区域旅游发展中的政府作用机制

旅游区域合作机制随着旅游产业的快速发展，多数地区发展出了自己独特的旅游资源及旅游业，旅游在地区经济中扮演着越来越重要的角色。

旅游区域合作可以带来很多好处，比如可以扩大旅游资源市场，提高地区旅游综合实力，提高地区形象和知名度等等。

下面是关于旅游区域合作机制的介绍。

1.区域合作的概念旅游区域合作是指在区域内不同地区的政府、旅游企业和其他旅游利益相关方之间以一种共赢的方式合作，共同发展区域旅游产业，进而提高地区影响力和知名度的一种合作机制。

也可以称之为“区域旅游联盟”。

2.合作方式一般情况下，旅游区域合作采用以下方式：（1）旅游资源共享旅游区域合作可以使不同地区的旅游资源共享，从而方便游客旅游，提高旅游效益。

通过共享旅游资源可以有效避免同质化竞争，提高市场竞争力。

（2）政府协调政府在旅游区域合作中扮演着重要的角色，政府可以为区域内的旅游企业提供政策支持，也可以协调各地旅游资源，打造更优质的旅游产品，提升区域形象和知名度。

（3）利益分享旅游区域合作实现了利益共享，旅游从业者和旅游企业可以分享旅游的经济收益，从而更有动力为游客提供更优质的服务和产品。

（4）宣传推广旅游区域合作的其中一个重要方面就是宣传和推广。

合作的不同地方都会各自拥有独特的旅游资源和品牌，可以集中各自的优势，合作开展旅游推广宣传活动，使更多的人了解并到访该地区。

3.合作机制（1）组织机制旅游区域合作一般采用联盟机制，组成成员通常包括当地政府、行业协会和旅游业从业人员。

这个机制可以在区域内实现旅游资源和市场的共享和配合。

（2）交流机制旅游区域合作需要不同地区之间的风格糅合和旅游产品的协调安排，建立起一个便捷的交流平台就显得尤为重要。

可以通过定期的联赛会议、工作会议、推介会等方式加强合作成员之间的交流，提高合作的有效性。

（3）补贴机制合作成员之间为了达到旅游资源共享的目的，一般采用补贴机制，以保证合作的顺利进行。

例如，可以采用期货资助、议定价等方式相互配合，达到资源共享的目的。

新疆旅游如何与当地政府合作新疆，这片神秘而美丽的土地，拥有着壮丽的自然风光、丰富的历史文化和独特的民族风情，吸引着无数游客的目光。

然而，要充分挖掘新疆旅游的潜力，实现可持续发展，与当地政府的合作至关重要。

一、加强规划与政策支持当地政府在旅游发展中起着引领和统筹的作用。

旅游企业应积极与政府合作，参与到旅游规划的制定过程中。

政府可以通过深入调研和科学分析，制定出符合新疆实际情况的旅游发展总体规划，明确旅游发展的目标、重点区域和项目。

同时，政府应出台相关政策，为旅游企业提供税收优惠、财政补贴、贷款支持等，鼓励企业加大投资，提升旅游服务品质。

二、共同推动基础设施建设良好的基础设施是旅游业发展的重要保障。

政府应加大对交通、通讯、水电等基础设施的投入，改善旅游景区的可达性和便利性。

例如，修建高速公路、铁路，增加航班航线，提升景区内部的道路条件。

旅游企业也可以在政府的引导下，参与到基础设施建设中，如投资建设酒店、民宿、停车场等配套设施，共同提升旅游接待能力。

三、加强旅游资源保护与开发新疆拥有众多珍贵的自然和文化旅游资源，如天山天池、喀纳斯湖、吐鲁番葡萄沟等。

政府应制定严格的资源保护法规，加强对生态环境和文化遗产的保护，确保旅游资源的可持续利用。

同时，旅游企业在开发旅游产品时，应遵循政府的规划和要求，注重生态环保，避免过度开发和破坏。

通过与政府合作，共同探索资源保护与开发的平衡之道，实现经济效益和环境效益的双赢。

四、促进旅游品牌推广政府具有强大的宣传推广能力和资源。

旅游企业应与政府携手，共同打造新疆旅游品牌。

政府可以通过举办旅游推介会、参加国际旅游展览等活动，向国内外宣传新疆的旅游资源和特色产品。

