发达国家海洋经济发展战略及对中国的启示

世界主要海洋国家海洋经济发展态势及对中国海洋经济发展的思考，周乐萍决摘要j在全球经济疲软乏力的情况下，海洋经济整体增速大I于全球经济增速，从而成为世界主要海洋国家的新的I增长点。

近年来，世界各国纷纷制定新的海洋发展策I略，对海洋经济发展进行新的布局。

本文选择了美国、I英国、日本、澳大利亚等具有不同特征的传统海洋强丨国，分析其海洋经济发展状况、海洋发展战略动态等，I了解全球海洋经济发展态势，分析世界海洋经济发展I趋势。

基于此，对中国海洋经济发展中海洋经济规划、I海洋科技发展、海洋绿色发展、海洋经济环境、海洋I民众意识等几个方面进行了思考，希望为中国海洋经I济发展提供参考和建议。

关键词I海洋经济海洋产业世界海洋经济船舶制造业I传统海洋国家*本文为山东省软科学“世界海洋经济发展动态对山东省现代海洋产业发展的启示”（项目编号：2019RKC23008）中间成果。

**周乐萍（1985~）,博士，山东社会科学院山东省海洋经济文化研究院助理研究员，主要研究领域为海洋经济。

128世界主要海洋国家海洋经济发展态势及对中国海洋经济发展的思考乙海洋蕴藏的丰富资源成为海洋经济发展的重要基础，也是人类未来福祉和经济繁荣的依托所在。

近年来，海洋经济的价值和战略意义逐渐被世界各国重视，海洋经济成为世界经济发展的蓝色引擎，得到国际社会的普遍认同。

2018年，全球海洋经济总产值已超过2万亿美元，预计到2030年还将增加2倍，年均增速将达到3.45%,就业拉动水平也将高于世界经济整体水平。

①在此背景下，世界主要海洋国家纷纷制定相应措施来应对海洋经济发展面临的诸多挑战。

一主要海洋国家海洋经济发展态势（一）美国1-美国海洋经济发展情况对于美国来说，海洋经济是美国经济重要且具有弹性的组成部分，主要集中在依赖海洋和五大湖的六大海洋产业。

美国海洋资源丰富，是世界上利用开发海洋资源最早、开发程度最高的国家。

尤其是近年来，美国海洋经济发展整体呈现波动上升趋势，国民经济贡献和就业贡献突出。

摘要为更好促进海洋休闲渔业良性健康发展，加快海洋休闲渔船的现代化进程，论文简要介绍了美国、日本和澳大利亚等发达国家海洋休闲渔业的发展情况，分析了中国海洋休闲渔业的发展现状，从管理体制、技术标准、产业布局和资源配置等方面深入研究了中国海洋休闲渔业发展中存在的主要问题，并针对性地提出明确责任主体，科学构建海洋休闲渔业管理体系，完善法律法规；因地制宜发展，科学编制海洋休闲渔船技术标准体系，提高安全保障；优化产业布局，明确海洋休闲渔业市场定位，发展海洋牧场休闲渔业等对策建议，为中国海洋休闲渔业的进一步发展提供参考和借鉴。

一、引言海洋休闲渔业，主要指渔民或渔业合作社等充分利用海洋自然资源、渔业渔具产品、渔业文化传统及渔村人文特色，充分发挥海洋渔文化中包含的旅游以及休闲功能，以海洋休闲渔船为载体，以海洋旅游休闲和海洋文化体验为核心而经营的新兴业态。

近年来，国家和地方纷纷出台相关政策文件，如农业农村部发布的《关于促进休闲渔业持续健康发展的指导意见》、国家“十四五”规划提出的《渔业产业现代化能力提升重大工程》以及海南省出台的《休闲渔业发展规划》等都对新时期休闲渔业的发展提出了最新最明确的要求。

