以中心村为基础 组建最基层的基层供销社

中华全国供销合作总社印发供销合作社促进小农户和现代农业发展有机衔接工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】2019.03.07•【文号】•【施行日期】2019.03.07•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中华全国供销合作总社印发供销合作社促进小农户和现代农业发展有机衔接工作实施方案的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社，中华全国供销合作总社各部局、各直属单位、各主管社团、供销集团各成员企业：为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发 <关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见> 的通知》（中办发〔2019〕8号）精神，充分发挥供销合作社在促进小农户和现代农业发展有机衔接方面的独特优势与重要作用，中华全国供销合作总社研究制定了《供销合作社促进小农户和现代农业发展有机衔接工作实施方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

中华全国供销合作总社2019年3月7日供销合作社促进小农户和现代农业发展有机衔接工作实施方案实现小农户和现代农业发展有机衔接，是以习近平同志为核心的党中央立足我国基本国情农情作出的重大战略部署，对于深入实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化具有重要意义。

为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发 <关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见> 的通知》（中办发〔2019〕8号）精神，充分发挥供销合作社在促进小农户和现代农业发展有机衔接方面的独特优势与重要作用，中华全国供销合作总社（以下简称总社）按照中央决策部署要求，结合供销合作社实际，制定如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持小农户家庭经营为基础与多种形式适度规模经营为引领相协调，坚持农业生产经营规模宜大则大、宜小则小，按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，以密切与小农户的经济利益联结为核心，以实施“供销合作社农业社会化服务惠农工程”和“供销服务带动小农户工程”为抓手，发挥供销合作社组织网络和服务优势，加强面向小农户的生产生活服务，提升小农户组织化程度，提高小农户生产经营能力，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，让小农户共享供销合作社改革发展成果，切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用，为中国特色社会主义乡村振兴作出更大贡献。

