西安会展业发展十二五规划

西安市人民政府办公厅转发市发展会展业领导小组办公室关于会展业促进经济平稳较快增长的意见的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】市政办发[2012]265号
【发布部门】西安市政府
【发布日期】2012.12.25
【实施日期】2012.12.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
西安市人民政府办公厅转发市发展会展业领导小组办公室关于会展业促进经济平稳较快
增长的意见的通知
（市政办发〔2012〕265号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
西安市发展会展业领导小组办公室《关于会展业促进经济平稳较快增长的意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

西安市人民政府办公厅
2012年12月25日
西安市发展会展业领导小组办公室
关于会展业促进经济平稳较快增长的意见
为认真贯彻党的十八大精神，积极落实市政府《贯彻中省稳增长决策确保我市经济平稳较快增长具体措施的通知》（市政发〔2012〕64号）精神，组织和动员会展业全行业力量，积极服务西安主导产业发展，促进全市经济平稳较快增长，现提出实施意见如下：
一、优化会展资源，服务主导产业
全市各级会展行业主管部门要进一步加大工作力度，营造会展业良好发展环境，夯实会展业发展基础，固本强基，多元融合，外引内联，汇聚资源，加快会展业发展步伐。

各类会展企业要围绕我市主导产业、特色产业及其产业链，积极策划、举办专业性和消费类会展活动。

各相关机构要密切配合，积极争取、吸引国际性、全国性大型会展活动，策划、组织赴外地参加知名展会活动，利用各种会展渠道宣传推介西安名优特产品，拓宽销路，吸引投资，扩大交流，共谋发展，充分发挥会展业对促进我市经济平稳较快增长的重要作用。

我国会展业发展现状及对策研究作者：焦微玲来源：《商业时代》2013年第18期内容摘要：本文首先对我国会展业目前所处的国际和国内经济环境进行了分析，然后分析了我国会展业发展的现状和急需解决的问题，最后从我国会展业的发展定位、市场机制、组织管理模式、硬件和软件建设、会展业竞争力、信息化建设等方面提出了相应的对策，以期促进我国会展业健康、持续和稳定发展。

关键词：服务经济会展业发展对策20世纪90年代我国会展业开始进入快速发展时期，在此期间，会展数量不断增加、展览面积迅速增大、会展组织能力大大增强、场馆经营能力得到提升、会展公司数量在增加、实力在加强、具有竞争力的会展品牌和成功申办会展的城市越来越多。

会展业对于推动经济发展、促进城市建设、提升公众生活质量、改善公民居住环境、增加就业机会等作出了巨大的贡献。

但是，在这期间，我国会展业的发展也暴露出不少问题，主要表现为发展混乱无序、产业化程度较低，产业综合竞争力薄弱，在国民收入中所占的比重较低。

与发达国家相比，会展场馆规模偏小、配套服务水平偏低、品牌展会偏少、专业人才素质偏低。

未来几年是我国会展业发展的战略机遇期（魏景飞，2010），必须把握机遇，尽快找出上述问题出现的原因，采取相应的措施解决这些问题，从而保证我国会展业健康、持续、稳定发展。

我国会展业发展的经济环境分析（一）国际经济环境发生改变，会展业发展出现新趋势由于2008年席卷全球的金融危机的冲击，大多数发达国家经济大幅度下滑，美国经济萎靡不振，欧洲债务危机愈演愈烈，世界经济格局发生改变。

危机过后各国政府纷纷出台经济刺激计划，试图推动本国经济的发展，欧美经济开始复苏，未来几年将逐步增长，发达国家需要寻找新的经济增长点（李智玲，2009）。

随着经济全球化、一体化程度的加深，新一轮国际分工呈现出以市场为导向，以跨国公司为核心，包含经济活动全过程中的各个环节（包括策划与管理、研究开发、生产制造、流通手段等）在内的垂直分工。

如今，随着全球气候变化和环境污染的日益严重，可持续发展已成为全球的共识。

在这种背景下，绿色会展已经成为了一种新型的会展模式，受到越来越多人的青睐，并逐渐成为会展行业发展的方向之一。

绿色会展是指通过使用环保材料、节能减排、推广低碳生活、加强社区倡导等一系列手段，将会展活动及其周边环境所产生的负面影响降至最低，达到最优的可持续发展目标。

在绿色会展的基础上，会展组织者可以通过打造绿色会场、推广低碳交通、加强垃圾分类处理等措施，进一步减少会展活动所带来的环境压力和负面影响。

绿色会展：可持续发展的新风向——以西安市绿色会展为例● 文：西安外事学院 张皛 ●责任编辑：常予莹****************随着人们环保意识的不断提高，绿色会展已成为当前展览业的热点话题之一。