在此背景下，国内专业人士也纷纷对海洋休闲渔业展开了深入研究，2021年张宛玉研究了产业融合背景下浙江海洋休闲渔业的发展情况，提出发展海洋牧场、海洋海钓和美丽海岛等海洋休闲渔业新业态。

2020年薛岩和王建春等在“互联网＋”背景下，提出了借助大数据网络平台宣传海洋休闲渔业，分析行业业态，从而提升客户服务体验和推动渔业资源整合。

2019年张广海在渔业资源视角下，对自然供给、传统养殖以及海洋牧场三种供给模式的特点进行了归纳总结。

2017年孙吉亭借鉴澳大利亚海洋休闲渔业的发展经验，提出鼓励民众参与、开展海洋休闲渔业执照制度和及时制定休闲渔业法律法规。

推动中国海洋休闲渔业发展是现代渔业以及海洋经济发展的重要方向，对进一步拓展渔业功能，转变渔业发展方式，提高渔业发展质量和效益，促进渔民转产转业，增加渔民收入，丰富城乡居民物质文化生活，全面建设渔区小康社会具有重要意义。

世界与中国海洋经济发展状况与发展战略发布时间：2011-11-2信息来源：导读：随着各国海洋战略意识的增强和现代海洋科学技术的发展，各沿海国都把发展海洋经济作为新世纪的战略重点，纷纷将目光投向这一个具有巨大开发潜力的蓝色经济领域。

上世纪60年代以来，开发利用海洋资源，发展海洋经济越来越受到世界各国的重视。

早在1960年，法国总统戴高乐就提出“向海洋进军”。

1967年法国政府成立海洋部，统管全国的海洋事务。

1980年代美国就预言：“ 21世纪将是海洋开发的世纪”。

这个预言已成为当今国际经济发展的主要态势。

尤其在人类社会面临地球表面“资源日趋枯竭、环境日益恶化和人口不断增加”三大威胁的今天，随着各国海洋战略意识的增强和现代海洋科学技术的发展，各沿海国都把发展海洋经济作为新世纪的战略重点，纷纷将目光投向这一个具有巨大开发潜力的蓝色经济领域。

辽阔的海洋蕴藏着丰富的生物、矿物、化学、能源等各种自然资源，堪称是地球上一座巨大的“蓝色资源宝库”。

据科学家估算，全球海洋中约拥有50万种动物，其中仅鱼类就有2万余种，生物资源总量达26万亿吨，海洋储存着相当陆地上全部农产品1000倍的食物。

目前世界近海陆架区已探明石油地质储量1450亿吨，占世界石油总储量的45%；天然气地质储量43万亿立方米，占世界天然气总储量的1／3。

上世纪90年代中以来，海洋油气勘探向深水（＞300米）陆坡区推进，不断有新的大油气田发现。

新旧世纪之交，世界海洋经济产值已从1998年的1万亿美元快速增加至2002年的1.3万亿美元，占世界经济总量超过4%。

世界上75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区。

随着海洋科学和海洋工程的发展，沿海各国开发利用海洋的规模日益扩大。

美国海洋经济产值在上世纪70年代初仅约300亿美元，80年代投资了1000亿美元开发海洋经济，到90年代初海洋经济产值已达3500亿美元，占世界海洋经济产值近三分之一；挪威通过开发海洋石油，一举摘掉了穷国的帽子，成为北欧富国之一，目前70%的国家财政来自海洋的开发利用。

海洋经济发展趋向与启示党和国家政府历来高度重视海洋经济发展，为海洋经济发展创造了良好条件和宏观环境，2003年5月我国颁布实施的《全国海洋经济发展规划纲要》对我国21世纪前十年的海洋经济发展进行部署。

2004年，国家发展改革委、海洋局和财政部联合发布了《海水利用专项规划》，对我国2006-2015年的海水利用进行了部署。

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中要求：“保护和开发海洋资源”，“积极开发海洋能”，“开发海洋专项旅游”，“重点发展海洋工程装备”等。