镇“村社共建”发展村级供销合作社组织的实施方案村社共建是指村级和社区级组织合作共建，共同推进农村发展的新模式。

在这种模式下，村级供销合作社作为重要的组织形式，可以充分发挥农民参与农业生产、加工和销售的主体作用，促进农村经济的发展。

下面是一份关于实施村级供销合作社组织的方案。

一、目标和原则1. 目标：建立健全的村级供销合作社组织，促进农村产业发展，提高农民收入水平，推动村社共建工作深入开展。

2. 原则：a. 自愿参与：农民参加供销合作社是自愿的，可以根据自身情况选择参与。

b. 公平合理：供销合作社在生产、加工和销售中要公平、合理地分配资源，维护农民的利益。

c. 民主管理：供销合作社的管理应民主、透明，农民有权参与决策和监督。

d. 法律依据：供销合作社组织的建设应符合法律法规的要求，确保合作社的合法权益。

二、组织架构1. 农民会员大会：农民会员大会是村级供销合作社的最高决策机构，由合作社的农民会员组成，定期开会，行使决策、监督和选举权。

2. 理事会：理事会由农民会员选举产生，负责制定合作社的发展战略和政策，管理合作社的日常工作。

3. 监事会：监事会由农民会员选举产生，负责对合作社的财务管理和内部监督。

三、实施步骤1. 宣传动员：通过宣传和培训，提高农民对村级供销合作社的认识和了解，加强合作意识和组织纪律。

2. 组织筹备：成立供销合作社的筹备组织，负责筹备组织章程、会员招募、资金筹集等工作。

3. 注册登记：根据相关法律法规，完成供销合作社的注册登记手续。

4. 资金支持：政府可以提供一定的启动资金和贷款支持，帮助合作社高效运营。

5. 建立合作关系：与农业生产、加工和销售相关的企业建立合作关系，确保供销合作社的产品能够得到有效地销售。

6. 政策扶持：政府应制定相关政策，支持发展供销合作社，提供税收优惠和土地政策等支持措施。

四、运营管理1. 业务发展：供销合作社应积极扩大业务范围，引进新的农业生产技术和设备，提高农产品的产量和质量。

供销基层社实施方案一、背景分析。

随着我国农村经济的快速发展，农村供销社在农村经济中起着至关重要的作用。

供销社作为农村经济的重要组成部分，承担着农产品流通、农资供应和农民服务等多项职能。

然而，由于一些地区供销社的管理和服务水平不高，导致了一些问题的出现，比如农产品滞销、农资供应不畅、服务不到位等。

因此，有必要制定一个供销基层社实施方案，以提高供销社的管理水平和服务质量，推动农村经济的健康发展。

二、实施目标。

1. 提高供销社管理水平，实现农产品流通的畅通无阻。

2. 优化农资供应结构，保障农民生产需求。

3. 加强对农民的服务，提升农村经济发展质量。

4. 推动供销社向现代化、专业化方向发展。

三、实施措施。

1. 加强组织建设，提升供销社管理水平。

通过加强培训，提高供销社管理人员的综合素质和业务水平，增强他们的服务意识和创新能力，使其能够更好地适应农村经济发展的需要。

2. 完善农产品流通体系，畅通农产品流通渠道。

建立健全的农产品流通网络，加强与农产品生产基地和市场的对接，推动农产品直接销售，减少中间环节，降低农产品流通成本，提高农民收入。

3. 优化农资供应结构，保障农民生产需求。

加强对农资市场的监管，规范农资市场秩序，保障农民购买到质量可靠、价格合理的农资，提高农业生产效益。

4. 加强对农民的服务，提升农村经济发展质量。

积极开展农业技术培训和科技推广，提高农民的生产技术水平，增强他们的综合素质和竞争力，推动农村经济的可持续发展。

5. 推动供销社向现代化、专业化方向发展。

鼓励供销社引进先进的管理模式和技术手段，推动供销社的信息化建设，提高供销社的管理效率和服务水平，满足农民多样化的需求。

四、实施保障。

1. 加强政策支持，为供销社提供政策保障和扶持。

2. 建立健全的监督机制，加强对供销社的监督和管理。

3. 加强宣传引导，营造良好的社会氛围，推动供销社实施方案的顺利实施。

五、总结。

通过实施以上方案，可以有效提高供销社的管理水平和服务质量，推动农村经济的健康发展，实现农民增收致富和乡村振兴的目标。

供销社三位一体联席工作制度《供销社三位一体联席工作制度》作为一种特殊的组织形态，供销社在我国农村经济中发挥着不可替代的作用。

三位一体联席工作制度是供销社内部的一种管理模式，它的出现和实施，对于提高供销社的整体运营效率，促进农村经济的发展，具有非常重要的意义。

本文将从多个角度，对供销社、三位一体和联席工作制度进行全面评估，并根据实际情况提出个人观点和理解。

一、了解供销社1.什么是供销社？供销社是我国农村的一种合作经济组织，是以合作原则和合作精神为基础，由生产、供应和销售三大环节紧密结合，同时又与国家有机地结合在一起的经济组织形式。