旅游企业则可以利用自身的市场渠道和网络平台，进行精准营销，吸引更多游客前来。

此外，双方还可以合作拍摄旅游宣传片、出版旅游书籍等，全方位展示新疆的魅力。

五、提升旅游服务质量旅游服务质量直接影响游客的体验和满意度。

政府应加强对旅游市场的监管，规范旅游企业的经营行为，打击违法违规活动，维护旅游市场秩序。

故宫与动联系案例论述政府在旅游形象推广中的职责随着我国经济的快速发展，旅游业也呈现出蓬勃的发展态势，其中，政府在旅游营销中有着重要的地位，扮演着不同的角色，发挥着不同的职能。

这就是说，我国的旅游业主体基本上是以政府作为主导。

那么，当前，我国旅游业正处在转型的发展时期和大背景下，加之全球金融危机给旅游业带来了较大的负面影响。

各地政府都在使出浑身解数的提振旅游业。

因此，本文将着重于探讨当前政府在旅游营销中应该扮演的角色，应该发挥什么样的作用，从而真正实现经济发展和产业结构调整的关键时期地方旅游产业的进一步发展，从短期和长期双方面解决政府在旅游营销中面临的各种压力和困难。

一、前言作为经济发展的一个重要领域，我国旅游业乘着经济发展的春风获得了较大的发展机遇。

但是，随着全球金融危机的爆发，各国经济发展前景并不乐观，依靠着经济发展态势的旅游业显然也出现了不少问题。

那么，作为在旅游营销中占据主导地位的政府来说，势必会积极想方设法的为旅游营销进行相应的策划。

事实上，一些政府为旅游业的发展制定出了一些较为有效的营销方案，也在某种程度上促进了当地旅游业的进一步发展。

但是，由于当前经济形势较为严峻，我国经济又处于转型的关键时期，政府在旅游营销过程中，仍然有很多悬而未决的难题。

因此，我们将充分挖掘出政府到底应该在旅游营销中扮演什么样的角色，发挥什么样的作用，从而能够更好地推动我国旅游业的健康、稳定、快速发展。

二、政府旅游营销的内涵及其重要性分析旅游营销基本上包含了旅游目的地营销和旅游产品营销。

其中，前者的营销主体是政府和旅游主管部门或相关委托机构，后者的营销主体则是各种旅游企业。

但是，无论是何种旅游营销主体，其主要目的就是要向人们推介各种旅游活动或产品，促进当地旅游业的大力发展。

作为政府参与的旅游营销活动，其最终目标就是为了提高旅游目的地的吸引力，让旅游目的地能够给旅游者提供满意的旅游设施等，从而让旅游者徜徉在良好的旅游目的地硬件环境和软件环境当中。

旅游业的经济发展功能及其在区域发展中的作用旅游业作为一种现代服务业，不仅可以带动经济发展，还在区域发展中发挥着重要的作用。

下面我将从经济发展功能和区域发展两个角度进行详细阐述。

一、旅游业的经济发展功能1.促进就业和增加收入：旅游业是人力密集型行业，可以提供大量就业机会，尤其是对于那些经济相对较落后的地区，旅游业可以成为重要的经济支柱。

而旅游活动所带来的收入也不仅仅局限于旅游企业本身，还能对相关的产业链发展带来直接和间接的经济效益。

2.促进财政收入增加：旅游业的发展可以直接增加地方政府的财政收入。

旅游业的繁荣会带动旅游景点周边的酒店、餐馆、商店等相关行业的快速发展，从而增加税收收入。

同时，旅游业的发展还可以刺激消费和投资，进一步提高财政收入。

3.推动基础设施建设：为了满足日益增长的旅游需求，旅游业的发展需要有相应的基础设施支持。

这就需要加大对旅游目的地的基础设施建设投入，包括交通、通信、供水供电等方面的建设。

这些基础设施的建设不仅可以提高旅游业的发展水平，更可以促进整个地区的发展。

4.促进文化传承和保护：旅游业是一种文化的传播和交流方式，地方特色的文化资源是吸引游客的重要因素之一、旅游业的发展可以促进对本地区传统文化的传承和保护，同时也可以推动对文化资源的开发和挖掘，从而使文化成为地方经济的独特竞争力。