2007年，党的“十七大”报告作出“发展海洋产业”的战略布署。

2008年2月，国务院发布了《国家海洋事业发展规划纲要》，其中规定海洋经济发展向又好又快方向转变，对国民经济和社会发展的贡献率进一步提高。

2008年9月，国家海洋局、科技部联合发布了《全国科技兴海规划纲要》，这是我国首个以科技成果转化和产业化促进海洋经济又好又快发展的规划。

2010年10月18日召开的十七届五中全会通过的“十二五规划”，提出了“发展海洋经济”的百字方针，对海洋资源利用、海洋产业发展作出了明确要求。

2011年，国务院相继批准了《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》、《广东海洋经济综合试验区发展规划》，这无疑显示着中国已经开始迈入海洋经济大发展的时代。

进入新世纪以来，全球对海洋经济的发展愈加重视，世界主要沿海国家均加大了海洋经济开发的力度，都不同程度取得了发展海洋经济好的做法和经验，了解世界海洋经济的战略发展状况和总体发展趋势，对我国海洋经济国家战略规划的实施无疑会有十分有益的启发和帮助。

一、海洋经济战略成为许多沿海国家的发展战略全世界共有230多个国家和地区，有140多个国家或地区拥有海洋边线，各国各地区海洋经济发展很不平衡，海洋经济实力和发展速度差异甚大。

下面主要介绍几个不同类型发达国家的海洋经济发展情况。

美国是海洋大国，也是世界上开发利用海洋资源最早、开发程度最高的国家。

【经管新视野】社会科学家SOCIAL SCIENTIST201８年１０月（第１０期，总第2５８期）Ｏｃｔ.,201８（No.１０,Ｇeneral No.２５８）收稿日期：２０１８－０７－３０作者简介：苏勇（１９８６－），四川乐山人，武汉大学中国边界与海洋研究院、国家领土与主权协同创新中心２０１６级博士生，主要研究方向为国家边界海洋战略与政策。

大国经略深海及其对中国的启示苏勇（武汉大学中国边界与海洋研究院，湖北武汉４３００７２）摘要：随着全球社会经济发展，人类海洋活动加深，深海开发逐步提上日程。

而人们对深海本身、深海海底及其开发的普遍共识、国际法概念及规则的形成以及研究也由此经过了一个过程。

其中，联合国、主要海洋大国、区域组织都在此过程中发挥了一定作用。

目前，各国不仅在深海勘探及开发上有所行动，而且制定了国家级的长远战略规划，并试图影响有关未来深海开发国际规则的形成。

我国应吸收大国经略深海的经验，加强深海活动的同时完善深海法律体系，并要发挥自身影响力，引导国际深海开发规则及合理秩序的形成，为我国社会主义建设、民族复兴以及全人类的共同发展作出相应的贡献。

关键词：深海开发；国际合作；大国战略；立法；海洋管理中图分类号：Ｐ７文献标识码：Ａ文章编号：１００２－３２４０（２０１８）１０－００５５－0８一、深海定义及深海开发研究现状目前国际深海活动的范围属于多数情况下属于普通人无法到达的领域，没有形成统一且固定的认知。

但作为将来人类科研及经济活动将要到达的重要领域，其概念的界定非常重要。

一般来说，深海“通常是指水深达千米以上的海域”[１]，“包括海床、底土及上覆水体，是一个连接世界各大陆、具有复杂法律属性的巨大空间。

”[２]各行业定义上略有差异：“军事领域将深海定义为水深３００米以上的海洋”；海洋工程领域定义相同，但有常规深水（≥３００米）和超深水（≥１５００米）的划分[３]；深海鱼类研究领域将“大部分生命周期生活在深度超４００米深”[４]的鱼类生存范围归为深海。

