法约尔提出的管理五项职能

【学习】法约尔组织管理理论5种要素，14项原则。

一、理论介绍：法约尔组织管理理论是亨利·法约尔(Henri Fayol)和马克思·韦伯(Max Weber)突出的理论。

法约尔是最早的一般管理理论家之一。

人们认为他是管理理论之父。

法约尔把企业的全部活动分为6种：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。

他把管理定义为实行计划、组织、指挥、协调和控制。

法约尔根据自己多年的工作经验提出了著名的14项管理原则：劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报酬、集权、等级制度、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、集体精神。

这些原则都与合作有密切的关系。

二、理论内容：(一)管理要素法约尔认为“管理的过程就是预测、计划、组织、指挥、协调、控制的过程”。

法约尔认为管理活动由5种要素构成，即计划、组织、协调、指挥、控制。

这是法约尔在管理学理论上最突出的贡献。

它奠定了管理学的基础，建立了管理学的主要框架。

1.计划就是探索未来，制订行动方案。

计划是法约尔着重强调的一个重要要素。

他认为制订计划需要组织中所有人的共同参与。

一个良好的计划应该具有统一性、连续性、灵活性、精确性4个特点。

法约尔还认识到了制订长期计划的重要性。

2.组织就是建立企业的物质和社会的双重结构。

包括有关组织体系、结构框架、活动内容与规章制度、职工的选拔、任用、奖惩、培训。

组织可以分为物质的和社会的组织。

法约尔还认为组织中的管理人员要具备健康的体魄、旺盛的精力、道德品质、教养、管理能力和一般业务知识这6种才能和条件。

成员的素质和首创精神决定了组织的效率。

对于职工的培训方面他主张注重管理培训，减少技术培训。

3.指挥简单说就是使员工发挥自身潜力的一种领导艺术。

法约尔主张在组织管理中采用参谋职能制而不是泰罗的职能工长制，这样可以确保对员工进行统一指挥。

法约尔认为指挥人员应具备8个条件：①对自己的手下人员有深入的了解；②淘汰不胜任的人；③制定约束企业和员工的合同；④树立榜样；⑤定期检查账目；⑥召集主要助手参加会议以便统一指挥和集中精力；⑦不要把精力浪费在细节琐事之中；⑧要使员工保持团结努力、勇于创新的工作精神。

14项管理原则和管理五要素法国古典管理理论学家亨利·法约尔总结了14项管理原则。

下面店铺和你一起了解14项管理原则和管理五要素。

14项管理原则1.劳动分工原则(Division of Work)法约尔认为，劳动分工属于自然规律。

劳动分工不只适用于技术工作，而且也适用于管理工作。

应该通过分工来提高管理工作的效率。

但是，法约尔又认为：“劳动分工有一定的限度，经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。

”2.权力与责任原则(Authority and Responsibilities)有权力的地方，就有责任。

责任是权力的孪生物，是权力的当然结果和必要补充。

这就是著名的权力与责任相符的原则。

法约尔认为，要贯彻权力与责任相符的原则，就应该有有效地奖励和惩罚制度，即“应该鼓励有益的行动而制止与其相反行动”。

实际上，这就是现在我们讲的权、责、利相结合的原则。

3.纪律原则(Discipline)法约尔认为纪律应包括两个方面，即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及其对协定遵守的情况。

法约尔认为纪律是一个企业兴旺发达的关键，没有纪律，任何一个企业都不能兴旺繁荣。

他认为制定和维持纪律最有效的办法是：①各级好的领导。

②尽可能明确而又公平的协定。

③合理执行惩罚。

因为“纪律是领导人造就的。

……无论哪个社会组织，其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况”。

4.统一指挥原则(Unity of Command)统一指挥是一个重要的管理原则，按照这个原则的要求，一个下级人员只能接受一个上级的命令。

如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力，就会出现混乱。

在任何情况下，都不会有适应双重指挥的社会组织。

与统一指挥原则有关的还有下一个原则，即统一领导原则。

5.统一领导原则(Unity of Direction)统一领导原则是指：“对于力求达到同一目的的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。