1.促进地区经济均衡发展：旅游资源在不同地区的分布具有一定的差异性，一些地区拥有得天独厚的旅游资源，而另一些地区则相对欠发达。

旅游业的发展可以带动资源相对匮乏的地区经济的发展，矫正地区经济发展不平衡的状况。

2.扩大地区知名度和形象：旅游业的发展可以使一些地区的知名度和形象得到提升。

旅游活动吸引了大量的游客和媒体的关注，通过旅游业的发展，地区的形象可以在全国乃至全球范围内得到宣传和推广，从而对地区发展产生积极的影响。

3.促进区域合作与交流：旅游业的发展可以带动区域之间的合作和交流。

当地区之间存在互补的旅游资源时，可以通过联合推广和开发，实现资源共享，共同发展。

现阶段政府干预行为在旅游业发展中的作用摘要：在我国，旅游业作为一种经济产业尚未成熟，政府的扶持、调节、干预等行为成为现阶段我国旅游业发展的必然环节。

政府干预行为在旅游业的发展中有着不可替代的重要作用：一是制定和实施灵活的旅游产业政策及相关的配套政策；二是投入必要的公共产品并进行科学管理；三是拓展市场，提升旅游目的地吸引力；四是协调相关环节，为实现真正的“大旅游”扫除路障。

关键词：政府干预；旅游业；发展在我国，旅游业作为一种经济产业尚未成熟，政府的扶持、调节、干预等行为成为现阶段我国旅游业发展的必然环节。

一、旅游业发展中政府行为的积极作用旅游业作为经济产业的一部分，自改革开放以来，取得了长足发展，其社会化、市场化程度高于一般传统产业。

但就当前而言，我国的旅游业发展尚处于初级阶段，按照相关理论，现阶段应当采取政府主导型发展模式，即用积极科学的政府行为引导旅游业的健康发展。

具体表现为：1.制定科学灵活的政策，为旅游业的健康成长保驾护航世界各国在发展本国经济时的一个基本手段就是政策的研究、论证与制定。

旅游业在我国起步较晚，但它所带来的综合效益却是显而易见的。

旅游业作为优势产业和新的经济增长点，制定一套有利于旅游业发展的产业政策，是保证其健康发展的首要条件。

旅游产业政策包括旅游产业结构政策、产业导向政策、产业配套政策、财政政策、税收政策等一系列内容，它们为旅游业的健康发展保驾护航。

具体作用有：一是能够促进重点旅游行业、重点旅游产品、重点旅游地区的迅速发展。

我国幅员辽阔，旅游资源分布和社会经济发展有着很大的差异性，因此在确定旅游产业结构和地区合理分布的过程中，应有主次之分，不能遍地开花；在确定投资方向时，应有缓急之分，把钱用在刀刃上，放到能产生最大效益的地方。

二是为旅游业的发展提供良好的外部环境，有利于旅游业的可持续发展。

旅游业是综合性产业，其健康、快速、持续的发展离不开各个相关产业的配合和支持，如交通设施、社会治安、环境卫生、精神文明等诸多方面。

政府在旅游业中的作用及体制创新摘要随着旅游活动规模的不断扩大，旅游业作为一种朝阳产业已经引起越来越多国家和地方政府的高度重视，将推动旅游业的发展列入重要的工作议程，政府在旅游业中的作用日益重要。

由于种种客观原因，旅游业的发展存在地区间的水平差距，而政府在旅游业的作用与旅游业的发展水平息息相关，因此，政府应当如何创新管理制度来推动当地旅游业的发展，是一个值得去认真讨论的问题。

关键词政府；旅游业；作用；制度创新我国旅游业从1949年第一家旅行社诞生时起发展到今天，从无到有、从小到大，发展速度迅猛，市场规模不断壮大，旅游消费结构不断优化，旅游形式也由单一化向多样化发展，旅游经营空间跨地区化和国际化，而面对激烈的市场竞争，为了使旅游业得到更好的发展，在自身行业内部结构调整加快的同时，政府也要运用行政手段进行外部规范，尤其是规范市场无法有效调节的领域，保障市场的发育和完善，使旅游业具有更大的活力。

