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海洋经济发展存在的问题和建议
海洋经济发展存在的问题包括：
1. 过度捕捞和破坏海洋生态系统：捕捞压力过大，导致渔资源枯竭，同时捕捞工具的不当使用也会破坏海洋生态系统。
2. 油污染和海洋环境破坏：石油开采和运输过程中的事故会导致大量的油污染，对海洋生物和生态系统造成严重危害。
3. 海洋垃圾问题：废弃物排放和人类活动导致海洋中大量的垃圾，对生态环境造成污染，破坏海洋生物的生存条件。
4. 不合理的开发利用：部分地区过度开发海洋资源，导致海洋生态系统的退化和破坏。
应对上述问题的建议包括：
1. 加强资源管理和保护：建立有效的渔业管理制度，限制捕捞规模和方式，保护和恢复海洋生物资源。
2. 完善应急响应机制：建立科学、高效的油污染应急响应机制，提高油污染的紧急处理能力，减少对海洋环境的破坏。
3. 推动环保科技研发和应用：加大对环保科技的投入，推动研发和应用环保技术，减少对海洋环境的损害。
4. 加强海洋垃圾治理：加强海洋垃圾管理，提倡垃圾分类和减
少使用塑料制品，减少海洋垃圾污染。
5. 推动可持续发展：在海洋经济发展中要坚持可持续发展的理念，合理规划海洋资源的开发利用，保护海洋生态系统的健康。
海洋经济发展与海洋环境保护问题探讨1. 引言1.1 海洋经济与环境的重要性海洋是地球上最大的生态系统之一，拥有丰富的资源和潜在的经济价值。
海洋经济在全球范围内扮演着重要的角色，为许多国家的经济增长和社会发展做出了重要贡献。
海洋为人类提供了食物、能源、交通、通信等各种资源和服务，被称为“蓝色经济”的未来发展方向。
海洋经济的发展不仅可以促进就业和经济增长，还可以带动相关产业的发展和提高人民生活水平。
海洋经济的快速发展也给海洋环境带来了严重的挑战和压力。
海洋资源的过度开发和利用、海洋污染、气候变化等问题日益凸显，威胁着海洋生态系统的健康和稳定。
海洋环境的恶化不仅影响着海洋生物的生存和繁衍，还会对人类社会造成严重的影响。
海洋经济与环境的关系变得愈发紧密，需要在发展海洋经济的同时注重保护海洋环境，实现经济与环境的协调发展。
只有以可持续的方式利用和管理海洋资源，才能保证海洋经济的长期发展，实现经济繁荣和环境保护的双赢局面。
【字数要求2000字】。
1.2 海洋经济与环境保护的矛盾在当前社会发展中，海洋经济与环境保护之间存在着矛盾与挑战。
海洋经济发展对渔业、海洋旅游、海底资源开发等行业的壮大有着积极促进作用，为经济增长提供了新动力。
由于短期利益的追求和资源开发的盲目性，海洋环境面临着严重的污染和破坏。
海洋资源的过度开采导致渔业资源枯竭，海洋生物多样性受到威胁，海洋污染严重影响了海洋生态系统的平衡。
海洋经济的快速增长和环境保护之间的矛盾日益突显，如何实现海洋经济的可持续发展，成为当前亟待解决的问题。
海洋经济与环境保护的矛盾主要表现在资源利用与保护之间的平衡上。
一方面，海洋经济的发展需要依赖海洋资源的开发和利用，但过度开发会造成资源枯竭和生态系统失衡；环境保护则需要控制资源开发的程度，以保证海洋生态系统的健康和可持续发展。
如何在保护海洋环境的基础上实现海洋经济的可持续发展，成为政府、企业和社会共同面临的挑战。
只有通过科学合理地规划和管理海洋资源利用，加强环境监测和保护措施，才能有效解决海洋经济与环境保护的矛盾，促进海洋经济与环境保护的和谐发展。
我国海洋经济发展的问题及对策党的十八大报告提出，要“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。