国际海洋合作对中国海洋经济的启示随着国家经济的不断发展，中国正逐渐意识到海洋资源的重要性和潜力。

国际海洋合作为中国海洋经济的发展提供了宝贵的经验和启示。

本文将从战略协作、资源开发和环境保护三个方面探讨国际海洋合作对中国海洋经济的启示。

首先，国际海洋合作为中国海洋经济的发展提供了重要的战略协作机会。

海洋经济的发展离不开各国的共同努力和合作。

在开展海洋产业的开发和利用过程中，国际合作能够提供技术、资金和市场的支持，促进海洋资源的共享和利用。

例如，中国与国际合作伙伴共同进行深海矿产资源开发，集中优势资源，实现共同繁荣。

这种合作模式使中国能够借鉴国际先进技术和管理经验，推动海洋经济向更高水平发展。

其次，国际海洋合作为中国海洋经济的开发提供了重要的资源支持。

海洋作为一种丰富的自然资源，具有巨大的开发潜力。

然而，海洋资源的开发需要技术、资金和人力等方面的支持。

国际合作为中国海洋经济的发展提供了重要的资源支持。

例如，中国与国际合作伙伴共同开展海洋能源开发项目，利用海洋风能和潮汐能源等清洁能源资源，实现能源的可持续利用。

这种合作模式不仅能够满足中国海洋经济的发展需求，还能够促进可再生能源的全球发展，保护环境和生态系统。

第三，国际海洋合作对中国海洋经济的发展具有重要的环境保护意义。

海洋生态环境的破坏给海洋经济的可持续发展带来了挑战。

国际合作可以促进海洋环境的保护和可持续利用。

例如，中国与国际合作伙伴共同开展海洋生态保护项目，加强海洋环境监测和治理，保护海洋生物多样性，维护海洋生态平衡。

这种合作模式能够推动全球海洋环境保护事业的发展，为中国海洋经济的可持续发展提供有力支持。

综上所述，国际海洋合作对中国海洋经济的发展具有重要的启示。

战略协作可以推动海洋经济发展，资源开发可以提供中国海洋经济的支撑，环境保护可以保障海洋经济的可持续发展。

中国应积极参与国际海洋合作，借鉴国际先进经验和技术，推动中国海洋经济不断向前发展。

同时，中国也应加强自身能力建设，培养海洋人才，加大创新力度，提高海洋技术水平，为海洋经济发展提供强大支持。

国外海洋休闲渔业发展现状及其对我国的启示在当今社会，随着人们生活水平的提高和休闲旅游的兴起，海洋休闲渔业作为一种特色旅游业态正在逐渐兴起并蓬勃发展。

海洋休闲渔业不仅能够满足人们对自然、冒险和休闲的需求，还能带动当地的经济发展和促进海洋资源的可持续利用。

在此背景下，国外对海洋休闲渔业的发展经验和模式对我国有很多值得借鉴和学习的地方。

国外发达国家在海洋休闲渔业方面的发展现状给我国提供了很多启示。

澳大利亚作为一个拥有丰富海洋资源的国家，其发达的海洋休闲渔业经济体系给我国提供了很多借鉴意义。

澳大利亚不仅在海洋休闲渔业产品的研发和生产上处于领先地位，还在海洋休闲渔业服务和设施建设方面有着丰富的经验。

澳大利亚的海洋休闲渔业法律法规健全，政府对海洋休闲渔业的支持力度也相当大。

这些都为我国在海洋休闲渔业领域的发展提供了很好的借鉴。

国外对海洋休闲渔业的发展经验也为我国提供了很多可借鉴的创新点。

美国以其发达的游艇产业和海洋休闲渔业设施而闻名于世，其经验对于我国如何推动游艇经济发展、建设海洋休闲渔业设施以及改善海洋旅游服务质量都有着很高的指导意义。

欧洲国家在海洋休闲渔业产品开发和设计方面也有着更加成熟和先进的理念，这为我国提供了很多创新灵感。

国外海洋休闲渔业的发展现状及其经验对我国的启示主要体现在以下几个方面：一是要注重海洋休闲渔业产品的研发和创新，提高产品的附加值和市场竞争力；二是要加大对海洋休闲渔业设施和服务的投入，优化海洋休闲渔业旅游环境；三是要加强对海洋休闲渔业的法律法规建设和政策扶持，为海洋休闲渔业的发展营造良好的政策环境。