政府在旅游业发展过程中所起的作用就是一只“看得见的手”，其对旅游业的适度的干预和介入，与市场作为一只“看不见的手”的自发调节一起来保证旅游业快速健康的发展，特别是当市场失灵的时候，政府的作用尤为重要，但政府和市场要有明确的分工，政府不排斥市场，但也不包办一切，政府作为一只“有形的手”在一定程度下起着助推旅游市场、完善旅游市场体系、建立旅游市场新秩序的重要责任，其作用是不可忽视的。

一、政府在旅游业中的具体作用：（一）行政协调作用：政府可以制定相关政策，引导和鼓励各类旅游经营单位在国家总体规划的框架内有条不紊地发展旅游业，对所辖区域内的旅游经营单位贯彻、执行旅游法律、法规和政策的情况进行有效的监督，为所辖区域内的旅游经营单位提供必要的信息服务，协调旅游经营单位相互之间，旅游经营单位和非旅游经营单位之间，以及旅游经营单位和旅游者之间的关系。

政府的行政协调作用表现形式也多种多样，主要有以下几种：（1）政府的旅游行政主管部门可以发布各种行政命令、决定、通知和通告等。

关于政府在旅游形象推广中的地位作用及运作模式的思考和建议“旅游形象”是吸引旅游者产生追求感、驱动欲的关键因素之一，具有对内形成目标共识，对外扩大知名度，提升美誉度的功能。

当前，各大城市纷纷展开大规模的形象推广运动，致力于提升该城市在游客、外来者心目中的地位，竞争日趋激烈。

如何有效的推广城市旅游形象，增强旅游吸引力，作为各地旅游发展的长期、有效战略，已经成为城市旅游发展迫切需要深入的课题。

本文试从旅游推广趋势分析入手，就政府在旅游形象推广中的地位作用以及运作模式作一分析思考。

一、观之：旅游推广趋势分析随着各地经济水平的提高和全球经济一体化日益加强，许多城市传统上具有的战略优势，如自然资源、规模经济、资金与技术等重大战略影响因素的差距正在逐步缩小，旅游企业在产品、价格、分销及促销等营销操作层面上的竞争不断同质化，市场信息系统不断完善，市场运作不断规范，使各个国家、各个城市和各个企业之间相互模仿和学习的速度异常快捷，城市推广和旅游业发展呈现非线形发展的趋势。

趋势之一：旅游推广由观光休闲经济转向体验经济和产业链经济新时代2008年，我国旅游外汇收入达到 400亿美元，首次跃居世界第四位。

根据世界旅游组织预测，到2010年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。

中国旅游业即将面临一个前所未有的黄金发展期，未来将给旅游资源丰富的中国提供一个世界级的发展大平台和大空间。

中国旅游从无到有、从有到旺，经历了三个阶段：第一个阶段是观光旅游。

在中国沿袭了15年到20年，特点是“白天看庙，晚上睡觉”，最大的收入来源于门票，对于其他相关行业没有太大的带动作用，游客重游率低，多数属于“到此一游”或“潇洒走一回”。

对当地的经济只能有补充性的作用，不可能产生根本性的拉动或起到支柱性产业的作用。

第二个阶段是休闲旅游。

当人均GDP达到1000美元左右时，恩格尔系数达到40％，休闲旅游应运而生。

特点是人们休闲旅游的目的不仅仅是为了观光，还要追求身心放松的自由心境。

我国乡村旅游发展中的政府职能定位乡村旅游作为一种回归田园、体验民俗的旅游方式，成为现代旅游的一大亮点。

然而，人才缺乏、资金缺乏以及利益联结机制和风险保障机制的缺乏，使乡村旅游在发展过程中问题重重，这些问题单以农民自身的力量是无法从根本上解决的，需要政府有所作为，正确作为，通过政府职能的有效发挥加快乡村旅游的发展。