本文主题是可持续发展，首先介绍了现代社会对可持续性的追求，然后分析了不可持续的环境和社会问题以及会展业的特点，强调会展业为可持续发展作出更大贡献的必要性。

可持续发展成为一种时代的需要，在绿色会展理念指导下，会展业必须加强环保和社会责任方面的工作，推动绿色会展发展和推广，成为行业可持续发展的新风向，为人类可持续发展做出更大的贡献。

Green exhibition: New trend of sustainable development—Taking the green exhibition in Xi'an as an example绿色会展的优势绿色会展有许多优点。

首先，绿色会展可以促进环保意识的普及和加深。

这是因为绿色会展所强调的环保理念符合了现代社会对环保的日益重视，会展组织者通过推广环保概念与理念，可以增强参展观众的环保意识，从而加强环保工作的开展。

其次，绿色会展可以降低资源消耗和减少环境污染。

通过采用节能减排、减少浪费等策略，将大幅度减少会展活动对环境的负面影响，从而达到可持续发展的目标。

最后，绿色会展还可以带动新型绿色经济发展，成为可持续经济发展的重要一环。

——大会展产业格局助力构建大西安本报讯（记者张茜）今年以来，市会展办（欧亚经济论坛执委办）以打造区域性国际会展中心为目标，按照“政府推动、市场运作、整合资源、打造品牌”的发展思路，秉承专业化、市场化、品牌化、国际化发展理念，大力实施“大园区聚集、大集团运作、大项目带动”发展战略，统筹推进品牌展会培育、会展环境优化、会展业市场化运作等重点工作，会展业发展环境不断优化，品牌展会竞争力日益提升，会展业综合实力持续增强，发展态势持续向好，我市会展事业取得了新的发展成就。

在年终岁末来临之际，西安市再度获得了“中国十大影响力会展城市”这一殊荣，市会展办（欧亚经济论坛执委办）党组书记、常务副主任汪涛再度获得了“2012年中国会展十大新闻人物”、“中国会展业年度大奖”和“上海合作组织十周年特别贡献奖章”的荣誉称号，树立了我市会展业发展史上又一个新的里程碑。

核心提示：“十一五”期间，西安会展产业发展速度年均达到20%，各类展会活动数量、展会成交额连续三年增幅超过10%，全市共举办规模以上展会664个，专业观众112.88万人次，普通观众2403.68万人次，展会成交额4581.6亿元。

2012年，我市会展业在经济下行压力加大的背景下逆势而上，全市共举办规模以上会展活动160个，参展商25.6 万人次，专业观众27.2万人次，展会成交额1104亿元……这一串串数字见证了我市会展行业蓬勃发展。

多类指标不断刷新区域性国际会展中心建设迈上新台阶近年来，市委、市政府坚持把会展业放在优先发展战略，围绕建设区域性国际会展中心的发展目标，秉承专业化、市场化、品牌化、国际化发展理念，依托区位、资源和产业优势，积极培育会展市场，着力构建多元共进、区域联动、产业融合的发展格局，西安会展业实现了从追求速度规模到注重质量效益，从发展短板到转型跳板，从区域龙头到西部领先的成功嬗变。

西安连续多年获得“中国十佳会展城市”、“中国十大影响力会展城市”、“中国十佳品牌会展城市”等殊荣，成为全国最具潜力的新兴会展城市。

会展产业的PEST分析会展产业的PEST分析卓会展1301 郝健辉 20130839一、政治法律方面随着中国的入世，为了适应经济全球化的发展趋势，中国会展业需要立刻与国际接轨。

在这个进程中，国家政府为了更好地迎接历史性的挑战与机遇，在《国民经济与社会发展的第十一个五年规划纲要》、《“十二五”规划纲要》中明确指出要“合理规划展馆布局，发展会展业”。