在深入探讨国外海洋休闲渔业发展现状及其对我国的启示后，我个人认为我国应该在积极学习借鉴国外经验的结合自身国情和实际情况，创新海洋休闲渔业发展模式，促进我国海洋休闲渔业的健康发展。

毕竟，海洋休闲渔业不仅是一种旅游业态，更是海洋资源产业的延伸和拓展，其发展对于促进海洋经济、丰富海洋旅游业态、改善海洋环境、增加就业机会以及提升国际形象都具有重要意义。

国外海洋经济发展新战略及对我国的启示随着世界范围内陆地资源受制约现象愈演愈烈，海洋开发越来越受到广泛关注，大力发展海洋经济也成为世界多数沿海国家争先发展经济的先动力。

党的十八大报告明确指出：“提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

”这是我国今后发展海洋经济的新方向。

目前我国开展海洋经济还处于初级阶段，借鉴与学习国外发展海洋经济的先进经验，不仅可以有效加快我国海洋经济建设进程，而且对我国推动蓝色经济发展起到了重要的指引作用。

标签：海洋经济；新战略；启示一、引言随着我国经济高速发展，陆地资源受到制约的现象愈演愈烈。

海洋在全球化的今天扮演着各国经济联系纽带和运输大动脉的角色，对现代国际社会和各国的政治、经济都具有不可替代的作用。

构建和实施国家海洋发展战略是顺应时代潮流的必然行为，是中国实现海洋强国战略目标的基础和保障。

海洋开发战略已经成为十二五规划的重要组成部分，开发海洋资源，维护海洋权益，学习国外海洋发展的先进经验已成为今后时期我国海洋经济发展的当务之急，借鉴外国海洋经济发展新战略已经成为我国经济发展的新动力。

二、国外主要国家海洋经济发展战略目前，全球约有100多个沿海国家制定并实施了海洋综合管理计划，这些计划在加快海洋综合开发进程的同时，在全世界范围内掀起新一轮海洋竞争也将势在必行。

在诸多管理计划中，海洋经济发展的战略选择尤为重要，纵览世界范围内海洋经济发展状况，澳大利亚、美国、英国、韩国、加拿大等国无疑走在了世界前列。

学习这些国家海洋经济发展的先进经验，对我国海洋经济发展起到了引导和促进作用。

1.澳大利亚澳大利亚海岸线漫长，海洋经济整体发展态势良好，是世界上率先采用海洋经济政策引导海洋发展的国家。

澳大利亚十分重视政府在海洋经济发展中的作用。

首先，通过区域资源整合与分管体系制定管理海洋经济发展规划，在规划中注重利益分配，有效兼顾海洋各个产业协调发展，从而更大程度上保持了生物多样性和利益分配，对海洋可持续发展起到了良好的促进作用。