看来乡村旅游更需要管理。

二、乡村旅游发展中的"政府失灵"现象"政府失灵"，是指政府对经济的干预不当，既未能有效地克服市场失灵，又阻碍和限制了市场功能的正常发挥。

在我国乡村旅游的发展过程中，由于政府本身的利益和能力以及旅游相关信息的分散性，使得政府职能难以有效而全面发挥，常常出现政府职能缺位和角色错位。

1、政府职能缺位(1)政策缺位。

乡村旅游的发展需要科学合理地开发利用旅游资源，搜寻各地具有特色和竞争力的旅游产品，这需要政府财政、金融、工商、交通、卫生、环保等各个方面的政策支持。

乡村旅游作为旅游产业中一个相对年轻的部门，政策本身的滞后性均使得乡村旅游发展缺乏有效的政策规制，无序开发，人为破坏，使得许多不可再生的历史人文资源、历史文化名城面目全非，令人痛心。

(2)服务缺位。

乡村旅游的发展需要政府全方位、多层次、多角度的公共服务，然而，现实的情况却是，很多乡村旅游目的地公共基础设施缺失，公共服务缺位，交通设施落后。

服务缺位已成为乡村旅游发展道路上的"绊脚石"。

(3)规范、引导缺位。

发展旅游业是一项系统工程，需要政府强有力的引导。

但现实情况是，我国乡村旅游的发展还存在各行其是、无序竞争的状态，地方保护主义、行业分割和短期行为的现象在各地不同程度存在，地方政府和乡村旅游经营者对本地资源状况的欠分析、缺规划、少策划、高评价，导致对分散的旅游资源缺少科学整合，凭热情盲目上项目、重复建设、低层次开发、城市化倾向、环境破坏现象严重，使得乡村旅游渐失特色。

旅游业对经济增长的促进作用与政策措施随着国家经济的不断发展，旅游业因其独特的优势正日益成为经济增长的重要驱动之一。

旅游业不仅能够拉动消费，促进就业，还能够带动相关产业的发展，如餐饮、住宿、商贸等。

对于一个国家来说，发展旅游业已经不只是一个单纯的产业问题，而是一个综合性的社会经济问题。

旅游业对经济的贡献旅游业对于国家的经济增长以及就业市场的稳定促进作用不容忽视。

据国家统计局发布的数据显示，2019年全年旅游收入达到了6.83万亿，占国内生产总值的11.04%。

同时，旅游业创造了大量就业机会，这也是一个重要的促进作用。

旅游业是一个劳动密集型产业，与制造业相比，旅游业创造的就业岗位更多元化，能够满足不同区域和不同人群的就业需求。

旅游业对于区域经济增长的作用也比较显著。

发展旅游业能够有效地带动相关产业的发展，如饮食、住宿、交通等，同时也有助于推动旅游目的地的形象和文化的宣传。

相比于其他产业，旅游业更能够带来经济效益的高效增长，进一步加强了旅游业的重要性。

旅游业的政策措施政策是促进旅游业发展的重要手段之一。

旅游业的发展离不开一系列的政策引导和扶持。

在市场经济的大背景下，政府不仅需要为旅游业制定相应的政策，还需通过制定合理的法律法规，保障旅游市场的有序运作。

因此，政策制定既要考虑到旅游业的可持续发展，也要兼顾与其他产业的协调发展。

在旅游业政策措施中，旅游的资源保护是重中之重。

旅游业作为文化与自然资源的融合体，保护旅游资源是保持旅游持续发展的重要前提。

各级政府部门要制定和完善相关政策制度，保障旅游资源的可持续利用和保护。

通过扶持旅游业的绿色发展，保护旅游资源的自然生态环境，推进旅游业高质量发展。

其次，在基础设施建设方面，政府也应该重视投入。

建设管道、指标系统、线路规划、交通网络、住宿设施、旅游设施等等都需要政府的支持，才能形成一个完整的旅游产业体系。

政府还可以通过财政补贴、税收优惠等方式，激励民间投资，加速旅游业的发展。

旅游开发实行政府主导的必要性随着我国国民经济二十多年的持续高速增长，我国综合国力不断增强，居民可支配收入不断攀升，2010年我国人均GDP突破4300美元，城镇居民人均可支配收入达19109元。

