建设工程项目施工成本控制
1、施工成本管理的任务与措施
施工成本包括直接成本（人工费、材料费、施工机械费、措施费），间接成本（管理人员工资、办公费、差旅费）
施工成本管理的主要任务和环节：施工成本预测、施工成本计划（三个指标：数量、质量、效益）、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。
施工成本管理的措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施
施工成本计划的类型：竞争性成本计划、指导性成本计划、实施性成本计划。
施工预算与施工图预算的区别：编制的依据不同（施工预算以施工定额为依据，施工图预算以预算定额为依据）、适用的范围不同、发挥的作用不同。
“两算”对比的方法有：实物对比法、金额对比法。对比的内容有：人工量与人工费的对比、材料消耗量与材料费的对比、施工机械费的对比分析、周转材料使用费的对比分析
施工成本计划编制的方式：按施工成本组成编制、按施工项目组成编制、按施工进度编制。
施工成本控制的依据：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更。
施工成本控制的步骤：比较、分析、预测、纠偏、检查
施工成本控制的方法：人工费的控制、材料费的控制、施工机械使用费的控制、施工分包费的控制赢得值法的三个基本参数：已完成工作预算费用、计划工作费用、已完成工作实际费用
赢得值法的四个评价指标：费用偏差、进度偏差、费用绩效指数、进度绩效指数。
施工成本分析依据：会计核算、业务核算、统计核算。
施工成本分析方法：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法。
综合成本的分析方法：分布分项工程成本分析、月（季）成本分析、年度成本分析、竣工成本的综合分析。
建设工程项目进度控制
建设工程项目进度控制包括：进度目标的分析论证、编制进度计划、进度计划的跟踪检查与调整。
建设工程项目质量控制
质量是只一组固有特性满足要求的程度。
质量控制主要包括：设定标准、测量结果、纠偏。涵盖作业技术活动和管理活动。
全面质量管理的思想：即全面质量管理、全过程质量管理、全员参与质量管理的“三全”管理思想和方法。
质量管理的PDCA循环：每一循环都围绕实现预期的目标，进行计划、实施、检查、处置活动，随着对存在问题的解决和改进，在一次一次循环中逐步上升。
建设工程项目质量的基本特性：反映使用功能的质量特性、反映安全可靠的质量特性、反映文化艺术的质量特性、反映建筑环境的质量特性。
建设工程质量的形成过程：质量需求的识别过程、质量目标的定义过程、质量目标的实现过程。建设工程姓名质量的影响因素：人的因素、技术因素、管理因素、环境因素、社会因素。
工程项目质量控制体系的特点：建立的目的不同、服务的范围不同、控制的目标不同、作用的时效不同、评价的方式不同
工程项目质量控制体系的结构：多层次结构、多单元结构
建设工程项目质量控制体系建立的原则：分层次规划原则、目标分解原则、质量责任制原则、系统有效性原则
建设工程项目质量控制体系建立的程序：确定系统质量控制网络、制定质量控制制度、分析质量控制界面、编制质量控制计划。
建设工程项目质量控制体系的运行环境：建设工程的合同结构、质量管理的资源配置、质量管理的
建设工程项目质量控制体系的运行机制：动力机制、约束机制、反馈机制、持续改进机制。
质量管理八项原则：以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。
企业质量管理体系文件构成：质量方针和质量目标、质量手册、程序性文件（文件控制程序、质量记录管理程序、内部审核程序、不合格品控制程序、纠正措施控制程序、预防措施控制程序）、质量记录。
企业质量管理体系认证的意义：提供供方企业的质量信誉、促进企业完善质量体系、增强国际市场竞争能力、减少社会重复检验和检查费用、有利于保护消费者利益、有利于法规的实施。
企业质量管理体系认证的程序：申请和受理、审核、审批与注册发证
获准认证后的质量管理体系维持与监督管理内容：企业通报、监督检查、认证注销、认证暂停、认证撤销、重新换证。
建设工程项目施工阶段的质量控制分为：施工准备、施工、竣工验收、回访服务四个阶段
施工阶段质量控制目标可具体表述为：建设单位的控制目标、设计单位的控制目标、施工单位的控制目标、供货单位的控制目标、监理单位的控制目标
施工质量控制的依据：共同性依据（包括工程建设合同、设计文件、设计交底设计修改等）、专门技术法规性依据（规范、规程、标准、规定等）
施工质量控制的基本环节：运用动态控制原理，进行质量的事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制
施工质量计划的形式：工程项目施工质量计划、工程项目施工组织设计（含施工质量计划）、施工项目管理实施规划（含施工质量计划）。
施工质量计划的基本内容：工程特点及施工条件分析、质量总目标及其分解目标、质量管理组织机构和职责，人员及资源配置计划、技术方案及施工组织方案、施工材料设备等物资质量管理及控制措施、施工质量的检验、检测、试验的计划安排及其施工方法与接收准则、施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求、质量记录的要求。
质量控制点的设置：对工程质量形成过程产生直接影响的关键部位、工序、环节及隐蔽工程；施工过程中的薄弱环节或者质量不稳定的工序、部位或对象；对下道工序有较大影响的上道工序；采用新工艺、新技术、新材料的部位或环节；施工质量无把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序还环节；用户反馈指出的和过去有过返工的不良工序。
质量控制点的重点控制对象：人的行为；材料的质量与性能；施工方法与关键操作；施工技术参数；技术间歇；施工顺序；易发生或常见的质量通病；新技术、新材料、新工艺的应用；产品质量不稳定和不合格率较高的工序应列为重点，认真分析，严格控制；特殊地基或特种结构。
施工生产要素的质量控制：施工人员的质量控制；材料设备的质量控制；工艺方案的质量控制；施工机械的质量控制；施工环境的质量控制（施工自然环境、施工质量管理环境、施工作业环境）
现场施工准备工作的质量控制：计量控制；测量控制；施工平面图控制；
施工过程的作业质量控制：工序施工质量控制；施工作业质量自控；施工作业质量监控隐蔽工程质量验收和成品质量保护。
施工作业质量自控的程序：施工作业技术交底；施工作业活动实施；施工作业质量的检测。
施工作业质量自控的要求：预防为主；重点控制；坚持标准；记录完整
施工作业质量自控的有效制度：质量自检制度；质量例会制度；质量会诊制；质量样板制度；质量挂牌制度；每月质量讲评制度。
现场质量检查的内容：开工前的检查；工序交接检查；隐蔽工程的检查；停工后复工的检查；分项、分部工程完工后的检查；成品保护的检查。
现场质量检查的方法：目测法（看、摸、敲、照）；实测法（靠、量、吊、套）；试验法（理化试验、
项目设计质量的控制：项目功能性质量控制；项目可靠性质量控制；项目观感性质量控制；项目经济性质量控制；项目施工可行性质量控制。
施工与设计的协调：设计联络；设计交底和图纸会审；设计现场服务和技术审核；设计变更。
竣工验收的条件：完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完整的建设档案和施工管理材料；有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告；有工程勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书。
工程质量事故按事故造成的程度分级：特别重大事故；重大事故；较大事故；一般事故。
按事故责任分类：指导责任事故；操作责任事故；自然灾害事故。
施工质量事故的原因：技术原因；管理原因；社会、经济原因；认为事故和自然灾害原因。
施工质量事故预防的具体措施：严格按照基本建设程序办事；认真做好工程地质勘查；科学地加固处理好地基；进行必要的设计审查复核；严格地把好建筑材料及制品的质量关；对施工人员进行必要的技术培训；加强施工过程管理；做好应对不利施工条件和各种灾害的预案；加强施工安全与环境管理。
施工质量事故处理的依据：质量事故的实况资料；有关合同及合同文件；有关的技术文件和档案；相关的建设法规。
施工质量事故处理的程序：事故调查；事故的原因分析；制定事故处理的方案；事故处理；事故处理的鉴定验收。
施工质量事故处理的基本方法：修补处理；加固处理；返工处理；限制使用；不作处理；报废处理。数理统计方法主要有：分层法；因果分析法；直方图法；排列图法；管理图法；分布图法；检查表法等。
分层法取得原始数据的方法：按施工数据分；按地区部位分；按产品材料分；按检测方法分；按作业组织分；按工程类型分；按合同结构分。
因果分析图法的基本原理：对每一质量特性或问题，逐层深入排查可能原因，然后确定其中最主要原因，进行有的放矢的处置和管理。
直方图法的主要用途：整理统计数据，了解数据的分布特征，即数据的集中或离散状况，从中掌握质量能力状态；观察分析生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态以及质量水平是否保持在公差允许的范围内。
政府质量监督的职能：监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为；监督检查工程实体的施工质量，特别是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量；监督工程质量验收。
政府质量监督的权限：要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；进入被检查单位的施工现场进行检查；发现有影响工程质量的问题时，责令改正。
建设工程职业健康与环境管理
职业健康安全：是指影响工作场所的员工、临时工作人员、合同方工作人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。