海洋经济发展战略范文海洋经济是指利用和开发海洋资源，促进经济发展和社会进步的一种经济形式。

近年来，随着全球经济的快速发展和人口的不断增长，国际间的竞争也越发激烈。

海洋作为重要的经济资源，其开发利用已成为许多国家的战略选择。

我国拥有广阔的海域，丰富的海洋资源和巨大的发展潜力，因此海洋经济发展已成为我国经济发展的重要战略。

首先，我国海洋经济发展战略的核心是创新。

创新是推动海洋经济发展的重要驱动力，具有重要的战略意义。

我国应加强科技创新，提升自主创新能力，推动传统产业向高端、绿色、智能化转型。

建立创新体系，提高研发能力和创新层次，培养高素质创新人才。

同时，加强国际合作，学习和借鉴国外先进经验和技术，积极参与国际竞争和合作，推动形成全球创新网络。

其次，我国海洋经济发展战略的重点是绿色发展。

绿色发展是可持续发展的基础，是海洋经济可持续发展的重要保障。

我国海洋经济发展应注重生态环境保护，控制污染排放，推动资源的合理利用。

发展生态农业、渔业和海洋旅游业，并加强环保监管和管理，提升海洋环境质量和生态系统的健康状态。

同时，加强科学研究，推动海洋生物技术的发展，促进海洋生态系统的恢复和保护。

再次，我国海洋经济发展战略的基础是开放合作。

海洋经济发展需要与国际接轨，积极参与国际合作和竞争，共同开拓国际市场。

加强与沿海邻国的沟通和合作，推进共同开发利用海洋资源。

与发达国家加强科技、资金和人才的合作，共同促进海洋经济的发展。

同时，加强国内企业的国际化进程，提高企业的竞争力和影响力，参与国际产业分工和合作，推动我国海洋经济的发展。

最后，我国海洋经济发展战略的保障是制度创新。

制度创新是推动经济发展的重要动力，也是海洋经济发展的基本保障。

我国应完善海洋经济法律法规，构建健全的海洋经济管理体制和机制，加强监管和评估，推动海洋经济的有序发展。

同时，加强人才培养和引进，提高政府和企业的管理水平，推动海洋产业的创新和发展。

综上所述，我国海洋经济发展战略的核心是创新，重点是绿色发展，基础是开放合作，保障是制度创新。

我国海洋经济发展我国是世界上拥有最长海岸线的国家之一，拥有丰富的海洋资源和广阔的海洋领域。

随着经济的快速发展和国家战略的调整，我国海洋经济正逐渐成为国家发展的新引擎。

本文将从我国海洋资源的现状、海洋经济的重要性及发展方向等方面进行探讨。

一、我国海洋资源的现状我国海洋资源丰富，涵盖了油气、矿产、生物资源等多个领域。

据统计，我国海洋油气储量世界第三，海洋矿产资源储量稀世罕见，同时我国沿海地区也是世界上重要的渔场之一。

此外，我国海洋生物资源丰富，有着众多的海洋生物物种，为我国的渔业和生物医药等领域提供了丰富的资源基础。

然而，我国海洋资源的利用与保护存在不平衡的现象。

部分海洋产业发展过快，对资源的过度开发和污染问题比较突出。

与此同时，我国海洋科研水平与一些发达国家相比还有差距，技术创新和产业转型升级仍需加强。

二、海洋经济的重要性海洋经济是指以海洋资源为基础，通过开发利用和开展相关产业活动，实现经济发展的一种模式。

海洋经济对于国家的发展具有重要意义。

首先，海洋经济可以为我国提供丰富的资源供给。

海洋资源广泛且丰富，可以有效缓解我国资源短缺的问题。

沿海地区的渔业、石油、天然气等开发利用都为我国的资源供给做出了重要贡献。

其次，海洋经济可以推动区域发展的协调性。

我国拥有众多的沿海城市和港口，发展海洋经济可以促进这些地区的经济发展和协同发展。

同时，海洋经济也有助于推动内陆地区与沿海地区之间的经济联系，从而形成更加完善的区域经济布局。

再次，海洋经济具有较高的产业链带动效应。

海洋经济作为一种新兴的经济形式，涉及到了海洋渔业、海洋能源、海洋旅游等多个领域。

这些领域之间相互依存，形成了较为完整的产业链，促进了相关行业的协调发展。

三、我国海洋经济的发展方向在我国海洋经济发展的过程中，需要注重可持续发展和资源保护，并注重科技创新和产业升级。

首先，要加强海洋生态环境保护。

加强海洋环境治理，减少海洋污染和生态破坏，保护和修复海洋生态系统，是海洋经济可持续发展的基础。