发展海洋经济，是党和国家在新的形势下，从我国具体经济社会发展实际出发作出的一项重大战略决策，是实现我国由海洋大国向海洋强国转变、由内陆经济快速发展向陆海经济全面发展跨越的关键，也是实现“中国梦”的重要保证。
我国海洋经济发展存在的主要问题海洋经济发展战略滞后于发展需求。
面对日趋激烈的海洋权益争夺，党中央、国务院提出了发展海洋经济、建设海洋强国的战略目标。
而在现实生活中，中国海洋经济发展严重不平衡，存在着海洋经济全面发展与海洋战略重点不明显、海洋经济不断向纵深发展与海洋管理体制机制相对滞后、近海资源过度开发与远海资源开发相对滞后、总体开发滞后与局部开发过度、高层次海洋资源开发与核心技术研发能力相对薄弱等多重矛盾，制约着海洋经济战略的宏观引导作用。
海洋经济总体规划和发展战略的科学性、指导性和可操作性亟待加强。
海洋经济安全面临新挑战。
首先，海洋权益争议使我国海洋经济发展空间难以得到有效拓展。
随着海洋重要性的日益凸显，我国的海域划界和海洋主权不断受到挑战。
钓鱼岛、南海岛礁主权屡被侵犯，个别国家无视国际法和我国主权，肆意占领我国海洋领土、非法抓扣我国渔船，进行石油开采、渔业开发、旅游开发等经济活动，并在国际上大打舆论战。
其次，海洋生态环境恶化，海水水质退化、富营养化和赤潮问题突出，海域“荒漠化”问题严重，对我国海洋经济的可持续发展带来影响。
海洋科技创新能力不足，缺乏核心竞争力。
近年来，我国通过大力推进海洋科技创新，取得了一些重大成果，形成了较为完整的海洋科技创新管理体系。
但是相对于海洋科技发达国家，我国的海洋科技创新机制还不完善，科技管理落后，科技投入严重不足，科技创新能力不强，总体发展水平滞后，缺乏核心竞争力，特别是在海洋遥感技术、海洋导航技术定位、海水直接利用和海洋能源利用技术方面差距明显，难以为我国海洋经济的快速增长提供有力的科技支撑。
中国海洋经济发展存在的问题及对策研究本世纪初以来，中国海洋经济快速发展，海洋产业生产总值占GDP的比重逐步上升，海洋产业体系也逐步完善，海洋经济已经成为中国经济新的增长点。
尽快如此，海洋产业结构不合理、缺乏统筹规划、产业同构和重复建设问题突出、海洋产业科技水平较低、环境污染严重等问题仍制约着海洋经济的可持续发展。
为此，文章提出了包括优化海洋产业结构，大力扶持战略性新兴海洋产业发展；制定完善的海洋发展规划，建立健全相关的政策法规；加大海洋产业科技创新的力度，重视人才培养；改革分散式的管理，构建统一综合的海洋管理体制；加强海洋环境和资源的保护，实现海洋经济的可持续发展等在内的对策建议，以期对推动中国海洋经济发展、提升中国的海洋开发利用能力、促进中国成为海洋强国，有所助益。
标签：海洋经济；中国；海洋产业结构一、引言所谓海洋经济就是为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动。
近年来随着经济社会的快速发展，陆地空间和资源的开发利用压力日益增大，人们逐渐将关注的目光转向了占地球总面积70%的广阔海洋，蓝色海洋正越来越成为社会经济活动的重要领域。
自上世纪90年代以来，中国政府也逐步认识到海洋开发和利用的重要性，中国海洋经济得以快速发展。
根据《2011年中国海洋经济统计公报》的数据显示，2003～2010年，中國海洋产业生产总值平均增速达到21.08%。
中国海洋产业占GDP的比重也从2006年的4%增加至2013年的9.5%，海洋经济已经成为支撑中国经济增长的重要力量。
尽管如此，中国海洋经济发展却还存在着诸多问题，诸如海洋产业结构不合理、缺乏统筹规划、产业同构和重复建设问题突出、海洋产业科技水平较低、环境污染严重等等，这些问题的存在不仅制约了海洋经济的可持续发展，也很大程度上阻碍了中国成为海洋大国战略步伐的推进。