职业健康安全和环境管理体系的相同点：管理目标基本一致；管理原理基本相同；不规定具体绩效标准。不同点：需要满足的对象不同；管理的侧重点有所不同。
建设工程职业健康安全和环境管理的特点：复杂性；多变性；协调性；持续性；经济性。
职业健康安全管理和环境管理体系的建立步骤：领导决策；成立工作组；人员培训；初始状态评审；确定方针、目标、指标和管理方案；管理体系策划与设计；体系文件编写；文件的审查、审批和发布。
文件策划的主要工作有：确定文件结构；确定文件编写格式；确定各层文件名称及编号；确定文件
编写计划；安排文件的审核、审查和发布工作。
体系文件包括：管理手册；程序文件；作业文件。编写原则：标准要求的要写到，写到要做到，做到要有有效记录。
职业健康安全管理和环境管理体系的运行：（即按照已经建立的体系的要求实施）培训意识和能力；信息交流；文件管理；执行控制程序文件的规定；监测；不符合、纠正、和预防措施；记录。
职业健康安全管理和环境管理体系的维持：内部审核；管理评审；合规性评价；
安全生产管理制度包括：安全生产责任制度；安全生产许可证制度；政府安全生产监督检查制度；安全生产教育培训制度；安全措施计划制度；特种作业人员持证上岗制度；专项施工方案专家论证制度；危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度；施工起重机械使用登记制度；安全检查制度；安全生产事故报告和调查处理制度；“三同时”制度；安全预评价制度；意外伤害保险制度。
安全生产责任制度的主要内容：企业主要负责人及各类人员的安全责任；项目各级、各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录；项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求；项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程；施工现场应工程项目的大小专（兼）职安全员。
安全措施计划制度的范围：安全技术措施；职业卫生措施；辅助用房间及设施；安全宣传教育措施。施工安全控制的目标：减少或消除人的不安全行为的目标；减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；改善生产环境和保护自然环境的目标
施工安全控制的特点：控制面广；控制的动态性；控制系统交叉性；控制的严谨性；
施工安全控制的程序：确定每项具体建设工程项目的安全目标；编制建设工程项目安全技术措施计划；安全措施计划的落实和实施；安全技术措施计划的验证；持续改进根据安全技术措施计划的验证结果。
施工安全技术措施的一般要求：施工安全技术措施必须在开工前制定；要有全面性；要有针对性；应力求全面、具体、可靠；必须包括应急预案；要有可行性、科操作性。
施工安全技术措施的主要内容：进入施工现场的安全规定；地面及深槽作业的防护；高处及立体作业的防护；施工用电安全；施工机械的安全使用；在采取“四新”技术时，有针对性的专门安全技术措施；有针对自然灾害预防的安全措施；预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施；现场消防措施。
安全技术交底的内容：本能施工项目作业的特点和危险点；针对危险点的措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程和标准；发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
技术交底的作用：让一线作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项，减少因违章操作而导致事故的可能；是安全管理人员在项目安全管理工作中的重要环节；安全管理内业的内容要求，同时做好技术交底也是安全管理人员自我保护的手段。
安全检查的主要类型：全面安全检查；经常性安全检查；专业或专职安全管理人员的专业安全检查；季节性安全检查；节假日安全检查；要害部门重点安全检查。
安全检查的主要内容：查思想；查制度；查管理；查隐患；查整改；查事故处理。
建设工程安全的隐患：人的不安全因素；物的不安全状态；组织管理上的不安全因素。人的不安全因素包括心理、生理、能力中所具有不适应工作、作业岗位要求的影响因素。物的不安全状态的类型：防护等装置的缺陷；设备、设施等缺陷；个人防护用品的缺陷；生产场地环境的缺陷。组织管理上的不安定因素有：技术上的缺陷；教育上的缺陷；生理上的缺陷；心理上的缺陷；管理工作上的缺陷；学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。
安全事故隐患治理的原则：冗余安全度治理的原则；单项隐患综合治理原则；事故直接隐患和间接隐患并治原则；预防与减灾并重治理原则；重点治理原则；动态治理原则。
安全事故隐患处理方法：当场指正，限期纠正，预防隐患发生；做好记录，及时整改，消除安全隐患；分析统计，查找原因，制定预防措施；跟踪验证。
应急预案体系的构成：综合应急预案；专项应急预案；现场处置方案。
生产安全事故应急预案的管理包括：应急预案的评审、备案、实施和奖惩。
职业健康安全事故的分类：职业性伤害事故；职业病。
按照事故发生的类型分:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼伤、火灾、坍塌、火药爆炸、中毒和窒息、其他伤害。
按事故后果严重程度分类：轻伤事故、重伤事故、死亡事故（1-2人）、重大伤亡事故（3人以上）、特大伤亡事故（10人以上）。
按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类：特别重大事故（30人以上死亡或100人以上重伤或1亿元以上直接经济损失）、重大事故（10人以上30人一下死亡或50-100人重伤或5千万-1亿元直接经济损失）、较大事故（3-10死亡或10-50人重伤或1千万-5千万直接经济损失）、一般事故（3人一下死亡或10人一下重伤或1千万一下直接经济损失。）
建设工程安全事故处理的原则（四不放过原则）：事故原因未查清不放过；事故责任人未处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故没有制定切实可行的整改措施不放过。
建设工程安全事故处理：迅速抢救伤员并保护事故现场；组织调查组，开展事故调查；现场勘查；分析事故原因；提交事故调查报告（60日内）；事故的审理和结案。（特别重大事故30日内批复，其余事故15日内批复）
建设工程现场文明施工的要求：有整套的施工组织或施工方案，施工总平面图布置紧凑，施工场地规划合理，符合环保、市容、卫生的要求；有健全的施工组织管理机构和指挥系统，岗位分工明确，工序交叉合理，交接责任明确；施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理，施工作业符合消防和安全要求；搞好环境卫生管理，包括施工区、生活区和食堂卫生管理；文明施工应贯穿施工结束后的清场。
建设工程现场文明施工的措施：加强现场文明施工的组织；落实现场文明施工的各项管理措施；建立检查考核制度；抓好文明施工建设工作。
加强现场文明施工的组织措施：建立文明施工的管理组织；健全文明施工的管理制度；
建设工程施工现场环境保护的措施：大气污染物的防治；水污染的防治；噪声污染的防治（声源控制、传播途径控制、接收者的防护、严格控制人为噪音）；固体废弃物的处理（回收利用、减量化处理、焚烧、稳定和固化、填埋）
建设工程合同与合同管理
合同管理的主要内容有：根据项目的特点和要求，确定设计任务委托模式和施工任务承包模式（合同结构）、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理和控制、合同索赔等。
宜采用招标方式确定承包人的项目：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府资金的项目。招标的方式：公开招标、邀请招标。一般应采取公开招标，如果要采取邀请招标，需要经过批准。施工招标的内容：招标投标项目的确定；招标方式的确定；自行招标与委托招标；招标信息的发布与修正；资格预审；标前会议；评标
施工投标的内容：研究招标文件（重点是投标者须知、合同条款、设计图纸、工厂范围及工程量表）；进行各项调查研究（市场宏观经济环境调查、工程现场考察和工程所在地的环境考察、工程业主方和竞争对手公司的调查）；复核工程量；选择施工方案；投标计算；确定投标策略（以信誉取胜、以低价取胜、以缩短工期取胜、以改进设计取胜、以现金或特殊施工方案取胜）；正式投标
建设工程施工承包合同谈判的主要内容：关于工程内容和范围的确认；关于技术要求、技术规范和施工技术方案；关于合同价格条款；关于价格调整条款；关于合同款支付方式的条款；关于工期和维修期；合同条件中其他特殊条款的完善。
合同的风险评估：在签订合同前，承包人应对合同的合法性、完备性、合同双方的责任、权益及合同风险进行评审、认定和评价。
合同文件的内容：合同协议书；工程量及价格；合同条件，包括合同一般条件和合同特殊条件；投标文件；合同技术条件（含图纸）；中标通知书；双方代表共同签署的合同补遗；招标文件；其他双方认为应该作为合同组成部分的文件。
施工承包合同文件组成部分：协议书、通用条款、专用条款、中标通知书、投标书及附件、有关的标准、规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。
合同文件组成部分的优先顺序：协议书；中标通知书；投标书及附件；专用条款；通用条款；有关的标准、规范及技术文件；图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。