……人类社会和动物界一样，一个身体有两个脑袋，就是个怪物，就难以生存。

1、管理过程学派的创始人法约尔提出（ ）五项管理职能，他们构成了一个完整的过程。

A计划、决策、组织、人员配备和控制B计划、组织、人员配备、指挥和控制C计划、组织、人员配备、协调和控制D计划、组织、指挥、协调和控制2、行为科学的主要贡献不包括以下哪项（）。

A社会人假设B需求要素与激励C领导理论D计时工资3、管理科学产生于第二次世界大战期间。

A对B错4、科学管理就是应用科学的方法确定从事一项工作的“最佳方法”。

A对B错5、企业中存在非正式组织是人际关系学说的基本要点之一。

A对B错1、《科学管理原理》是（）的代表作。

A泰勒B法约尔C韦伯D孔茨2、科学管理对人性的假设是“社会人”的假设。

A对B错3、首次提出计划、组织、指挥、协调、控制是管理的五大要素是（ ）A泰勒B法约尔C梅奥D弗隆4、管理科学强调应该用定量的和数学的工具来解决管理中存在的问题。

A对B错5、管理的首要职能是（ ）A计划B组织C领导D控制1、梅奥通过“霍桑试验”得出职工是“经济人”。

A对B错4、对基层第一线管理人员最重要的管理技能是技术技能。

A对B错3、对高层管理人员的技能要求与对中层管理人员的要求不同，按三种技能在其技能组成中的比重从大到A人际技能、概念技能、技术技能B技术技能、人际技能、概念技能C概念技能、人际技能、技术技能D概念技能、技术技能、人际技能4、管理科学强调应该用定量的和数学的工具来解决管理中存在的问题。

A对B错2、高层管理人员花在计划决策上的时间相对更多一些。

A对B错2、权变理论认为虽然两种情境不能完全一样，但有可能类似，因此，解决问题的方法可以是相同的。

A对B错3、行为科学理论始于20世纪20年代。

A对B错5、管理的首要职能是控制。

A对B错1、从发生的顺序看，下列四种管理职能的排列方式，哪一种更符合逻辑？A计划、控制、组织、领导B计划、领导、组织、控制C计划、组织、控制、领导D计划、组织、领导、控制2、韦伯认为，理想的行政组织应当以合理棗合法权力为基础，不是以个人或世袭地位为基础。

法约尔管理的五大职能
法约尔管理的五大职能是指：规划、组织、指挥、协调和控制。

这五大职能是管理过程中必须具备的能力和技能，也是管理者必须不断提高和完善的方面。

1. 规划：规划是管理的第一步，它是指制定具体的目标和计划，以实现组织的长期发展和短期目标。

管理者要根据组织的使命、愿景和战略，确定目标和计划，并对未来进行预测和规划。

2. 组织：组织是指将各种资源、职能和人员合理地组合起来，形成一个相对完整的体系。

管理者要根据规划，设计组织结构，明确岗位职责和权责关系，建立有效的沟通和协作机制。

3. 指挥：指挥是指通过领导和管理，激励和指导员工，使他们在达成组织目标的过程中发挥最大的作用。

管理者要掌握领导技巧，善于激发员工的潜力，调动员工的积极性，形成良好的工作氛围。

4. 协调：协调是指协调各项工作，解决各种冲突和矛盾，确保组织的各项工作互相协调和配合。

管理者要善于协调各部门之间的关系，平衡各项工作之间的矛盾和冲突，使组织的各项工作协调一致，达到最优效益。

5. 控制：控制是指对组织的各项工作进行监督和控制，以确保工作的质量、效率和成果符合预期目标。

管理者要通过建立有效的控制机制，对组织的各项工作进行监督和评估，及时发现和纠正问题，确保组织的正常运转和发展。

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对法约尔“治理五要素”的认识20世纪以来，随着科学技术的突飞猛进，现代社会最重要的特征也许就是组织化。

治理科学不能仅仅局限于一般的治理专业知识和传统治理技术的论述，还必须从哲学的高度与深度探讨治理中的深层问题，用哲学的思维和方法对治理理论和治理实践进行反思，在治理科学日臻完善的基础上，就形成了治理哲学。

