地综合整治项目是一项综合性的社会系统工程,涉及面广,政策性强,群众参与人数多,建设时间紧、任务重,规范管理、特别是工程后期管护难度大[1]。
虽然在其他土地整理项目中探索了一套行之有效的管理措施及办法,但也发现了在综合整治项目实施管理和后期管护中存在一些问题和弊端,需要创新调整项目管理思路。
本文结合现行土地综合整治项目运行情况,针对存在的问题提出了有针对性的对策建议。
土地整治项目管理存在的问题及对策建议发布时间:2022-06-20T05:59:36.027Z 来源:《城镇建设》2022年第5卷2月4期作者:黄智[导读] 土地整治项目管理是解决“三农”问题的重要支撑和有力手段。
黄智广西贺州市正鑫土地开发有限公司广西贺州 542899摘要:土地整治项目管理是解决“三农”问题的重要支撑和有力手段。
它对新农村建设和城乡统筹发展具有重要意义。
目前,土地整治项目管理还存在许多困难和突出问题,项目管理的效果难以保证。
因此,本文对土地整治项目的管理进行了深入的分析和探讨,并试图提出提高土地整治项目管理水平的对策和建议,以期对新的土地管理项目管理体制的建立做出一定的贡献。
关键词:土地整治;问题;对策ABSTRACT:?Land Renovation Project management is an important support and a strong hand to solve the problems of “Agriculture, rural areas and farmers”. It is of great significance to the new rural construction and the overall development of urban and rural areas. At present, there are still many difficulties and prominent problems in the project management of land renovation, and the effect of the project management is difficult to guarantee. Therefore, this paper makes a deep analysis and exploration on the management of land renovation projects, and tries to put forward countermeasures and suggestions to improve the management level of land renovation projects, with a view to New Land Management Project Management System to make a certain contribution to the establishment.Key Words: Land Renovation; Problems; countermeasures1前言近年来,随着我国经济发展进入新常态,我国土地开发利用的理念发生了很大变化,城乡统筹发展,土地整理项目管理已成为一种重要的建设理念和方法论。
浅谈土地综合整治项目管护工作中的问题与对策【摘要】从土地综合整治项目实施管理和后期管护的意义、现状出发,分析项目在实施管理和后期管护方面存在的问题,为今后创新调整项目管理思路提供了有针对性的对策建议。
【关键词】土地综合整治;实施管理;后期管护;问题;对策1.项目实施管理和后期管护的意义土地综合整治是坚守耕地红线、保障粮食安全的重要举措,是保障经济社会发展用地需求的有效途径,是促进城乡统筹发展的有力杠杆,是推动新型城镇化带动农村工业化和农村一二三产业协调发展的重要手段。
项目实施管理是保证工程建设质量的有效措施。
通过加强实施管理,一方面能有效增加耕地面积,提高粮食产能,同时也能够确保道路、水利及林网等工程质量,为规模经营和发展现代农业创造良好条件。
后期管护是确保项目效益持续发挥的重要保障。
项目的实施是阶段性的,而工程管理却是长期性的,扎实有效地做好土地整治项目工程后期管护,是确保土地综合整治项目效益持续发挥的重要保障。
2.土地综合整治项目实施管理及后期管护的现状通过研究分析,目前多数土地综合整治项目的实施管理及后期管护有以下几个方面的特点:(1)较好的完成了规划设计。
规划设计是项目实施的蓝图和根本。
为了适应新农村建设和现代农业建设工程的要求,项目规划设计方案科学合理、因地制宜,基本满足了农民群众的愿望和要求。
(2)积极的进行了宣传发动。
土地综合整治项目涉及到项目区家家户户,涉及到农民的切身利益,工作难度相当大。