为此，了解中国海洋经济发展的现状，剖析其中的问题，并有针对性提出解决措施，对于大力推动中国海洋经济的发展，不断提升中国的海洋开发利用能力，促进中国成为海洋强国，均具有重大意义。
海洋经济发展对策探究论文海洋经济是当今世界经济发展的新兴领域，在全球化的背景下，海洋经济已成为世界各国经济发展的重要方向之一。
当前，中国海洋经济正面临着一系列的挑战和机遇，如何制定科学、合理的海洋经济发展对策，推动中国海洋经济的快速、健康、可持续发展，已成为摆在全国人民面前的重要问题之一。
一、发展海洋经济，推动产业升级中国海洋经济产业是一个庞大的体系，包括了海洋渔业、航运物流、海洋能源、海洋旅游等多个领域。
在推动产业升级方面，应注重培育新兴产业和发展高端海洋产业，推动传统产业转型升级。
比如，加强海洋生态保护和海洋科技创新，培育海洋科技创新和高端装备制造等新兴产业；建设海洋牧场、海洋深海水产养殖等现代化海洋养殖业，加大对冷链物流、港口物流、海运物流等产业的支持力度，加快推进“一带一路”和沿海经济带发展。
二、加强海洋基础设施建设和投资加强海洋基础设施建设，是推动海洋经济发展的重要途径。
海洋基础设施是海洋产业链中的重要环节，涉及到港口、码头、航道、海岸线等基础设施建设。
在加强海洋基础设施建设和投资方面，应注重加强基础设施配套建设，提高基础设施的效率和服务能力，推进港口智能化、自动化、集约化建设，提升内陆河口、港口、码头、通道等海洋航运物流系统、交通运输体系的质量和效率。
三、加强海洋安全保障和风险管控在推进海洋经济发展的过程中，必须加强海洋安全保障和风险管控，保障全社会海上活动的安全和稳定。
加强海洋安全管理，关键是要加强海上监管、执法和治安维护，防范海上恐怖主义和跨国犯罪活动；加强海洋环境保护，建立科学、严格的海洋环境保护制度，打造蓝色生态环保行动；加强海洋科学调查和监测，提高海洋预警、预测、预报和动态监测的能力，加强海洋科学与技术支持。
四、加快海洋文化和旅游开发海洋文化是中国悠久的历史文化的重要组成部分，加快海洋文化和旅游开发，对于推进海洋经济发展，形成生态、文化、旅游相融合的发展模式具有重要意义。
首先，应注重发掘和挖掘海洋文化的潜力，重视文化创意产业的发展和推广；其次，应注重海岛旅游的开发，提高旅游服务质量和水平，建设旅游配套设施，加强旅游品牌营销和推广，推动海洋旅游的快速健康发展。
海洋经济发展范例论文海洋经济发展范例摘要：海洋经济作为国家经济发展的重要组成部分，对于促进经济增长、提升产业竞争力具有重要意义。
本文通过深入分析某国家的海洋经济发展现状，并以其海洋经济成功发展的案例为例，探讨了海洋经济的发展范例。
该国家以海洋旅游、海洋科技和海洋资源利用为主要发展方向，通过政策支持、技术创新和国际合作取得了显著成果。
本文的研究结果为其他国家的海洋经济发展提供了借鉴和参考。
关键词：海洋经济；发展现状；发展范例；海洋旅游；海洋科技；海洋资源利用一、引言海洋经济作为多数沿海国家的重要经济支柱，对于推动经济增长和促进产业升级具有重要意义。
然而，由于资源利用、政策支持和技术创新等方面存在不足，海洋经济发展在一些国家受到了制约。
本文选择某国家作为研究对象，通过分析其海洋经济发展现状，并以其成功的案例为范例，探讨了海洋经济的发展模式和路径，以期为其他国家的海洋经济发展提供借鉴和参考。
二、发展现状某国家地处亚洲东南沿海，拥有丰富的海洋资源和优越的地理条件，为海洋经济发展提供了得天独厚的优势。
然而，在过去的发展中，该国对于海洋经济的重视程度有限，资源利用效率低下，科技创新能力不足，国际合作程度较低。