施工承包合同中发包方的责任与义务：提供具备施工条件的施工现场和施工用地；提供其他施工条件，包括将施工所需水、电、通信线路接至专用条款约定的地点，开通道等；提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料，提供现场测量基准点、基准线和水准点，以书面形式交给成包人；办理施工许可证及其他施工所需资料、证件；协调处理施工场地周围地下管线和临近建筑物、构筑物古树名木的保护工作，承担费用；组织承包人和涉及单位进行图纸会审和技术交底；按合同规定支付合同价款；按合同规定及时向承包人提供所需指令、批准等；按合同规定主持和组织工程验收。
进度控制的主要条款内容：合同工期的约定；进度计划；工程师对进度计划的检查和监督；暂停施工；竣工验收。
质量控制的主要条款内容：工程质量标准；检查和返工；隐蔽工程和中间验收；重新验收；工程试车；竣工验收；质量保修；材料设备供应。
费用控制的主要条款内容：施工合同价款；工程预付款；工程进度款；变更价款的确定；竣工结算；质量保修金。
建筑材料采购合同的主要内容：标的；数量；包装；交付及运输方式、验收；交货期限；价格；结算；违约责任。
验收的依据：采购合同；供货方提供的发货单、计量单、装箱单等；合同约定的质量标准和要求；产品合格证、检验证；图纸、样品和其他技术证明文件；双方当事人封存的样品。
验收的方式：驻场验收；提运验收；接运验收；入库验收。
设备采购合同的主要内容：一般条款同建筑材料采购合同，还需要注意：设备价格与支付；设备质量；技术服务；现场服务；验收与保修。
专业工程分包合同的主要内容：词语定义与解释，双方的一般权利和义务，分包工程的施工进度控制、质量控制、费用控制，分包和的监督管理，信息管理，组织与协调，施工安全管理与风险管理等
承包人的工作：向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工现场；组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计技术交底；提供合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用；随时为分包人提供分包工程的施工所需要的施工场地和通道等，满足施工需要。
施工劳务分包合同的重要条款：劳务分包人资质情况；劳务分包工作对象及提供劳务内容；分包工作期限；质量标准；工程承包人义务；劳务分包人义务；材料、设备供应；保险；劳务报酬及支付；工时及工程量的计算；施工配合；禁止转包或再分包。
劳务分包人的主要义务：对劳务分包范围内的工程质量向承包人负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作，未经承包人许可，不得擅自与发包人及有关部门建立联系，自觉遵守有关法律法规及有关规章制度；严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准；自觉接受承包人及相关部门的管理、监督和检查，接受承包人随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况，与现场其他单位协调配合，照顾全局；劳务分包人须服从承包人转发的发包人及工程师的指令；除非合同另有约
定，劳务分包人应对其作业内容的实施、完工负责。
项目总承包合同的内容：项目总承包的任务；开展项目总承包的依据；项目总承包单位的义务和责任；发包人的义务和权利。
开展项目总承包的依据：业主的功能要求；业主提供的部分设计图；业主自行采购设备清单及采购界面；业主采用的工程技术标准和各种工程技术要求；工程所在地有关工程建设的国家标准、地方标准或者行业标准。
项目总承包单位的义务和责任：承包商进行并负责工程的设计；承包商应使自己、其设计人员和设计分包者具备从事设计所必需的经验和能力；承包商应在业主每次确认设计文件后若干时间内向业主免费提供若干套修改后的设计文件以备核查；业主自行采购清单以外的所有工作为总承包工作，所有设备的安装必须达到业主工程技术标准的要求，其费用已包括在总包价之内；承包商购买材料必须符合工程技术标准及建设实施要求、工程材料及设备可选清单；承包商拟提供的全部工程设备和材料，以及准备进行的所有工作，均应按照合同规定的方法制造、加工与实施；承包商采购的工程材料及设备在可选清单之外，需业主确认时，样品须在采购期限前提交业主确认。
发包人人的义务与权利：负责办理项目的审批、核准或备案手续，取得项目用地的使用权，完成拆迁补偿工作，使用、项目具备法律规定的开工条件；履行合同中约定的合同价格调整、付款、竣工结算义务；有权根据合同约定及国家法律对安全、质量、标准、环境保护和职业健康等强制性规定，对承包人的设计、采购、施工等实施改造提出建议、修改和变更；有权根据合同约定，对因承包人原因给发包人带来的任何损失和损害，提出赔偿；发包人认为有必要时，有权发出书面形式的暂停通知。
监理人的义务：按照合同约定或监理投标书的承诺派出监理机构及人员，完成监理范围内的监理业务，按合同约定定期向委托人报告监理工作；在履行监理合同义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供咨询意见，并公正维护各方面的合法权益；由委托人所提供的设施和物品，属于委托人的财产，在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人；在合同期内和合同终止后，未征得有关方面的同意，不得泄露与监理工程及其监理业务有关的保密资料。
监理人的责任：监理人的责任期即委托监理合同有效期；在合同期内应当履行约定的义务；对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限，监理人不承担责任；当监理人向委托人提出赔偿要求不成立时，应当补偿该索赔导致的委托人各项费用支出。
总价合同的特点：发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价，可以较早确定或者预测工程成本；业主的风险较小，承包人将承担较多的风险；评标时易于迅速确定最低报价的投标人；在施工进度上极大调动承包人的积极性；必须完整而明确地规定承包人的工作；必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内。
成本加酬金合同的含义：也称成本补偿合同，工程施工的最终成本价格将按照工程的实际再加上一定的酬金进行计算。在合同签订时，工程的实际成本往往不能确定，只能确定酬金的取值比例或者计算原则。
成本加酬金合同通常用于下列条件：工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，或者可以确定工程技术和结构方案，但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商，如开发性的工程；时间特别紧迫，如抢险、救灾工程。
成本加酬金合同待遇业主有利的优点：可以通过分段施工缩短工期，不必等待所有施工图完成才开始招标；可以减少承包商的对立情绪，承包商对工程变更和不可预见条件的反应会比较积极和快捷；可以利用承包商的施工技术专家，帮助改进和弥补设计中的不足；业主可以根据自身力量和需要，较深入地介入和控制工程施工和管理；也可以通过最低保证价格约束工程成本不超过某一极限，从而转移一部分风险。
成本加酬金合同的形式：成本加固定费用合同；成本加固定比例费用的合同；成本加奖金合同；最
大成本加费用合同。
担保方式有：保证、抵押、质押、留置和定金。
建设工程中经常采用的担保种类有：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等
合同分析的必要性：许多合同条文采用法律用语，往往不够直观明了，不易理解，通过补充和解释，可以使之简单、明确、清晰；同一个工程中的不同合同形成一个复杂体系，十几份、几十份、甚至上百份合同之间有十分复杂的关系；合同事件和工程活动的具体要求，（如工期、质量、费用等），合同各方的责任关系，事件和活动之间的逻辑关系等级极为复杂；许多工程小组，项目管理职能人员所涉及的活动和问题不是合同文件的全部，而仅为合同的部分内容，全部理解合同对合同的实施将会产生重大影响；在合同中依然存在问题和风险，包括合同审查时已经发现的风险和还可能隐藏着的尚未发现的风险；在合同实施过程中，合同双方会有许多争执，在分析时就可以预测预防。合同分析的作用：分析合同中的漏洞，解释有争议的内容；分析合同风险，制定风险对策；合同任务分解、落实；
建设工程合同分析的内容：合同的法律基础；承包人的主要任务（承包人的总任务、工作范围、关于工程变更的规定）；发包人的责任；合同价格；施工工期；违约责任；验收、移交和保修；索赔程序和争执的解决。
施工合同交底的任务：对合同的主要内容达成一致理解；将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及施工的注意要点等；明确各项工作或各个工程的工期要求；明确成本目标和消耗标准；明确相关事件之间的逻辑关系；明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限；明确完不成任务的影响和法律后果；明确合同有关各方（如业主、监事工程师）的责任和义务。
施工合同跟踪的含义：意思承包单位的合同管理职能部门对合同执行者（项目经理或项目参与人）的履行情况进行跟踪、监督和检查。二是合同执行者本身对合同计划的执行情况的跟踪、检查与对比。
合同跟踪的对象：承包的任务（工程施工的质量、工程进度、工程数量）；工程小组或分包人的工程和工作；业主和其委托的工程师的工作。
合同实施的偏差分析内容：产生偏差的原因分析；合同实施偏差的责任分析；合同实施的趋势分析（包括最终的工程状况、承包商承担什么样的后果、最终工程经济效益水平）。
合同实施偏差的处理措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