治理哲学是治理学与哲学的交叉学科，但其实质却是在治理学的领域里研究其哲学本质。

一、法约尔的治理哲学及“治理五要素”的内涵法约尔是法国著名的科学治理专家，是治理过程学派的创始人，他的理论重在强调治理的适用性，其治理理论是以整个大企业作为研究对象的。

法约尔的治理哲学是一种规范主义的治理哲学，法约尔创建了以“治理五要素”为核心的一般治理理论。

法约尔认为“治理的过程就是预测、计划、组织、指挥、协调、操纵的过程”。

这是法约尔在治理学理论上最突出的贡献，它奠定了治理学的基础，建立了治理学的主要框架。

二、商业银行风险治理的计划职能法约尔认为，计划就是探究未来，制定行动方案。

法约尔认为，治理是对未来的预见及推断，即根据现有的情况对未来发生的活动制定出相应的规划，所以，预测是治理的一个基本要素。

同样，商业银行风险治理也需要制定计划。

随着经济形势的不断变化、金融体系的演变和金融市场的波动性增强，商业银行对风险的理解日益具体和深入。

风险治理是指通过对风险进行评估和分析后，为降低风险的损失程度而采取的一系列应变策略。

商业银行风险治理的计划职能，是指通过对工作过程中以及工作结果可能出现的不确定性损失的预测，设计风险治理方案，并制定风险处理的实施计划。

商业银行风险治理的计划职能是商业银行在综合分析外部环境、内部治理状况以及同业比较的基础上，提出的一整套中长期计划，以及成功实施这些计划的行动措施。

商业银行风险治理计划职能是商业银行进展的灯塔，一个好的风险计划，能使商业银行减少风险损失，为商业银行风险定价提供依据的同时，为商业银行制造价值。

选择题1管理的四项职能和五项职能分别是什么?谁最先提出的五项要素四项基本职能:计划职能组织职能领导职能控制职能、五项职能：计划组织指挥协调控制法约尔最先提出的五项职能2.管理的性质分别是什么？理解管理的相关性质，掌握应用.管理的二重性。

①自然属性;②社会属性2管理的科学性和艺术性的统一3。

管理的有效性效率和效果的统一管理的科学性管理的科学性是指它以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。

管理的艺术性就是强调其实践性,没有实践则无所谓艺术.这就是说,仅凭停留在书本上的管理理论，或背诵原理和公式来进行管理活动是不能保证其成功的.管理人员必须在管理实践中发挥积极性、主动性和创造性,因时、因地制宜地将管理理论与具体管理活动相结合,才能进行有效的管理。

从管理的科学性与艺术性可知，科学性是艺术性的基础，没有科学性,不存在艺术性。

也就是说，有成效的管理艺术是以对它所依据的管理理论的理解为基础的。

因此，要想成为一个成功的管理者,应既注重管理基本理论的学习，又不忽视在实践中灵活的运用。

3.管理在社会中存在的必要条件两个人以上的集体活动有一致认可的目标有管理者有各种资源有机构4.什么是领导?相关工作是什么领导是领导者未实现组织的目标而运用权力向其下属施加影响力的一种行为或行为过程。

领导工作包括五个必不可少的因素，领导者被领导者作用对象（即客观环境）职权和领导行为。

主要是建立核心价值体系，指导员工的价值取向，引导员工自觉遵守国家,企业的行为规范,通过组织宣传和领导者的直接表率,潜移默化的影响员工。

功能：指挥沟通或协调功能、激励功能.5.管理的主体：管理主体是指掌握管理企业权力，承担管理责任，决定管理方向和进程的有关组织和成员,即组织中的主管人员。

管理者和管理机构是管理主体的两个有机组成。

6.什么是控制控制工作谁来实施与被实施控制是管理的一项重要职能，是监督各项活动,保证他们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程.控制有很强的目的性是通过监督和纠偏来实现的是一个过程. 控制的内容:对人员的控制对财务的控制对作业的控制对信息的控制对绩效的控制控制工作:是指管理者根据事先确定或根据组织内外环境的变化和组织的发展需要重新拟定的标准,对下属的工作成效进行测量、评价和采取相应纠正措施的过程。