供销社的出现，为农民提供了一个集中、规范的市场交易评台，促进了农产品的生产、流通和销售。

2.供销社的历史渊源供销社的历史可以追溯到我国20世纪初期的合作运动。

当时，受到社会变革和政治运动的影响，我国农村涌现出了大量的小型合作社，其中就包括供销社。

1927年，我国第一个供销合作社在江苏省淮阴县成立，标志着供销社正式进入我国农村经济。

3.供销社的作用供销社在农村经济中扮演着重要的角色。

它不仅为农民提供了质优价廉的生产资料和生活必需品，还直接参与了农产品的生产、储存和销售。

供销社还积极参与了农村经济的改革和发展，为农民提供了技术沟通、市场信息和金融支持。

二、深入探讨三位一体1.三位一体的概念三位一体是我国农村经济中常用的一个术语，它指的是生产、供应和销售这三个环节的有机结合。

在这种模式下，生产者能够通过供销社获得生产资料，完成生产环节，再将农产品通过供销社进行销售，形成了一个良性循环。

2.三位一体的实施意义三位一体的实施，对于提高农产品的生产质量、降低生产成本、保障农产品的安全性具有十分重要的作用。

它也有助于减少中间环节，降低物流成本，提高供销社的运作效率。

3.三位一体面临的问题和挑战尽管三位一体在理论上具有很大的吸引力，但在实际操作中，也存在许多问题和挑战。

农产品的供应和销售不稳定、信息不对称、交易环节不透明等等，都对三位一体的实施提出了很大的挑战。

县供销社基层组织建设工作总结报告xxxx年，xx县供销社在省、市供销社的大力指导和关心支持下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省社《关于加快推进基层组织建设的指导意见》精神，着力推进我县供销合作社系统基层组织体系建设，取得了较好成效。

现将一年来的工作情况总结如下：一、xxxx年基层组织建设工作实施情况（一）新建、改造相结合，推动基层供销社建设取得新进展。

我县供销社根据省社《关于加快推进基层组织建设的指导意见》的要求，积极实施“xxxx 基层组织建设行动计划”。

一是按照合作制原则，以现有基层供销社为依托，以村组和农村能人为骨干，联合供销社下岗职工和农民及各类新型农业经营主体组建村级基层供销社，xxxx年全系统完成了x 个村级供销社新建任务，其中，xx村供销合作社被省供销社评为全省示范村级供销社。

二是按照巩固一批、改造一批的工作思路，对现有基础薄弱的基层供销社进行分类改造升级，完成了对陈汉供销社和佐坝供销社的改造，自身实力及为农服务能力得到提升。

许岭供销合作社和五里供销合作社被省供销社评为省社基层社标杆社。

（二）加强示范引领，着力提升农民专业合作社发展质量。

围绕特色产业，抓好典型培育，注重示范引领，在专业合作社提质增效上下功夫。

我县程集供销社创办的帮民油茶专业合作社，利用油茶基地放养鸡、鸭、鹅，发展“林下经济”。

xx商务有限公司领办的顺安生态农业专业合作社，办养猪场，开展红薯种植、红薯粉和红薯粉丝加工，通过“公司+专业合作社+农户（贫困户）”的经营模式，实现一二三产业融合发展。

茶叶公司创办的罗汉尖茶叶种植专业合作社，建设有机茶示范基地，新建茶叶加工厂，让利收购、加工贫困户茶叶，指导他们科学种茶、采茶，带动了山区茶农种茶热潮，推动了特色产业扶贫，被当地乡政府列入产业扶贫发展规划。

（三）突出公益特性，增强农村综合服务社服务功能。

我县现有x星和x星农村综合服务社x家，各自结合本区域农民和社区居民的需求，在生产经营服务的同时，开展面向农民和社区居民的生产生活公益服务，满足城乡居民多元化、个性化服务需求。