工程变更的原因：业主新的变更指令，对建筑的新要求；由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图或设计的错误，导致图纸修改；工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更；由于产生新技术和知识，有必要改动原设计、原方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变；政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等；由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。
工程变更的范围：改变合同中所包括的任何工作数量；改变任何工作的质量和性质；改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；删减任何工作，但要交他人实施的工作除外；任何永久工程需要的任何附加工作、工程设备、材料或服务；改动工程的实施顺序或时间安排。
工程变更的程序：提出工程变更；工程变更的批准；工程变更指令的发出及执行。
对分包单位进行管理的责任第一主体是：施工总承包单位或施工总承包管理单位。
分包管理的内容：成本控制；进度控制；质量控制；安全管理；信息管理；人员管理；合同管理等。索赔的起因：合同对方违约，不履行或未正确履行合同义务与责任；合同错误，如合同条文不全、错误矛盾等，设计图纸、技术规范错误等；合同变更；工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等；不可抗因素。
索赔成立的前提条件：与合同对照。事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接经济损失；造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；承包人按合同规定的时间和程序提交索赔意向通知和索赔报告。
索赔的依据：合同文件；法律法规；工程建设习惯
索赔的证据材料：索赔证据是当事人用来支持其索赔成立或和索赔有关的证明文件和材料。主要有：书证、物证、证人证言、视听材料、被告人供述和有关当事人的陈述、鉴定结论、勘验检验笔录。索赔证据的基本要求：真实性、及时性、全面性、关联性、有效性。
索赔的程序和方法：索赔意向通知；索赔资料的准备；索赔文件的提交；索赔文件的审核；发包人审查；协商；对索赔报告的反击或反驳要点
对索赔报告的反击或反驳要点：索赔要求或报告的时限性；索赔事件的真实性；干扰事件的原因、责任分析；索赔理由分析；索赔证据分析；索赔值审核
索赔费用在组成：人工费、材料费、施工机械使用费、分包费用、现场管理费、利息、总部（企业）管理费、利润。
索赔费用的计算方法：实际费用法；总费用法；修正的总费用法。
国际施工承包合同的解决方式：协商解决；调解；仲裁；DAB--（争端裁决委员会）方式
合同的履行要求：按时提交各类担保；按时开工；提交施工进度计划；保证工程质量；设计；分包、协调和联营体；保险；安全
英国ECC合同（工程设计与施工合同）特点：灵活性、简洁性、体现伙伴关系理念、有利于项目信息化管理。
建设工程项目信息管理
建设工程项目是信息：项目的组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息、法规类信息。信息管理手册的主要内容：信息管理的任务；信息管理的任务分工表和管理职能分工表；信息的分类；信息的编码体系和编码；信息输入输出模型；各类信息管理工作的工作流程图；信息流程图；信息处理的工作平台及其使用规定；各种报表和报告的格式以及报告周期；项目进展的月度报告、季度报告、年度报告和工程总报告的内容及其编制；工程档案管理制度；信息管理的保密制度。
信息管理部门的主要任务：负责编制信息管理手册，在项目实施过程中进行信息管理手册的必要修改和补充，并检查和督促其执行；负责协调和组织项目管理班子中各个工作部门的信息处理；负责信息处理平台的建立和运行维护；与其他工作部门协同组织收集信息、处理信息和形成各种反映项目进展和项目目标控制的报表和报告；负责工程档案管理等。
建设工程项目信息：组织类信息（编码信息、单位组织信息、项目组织信息、项目管理组织信息）；管理类信息（进度控制信息、合同控制信息、风险控制信息、安全管理信息）；经济类信息（投资控制信息、工作量控制信息）；技术类信息（前期技术信息、设计技术信息、质量技术信息、材料设备技术信息、施工技术信息、竣工验收技术信息）
我国实施国家信息化的总体思路是：以信息技术应用为导向；以信息资源开发和利用为中心；以制度创新和技术创新为动力；以信息化带动工业化；加快经济结构的战略性调整；全面推动领域信息化、区域信息化、区域信息化和社会信息化。
工程管理的信息资源包括：组织类工程信息、管理类工程信息、经济类工程信息、技术类工程信息、法规类工程信息等
项目信息门户的核心功能：项目参与各方的信息交流；项目文档管理；项目各参与方的共同工作；建设工程项目管理信息系统的功能：投资控制（业主方）、或成本控制（施工方）；成本控制；进度控制；合同管理。
项目管理信息系统的意义：实现项目管理数据的集中存储；有利于项目管理的检索和查询；提高项目管理数据处理的效率；提高项目管理数据处理的准确性；可方便地形成各种项目管理需要的报表。
XXXXXXXXXX 项目 施 工 成 本 控 制 计 划 书 编制单位： 编制时间：二零一六年三月
目录 一、工程及成本概况………………………………………………… 1、工程概况 2、成本概况 二、成本控制的分析………………………………………………… 1、成本控制管理中的问题； ⑴、成本控制管理意识欠缺 ⑵、陈本管理方式落后 ⑶、成本控制管理方法不当 ⑷、成本管理系统松散 2、建筑成本管理的要点………………………………………… ⑴、建筑成本管理应以节约为主 ⑵、建筑成本管理应制定合理目标 ⑶、要对建筑施工成本进行动态管理 ⑷、各个部门进行责任与权力的结合 3、加强建筑施工成本管理的对策……………………………… ⑴、实现建筑施工成本动态控制 ⑵、对施工项目进行合理的分配 ⑶、提高成本管理意识 三、成本控制管理机构及责任……………………………………… 1、成立项目成本控制管理小组： 2、成本控制小组管理责任： 四、搞好成本预测、确定成本控制目标…………………………… 1、人、材、机费用预测 2、施工方案引起费用变化的预测 3、辅助工程费的预测 4、大型临时设施费的预测 5、小型临时设施费、工地转移费的预测 6、成本失控的风险预测 五、围绕成本目标，确立成本控制原则…………………………… 1、节约原则 2、全面控制原则 3、寻找有效途径，实现成本控制目标 4、加强质量管理，控制返工率 5、加强合同管理，控制工程成本
莱芜市大汶河农业嘉年华项目 施工成本控制计划书 一、工程及成本概况 1、工程概况 工程名称： 工程地点： 建设单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位： 标高：以甲方控制点高程为准（施工以设计高程为准、黄海高程） 山东省XXXXXXXXXX项目位于山东省莱芜市莱城区汶河南，该项目依傍莱芜市大汶河建设，有良好的原始绿化面积覆盖。利用水力资源和原有绿化覆盖面打造生态园林。 项目施工总面积约83万m2，其中绿化面积约41万m2，硬质铺装约5.3万m2，工程主要分为四大块，水景水系、房屋建筑、道路及景观桥、绿化景观。项目主要建设内容包括：游道、广场路面铺装、服务用房、湿地公园户外训练、青少年培训、农业嘉年华、花坊、商业、住宅景观桥、水体、公路、标致小品、综合管网、绿化栽植等。 2、成本概况（中标及合同定了之后填写详细情况）
监理：施工项目的成本控制（一） 建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节，本文将对这一问题进行论述，以便在企业的生产经营中起指导作用。 一、施工项目管理的内容和特点 施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是"三控制二管理一协调"，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就
说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。 加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面： （1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要； （2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用； （3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡； （4）合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。 二、项目管理的施工系统项目管理的施工系统 （一）技术系统。技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。 （二）社会系统。施工项目是由人来操作的，故必然产生人
