政府购买居家养老服务

政府购买社区居家养老服务的绩效评估一、政府购买社区居家养老服务的含义政府购买社区居家养老服务，主要是指政府在原有社会福利预算下，划拨经费，向提供养老服务的社会各类服务机构或民间组织直接购买社会养老服务，且这些服务的提供者以社区或居委会为核心，以老年人的家庭为依托，能充分实现专业化服务和非专业化服务的有机结合。

政府购买社区居家养老服务的绩效包括服务质量和效率两方面，其中，服务质量由享受社区居家养老服务的消费者的满意度衡量，而采购效率则由政府的投入和产出比来衡量。

以购买的方式提供居家养老服务，不仅能满足多样化的服务需求，而且有利于加快政府职能的转变，实现供给主体多元化的发展。

二、政府在购买社区居家养老服务中存在的绩效问题政府购买居家养老服务的绩效评估应是一个全面的评估，要有一套完善的法律法规规范绩效评估体系，发挥多元主体作用，完善绩效评估指标和评估程序，让评估结果得到合理运用。

但是从目前的现状看到，政府在购买居家养老服务绩效评估过程中存在多元评估主体难以发挥作用、评估指标体系不统一、评估程序运用不合理等问题。

（一）多元评估主体的作用未充分发挥。

虽然我国目前已呈现出多元主体参与的趋势，但是在实践中，由于各种因素的影响，多元评估主体难以发挥应有的作用。

政府在绩效评估中的主导地位难以保证社会效益。

目前在政府购买社区居家养老服务中，一般是民政部门负责服务项目的日常管理，财政部门负责评估和监督。

但是养老服务的购买资金主要是注重财政资金的使用效益，往往容易忽视了社会效益和对社会公众在绩效评估中的参与。

社会组织作为承接机构，其资金来源也大部分依赖政府，所以社会组织在参与评估时难以客观参与。

第三方评估机构一般被定义为“专业评估机构”，他们一般是高校的研究部门或是专门的评估机构，虽然在专业性方面比较有优势。

但是，高校的研究部门是属于事业单位，与政府也有着千丝万缕的联系，在参与绩效评估时，可能会首先考虑政府的价值态度，由于自身的权威性不强，在参与绩效评估时困难重重。

政府购买社区居家养老服务绩效评估随着社会的快速发展，我国老龄化问题日益严重，居家养老服务成为了一项重要的社会工作。

为了保障老年人的生活质量，政府不断加大对社区居家养老服务的支持力度，大力推动养老服务业的发展。

政府购买社区居家养老服务是否达到了预期的效果，成为了一个亟待解决的问题。

为了更好地评估政府购买社区居家养老服务的绩效，本文将从各个方面进行分析和讨论。

政府购买社区居家养老服务是指政府通过购买居家养老服务的方式，为老年人提供包括家庭护理、日间照料、社区康复等在内的一系列养老服务。

这种方式不仅可以有效解决老年人的养老问题，还可以有效减轻家庭的负担，提高社区养老服务的覆盖率和质量。

特别是在大城市和发达地区，政府购买社区居家养老服务已经成为了保障老年人基本生活的重要方式。

政府购买社区居家养老服务是为了提高社区养老服务质量，但是在具体实施中，政府购买社区居家养老服务的效果并不尽如人意。

一方面，由于各种原因，政府购买社区居家养老服务的落实并不到位，老年人的实际需求得不到有效满足；监管不够到位，导致一些服务机构存在乱收费、服务质量低下等问题。

对政府购买社区居家养老服务进行绩效评估是非常必要的，只有通过绩效评估，政府购买社区居家养老服务才能更好地发挥作用，提高老年人的生活质量。

政府购买社区居家养老服务绩效评估的内容主要包括服务效果、服务质量、服务成本等多个方面。

要评估老年人的满意度和生活质量，包括老年人对服务内容、服务方式、服务态度等方面的评价，以此来了解政府购买社区居家养老服务是否真正满足了老年人的需求。

要对服务机构的资质、设施、服务人员的专业水平等进行评估，以此来了解服务机构是否具有提供高质量养老服务的能力。

要对政府购买社区居家养老服务的成本进行评估，包括政府的投入和服务机构的收费，以此来了解政府购买社区居家养老服务的经济效益。

对于政府购买社区居家养老服务的绩效评估方法可以采用定性和定量相结合的方法。

在定性评估方面，可以采用问卷调查、访谈等方法来收集老年人的意见和建议；在定量评估方面，可以采用统计数据、财务报表等方法来对政府购买社区居家养老服务的效果进行综合评估。