因此，政府对会展业发展的大力支持也是会展经济与管理专业具有良好前景。

会展产业作为中国近几年来新型发展的行业，国家在税收方面做的还不成熟。

相对于其他问题，会展业面临的第一个不开发票的问题其他行业也有，不要发票价格就可以下降一点。

这只能对参展商加强征管，从源头上切断不开票或者收入的体外循环。

有些地区的会展业还未实行营业税差额征收，这也会让参展商的成本大增，导致某些参展商起了不开票逃税的念头。

但实行营业税差额征收以后，参展商逃税成本与收益的比重下降了，这样的情况会减少。

税务部门要监管会展行业手段之一就是会展业不得采用核定征收(代征)的方式缴纳企业所得税。

这样企业对于收入、成本、费用都需要认真计量，取得相关凭据。

还有，税务部门可对会展相关行业进行梳理，了解会展业的产业链，制定相应的征收管理政策，同时在政策执行的时候加强征管。

十八届五中全会“十三五”规划纲要建议，实行最严格的环保制度。

经过30多年的快速发展后，中国经济进入新常态，日益严重的环境问题也渐渐进入公众的视野。

包括大气、水、土壤等在内的环境问题已成为中国建设小康社会的短板，严重制约着经济的发展。

随着世界范围内对环保问题的重视，会展产业中与环保相关的法律法规也越来越健全。

在会展产业逐渐兴旺的今天，相关政府不再只用起草的简化条约规范现场操作及展前准备工作。

环保问题的处理虽然基于农业与工业的能源节约与资源的节省，但是会展产业的融合性相对于其他产业更高，所以我国近几年的条令相对于会展产业更加严格也更加健全。

我国政府正致力于建设经济型社会，对于复合型产业投入较多。

基于德国会展业发展启示分析西安会展旅游发展作者：崔少玲来源：《旅游纵览·行业版》2015年第03期德国会展业是一个具有深厚文化气息的现代经济产业，本文通对德国会展业发展的概括分析，借鉴德国会展业发展的成功经验；以此结合西安会展业旅游市场现状，为西安会展旅游市场的发展提出策略式建议，促进西安会展旅游市场的可持续发展具有重要的现实意义。

德国的会展业在世界上具有“会展第一大国”的称号，其拥有众多的会展中心、展览公司、相关的服务机构以及规范严密的行业协会和组织。

目前，德国重要的会展城市以柏林、法兰克福、杜塞尔多夫、汉诺威、莱比锡、慕尼黑、等为首的中心城市。

其会展中心的发展，不仅在城市规划建设的发展方面反映了德国城市的兴衰，更是在社会、经济、文化方面促进了其进一步的发展。

一、总结德国会展业发展德国号称世界“第一会展大国”，全世界重要的专业展会150个，其中120个是德国举办的，基本涵盖了所有服务行业和工业产品领域，目前德国已形成了成熟的会展经济圈。

德国会展业能在全球会展业激烈的竞争中傲视群雄，一方面是取决于其一流的展馆基础设施，另一方面得力于独特的经营管理理念、以及先进的管理技术和创新的开拓精神。

（一）先进的管理创新模式德国会展业的发展，其中政府扮演着重要的角色。

在德国各级政府的高度重视和大力支持下，有力的推动了德国会展业的蓬勃发展。

但德国政府主要在对行业的宏观调控方面，只是作为展览业的管理者和协作者，并不直接参与展览举办。

政府主要投资或资助建设展览场馆。

其中，实力雄厚的展览公司多由政府控股，实行企业化管理。

（二）德国行业协会发挥强势作用德国展览业协会既是德国展览业的权威组织，也是代表德国政府的行业组织。

它由参展商、参展与会者和会展组织者三方面力量组合而成。

德国展览业协会不是以展会主办方形式存在的，而是以服务和协调为宗旨的一个服务性机构。

主要负责与议会、政府各部门和其他行业组织进行沟通协调；对在德国举办的展览及德国在国外组织的展览活动进行相关工作的协调；确保德国会展市场的透明化；研究、评估和维护客户的数据库；出版和发布以及宣传展览指南，提供有关展览的咨询服务和培训等。

陕西省人民政府关于加快会展业发展的意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2011.06.02•【字号】陕政发[2011]30号•【施行日期】2011.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于加快会展业发展的意见（陕政发〔2011〕30号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为抢抓新一轮西部大开发历史机遇，适应我省加快转变经济发展方式的新要求，贯彻落实《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，推动全省会展业科学发展、跨越发展，带动第三产业加快发展，促进我省经济结构调整，结合我省实际，现提出以下意见。

一、充分认识加快会展业发展的重要意义（一）发展现状。

近年来，我省会展业快速发展，会展市场持续活跃，展会场次逐年增加，企业成为办展主体，会展设施不断完善，行业管理日趋规范。

2010年，全省举办各类展会214场（次），举办各类国际国内大中型会议上万场，展览面积、参观人数和经济效益快速增长，“西洽会”、“欧亚经济论坛”、“农高会”等一批品牌展会成为展示我省综合实力和招商引资的重要平台，会展业已经成为我省第三产业和现代服务业中最具发展潜力的产业之一。

但是，我省会展业发展还存在着品牌展会数量少、市场化展会规模小、重点城市场馆设施不足、会展专业人才缺乏、会展行业管理体制不顺等问题，与我省周边和中西部一些省份相比，有明显差距，与我省具有的历史、文化、旅游等优势资源相比，会展业发展的规模和水平还不相适应。