供销社基层组织建设工作方案可编辑版一、背景与目标1.1背景分析供销社作为我国农村合作经济的重要组成部分，承载着服务农民、发展农村经济的重任。

随着国家乡村振兴战略的实施，供销社基层组织建设显得尤为重要。

加强供销社基层组织建设，有利于提升农村流通服务水平，促进农村产业融合发展，助力农民增收。

1.2目标设定本方案旨在建立健全供销社基层组织体系，提高基层组织服务能力，发挥供销社在乡村振兴中的重要作用。

具体目标如下：（1）完善基层组织架构，确保供销社在乡镇、村的覆盖面。

（2）提升基层组织服务能力，满足农民多元化需求。

（3）推动基层组织与农民紧密联系，增强供销社凝聚力。

二、工作内容与措施2.1建立健全基层组织架构（1）优化乡镇供销社设置，确保每个乡镇至少有一个供销社。

（2）加强村供销社建设，鼓励村集体和经济能人参与供销社运营。

（3）建立供销社与农民紧密联系的制度，如会员制度、农民合作社等。

2.2提升基层组织服务能力（1）开展农民培训，提升农民专业技能和经营管理水平。

（2）引进先进技术，提高农产品流通效率。

（3）加强基层组织与上级供销社的业务联系，实现资源共享。

2.3推动基层组织与农民紧密联系（1）开展农民需求调查，了解农民需求，提供针对性服务。

（2）组织农民参与供销社经营活动，提高农民收入。

（3）加强基层组织与农民合作社、家庭农场等新型经营主体的合作。

三、实施步骤3.1调查分析阶段（1）收集基层组织现状资料，分析存在的问题和不足。

（2）了解农民需求，确定基层组织建设方向。

3.2规划设计阶段（1）制定基层组织建设规划，明确工作重点和目标。

（2）设计基层组织架构，确保覆盖面和服务能力。

3.3实施推进阶段（1）召开动员大会，明确任务分工，落实责任。

（2）开展农民培训，提升基层组织服务能力。

（3）加强与农民的合作，推动基层组织与农民紧密联系。

（1）定期对基层组织建设工作进行评估，发现问题及时调整。

四、保障措施4.1政策保障（1）加强与政府部门的沟通协调，争取政策支持。

供销社基层组织建设工作方案供销社是农村经济组织的重要机构，一直以来发挥着重要的作用。

在建设农村经济社会时，供销社基层组织建设工作是非常重要的，这项工作对提高农业生产力和保障农村经济稳步发展具有至关重要的意义。

为了顺应时代发展的潮流，推动供销社基层组织建设的深入开展，本文提出的供销社基层组织建设工作方案，旨在为农村经济社会发展作出积极的贡献。

一、总体要求供销社基层组织建设工作方案要坚持党的领导，贯彻落实国家政策和法规，坚持农业农村优先发展，以农民为中心，以提升农业发展水平、推动农民增收致富为目标，注重全面，科学规划，从实际出发，结合不同地区和群体的实际情况，积极借鉴成熟经验，创新思路，落实各项措施，促进农村基础设施、社会服务和生产经营环境的进步与提高，力争把基层组织建设成为具有较强凝聚力和影响力的服务引领型组织。

二、重点任务和措施（一）加强组织领导、建设机制。

要坚持推进供销社基层组织建设工作的主体责任，加强管理机构和业务人员的培训，完善内部管理制度，健全流程，倡导民主理事会选举、会员代表会制度等，提高组织工作水平。

（二）完善服务功能。

进一步加强农产品采购、储存和销售等服务，增强经营服务能力，积极拓展市场渠道，提高市场竞争力，为广大农民提供更为全面的服务，特别是在高效推广新技术、新品种和新模式，提高农民产生、保留和增值等方面，尽心尽力，为农民创造更多的财富。

（三）加强财务管理。

建立健全财务管理制度，强化内部监管和信息披露，科学制定财务预算，加强资金流程管控和监测运营情况，加强内部审计，建立督促监督机制，促使各项财务工作协调，流程规范，确保财政预算的安全和顺利执行。

（四）开展宣传教育。

加强供销社基层组织宣传教育工作，提高社员理论水平，通过文化建设、教育培训、普及知识等方式，使农民深入了解到农业现代化、科技创新、美丽乡村建设、乡村旅游等方面的新思想、新政策和新知识，让他们更好地理解和支持供销社的做法。

（五）开展党建工作。

供销社基层建设目标实施方案一、目标确定供销社作为农村经济组织的重要枢纽，承担着农产品流通和农村综合经营的重要职责。

为了适应新时代农村经济发展的需要，提升供销社基层组织的服务能力和竞争力，需要确定以下目标：1. 提升农民发展经济的积极性：通过优化农产品流通渠道、提供相应农资农机和金融服务等，激发农民发展经济的积极性，推动农村经济的发展。