政府购买居家养老服务的模式及其优化研究的开题报告一、选题背景我国是一个老龄化社会，随着人口老龄化的加剧，居家养老成为老年人的首选。

但是，目前我国居家养老服务还存在诸多问题，如服务质量不稳定、服务供给不足等。

为了解决这些问题，政府采取购买服务的方式，引导社会力量参与居家养老服务，已成为重要的途径。

二、选题意义政府购买居家养老服务的模式，可以有效引导社会力量参与养老服务，提高服务质量，优化资源配置。

针对现有政府购买居家养老服务模式中存在的问题，如市场竞争不充分、服务质量难以保障等，进行优化研究，对于完善政府购买居家养老服务体系、提升服务水平具有重要意义。

三、研究目标本文旨在通过对政府购买居家养老服务模式及其优化的研究，探讨如何优化现有政府购买服务模式，提高服务质量，引导社会力量积极参与养老服务。

四、研究内容本文主要研究内容包括：1.政府购买居家养老服务模式的概念及其形式；2.政府购买居家养老服务模式的优势和不足；3.政府购买居家养老服务模式优化的方向和策略；4.政府购买居家养老服务模式的应用与实践。

五、研究方法本文主要采用文献资料法、调研法和案例分析法等研究方法。

通过收集政府购买居家养老服务的相关资料，了解政府购买服务模式的实施情况和存在的问题，探索如何优化政府购买居家养老服务模式，促进服务供给的持续发展。

六、预期成果本文预期可以得出如下结论：1.政府购买居家养老服务模式可行且具有很大潜力；2.政府购买居家养老服务模式存在的问题主要集中在市场竞争不充分、服务质量不稳定、服务供给不足等方面；3.优化政府购买居家养老服务模式，可以采取鼓励竞争、加强监管等策略；4.政府购买居家养老服务模式的应用与实践需要在政策制定、服务评估等方面进一步完善。

七、研究计划本文的具体研究计划如下：第一阶段：文献调研和资料收集，对政府购买居家养老服务模式进行梳理和整理，分析存在的问题和优势。

第二阶段：实地调研和案例分析，深入探讨政府购买居家养老服务的应用和不足，结合实际案例分析政策实施情况。

政府购买社区居家养老服务合同2022年12月1日合同正文甲方：住址：______________ _________法人：______________ _________电话：______________ _________乙方： _______________ _________住址：______________ _________法人：______________ _________电话：______________ _________根据甲方委托实施的市（区县）社区居家养老服务外包项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（政办（2021）3 号文）、《市政府购买社区居家养老服务实施方案》等相关文件、采购书编号为公开招标文件的要求以及乙方投标文件中的承诺，本着平等互利和诚实信用的原则，经甲乙双方协商同意，签订本合同。

第一条购买服务的内容及期限（-）甲方以政府采购方式采购乙方提供的以下服务：区社区居家养老服务。

内容包括：1、生活照料类：为老年人提供托老、做饭、保洁、洗衣、助浴、家政服务等照料服务。

2、康复保健类。

为老年人提供疾病防治、康复护理、陪诊就医、临终关怀、健康教育等服务。

3、法律维权类。

为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人的赡养、财产、婚姻等合法权益的服务。

4、文化娱乐类。

为老年人提供教育场所和健身设施，开展文艺、体育、棋牌、健身、知识讲座等服务。

5、精神慰藉类。

为老年人提供亲情慰藉、聊天谈心，协助交友、节假日或纪念日关怀、日常心理疏导等服务。

6、紧急援助类。

老年人发生意外或遇到紧急状况，可拨打社区服务信息中心公益电话，社区服务信息中心免费通知亲属及110、120、119或社会服务公司（社会组织），采取相关的援助服务。