法约尔的五大管理职能是哪些企业管理要素一、计划(Prevoyance)法约尔认为管理意味着展望未来，预见是管理的一个基本要素，预见的目的就是制定行动计划。

公司的计划要以以下三方面为基础：1、公司所有的资源，即公司的人、财、物、公共关系等。

2、目前正在进行的工作的性质。

3、公司所有的活动以及预料的未来的发展趋势。

好的计划对企业的经营管理非常有利，一个好的计划有如下的特点：1、统一性：每个活动不仅要有总体的计划，还要有具体的计划，不仅要有前面的计划，还要有后续的计划。

2、连续性：不仅有长期计划，还有短期计划。

?灵活性：能应付意外事件的发生。

3、精确性：尽量使计划具有客观性，不具有主观随意性。

管理人员在制定计划时，要对企业的经营状况有个整体的了解，要有积极参与的观念，并且对企业每天、每月、五年、十年等的经营状况进行预测，企业的各个部门的负责人都要对自己的部门总结和预测，对自己部门的计划负责，根据实践的推移和情况的变化适当地改变以前的计划。

高层的管理人员主要负责制定计划，而底层的管理人员主要负责执行计划。

一个领导人员如果没有时间来制定计划或者认为这项工作只会给他带来批评的话，他就不会热衷于制定计划，也就是说，他就不是一个称职的领导人。

企业管理要素二、组织(Toorganize)这是法约尔提出的管理的第二个要素，组织就是为企业的经营提供所必要的原料、设备、资本和人员。

组织分为物质组织和社会组织两大部分，管理中的组织是社会组织。

只负责企业的部门设置，和各职位的安排以及人员的安排，有的企业，资源大体相同，但是如果它们的组织设计不同的话，其经营状况就会有很大的差异。

在通常情况下，社会组织都应该完成下列任务：1、注意行动计划是否经过深思熟虑地准备并坚决执行了。

2、注意社会组织与物质组织是否与企业的目标、资源与需要适合。

3、建立一元化的、有能力的与强大的领导。

4、配合行动、协调力量。

5、做出清楚、明确、准确的决策。

简述法约尔提出的管理五要素
法约尔提出的管理五要素是指计划、组织、指挥、协调和控制。

这五个要素是管理学中的基本理论，也是企业管理成功的关键。

首先，计划是为实现企业目标，制定行动方案并确定资源配置和时间分配的过程。

计划既要考虑未来的发展，也要考虑现在的实际情况。

企业计划能否实现是企业成败的关键因素之一。

其次，组织是将资源进行合理分配和整合，形成一个有机的整体，强化企业的协作力和协同效应。

组织涉及到人员、职责、权限的分配，以及各种资源的合理利用，是企业战略实施的重要保障。

第三，指挥是指由企业领导者领导并指导所属员工实现企业目标。

指挥需要建立良好的领导风格和管理制度，使员工能够在正确的方向上迅速行动，取得企业的成功。

其四，协调是指通过有效的沟通和协作，将各个部门、团队之间的利益和目标进行协调，达成一个共同的目标。

协调需要从企业文化、组织架构、流程等方面进行考虑，建立起完整的协调机制，使企业的各个部门协同合作，共同推进企业的发展。

最后，控制是对企业计划的执行过程进行监督和评估，以及对实际结果进行比较、分析和调整的过程。

这需要建立标准、制度、流程等，通过数据和信息的反馈，对企业的计划执行情况进行监督和评估，不断改进和优化企业的管理体系。

综上所述，法约尔提出的管理五要素是企业管理成功的关键。

企业需要在实践中不断总结经验和教训，不断优化和完善自己的管理体
系，以适应快速变化的市场和环境，保持企业的竞争优势。

1、科学管理对人性的假设是“社会人”的假设。

bA对B错-2、对高层管理人员的技能要求与对中层管理人员的要求不同，按三种技能在其技能组成中的比重从大到小排列，对高层管理人员的技能要求应该为：cA人际技能、概念技能、技术技能B技术技能、人际技能、概念技能C概念技能、人际技能、技术技能D概念技能、技术技能、人际技能3、管理过程学派的创始人法约尔提出（b ）五项管理职能，他们构成了一个完整的过程。