2. 提高供销社服务效率：通过加强供销社组织建设，提升服务能力和效率，及时满足农民的需求，促进农产品的快速流通。

3. 加强供销社内部管理能力：建立健全供销社内部管理机制，强化组织纪律和职责落实，提高供销社的整体管理水平。

4. 建立稳定的商业利益联结机制：通过与农民合作社、合作社、企业等建立长期稳定的利益联结机制，实现供销社与农民、企业的共同发展。

二、具体方案1. 优化农产品流通渠道（1）加强与农民合作社的合作，发展直接采购和直销模式，减少中间环节，提高农产品的价格竞争力。

（2）推行“供销社+电商平台”模式，利用互联网技术，将供销社的农产品推广销售到全国各地，拓宽销售渠道。

（3）加强与超市、餐饮企业等相关企业的合作，建立长期稳定的供销关系，提高农产品品牌的知名度和销售额。

2. 提供全方位的服务（1）建立农产品质量检测和溯源体系，提供安全优质的农产品给消费者。

（2）为农民提供种植技术培训和咨询服务，提高农民的种植技术水平。

（3）提供金融服务，为农民提供低息贷款、担保等金融支持，促进农民发展经济。

（4）建立农业保险服务，为农民提供灾害风险的保障，减轻农民的风险负担。

3. 加强供销社组织建设（1）加强供销社内部党组织的建设，完善党员教育培训制度，提高党员的敬业精神和服务意识。

（2）完善供销社制度建设，建立健全内部管理制度和工作流程，提高内部工作效率和协作能力。

（3）加强干部队伍建设，提高干部的专业素质和服务能力，营造积极向上的工作氛围。

4. 建立利益联结机制（1）与农民合作社、合作社等建立长期合作伙伴关系，共同推进农产品的生产、流通和销售。

基层供销社改造实施方案基层供销社是我国农村经济发展、农村市场繁荣的重要力量。

作为具有社会化经营属性的企业，基层供销社是农村市场的切入点和支撑点，是推进农民增收、农村经济发展的重要突破口。

基层供销社改造实施方案就是政府为了改善农村经济状况，重构基层供销社组织结构和管理体系而提出的实施方案。

一、改造目的基于大力推动乡村振兴战略，进一步加快农村经济发展，提高农民群众的自主创业和经营能力，基层供销社改造实施方案旨在：1、通过改造提升基层供销社的组织化、规范化、集约化水平，提高综合经济实力和市场竞争力。

2、优化基层供销社的管理体制，加强党建引领和对物资流通的监管，提高供销社长远可持续发展的实力。

3、建立起良好的供销社互动机制，促进农村市场繁荣，推动农民增收致富。

二、实施方案为实现以上改造目标，政府有意开展基层供销社改造工作，提出以下实施方案。

1、加强供销社小额信贷机制的构建根据基层供销社的经济、社会属性以及农村金融市场的特点和需求，建立以基层供销社为桥梁的小额信贷服务机制，加强对农村小微企业和家庭农场等大众创业形式的支持。

重视信用认证体系的建立，加强对农村信用档案的建立和管理，提高贷款的安全性和实际效果。

2、健全供销社组织结构本着“优化结构，减少重复，提高效益”的原则，开展供销社改造，确立新的组织结构。

扩大供销社经营范围，发挥供销社在物资流通中的重要作用。

加强物流园区、农业合作社、农业经济组织在内的各类经济组织的整合，提高供销社的综合实力。

3、落实精准扶贫切实落实精准扶贫方案，加强贫困地区基层供销社的改造和发展，提高其扶贫能力和措施的实施效果。

鼓励开展土地流转、发展特色产业等形式，提高农村贫困人口的自我解决和增收能力。

4、加强党建引领加强基层供销社组织的党建引领，完善党组织和工会组织的管理，开展系列组织建设，建立真正的党建为先的“三全”战略体系，确保基层供销社健康稳步发展。

5、加强法制建设强化物资流通的法制建设，全面推进基层供销社的标准化建设，确保供销社方向正确、路线清晰，运作规范。