工程项目成本管理 工程项目成本是项目在施工中所发生的全部施工费用的总和，包括直接成本和间接成本。直接成本是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员的工资、办公费、差旅费等。目前普遍存在一种现象，即在项目内部，管技术的只负责技术和质量，管工程的只负责施工生产和工程进度，管材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制，项目效益是靠大家来创造。如果管技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果管材料的只从产品质量角度出发，采购高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。下面先谈谈成本管理存在的问题。 第一部分成本管理存在的问题 目前已普遍实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。具体表现为： 1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。绝大部分亏损的项目部，根本没有成本控制目标。有的虽有但却没有严格执行，使项目部的成本处于失控状态。 2、在劳动力使用上，许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至多人；可使用低工费的工种使用高工费的劳力；有时为了照顾关系、情面，临时工闲时也留用，人为地扩大了经费的支出。 3、在物资管理方面，有的项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而购买了大量高价材料；一些项目部材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失真；有的领用手续不齐全，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地，就是被工地的员工偷偷卖掉，许多可以回收的废料更是无人管理；特别是砂石料等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销；有的工地材料摆放乱，材料被盗现象时有发生；机械配件领用不审查，只换新的不修理坏的等等。 4、机械设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数，盲目购置或调入大量的设备，甚至购入一些根本不需要的设备，造成设备长期停用；一些项目部对施工机械平时维护保养不善，有了故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等，甚至临时工未经过培训考核就上岗，造成机械设备非正常损坏，影响施工进度，造成施工成本增加。 5、施工方案不合理。由于投标与施工现场实际的差异，施工组织设计实施时，存在许多不合理的地方，如项目部不能科学配置人力、材料、设备等资源，合理安排施工工序，会导致一些工序作业衔接不上或窝工浪费，一些能够一步完成的工序，要进行二次甚至多次才能完成，甚至造成人为返工等，使施工成本增加。
工程成本控制措施 一、工程项目成本控制的概念 工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。 二、施工项目成本控制的原则 （1）全面控制的原则 ①全面控制 a.建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 b.项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 ②全过程控制 a.成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 b.每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 c.经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。 （2）动态控制的原则 ①项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。 ②在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 ③施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。 ④成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。 ⑤建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 ⑥制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。 （3）创收与节约相结合的原则 ①施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成
本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 ②作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”，控制资源消耗和费用支出。 ③每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。 ④经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 ⑤严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 ⑥提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。 ⑦采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 ⑧施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 ⑨坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 （4）责权利相结合的原则 ①要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动力。 ②工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 三、工程项目成本控制的方法 （1）制度控制 制度控制是企业层次对项目成本实施的总体宏观控制，使项目施工过程中成本管理“有章可循”。这些制度主要有《劳务工作管理规定》、《机械设备租赁管理办法》、《料具租赁管理办法》、《工程项目成本核算管理标准》等，详见公司内部文件。 （2）定额控制 为了控制项目成本，企业必须有完整的定额资料，这些定额除了国家统一的建筑、安装工程基础定额以及市场的劳务、材料价格信息之外，企业还应有完善的内部定额资料。内部定额资料根据国家的统一定额，结合现行质量标准，安全操作规程，施工条件及历史资料等进行编制，并以此作为编制施工预算，工长签发施工任务书，控制考核，工效及材料消耗的依据。
工程项目施工成本控制管理制度 一、工程项目成本控制是指在施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内,以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。 (一)采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任,明确各业务科室所承担的降低成本指标,并加强考核工作来落实成本责任制。此项工作由项目总工和成本经理负责。 (二)采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段,做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 ２、在施工过程中,贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 ３、在竣工验收阶段,注意保护成品,缩短验收时间,提高交付使用效率。 （三）采取经济措施控制项目成本,此项工作由成本经理负责。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作,努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后,应通过项目质检员验收,方能结算工费，出现返工返修时,浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位,项目可安排别的单位处理,工费从原责任单位工费中扣减支出。 二、材料费成本支出控制: 1、材料室主任负责将材料成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解,制定措施，实现各项分解后的具体指标。
2、材料采购时，做好询价工作,坚持＂货比五家＂的原则。在保证产品质量的前提下,尽量降低采购成本。平均材料费用支出应地于市场价格,具体单项材料费用支出不应高于同类产品价格。 3、严格执行定额发料制度,施工队不能超量存料，以防材料外流。 4、周转料不用时，应及时组织退场,以减少无用的租金支出。 5、做好库存物资的盘点工作,加强材料的月份核算,及时发现问题,堵塞漏洞。 三、工费成本支出控制: 1、工费采用平米包干形式:主体结构采用平米包干；装修工程采用分项工程平米包干,或扩大形式的平米包干(即平米劳务费+辅助材料费＋工机具费＋中小机械费,但原则是施工队负责部分不能直接构成工程 主体,直接影响工程质量)。项目同劳务队签订的劳务合同,应以北京市劳动定额为依据,由成本室、工程室、技术室负责制订,技术室对施工队的施工质量标准、施工进度进行具有明确量化指标的限定,工程室对施工队的现场安全文明施工提出要求(要求必须在合同条款中量化，并直接与施工月结算挂钩）,成本室汇总并形成合同,成本室负责劳务合同的书面制订、报批及解释等,合同制定后由成本室将相关条款复印发放各科室。合同的制定必须注意整体性,加强各队的横向比较,并与经济利益相结合。技术室、工程室、材料室等部门有义务配合成本室累积平米用量数据，合同范围内不存在任何杂工。 2、特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由工程经理当天填写派工单、确认工作部位及内容、成本经理确认工作量、当天验收、当天办完手续。派工单应填写派工原因、人数、工作部位及内容、任务完成起始时间。派工单必须在派工任务发生一周内，交成本室。对于单项工程用工小于10工日,工程量极难估计的工程室可与成本室协商开工天。项目人员如有违反,按其所开工天的１5%至30%从当月工资内扣除。 ３、各施工队的施工安排应以劳务合同为依据，各有关部门应仔细研读合同约定的施工队施工内容及其他事项，严格按照合同约束安排施工,坚决杜绝重复安排施工或交叉施工。如因施工需要,出现重复现象, 工程室必须按月向成本室书面说明从何队扣除，并有被扣队现场负责人签字。如果项目人员无故或工作失误造成重复用工，由成本室按项目损失费用的１5%至３0％酌情从当事人每月的工资中扣除，并报项目经理审批，情节严重的项目内通报批评。