在经济实力的支撑下，我国居民的旅游需求不断扩张，旅游消费逐渐成为居民日常生活的一部分，旅游消费由少数人的奢侈品变为大众的日常品，旅游产业也已由改革开放之初的接待型事业转变成国民经济中的新增长点和新支柱产业，旅游产业在国民经济和社会发展中的带动作用日益显现，旅游产业已成为我国城市发展地区经济、增加就业、优化产业结构、发展服务业、提升城市形象的重要载体。

一、旅游发展实施政府主导的必要性（一）旅游行业的自身特性要求政府主导1．旅游资源具有公共性旅游资源是公共性资源，即在一定的地域范围内，同一旅游资源具有非排他性，无法阻止“搭便车”行为。

外部性的存在导致了旅游市场机制的失灵，客观上需要政府发挥有形之手的作用。

由于旅游资源所具备的这种属性，使得旅游目的地形象推广、交通通讯等基础设施的建设具有一定的公共特性，因为每个目的地旅游企业都会从中获得收益，即使个别旅游企业不为其支付费用，也无法使其被排除在外而不从增加的旅客流量中获益。

因而政府理所应当发挥主导作用。

2．旅游产品具有跨地域性旅游产品的分布通常具有一个显著特点，即其所在的地理区域和所属的行政区域没有完全对应关系，具有相同内在资质的资源，以及同一体系内的产品往往跨越地域上的行政界限。

在这种情况下，政府责无旁贷需要出面进行协调。

3．旅游产业具有综合性旅游产业综合性突出，涉及面广泛，是食、住、行、游、购、娱的复合体，单个旅游企业难以对产业内各个环节进行通盘运作，政府自然而然应当牵头进行开发和整合。

（二）政府职能之规定要求政府主导1．科学规划职能。

科学规划作为政府的基本职能，是由旅游业涉及面的广泛性和供需的不均衡性决定的。

这使政府不得不从中、长期的时间序列上来考虑这些因素。

区域旅游发展与景区规划近年来，随着人们生活水平的提高和旅游需求的不断增长，区域旅游发展逐渐成为一个备受关注的话题。

而作为区域旅游的核心组成部分，景区的规划和建设显得尤为重要。

本文将从不同角度探讨区域旅游发展与景区规划，并探索其互相影响与促进。

首先，区域旅游发展对景区规划起到了至关重要的推动作用。

与过去只重视单一景点不同，现如今人们对旅游的期望逐渐转向全面体验区域文化与自然风光。

因此，地方政府和旅游规划者开始将目光放在整个区域的旅游资源开发与整合上。

他们着眼于打造具有一定规模和特色的旅游区域，通过精心规划，使得区域内的景点、文化、旅游设施等互相呼应、互相补充，提供给游客更丰富的旅游选择。

其次，景区规划也对区域旅游发展起到了积极的促进作用。

一个合理规划的景区可以提供更好的旅游体验。

首先，景区规划可以优化景点的布局，使得游客在游览过程中可以更方便地参观不同景点，减少不必要的距离和时间浪费。

其次，景区规划可以提供更好的旅游设施与服务，例如停车场、厕所、餐厅等，为游客提供更加便利和舒适的旅游环境。

此外，景区规划还可以合理安排游客流量，避免拥堵和安全隐患。

然而，要实现区域旅游发展与景区规划的互相促进，我们也面临着一些挑战与问题。

首先，景区规划常常受到短期利益和经济考虑的影响，忽视了文化保护和可持续发展。

例如，为了吸引更多游客和获得更高收益，一些景区可能会过度商业化和开发，破坏自然环境和破坏文化遗产。

其次，由于区域旅游发展和景区规划牵涉到多个政府部门和利益相关方的合作，缺乏统一的管理和协调机制也是一个挑战。

这可能导致规划冲突、资源浪费和投资低效。

为了有效促进区域旅游发展与景区规划的互动，我们需要综合考虑各方利益和可持续发展的原则。

首先，应该加强政府的引导和监管作用，确保景区规划符合可持续发展的要求，并保护好自然环境和文化遗产。

其次，应该加强各相关部门的协调与合作，建立统一的管理机制，提高规划的科学性和权威性。