A计划、决策、组织、人员配备和控制B计划、组织、人员配备、指挥和控制C计划、组织、人员配备、协调和控制D计划、组织、指挥、协调和控制4、泰勒的科学管理是以工厂管理为对象，以提高工人劳动生产率为目标的。

aA对B错5、管理科学产生于第二次世界大战期间。

aA对B错1、行为科学的主要贡献不包括以下哪项（d）。

A社会人假设B需求要素与激励C领导理论D计时工资2、行为科学理论始于20世纪20年代。

aA对B错3、管理的基本活动对任何组织都有着普遍性，但盈利性组织比非盈利性组织更需要加强管理。

b A对B错4、对高层管理人员的技能要求与对中层管理人员的要求不同，按三种技能在其技能组成中的比重从大到小排列，对高层管理人员的技能要求应该为：cA人际技能、概念技能、技术技能B技术技能、人际技能、概念技能C概念技能、人际技能、技术技能D概念技能、技术技能、人际技能5、梅奥通过“霍桑试验”得出职工是“经济人”。

bA对B错1、《科学管理原理》是（a）的代表作。

A泰勒B法约尔C韦伯D孔茨2、行为科学的主要贡献不包括以下哪项（d）。

A社会人假设B需求要素与激励C领导理论D计时工资3、企业中存在非正式组织是人际关系学说的基本要点之一。

bA对B错4、管理科学强调应该用定量的和数学的工具来解决管理中存在的问题。

aA对5、管理的基本活动对任何组织都有着普遍性，但盈利性组织比非盈利性组织更需要加强管理。

b A对B错1、管理过程学派的创始人法约尔提出（b ）五项管理职能，他们构成了一个完整的过程。

法约尔的五职能说
亨利·法约尔（Henri Fayol，1841—1925）l916年出版《工业管理与一般管理Administration industrielle et générale》提出：管理活动包含5种管理职能Functions of management（或称“管理要素”）：
(1)计划forecast and plan
(2)组织organize
(3)指挥command or direct
(4)协调coordinate and to develop output
(5)控制control
从法约尔提出“管理五要素”开始，管理职能理论就奠定了雏形。

后来的管理学家在让约尔体系基础上不断讨论、扩充、探化、辫祈，使这一理论根深叶茂，枝蔓繁多，俨然成为管理丛林的主干。

在这一过程中，哈罗德•孔茨(Harold Koontz, 1908-1984)有着杰出的贡献。

丹尼尔•A•雷恩认为：“人们很容易低估法约尔的工作。

他的主张和术语在现代的管理文献中实在太平凡了，因而常常被看成是极为一般的东西。

”对于一个什么也不懂的大学生来说，看话约尔的书往往认为不过是老生常谈。

但是，对于一个在现实中饱尝管理活动酸甜苦辣的经理来说．则会为法约尔那些睿智名言所折服。

而且越是接近高层管理，对法约尔的论述可能感触越深。

酒店管理的基本职能著名管理学家法约尔提出管理是由计划、组织、指挥、协调、控制五个因素构成的，即现在常说的管理五大职能。

酒店管理的核心就是管理者通过执行管理职能来实现酒店的经营目标，酒店管理职能贯穿于酒店管理全过程。

下面由杭州酒店软件管理系统为您带来酒店管理的五项基本职能。

指挥职能要使酒店各部门、每个人、酒店的财、物都按酒店目标的统一方向、统一行动发挥效能，需要有一个联系的纽带，这就是表达统一意志的信息，而信息的发出和信息的传递，有赖于管理人员执行指挥职能。