三、海洋旅游为了促进海洋经济的发展，该国政府开始重视海洋旅游产业的发展。
通过加大对海洋旅游的政策支持和投资力度，该国成功打造了一系列旅游目的地，吸引了大量的海洋旅游者。
同时，为了提高海洋旅游的吸引力，该国积极推动景区环境保护和文化传承工作，使海洋旅游更具有可持续性和特色性。
四、海洋科技海洋科技是海洋经济发展的重要支撑和推动力量。
该国高度重视海洋科技的创新和应用，加大对科研机构和科研项目的支持力度。
通过自主研发和引进先进技术，该国取得了在海洋生物技术、海洋资源勘探和海洋环境保护等领域的重大突破。
同时，政府还积极推动海洋科技成果的产业化和商业化，使科技创新成果能够转化为经济效益。
五、海洋资源利用海洋资源的合理利用是海洋经济发展的重要方面。
海洋经济发展与海洋环境保护问题探讨引言海洋经济是指以海洋资源和空间为基础进行经济活动的总称，包括海洋渔业、海洋能源、海洋旅游、海洋化工、海洋运输等各个领域。
随着经济全球化的加快和资源开发的需求增加，海洋经济发展已成为各国政府的重要战略。
海洋环境的破坏与污染也成为当今世界面临的重要问题，如何在海洋经济发展的同时保护海洋环境，成为摆在我们面前的重要课题。
一、海洋经济发展的意义与挑战海洋占地球表面积的71%，拥有丰富的资源和广阔的发展空间，具有巨大的经济价值。
海洋经济可以为国家带来经济增长和就业机会，推动区域发展和提高人民生活水平。
海洋渔业可以为人类提供丰富的食物资源，海洋能源可以为能源需求提供新的选择，海洋旅游和海洋运输可以促进旅游业和贸易业的发展。
海洋还蕴藏着丰富的矿产资源，如石油、天然气、钻石等，可以为国家提供丰厚的经济收益。
随着海洋经济的发展，海洋环境却面临着严峻的挑战。
过度捕捞导致海洋生物资源枯竭，海洋污染严重影响了海洋生态系统的平衡，海域开发破坏了海洋环境的原始状态。
海洋生态系统的破坏不仅影响了海洋生物的生存，也对人类的健康和安全构成威胁。
如何在海洋经济发展的过程中保护海洋环境，成为我们必须认真考虑和解决的问题。
海洋经济发展与海洋环境保护是密不可分的。
一方面，海洋经济的发展需要依赖于健康的海洋生态系统。
只有保护海洋环境，保护海洋生物资源，才能更好地发展海洋渔业和海洋旅游业；只有保护海洋环境，保护海洋生态系统，才能更好地开发海洋能源和海洋矿产资源。
海洋环境的破坏和污染会对海洋经济发展产生负面影响。
海洋环境的恶化会减少海洋资源的供给，增加海洋经济的成本，影响海洋经济的可持续发展。
海洋经济发展和海洋环境保护是相辅相成、相互促进的关系。
三、如何促进海洋经济发展与海洋环境保护并重1. 加强法律法规建设制定和完善相关的海洋经济发展和环境保护法律法规，明确海洋利用的权责和限制条件，规范海洋经济活动，保护海洋生态系统。
发展海洋经济存在的困难问题和工作建议
发展海洋经济存在的困难问题有：
1.产业结构不均衡。
当前海洋经济发展过多依赖渔业、港口和航运等传统产业，新兴海洋产业的发展不够充分，海洋科技贡献率偏低，涉海金融保险、信息、环保等现代服务业发展明显滞后。
2.区域发展不平衡。
沿海地区与内陆地区之间、海洋开发与保护之间的发展不够协调。
3.资源环境退化。
近海海域可供开发利用和建设的资源越来越少，海洋资源开发利用的层次较低，开发方式比较粗放，近岸海域环境质量呈现恶化趋势。
4.体制机制不畅。
海洋管理体制职责交叉重叠，海洋经济发展缺乏统一规划指导和综合协调，海洋科技创新能力不足，海洋产业技术研发滞后。
工作建议有：
1.优化海洋产业结构。
加大对新兴海洋产业的政策扶持力度，促进海洋产业结构调整和优化升级。
2.加强区域统筹发展。
制定区域海洋经济发展规划，促进沿海地区与内陆地区之间的协调发展。