7、甲方要求乙方提供的其它类服务。

（-）本合同项目下的服务期限为：自年月日至年月日止。

济南市政府购买居家养老服务研究随着经济的快速发展和人口老龄化的加剧，居家养老服务成为越来越多老年人和家庭关注的焦点。

济南市政府一直以来都非常注重老年人的养老服务问题，积极推动居家养老服务体系建设，并且不断完善政府购买居家养老服务的政策，帮助老年人享受更好的养老生活。

一、政府购买居家养老服务是什么？政府购买居家养老服务，是指政府通过向服务提供者购买一定的服务，来满足老年人居家养老的需求。

政府购买居家养老服务以老年人的实际需求为导向，通过向有资质的机构购买养老服务，可以为老年人提供更为专业、便捷的服务。

1. 提高养老服务的质量和水平。

政府购买居家养老服务可以引导更多专业服务机构进入市场，提高服务质量和水平，推动养老服务行业的发展。

2. 缓解老年人居家养老负担。

政府购买居家养老服务可以减轻老年人及其家庭的居家养老负担，为他们提供更加便捷、专业的养老服务。

济南市政府购买居家养老服务已经开展多年，经过一系列政策的支持和规范，已经初步建立了一套成熟的政府购买居家养老服务体系。

济南市政府购买的居家养老服务内容主要包括日间照料、康复护理、生活照料、心理疏导、健康监测等多样化的服务，覆盖了老年人的生活、健康、心理等多个方面。

在服务范围上，济南市政府购买居家养老服务已经逐步扩大到全市范围，涵盖城乡老年人。

涉及的服务对象主要是行动不便、生活不能自理的老年人，以及孤寡老人、失能老人等特殊群体。

3. 政府购买居家养老服务的运行机制济南市政府通过公开招标、竞争性谈判等方式确定服务供应商，建立了一套严格的评估标准和服务质量监督机制，保障了政府购买居家养老服务的公开、透明和规范。

济南市政府将养老服务作为社会事业的重要组成部分，不断增加对居家养老服务的资金投入，提高了政府购买居家养老服务的覆盖面和质量。

1. 服务供给不足虽然政府购买居家养老服务已经初步建立了一套成熟的体系，但是服务供给依然存在一定的不足，特别是在一些偏远地区和贫困地区，服务供给相对匮乏。

政府购买居家养老服务实施方案1、政府购买居家养老服务简述一、定义和目标居家养老政府购买服务是指遵循政府主导、社会参与、分级管理原则，通过向各类养老服务组织购买服务的方式,为符合条件的镇海区老年人提供生活照料、家政服务和精神慰藉等方面的居家养老服务,努力提高老年人的生活水平和质量,促进“9055养老格局的形成,实现养老服务向适度普惠型发展。

二、服务内容：按照服务对象条件差异，分三类人群。

一是重点保障对象：向60周岁以上的低保及低保边缘家庭、计划生育特殊家庭、优抚对象、“三老”人员、劳动模范、本人或子女获得见义勇为荣誉称号等重度和中度失能失智老年提供每人每月30—45小时的服务。

二是帮扶养老对象：向75周岁以上家庭人均收入低于上年度企业退休人员月平均基本养老金的重度和中度失能失智老年人提供每人每月20—25小时的服务。

三是普惠养老对象：向80周岁以上以及计划生育特殊家庭中70周岁（含）以上老年人提供每人每月3小时的服务。

同时增加75周岁一79周岁独居或纯老家庭老年人每周不少于一次的探访服务。

根据《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》（民发（2019）88号）、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（皖政办（2018）1号）、《关于加快发展养老服务业的意见》（合政（2015）209号）等文件精神，结合我市实际，制定如下实施方案。

2、服务内容按照专业化、品牌化、系统化、科学化、规范化的理念，建设了以培养居家养老服务人员为主的实训中心。

每一位居家养老服务人员,都必须通过生活照料、康复护理、心理介护、紧急救助等培训考核后上岗。

实现不培训不上岗、不查体不进家、不签合同不派工，统一岗前培训、统一医疗体检、统一持证上岗、统一收费标准、统一服务标准、统一定期回访的“三不六统一”服务标准。

同时借助公司培训资源，为已有照护者的老人同步开展亲属或监护人的照护技能专项增能培训，提高照护者照护能力。

政府购买居家养老上门服务考核细则
（最新分享）
注：购买居家养老服务情况考核细则中前26项为共性考核指标共100分（27项否决项）。

采购人邀请第三方评估机构对供应商的服务情况进行评估，每季度评估一次。

根据第三方评估结果，按照得分情况每季度支付一次服务费用。

如得分达85分（含）以上的，据实支付服务费用给乙方：如得分80（含）-85分的，甲方将在应据实支付乙方的费用基础上扣除5%:如得分为70（含）-80分的，甲方将在应据实支付乙方的费用基础上扣除10%：如得分低于70分的，甲方责令乙方进行整改。