（一）指挥职能的概念指挥职能是管理者凭借权力和权威，对指挥对象发出指令，使之服从代表决策计划的管理者的意志，并付诸行动。

指挥作为一种职能，首先表现为一种管理者的意志，以管理者的语言、文字等信息形式表现出来。

然而这种表现绝不是管理者个人意志的简单反映，而是代表了酒店的决策计划，是酒店决策计划在管理者个人身上的一种体现。

管理者在执行指挥职能时应该充分注意两个重要因素：一个是酒店的决策计划，另一个是管理者个人的素质。

指挥无非是这两者的融合，指挥者在指挥过程中，要尽量克服个人的感情色彩，切忌感情用事，避免瞎指挥。

（二）指挥职能的原则在酒店管理中，指挥以现代管理的等级链为原则，指挥必须以直线的形式进行，即管理者只对本身的直接下属指挥，一般不越级指挥。

而作为指挥对象，只服从他的直接上级的指挥，对越级指挥者可以不予理会。

（三）指挥职能的类型酒店管理的指挥职能是由管理者执行的。

各级管理者所处的职位和环境不同，指挥也会有各种状态的形式。

酒店指挥职能主要有以下三种类型。

1.酒店决策指挥这种指挥是从酒店的长远目标出发，以整个酒店为对象进行的全局性指挥，通常由酒店最高指挥机关执行，比如酒店各类计划的制定和执行，对人、财、物的总体调配，对市场经营的指挥，都属于这一类。

2.部门决策指挥这是局部的某一部门为了达到酒店决策目标，在酒店决策的指导下，针对各部门的实际情况实施指挥职能。

法约尔对管理学的贡献法约尔（Henri Fayol）是20世纪早期法国的一位著名管理学家，被誉为现代管理学的奠基人之一。

他对管理学的贡献广泛而深远，影响了世界范围内的管理实践和理论研究。

本文将从法约尔的管理理论和原则、组织结构和职能以及管理过程三个方面来探讨他对管理学的贡献。

一、法约尔的管理理论和原则法约尔将管理分为五个基本职能，即：计划、组织、指挥、协调和控制。

他认为这些职能是管理过程中不可或缺的要素，成为了现代管理学的基础。

其中，计划是指设定目标并制定实现这些目标的方案；组织是指确定组织结构和配置资源以实现目标；指挥是指领导和激励员工，使其按照计划行动；协调是指协调各部门和个人之间的工作，确保协同合作；控制是指监督和评估组织的绩效，确保目标的实现。

这五个职能构成了管理的核心内容，为管理者提供了整体指导。

法约尔提出了14条管理原则，这些原则不仅适用于企业，也适用于其他组织和个人的管理实践。

其中，重要的原则包括：分工与协作原则，即将工作分配给专门的人员，并通过有效的协调与合作来实现整体目标；统一指挥原则，即每个员工只接受一个上级的指挥，以确保权责明确和指挥效率；权威与责任原则，即权力与责任应相对应，权力越大责任越大；稳定人员原则，即员工的稳定性对于组织的运行和绩效至关重要；奖惩相济原则，即通过奖励和惩罚来激励员工，提高绩效。

这些原则为管理者提供了实践指南，帮助他们更好地管理组织和个人。

二、法约尔的组织结构和职能法约尔强调了组织的重要性，并提出了一种常见的组织结构模型，即部门制。

他认为，将组织划分为不同的部门，每个部门负责特定的职能和任务，有助于提高工作效率和专业化水平。

此外，法约尔还提出了一种称为“纵向职权划分”的组织原则，即将组织按照功能划分为不同的层级，每个层级负责不同的职能和决策。

这种纵向职权划分的组织结构有助于明确权责关系，提高管理效率。

法约尔还提出了一种称为“行政管理”的职能，即负责规划、组织和控制组织的高层管理者。

法约尔一般管理理论主要包括哪些内容?五大管理职能和十四项管理原则法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。

法约尔认为十四项管理原则是：1．劳动分工；2．权力与责任；3．纪律；4．统一指挥；5．统一领导；6．个人利益服从整体利益；7．人员的报酬；8．集中；9．等级制度；10．秩序；11．公平；12．人员的稳定；13．首创精神；14．人员的团结。