3.提高资源环境保护意识。
加强海洋生态环境保护宣传，提高公众对海洋生态环境保护的重视程度。
4.完善管理体制机制。
加强海洋管理体制机制建设，提高海洋管理和服务水平。
海洋经济发展存在的问题和建议海洋经济发展存在的问题和建议引言：随着全球资源的枯竭和主要国家陆地经济发展趋于饱和，海洋经济作为新的经济增长点逐渐受到重视。
然而，海洋经济发展面临着一系列问题，如资源开发与环境保护的矛盾、海洋法治的不完善等。
本文将分析海洋经济发展存在的问题，并提出相关建议。
一、海洋资源开发与环境保护的矛盾1.1问题分析：海洋资源开发是加快海洋经济发展的重要手段，但过度开发会对海洋生态环境造成破坏。
目前，我国海洋生态环境问题突出，海洋污染严重，生物多样性受到威胁。
1.2建议：（1）加强环境监测与评估：建立海洋环境监测网络，加大海洋环境监测力度，及时发现和解决环境问题。
（2）优化资源开发布局：避免高度集中开发，减少生态破坏。
建立科学、合理的资源开发利用规划，实行全面开发和综合利用。
（3）推进海洋生态补偿机制：建立生态补偿基金，对环境受损的地区进行资金补偿，激励企业保护海洋生态环境。
二、海洋安全问题2.1问题分析：海洋安全包括海盗活动、渔业资源纠纷、海洋领土争端、非法渔业等问题。
这些问题严重影响海洋经济发展和国家安全。
2.2建议：（1）加强海上监管与执法：增加海上巡逻力量，提高监测能力和执法效率，打击非法活动。
（2）加强国际合作：加强与周边国家的合作，共同解决海洋安全问题，维护地区和平稳定。
（3）加强渔业资源管理：建立健全的渔业资源管理制度，加强对渔船的登记和管理，打击非法捕捞行为。
三、海洋法治不完善3.1问题分析：当前全球海洋法治体系存在不完善之处，包括海洋法规体系不健全、海洋领土争端处理机制不完善等问题。
3.2建议：（1）加强法规制定与修订：制定符合国情和国际惯例的海洋法规，保护我国海洋权益。
（2）积极参加国际海洋法治合作：加强与联合国海洋法委员会的交流合作，加入国际海洋法公约等多边海洋法治机制。
（3）构建海洋矛盾纠纷解决机制：完善海洋争端解决机制，建立充分、公正、透明的解决机构。
四、海洋高技术产业落后4.1问题分析：我国海洋高技术产业虽然取得了一定的成就，但整体上与发达国家相比仍然存在较大差距，技术创新能力有待提升。
当前海洋经济发展问题和对策探讨
一、海洋经济的作用
海洋经济这个术语起源于20世纪70年代,是美国学者首先提出的,之后美国进而提出了海洋GDP的概念以及核算方法。
我国的海洋经济理论起步于20世纪70年代末,早期我国对海洋经济活动的定义主要是指与海洋直接相关的经济活动,但是随着我国对海洋经济活动的深入探索,逐步将那些间接与海洋经济相关的产业也归纳进海洋经济活动的范畴。
2003年,国务院出台《国务院关于印发全国海洋经济发展规划纲要的通知》(国发〔2003〕13号),在其中给海洋经济下了更加具有概括性、全面性的定义:“海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和”。
简要来看,海洋经济可以分为三大产业,即海洋第一产业、海洋第二产业和海洋第三产业。
第一产业的范畴有海洋养殖、捕捞和灌溉业,第二产业包括海洋盐、油气和深海采矿业等等,第三产业是指海洋运输业、旅游业等等。
在我国当前的格局下,海洋第一产业发展时间最长,吸纳劳动力人口较多,但是产值相对来说最低,只占到海洋经济的不到8%;海洋第二、第三产业发展时间相对而言较短,但是科技含量较高,经济产值都在45%左右,是海洋经济的核心支持产业。
从2003年到2010年,我国海洋经济的产值