建筑工程施工成本控制的具体措施 近年来，随着市场竞争环境的日益激烈，经济的不断发展，建筑行业也日趋蓬勃，建筑商要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，必须在扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。传统的项目成本管理模式已经无法适应现阶段的发展形势，因此必须建立新的管理模式来有效地控制成本。为此，本文针对建筑工程施工项目管理及成本控制，谈几点看法。 一、工程施工项目成本控制的原则 全面成本控制原则 全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。成本控制的综合性，成本控制不是独立的去控制，它只有与安全目标、质量目标、进度目标、相结合才能体现出它的价值。因为它既涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩，也关系到每个职工的切身利益，因此，项目成本控制是一个需要企业全员集思广益，共同关注的环节，应该做到项目成本控制“人人有责”。此外，项目成本控制应该体现在项目施工的每个环节。 动态控制原则 动态控制也叫做中间控制，由于施工项目具有一次性的特点，只
有在施工中对项目进行控制，才能实现成本的有效控制，这就要求在开工前要制定成本计划，修订各种消耗定额和费用开支标准；施工阶段应落实各项成本降低措施；所以，基础、结构、装饰等主要施工阶段是成本控制的重心。 目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划地方法，它要求把计划的方针、任务、目的和措施逐一分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行的部门、单位和个人。实施目标管理不仅可以把责任落实到各人，还能够通过随着检查目标的执行情况，及时的发现施工中存在的问题，并采取必要的应对措施，使成本控制保证在一个良性的循环之中。 成本节约原则 节约是成本控制的一项最主要的基本原则，节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失，成本节约通过主观努力实现的。 责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，各相关人员对成本控制既有权力也有义务和责任，只有坚持责、权、利相结合的成本控制原则，充分发挥激励机制在成本控制中的作用，定期考评，实现考评与个人利益挂钩。责、权、利相结合充分调动各层员工的积极性，保证成本控制措施落到实处。 二、建筑施工项目成本控制措施 做好费用控制管理工作 人工费的控制
10、工程项目成本控制措施 10.1、工程项目成本控制的概念 工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。 10.2、施工项目成本控制的原则 10.2.1、全面控制的原则 （1）全面控制 建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 （2）全过程控制 成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。 10.2.2、动态控制的原则 （1）项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。 （2）在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 （3）施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。 （4）成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。
（5）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 （6）制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。1023、创收与节约相结合的原则 （1）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 （2）作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”控制资源消耗和费用支出。 （3）每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。 （4）经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 （5）严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 （6）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。 （7）采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 （8）施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 （9）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 1024责权利相结合的原则 (1)要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动 力。 (2)工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 10.3、工程项目成本控制的方法
施工项目成本控制 组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标，使企业获得良好的综合效益。 一、项目成本控制原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则： １、成本最低化原则 施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面，要挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面，要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平的方案。 ２、全面成本控制原则 全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，成本控制人人有责，应杜绝人人不管的现象。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 ３、动态控制原则 施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即：动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备而竣工；阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。 4、目标管理原则 目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。 5责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，
施工项目成本管理 8.1 一般规定 8.1.1项目成本控制管理应包括项目成本的预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报表。 8.1.2 8.1.3项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任和相互关系。 8.2 成本控制管理程序 8.2.1 项目经理部成本控制管理应按下列程序进行： （1）建设公司经营部进行项目成本预测，制定下达项目成本控制目标。 （2） （3）项目经理部实施成本控制。 （4）项目经理部进行成本核算。 （5） （6）收集、保存成本资料。 8.2.2 项目经理部施工项目成本控制程序框图： 建设公司下达的经营指标 项目经理部成本责任目标 目标成本降底率≥建设公司下达的经营指标 目标成本分解 横向分解到各部门、岗位，纵向分解到分部分项工程，落实到作业队 反复测算修订平衡 编制施工预算、确定降低成本技术组织措施、修订费用标准 编制项目总成本计划、各级各部门成本计划 工程施工（工程项目的进度、质量、安全、成本控制） 建立成本责任制度、成本控制信息系统、落实成本控制措施、监督费用支出 反馈整改 检查成本计划完成情况，监测成本费用变化 核算已完工施工成本，发现超支，分析原因，条取措施，纠正不利偏差