（二）地位作用。

会展业是一个快速增长的新兴朝阳产业，加快会展业发展，有利于促进城市服务业发展，带动金融、住宿、餐饮、物流、交通、零售、旅游、通讯、广告、印刷等相关服务行业增长，拉动第三产业加快发展；有利于汇聚巨大的物流、人流、信息流，引领消费观念更新，激发新的消费需求，促进消费升级转型；有利于带动我省能源化工和装备制造等特色产业、纺织及食品加工等传统产业、航空航天、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业产品质量提升，培育品牌，开拓市场；有利于扩大国内国际经济技术交流与合作，推动招商引资，提升对外开放的质量和水平。

陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划》的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2011.05.03•【字号】陕发改高技[2011]751号•【施行日期】2011.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划》的通知（陕发改高技〔2011〕751号）各设区市人民政府，省政府有关部门，各有关单位：《陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划二○一一年五月三日附件：陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划卫星及其应用产业是我国战略性新兴产业的重要组成部分，主要包括卫星制造、发射、运营以及地面设备制造和服务等，其中卫星广播通信、卫星导航、卫星遥感为卫星应用市场的主流。

近年来，卫星及其应用产业已经在国民经济的各个领域发挥着重要作用，并迅速向传统产业渗透，呈现出较高的成长性和较强的产业融合性，促进了产业结构调整和发展方式转变。

预计到“十二五”末，我国将有上百颗卫星在轨运行，形成较完备的应用卫星体系，为卫星应用产业快速发展奠定良好的基础。

未来一段时期，将是我国卫星应用的高速发展期，为了抢抓机遇，构建空天地海一体化的卫星应用业务体系，推动卫星应用产业快速健康发展，培育战略性新兴产业新的增长点，结合我省实际，制订本规划。

一、发展现状（一）技术国内领先、国际先进陕西是我国航天领域实力最为雄厚的地区之一，科教资源丰富，科研生产条件良好，技术实力雄厚，成果丰硕，为我省加快发展卫星应用产业奠定了坚实的基础。

以空间电子信息技术研究院、航天恒星空间技术有限公司、中电二十所、中国兵器北方雷达电子科技集团二〇六所等为代表的优势企事业单位，以西北工业大学、西安交通大学等为代表的高等院校长期从事卫星应用研究和市场开发工作。

我国会展业发展现状及对策研究内容摘要：本文首先对我国会展业目前所处的国际和国内经济环境进行了分析，然后分析了我国会展业发展的现状和急需解决的问题，最后从我国会展业的发展定位、市场机制、组织管理模式、硬件和软件建设、会展业竞争力、信息化建设等方面提出了相应的对策，以期促进我国会展业健康、持续和稳定发展。

关键词：服务经济会展业发展对策20世纪90年代我国会展业开始进入快速发展时期，在此期间，会展数量不断增加、展览面积迅速增大、会展组织能力大大增强、场馆经营能力得到提升、会展公司数量在增加、实力在加强、具有竞争力的会展品牌和成功申办会展的城市越来越多。

会展业对于推动经济发展、促进城市建设、提升公众生活质量、改善公民居住环境、增加就业机会等作出了巨大的贡献。

但是，在这期间，我国会展业的发展也暴露出不少问题，主要表现为发展混乱无序、产业化程度较低，产业综合竞争力薄弱，在国民收入中所占的比重较低。

与发达国家相比，会展场馆规模偏小、配套服务水平偏低、品牌展会偏少、专业人才素质偏低。

未来几年是我国会展业发展的战略机遇期（魏景飞，2010），必须把握机遇，尽快找出上述问题出现的原因，采取相应的措施解决这些问题，从而保证我国会展业健康、持续、稳定发展。

我国会展业发展的经济环境分析（一）国际经济环境发生改变，会展业发展出现新趋势由于2008年席卷全球的金融危机的冲击，大多数发达国家经济大幅度下滑，美国经济萎靡不振，欧洲债务危机愈演愈烈，世界经济格局发生改变。

危机过后各国政府纷纷出台经济刺激计划，试图推动本国经济的发展，欧美经济开始复苏，未来几年将逐步增长，发达国家需要寻找新的经济增长点（李智玲，2009）。

随着经济全球化、一体化程度的加深，新一轮国际分工呈现出以市场为导向，以跨国公司为核心，包含经济活动全过程中的各个环节（包括策划与管理、研究开发、生产制造、流通手段等）在内的垂直分工。

会展业随之呈现出国际化、专业化、品牌化、服务外包化、人才化和跨业态经营等特点，国际竞争将进一步加剧。