年均增长速度达到21%,是我国GDP增速的两倍多,特别是在我国GDP增速日益放缓的背景下,海洋经济的活力和发展潜力更加凸显,目前而言海洋经济产值占GDP产值近10%,成为了GDP的重要组成部门和支柱性产业。
探索和发展海洋经济,在全球范围内都是具有十分的必要性。
各国对于海洋资源的开发和竞争日益激烈,许多沿海国家都制定了海洋发展计划,比如美国先后出台了《21世纪海洋蓝图》和《美国海洋行动计划》,欧盟颁布了《欧盟海洋政策绿皮书》,日本号称要建造2500座海上城市。
海洋资源区别于陆地上的资源,海洋上的资源具有比较强的流动性,抢先开采意味着可以获得更大的收益,而落后的开发,则意味着自己的资源被其他国家利用。
一旦这种落后开发的局面形成,这对于我国经济发展是一种比较巨大的损失。
因此,无论从海洋经济对我国经济发展的重要性,还是从国际形势的必要性来看,我国发展海洋经济迫在眉睫。
二、当前海洋经济发展中的问题
(一)海洋生态恶化,环境污染
我国海洋环境污染比较严重,污染源众多,这对我国海洋经济的发展具有很大的遏制作用。
从污染源上来看:首先是陆
地废水包括居民废水和工业废水的排放造成的海洋污染,这其中包含了很多的污染物,包括了铜、汞、镉、氰化物等化学成分,对于近海水域污染十分严重;其次是石油污染,包括了海上石油开发、海洋航运溢油,一旦这种污染发生,会在污染区域形成十分巨大的油膜,对海域生态破坏十分严重;最后主要污染源是近海养殖业废水,比如养殖用药等,很容易造成海水富营养化,引发赤潮等现象的发生,对生态环境造成破坏。
无论是哪一种污染源导致的污染,最直接损害到海洋第一产业和第三产业的健康发展,间接导致第二产业的发展。
山东海域附近发生的赤潮,从1995到2006年间高达20多起,直接导致经济损失达到数亿元,间接对于海洋旅游业的发展的影响也十分巨大。
(二)海洋经济科技含量有待提高
从国际经验上来看,一般而言海洋第二、第三产业在海洋经济产值中应该占有绝对的比重,在我国也是这种情况。
在总体格局与国外发达经济体相同的情况下,我们仍然应该看到不小的差距,首先是海洋第一产业的规模化、机械化程度低,产值仅仅只占5%的第一产业却吸纳着最多的劳动力人口,其次是第二、第三产业仍是以资源密集型为主要特征,高、精、尖的科技比较少、产能比较小,比如海上油气、海洋制药等等
产业仅仅只占到海洋经济的1%左右,而且科技含量较低,与国际先进水平相比有着比较明显的差距。
美国为了应对海洋科技的开发,投资建设了700多个相关的实验室,每年投资270亿美元进行研发,并建立了多个海洋科技园,用于发展海洋科技。
我国高端的科技人员也比较欠缺,科技人才队伍也是制约海洋经济高质量发展的关键因素。
(三)海洋经济的金融支持有待提高
现代经济的发展离不开金融业的支持,有了金融的杠杆和分散风险的能力,经济可以更好的发展。
对于海洋经济也是如此,长久以来,我国对海洋经济的重视在逐步提升,但是对于金融支持海洋经济的发展却没有得到相应的认识。
海洋经济中的第一产业中,很多是中小型的民营企业或者个体经济在从事经济活动,这些经济行为主体在进行发展的时候需要资金的支持,一直以来我国金融对于中小企业的支持力度不够,更不用说是风险更大的海洋农业中的中小企业;在第二、三产业中,很多的项目都是十分巨大的工程,地方政府或者企业可以使用的自身的资金量十分有限,过度依赖当地的银行贷款,首先不利于银行的风险分散,也会造成企业的负债率过高,但是我国对于海洋经济活动的直接融资渠道不畅通,造成资金来源十分单一,股权融资和债券融资难度比较大、比重低等现
象。
三、关于当前海洋经济发展中问题的对策
(一)加强海洋污染的监管