中间考核 按月（季、年）度考核、分施工阶段考核、评价、奖罚，及时信息反馈 竣工工程成本考核、总结 为以后的同类施工项目提供预测资料 8.3 目标成本的测算和下达 8.3.1根据建设公司下达的经营目标，测算： 目标成本降低率＝目标成本降低额/预算成本 目标成本降低额＝预算成本－目标成本 预算成本＝工程结算收入－税金 目标成本＝人工费、材料费、机械费、其他直接费的计划成本＋管理费计划－物资供应利润计划 8.3.2目标成本测算依据 （1） （2）该项目的预算成本。 （3）项目施工组织设计及成本降低措施。 （4） （5）企业内部的施工定额。 8.4 成本控制 8.4.1施工项目成本控制对象 8.4.2施工项目成本控制内容 施工项目成本内容 即直接从事建筑安装施工的生产工人开支的各项费用。包括： 直 接 成 本 外租机械的租赁费，施工机械的安装、拆卸进出场费等。 括：材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具、用具使用费，检验 试验费，工程定位复测费，工程交点费，场地清理费，冬雨季施工增加 费，夜间施工增加费，仪器仪表使用费等。
施工企业成本控制与管理体系建设（公司运营模式、管理架构、人员结构是决定成本管理体系的三要素，在调研、记录、初步构思的基础上，再起草、征求意见、讨论修改、完善） 一、项目成本管理目标方圆图 项目成本管理目标方圆图 通过方圆图的解读促进全体员工的成本管理意识。 宏观目标： 1、增三效：通过成本管理增大经营效益、管理效益、结算效益。 2、控五费：材料费、人工费、机械费、现场经费、周材费是成本管理的重点，其中材 料费占比最大，人工费重要性居首，机械费反映施工组织的合理性，现场经费是综 合管理水平的见证，周材费是现场管理能力的体现。 3、定五价：以合同造价、目标成本、责任成本、实际成本、结算造价的顺序依次确定
各个阶段的五个价格，以价格体现效益。 4、以实控虚：实线是目标界限，虚线是预期结果，用动态管理的方法以实线控制虚线， 达到提高效益的目的。 5、成本优化：通过“五价”、“五费”、“三效益”优化项目综合成本。 二、成本管理体系示意图
三、项目成本管理措施 (一)组织措施： 通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各部门、班组所承担的降低成本指标，用结果考核来落实成本责任制。 组织措施的核心是落实成本责任制。 项目成本管理实行项目责任制，由项目经理负责考核所属各岗位各班组各人员，项目经理的考核目标由成本管理部门下达。 (二)技术措施： 技术方面的项目成本控制工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 2、在施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 3、在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。 (三)经济措施 由成本经理负责，制定项目目标成本、下达责任成本、动态考核、。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。
XXX项目成本控制措施 为了增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合公司成本管理的要求和经验，就针对XXX项目制定本措施，进行项目成本控制和管理，以达到预期成本目标。实现公司建设项目成本合理最低化，经济效益最大化的管理目标。具体控制措施如下： 一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地址： 3、建设单位： 4、工程内容：土方、桩基础、土建、水电安装等 5、工程规模： 二、组织措施 完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度的发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。 1、建立完善的组织机构。建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任人，由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办法及奖惩办法等。 项目成本控制中心架构图 2、建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管
理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险。 3、合同预算部职能 (1)努力学习成本分析，预算知识，熟悉各种核算、签证及施工组织设计方案措施、规章制度、标准、规定。 (2)坚决制止违章违纪的财经开支，抵制经济犯罪行为，大胆管理，按章办事，不徇私情，遇情况要立即报告，隐瞒不报或滥用资金，发生亏损由本人负失职责任。 (3)参加每周一次文明施工综合值班检查和不定期安全检查。做好检查日志记录，保证检查记录有检查部位、检查人、整改措施、整改人和整改时间，做好资料消耗反馈。 (4)施工图预算无差错，达到工程无漏项，预算项目无漏项；施工图以外项目签证的预算无漏项，各项取费及价差签回符合规定，无遗漏。及时完成工程竣工结算和年度结算。编制工程竣工结算资料，并做各单位分包工程的结算工作。 (5)及时编制施工图预算、竣工结算、年度结算等工作。结合工作实际制定工作计划及进度要求。了解掌握工作进展情况，处理缺勤岗位业务。帮助指导配合现场施工人员办理好预算外工程项目的签证工作。 (6)根据年度施工生产计划，结合上级下达指标编制固定资金使用计划。根据年度施工生产计划和公司下达的流动资金定额指标，编制流动资金使用计划。编制专用基金使用计划。根据年度施工生产计划，结合公司下达年度计划指标，编制成本、利润计划，编制分包和各考核指标计划及管理费用控制计划。根据月度施工生产计划，编制货币资金收支计划。 (7)组织项目范围内的会计核算工作，认真执行会计制度，科学设置会计科目，按规定程序进行核算。组织季度、年度财务决算编报工作。定期检查指导部门内及所属单位财务核算工作。参与经营管理工作，保证利润、成本、资金费用等各项经济指标的完成。组织召开经济活动分析会。 (8)根据审核无误的记账凭证，定期汇总、编制记账凭证汇总表，登记总分类账。填制有关养老金结算存储会计凭证，登记账簿。编制月度工资发放明细表，审核并填制工资方面业务记账凭证，工资表装订整理及时。审核材料采购、材料销售业务记账凭证(填凭制证)。复核全部记账凭证，其中涉及银行和现金业务记
施工项目成本管理方案分析模板 施工项目成本管理
摘要:一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地和取得较大的发展空间,关键在于其赢得的利润的多少。现在施工企业项目管理的最终目标是:低成本、高质量和短工期等以取得较大的利润;其中低成本是这些目标的基础和核心,可见,成本管理是企业施工项目管理的重中之重,成本管理水平的高低,直接影响到企业取得利润的多少,因此,为了降低工程成本,提高施工企业的赢利水平,实现企业目标利润,创造良好的经济效益,则必须从工程施工中找出一套行之有效的成本管理方法。因此,本文对项目实施过程中所发生的的成本费用,从成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核全过程管理活动出发,利用目标成本管理方法～PDCA原理,寻找出一套适合项目法施工成本管理的思路和方法,并从中找出降低成本增大效益的途径。 关键词:施工项目、成本、管理、方法、目标管理、原理 1 前言 近年来,世界经济的发展变化呈现出两大趋势,一是全球化,二是市场化。而市场化改革使得全球性竞争日趋激烈,给企业的发展带来了全方位的挑战。在此背景之下,中国的经济体制迅速出现了根本性改革,即由传统的社会主义计划经济转变到开放的社会主义市场经济,而且随着市场经济的深入发展,中国于末加入WTO世界贸易组织,加速了中国经济在全球化和一体化的国际市场竞争中发展。而建筑业作为中国的经济支柱产业之一,随着经济体制的改革,现代化的企业管理体制的改革也不断深入,特别是项目法施工管理模
式的推行,为企业施工管理思想、管理组织、管理方法及手段带来了一系列深刻的变化。对于施工项目管理重中之重的项目成本管理来说,当前中国施工企业却普遍存在着制度不够完善、管理方法不当、管理水平低下等问题,造成项目高成本、低效益的不良局面。 本文针对施工项目成本的全过程管理,就项目成本管理的方法提出了相应的对策。 2 施工项目成本概述 2.1成本的含义 成本的一般含义是指为达到特定目的而发生或应发生的价值牺牲,它能够用货币单位加以衡量,而施工项目成本则是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式,也就是某一施工项目在施工中所发生的全部费用的总和。施工项目成本也叫工程成本,具体包括所消耗的主要材料,结构件及其它材料,调转材料的摊销费,施工机械的台班或租赁费,施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。但应该明确的是,施工项目成本不包括劳动者为社会创造的价值,也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出,如:材料的支盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金以及流动资金的借款利息等。 施工项目成本是建筑企业的主要产品成本,是以项目为单位工程作为成本核算对象,在施工项目管理中,最终的目的是要使施工项目