通过积极宣传,加强了对农民群众的宣传引导,统一了群众的思想认识,充分调动了农民群众、社会各界投入土地整治工作的积极性和热情,为项目顺利实施打下坚实的基础。
(3)公开进行了项目招投标。
严格按照招标投标的规定和办法运作,增加了项目实施过程的公开性、公平性、公正性和项目实施的透明度,从而保证了项目的顺利实施。
(4)切实加强了工程监督。
为确保项目的顺利进行,严格落实“七制”等各项规章制度,成立督导小组及时进行检查调度,加强了对项目的跟踪指导,会同监理单位及时纠正工程建设中存在的问题,督促工程施工的进度,确保项目按时、保质、保量完成。
土地整治项目存在的问题及对策张 奥(陕西省土地工程建设集团有限责任公司渭北分公司,陕西西安 710075)摘 要 我国可开发的耕地后备资源日趋减少,但建设用地需求不断增加。
土地整治是土地利用的前提,土地整治项目是落实耕地占补平衡政策和保证耕地数量的有效途径之一。
虽然我国的土地整治项目已经实施了很多年,但目前仍存在一些的问题,只有解决好这些问题,才能确保土地整治项目效益最大化。
基于此,针对土地整治项目存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期为后续的土地整治项目建设提供一定的思路。
关键词 土地整治;耕地;建设用地随着经济的快速发展,建设用地需求不断增加,占用耕地不可避免,然而可供开发的耕地后备资源日趋减少。
耕地占补平衡制度作为我国耕地保护方面的一项重大制度,其实施好坏直接关系到能否守住耕地红线,与国家粮食安全和社会稳定密切相关[1]。
为保障城市建设用地指标需求,还需大力推进土地整治项目,实现耕地占补平衡,以增加新增耕地面积来填补建设用地的需求,从而保证社会经济快速发展。
虽然我国的土地整治项目已经实施了很多年,但目前土地整治项目仍存在一些的问题,只有解决好这些问题,才能确保土地整治项目效益最大化。
本文将针对土地整治项目存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
1 土地整治项目存在的主要问题1.1 注重新增耕地数量,忽视了项目实施的成效性 占补平衡土地整治项目多注重的是产生新增耕地面积,还存在以下问题:一是占补平衡土地整治项目新增产能不足,耕地数量基本能够满足要求,但质量(产能)难以足额保障;二是一些项目的立地条件较差也要纳入立项范围,实施难度大,且后期难以耕作,在一定程度上造成了撂荒及弃耕的现象;三是一些项目设计的坡面陡、落差大,没有护坡防护工程措施,存在滑塌隐患;四是一些项目林的标准不高,且存活率低,难以达到防风及生态防护功效。
1.2 注重新增耕地类型,忽视了工程的实用性 有的项目在立项前,对项目周边环境的前期调研不足,往往会忽略项目实际,一味追求整治后的耕地类型。
土地整治工程后期管护中常见问题及处理措施分析摘要:土地整治工程的后期管护工作对工程效益的发挥有着至关重要的作用,但目前土地整治工程后期管护中尚存在缺乏管护方案及措施等一系列问题。
文章结合实际情况就工程后期管护存在的问题以及其引发原因进行了分析和探讨,并提出了应对措施,希望对土地整治工程项目管理人员有所助益。
关键词:土地整治;后期管护;常见问题;处理措施土地整治工程有利于耕地的充分利用以及农业生产力的提高,土地整治工作的顺利开展对新农村建设、促进农村经济发展以及提高农民的生活水平都有重要帮助,而做好工程后期的管护工作是保证工程长期发挥效益的根本要求。
1.土地整治项目后期管护中常见的问题1.1新增耕地初期利用率不高土地整治后的新增耕地一般处于相对较偏远的地理位置,生土熟化也需要一定的时间,所以在一定时期内生产力不高,经济效益不明显,容易产生撂荒现象。
1.2缺少可行的工程管护方案及措施要做好土地整治工程后期的管护工作,科学合理的管护方案必不可少,但是目前并没有关于土地整治项目后期管护的相关规定。
在土地整治项目竣工以后,由于没有专门的单位和部门来实施项目的后期管护,同时缺乏专业性的防护措施,工程配套的设施、设备很容易受到恶劣天气及人为因素的破坏。
例如水利设施若长时间没有进行专业维护,可能会导致水渠、地埋管道、蓄水池等漏水情况发生,引起道路泥泞,排水沟满溢及人蓄安全等问题发生的隐患,无法保证工程及相关配套正常运转并发挥其效用。
1.3工程管护资金缺乏土地整治工程后期管护没有资金支持是管护工作不能有效实施的根本原因。
目前尚未建立日常管护资金的收集、使用制度,另外资金的缴纳、使用以及审批也没有可行的规章制度和方案。
没有资金的投入,工程后期管护工作难以有效开展。
2.土地整治工程后期管护出现问题的原因2.1经济基础薄弱,管护意识不强土地整治工程后期管护需要大量资金的支持,新增耕地期初生产力不高,经济效益往往低于综合成本,水利、电力及道路配套设施都需要定期维护,如果资金短缺,维护就难以顺利实施,如果设施长时间没有得到有效的管护,就很有可能产生故障,甚至报废,这就使得项目及配套设施失去了应有的价值,并造成了资源的浪费。