海洋环境污染问题是迫在眉睫急需解决的问题,否则会对海洋经济的可持续发展造成严重的影响。
污染治理是一项公共工程,需要政府认真负责起来,加强海水排污的监管,对于不合理、不合格的废水应该及时、准确地查实,并对相应的企业进行查处;其次,在海洋污水治理领域,不仅仅需要地方政府自身加强本地区监管,也需要加强地方政府之间的协调工作,这是由于海水污染是具有流动性的,一旦一个地区发生污染,附近海域城市的海洋经济也会受到牵连。
对于石油污染,政府和环保部门要加强对海上石油开发企业的监管,严格减少因为开发过程中人为因素导致的石油污染,同时加强对海洋环保数据的检测和分析,加强海上巡查和卫星检测,这样才能及时有效地发现问题,因为海上石油污染一旦发生,解决起来将会十分棘手。
对于海洋养殖业的污染,政府同样需要加强监管,设置明确的监管指标,对于不符合环保标准的养殖企业,取消其养殖的资格。
(二)增加海洋经济的科技投资
科技问题的解决,不能仅仅依靠企业。
企业是以追求利润而作为其目标的,而进行基础科学研发和人才培养需要政府的介入。
首先,对于海洋第一产业的规模化和机械化,政府允许海洋经济领域企业之间的兼并活动,通过兼并,企业可以扩大规模和提高产能;政府也要加强产权划分,将经营权进行明确地划分和分配,这样可以减少大量的企业短视的经济行为,否则会出现大量的过度捕捞、无序捕捞的现象。
对于第二、第三产业的科技含量的问题,政府要加大对高校、对海洋园区的投资和建设。
以山东鳌山卫街道为例,近年来,鳌山卫街道紧紧围绕蓝色硅谷的“中国蓝色硅谷,滨海生态新城”的发展定位,集中布局了以“国家深海基地”、“青岛海洋与科学技术国家实验室”、“国家海洋设备质检中心”为代表的一批“国字号”的项目,以“海地所”、“海洋一所”、“中船重工725所”、“北斗导航及微电网应用研发中心”为代表的一批尖端科研类的项目,以“山东大学青岛校区”、“青岛十九中”为代表的高等教育类的项目,以“微软.伟东教育云研发基地”为代表的一批成果转化类的项目,以“哈工大青岛科技园”、“招商银行财富管理学院”为代表的学术交流类的项目,以“港中旅青岛海泉湾度假城”为代表的高端旅游类的项目。
加快海洋高科技研发、高科技人才、高科技产业和服
务机构集聚,大幅提高自主创新、成果转化和产业培育能力,努力建设国际一流的海洋科技研发中心、海洋成果孵化中心、海洋科技人才集聚中心、海洋新兴产业培育中心和海洋知识产权交易中心。
通过这样高水准和高精确度的规划和投资,我国的海洋经济的科技含量可以突飞猛进。
(三)加强海洋经济的金融支持
海洋经济的投资具有高风险性和长周期性的特点,仅仅依赖政府的财政资金和当地的银行信贷并不足以支撑海洋经济的发展。
对于海洋第一产业中的信贷需求,国家可以采取滴灌的政策,定向进行信贷支持,帮助企业扩大生产和兼并重组,增强海洋农业的机械化、规模化。
对于第二、第三产业中的信贷需求,国家应该给予必要的支持,银行的资金是“短存长贷”,不足以支撑长期大型高风险的项目,国家可以降低大型海洋项目工程的直接融资门槛,吸纳更多的股东进入,共同进行企业经营和风险承担,也可以帮助企业进入债券市场募集资金,出售长期的债券,获得稳定的资金支持。
地方政府也可以积极调动民营资本共同投资建设大型海洋项目工程,发挥民营经济的管理优势和资金优势,共同服务海洋经济的发展。
在获取资金的同时,政府部门也同样需要对于项目投资进行监管,保证项目是重大的、高效益的项目,不能对于低端项
目进行重复投资,那样严重损害政府的财政资金和社会资金的使用效率。
同时,国家也可以大力发展金融担保业和融资租赁业,帮助企业购买海洋经济中的大型机械装备;发展海洋保险业,为企业分散海洋经济活动中的重大风险,为企业发展保驾护航。