法约尔的一般管理理论是古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。

其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。

因此，继泰罗的科学管理之后，一般管理理论被誉为管理史上的第二座丰碑。

2)其贡献与不足是什么?1、一般管理理论的历史意义主要体现在两个方面：（1）、是它的理论意义法约尔从分析大企业经营活动入手，对管理的一般过程和原则进行了研究，第一次创造性地提出了管理活动、管理职能、管理理论等概念，并构建出一个以命令统一、指挥统一为特征的有效组织机构框架，为后来管理学家研究管理职能、管理过程、管理组织、管理原则等问题奠定了基础。

尤其是他的五大管理职能说，至今仍然是国内外管理学家建构管理学的基本框架。

因而，他被西方管理界公认为是第一个提出全面管理理论的人，誉为“管理过程理论之父”。

（2）、是它的实践意义法约尔的代表作《工业管理与一般管理》一书，在国外出版比较晚。

1929年才译成英文由日内瓦国际管理学会出版，1949年才在美国出版。

但法约尔的一般管理理论却越来越深入人心，特别是他提出的管理五大职能、十四条管理原则为广大管理者在管理活动中视为奉行不疑的法宝。

实践证明了，法约尔提出的一般管理理论，不仅适用于工商业，而且也适用于政治的、宗教的、慈善的、军事的以及其他事业。

尤其是他大力倡导的管理理论教育，开辟了推广管理理论的先河，为管理专业人员的培养和管理人员队伍的形成做出了杰出贡献。

MBA课程名称：《管理学》题目：法约尔一般管理主要包括那些内容正文：在管理思想发展史上，我个人认为法约尔（法国人）的“一般管理”理论比较全面也比较接近现代企业的管理。

法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种：1)技术性的工作——生产、制造2)商业性的工作——采购、销售和交换3)财务性的工作——资金的取得与控制4)会计性的工作——盘点、会计、成本及统计5)安全性的工作——商品及人员的保护6)管理性的工作——计划、组织、指挥、协调即控制对不同岗位及层次的人员，对其技能的要求也不同。

对基层工人主要要求具有技术能力，随着组织层次职位的提高，人员的技术能力的相对中药性降低，管理能力的要求逐步提高。

法约尔提出了一般管理的14条原则：1.劳动分工。

实行劳动的专业化分工可以提高效率。

不仅适用于技术工作，也适用于管理工作。

但专业化分工要适度，不是分得越细越好。

2.权力与责任。

两者是互为依存互为因果的。

权力是指“指挥他人的权以及促使他人服从的力”。

而责任是随着权力而来的奖罚。

法约尔还明确界限了管理人员的职位权力与个人权力。

职位权力由职位高低而来，而个人权力则是由个人的智慧、知识、品德以及指挥能力等个性形成。

一个优秀的领导人必须兼有职位权力及个人权力，以个人权力补充职位权力。

3.纪律。

法约尔认为，纪律实际上是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬方面所达成的一种协议。

高层领导人和下属一样，必须接受纪律的约束。

制定和维护纪律的最有效方法是各级都要有好的领导，尽可能有明确而公平的协定，并要合理地执行奖罚。

4.统一指挥。

无论什么时候，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。

法约尔认为，这不仅是一条管理原则，而且是一条定律。

双重命令对于权威、纪律和稳定性都是一种威胁。

在工业、商业、军队、家庭和国家中，双重命令是冲突的根源。

这种冲突有时非常严重，特别应该引起各级领导人的注意。

5.统一领导。

对法约尔一般管理的评价一、法约尔一般管理的贡献（1）法约尔和泰罗的管理思想都是古典管理思想的代表。

但法约尔关注的是所有管理者的活动，研究对象是企业整体及整个组织的管理问题，强调管理的一般性。

所以他的管理理论不仅适用于工商企业，而且适用于政府、教会、慈善机构、军事组织以及其他各种事业。

（2）法约尔的管理思想的系统性和理论性更强，他提出的对管理的五大职能的分析为管理科学提供了一整套科学的理论构架。

后人根据这种构架，建立了管理学并把它引入了课堂。

（3）法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的，这些原则过去曾给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为很多人所推崇。