工程项目成本控制的原则\重点及控制方法 一、工程项目成本控制原则 1、成本最低化原则。 施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低施工项目成本，以达到可能实现的最低目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和实现合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，采取各种措施，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，以客观条件和现实的技术水平为依据，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。 2、全面成本控制原则。 全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人有责却人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 3、动态控制原则。 施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。 二、工程项目成本控制重点 一个项目的材料费用在项目成本中占有较大的比例，通常情况下不低于50%，直接影响工程成本和经济效益，所以材料费用的控制是项目成本控制的关键和重点。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。 1、材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。 比如按照价值工程理论采用ABC分析法将公司的所有材料成本按金额从大到小的顺序排列起来，分为ABC三大类，A类进行重点控制，B类实行一般控制，而C类只需采取简单的控制方法即可。不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。 2、材料价格控制包括买价控制、运费控制。
施工项目成本管理主要包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核7个环节。这7个环节是互为条件、相互促进，构成了施工项目成本管理。 首先要制订施工项目目标成本，而成本预测是确立目标成本事前管理的一个重要手段，成本决策是企业对施工项目未来成本进行计划和控制的一个重要步骤。根据成本预测的情况，开展成本控制和成本核算。 1、工、料、机费用的预测 （1）首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析员工的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同造价中人工费是否包住。 （2）材料费占工程造价的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费。 （3）机械使用费：工程造价中的机械使用费，数量、金额一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机械使用费。 2、施工方案引起费用变化的预测 工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实际施工时与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。 3、临时设施费、工地转移费的预测 大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。 4、成本失控的风险预测 项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析： （1）对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。 （2）对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。 （3）对项目组织系统内部的分析，包括施工组织设计、资源配备、队伍素质等方面。 （4）对项目所在地的交通、能源、电力的分析。 （5）对气候的分析。 通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。 其次，通过有效途径进行目标成本控制，必须按照全员、分级控制原则、全过程的动态控制原则、计划调整原则，做到事前的目标成本预测控制、中途的目标成本计划执行控制和事后的实际成本核算与目标成本比校分析控制，把施工项目目标成本管理贯穿在成本形成的全过程。采用专门的控制方法，进行指导、调节和监督；将各项生产费用控制在原来所规定的标准和预算之内。如果发生偏差或出现问题，应及时进行分析研究，并立即采取有效措施，以保证所发生的成本是在预定的范围内。 1、合同方面：依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。
施工项 目的成本 控制施工项目成本是建筑企业的主要产品成本，一般以项目为单位工程作为成本核算对象。在施工项目管理中，最终要使施工项目达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目标，而施工项目成本是这些目标经济效果的综合反映，它是全面地反映建筑企业施工经营管理工作的一个综合性目标。因此，施工项目成本控制是施工项目管理控制的核心。 （一）施工项目成本控制的定义 施工项目成本是施工企业为完成施工项目的建筑安装工程任务所消耗的各项生产费用得总和.它分为直接成本和间接成本，其中直接成本是构成施工项目实体的费用，包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和现场经费等；间接成本是企业为组织和管理施工项目而发生的经营管理费用。施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。 （二）施工项目成本控制的原则 1.开源与节流相结合的原则。 在成本核算中，必须进行实际成本与预算收入的对比分析，找出成本节超原因，纠正成本偏差，降低项目成本水平。 2.全面控制原则。 即项目成本控制是全员参与的控制；项目成本控制是全过程的控制。
3.动态控制。 根据实施状况，对出现的“例外”问题进行重点检查、深入分析，并采取相应措施，不断纠正成本形成过程中的偏差，保证最终实现成本目标。 4.中间控制原则。 施工准备阶段仅仅是预测计划，竣工阶段成本显然已成定局，所发生的偏差已不可能纠正，因此整个控制工作的重心应放在中间阶段，即具体现场施工阶段。 5.目标管理阶段。 把计划的目标、任务、措施等加以分解，从纵、横向分别落实到行计划的部门、单位，甚至是个人，形成一个目标成本体系，明确责任，加强协作，坚决执行，进行检查、评价目标和修正目标。 6.节约原则。 节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的最基本的原则。 7.责、权、利相结合的原则。 在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的果。 （三）施工成本控制的依据 1.工程承包合同 施工成本控制要以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。 2.施工成本计划 施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，即包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导方案。
施工单位成本控制实施细则 成本管理控制是企业生存和发展的基础与核心，贯穿于招投标和工程项目实施全过程，其包括施工前的对工程成本进行预测和预控；项目实施过程中，按照拟定方案做到事中控制；项目结束后，要进行事后分析，为下一个循环周期的成本分析打下良好基础。为此，进公司研究决定，特制定本办法。 项目进行成本控制工作，能够有效地进行成本控制（该赚的钱一定要赚到，通过控制的措施想方设法去赚钱），提高项目的盈利水平，提升项目的管理水平，堵塞管理漏洞。 公司进行成本控制工作，是强化管理，提高管理水平，加大对项目的监管、服务和指导，保障各项管理制度真正落到实处，加大各层面的执行力，规范项目日常管理行为，提高公司整体盈利水平，减少效益的流失，在施工过程中控制项目风险，提高项目自觉管理成本和员工积极性、主动性、责任心的需要；同时是为考核评价项目成本、履约管理成绩提供量化依据的需要。 公司进行成本控制是提高公司整体盈利水平，提高公司抗风险能力的需要；是保证公司持续、更好更快发展的需要；是公司落实各项管理制度和强化执行力的需要。 一、成本信息收集 要求公司各部门、项目部，对市场工料机价格进行摸底，筛选出优质的价格信息，为企业提供一手资料，满足企业内部管理需求，提高决策正确性，争取企业最大利润，不断壮大企业。 各项目需及时将有关造价信息反馈公司，包括新签合同信息、当地造价机关公布造价信息，公司所需相关信息等。将反馈信息收集整理，形成一套分类明确的成本信息。具体实施如下： 1、人工劳务费
人工劳务费根据各地签署的分包合同做相应的搜集，以及政府造价部门公布的人工价格。收集各地区近年来综合包干单价、人工单价等，评定信誉好的分包方，达成长期合作，优先推荐等为投标、工程分包实施提供参考依据。 2、材料费 材料费一般占工程直接费的60%~70%，搜集时需将量大、价高的材料作为关键项加以研究，大宗材料和地材重点关注，详细了解各地产量、价格以及近些年相关的价格浮动信息，预测其市场价格的可变、可控幅度。材料价格是降低材料成本的关键。要确定材料价格，必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，找到价格最优惠的供应商。各项目部需将材料合同单价等信息提交给公司。 3、机械费 机械费方面分自有设备和租赁设备两方面。自有设备要加强计划、调度和使用管理，做好设备的维修、保养工作，测算相应的机械使用成本，设法提高设备的利用率，提高设备的台班产量，做到降低成本的最终目的。租赁的设备需要做相应的信息收集充分利用社会闲置机械资源，优选价廉的租赁机械，努力做到降低成本，并有效满足施工需求。根据各项目提供的租赁合同收集相应机械租赁单价，为项目提供较好的租赁来源。 二、成本测算 经营部在投标报价阶段要如实地报告成本，以利报价决策。最终报价形成后，经营部要对总价合同和单价合同的投标报价情况进行说明：如定额消耗量、定额取费费率、措施费、预算包干费等方面的调整情况；项目单价（不平衡报价）的调整情况、调整依据及风险情况；主要盈利项目或可能潜亏项目；项目投标报价时预期利润率等。 为规避项目风险，避免盲目性和随意性，同时为中标后项目的成本