可以预见，这些原则的大多数在将来也有其实用价值。

二、法约尔一般管理的局限性法约尔的一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。

以统一指挥原则为例，法约尔认为，不论什么工作，一个下属只能接受唯一一个上级的命令，并把这一原则当作一条定律。

这种劳动分工原则可能发生矛盾，因为根据劳动风原则，应将各种工作按专业化进行分工，才有助于提高效率，当某一层次的管理人员制定决策的时候，他就要考虑来自各个专业部门的意见或指示，但这是统一指挥原则所不允许的。

例如，某一分厂的会计人员，在组织上隶属于这个分厂，按照统一指挥原则，总厂财务部门必然无法指挥分厂的会计人员。

同样，一个地区政府的各个职能部门，由于隶属地区政府，如果上级职能部门遵守统一指挥原则，也必然无法对地区职能部门进行指挥。

法约尔的一般管理思想”---- 组织设计思想法约尔(1841-1925)法国工业家，长期担任某大公司的总经理。

于1916年，法约尔发表了《工业管理和一般管理）一书，提出了适用于一切组织的管理五大职能和有效管理的14条原则。

由于法约尔从高层管理人员经常碰到的组织经营问题出发，对管理进行了开创性的研究，因而被称为“经营管理学之父”。

法约尔的五大管理职能前言管理作为一种社会行为和社会技能，在现代组织中扮演着重要的角色。

管理职能是管理工作的最集中的表现，是管理者必须执行的职责和任务，以实现组织的目标和使命。

法约尔提出的五大管理职能，即计划、组织、指挥、协调和控制是管理学的基石，对于企业管理者来说都是必修的。

本文将深入探讨这五大管理职能的含义及其在企业管理中的应用，以期提高企业管理水平，从而实现企业的良性发展。

一、计划计划是管理者在组织中运用知识、技能和经验，把组织各项工作按照一定的思路和方法予以全面安排和安排。

计划是管理者确定组织目标的过程，也是在达到目标时所采取的行动和措施的过程。

计划的特征1. 目的性：如制定销售计划的目的是提高销售额，提高市场占有率；2. 综合性：如各部门计划需在时间、资金、人力等方面进行协调；3. 具体性：如各项计划需考虑到实际情况，切实可行；4. 灵活性：如计划的变化需根据环境的变化，以确保达成目标。

计划的层次1. 长远计划：指的是未来三年以上的计划，如企业的发展目标；2. 中期计划：指的是未来一年到三年的计划，如产品开发计划；3. 短期计划：指的是未来一个月到一年的计划，如生产计划。

计划的基本步骤1. 确定目标：明确想要实现的结果是什么，是整个计划的前提；2. 分析环境：对内外部环境进行分析，包括客户需求、市场趋势、竞争情况、公司资源等方面；3. 制定策略：在目标和环境分析的基础上，制定出实现目标的具体方案，包括进攻性策略、防御性策略等；4. 制定计划：确定行动步骤和时间表，对计划中所涉及到的各个方面进行详细分解和预测；5. 实施计划：计划的实施需要各部门之间的合作精神和高度的责任心。

计划的应用计划作为管理中最基本的职能之一，在企业管理方面有着极其重要的应用价值。

通过计划，管理者可以规划出企业未来的发展方向和目标，使企业能够顺利实现所有的战略计划。

同时，企业管理者还可以适时的调整和完善计划，以便企业更快地适应外部环境的变化。

法约尔的五大管理职能
管理的五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制。

五大管理职能是由管理学家法约尔提出，主要是指决策、组织、领导、控制和创新五大职能，经管教育emba、mba等均对五大管理职能有所介绍。

1、计划就是探索未来，制定行动计划，必须具有统一性、持续性、灵活性、精确性的特征。

2、非政府就是创建企业的物质非政府和社会非政府，并使其同企业的目标、资源和须要二者适宜。

3、指挥就是使每个人都履行其所负的职责，做出最好的贡献，从而使整个社会组织发挥出应有的作用。

4、协同就是统一和调和企业各部门以及各个职工的活动，并使所有工作都能够人与自然地展开。

5、控制就是核实计划落实情况，以便发现缺点、采取措施、加以纠正，以使实际活动与计划活动保持一致。