供地许可(划拨供地)流程图

划拨国有土地使用权的办理程序大家都知道国家的土地是归国家所有的，如果是农村的额土地的话就是归集体所有了。

如果想要使用土地的话就应该具有土地使用权。

获得土地的使用权有不同的方式，其中的一种方式就是划拨土地使用权，很多人估计并不是很了解划拨国有土地使用权的办理程序是什么。

大家都知道国家的土地是归国家所有的，如果是农村的额土地的话就是归集体所有了。

如果想要使用土地的话就应该具有土地使用权。

获得土地的使用权有不同的方式，其中的一种方式就是划拨土地使用权，很多人估计并不是很了解划拨国有土地使用权的办理程序是什么。

▲一、划拨的国有土地使用权的办理程序(1)用地单位需要划拨国有土地使用权的，可向市国土局办事窗口提交申请及有关文件材料。

(2)土地利用处窗口办公人员对受理的划拨供地申请和有关材料进行初审，经初审建设项目列入《划拨供地目录》并材料齐全的，予以受理划拨供地申请和其他用地材料，并签发《出让和划拨用地手续办理通知单》。

(3)土地利用处会同局内部有关处室进行现场踏勘和测量，核定规费征收数额及时通知申请用地单位;(4)申请用地单位按照国家规定的收费标准向窗口缴纳划拨土地使用权各项规费。

(5)土地利用处在五日内，完成国有土地划拨手续的办理，并应及时通知申请人。

(6)申请单位凭《出让和划拨用地手续办理通知单》和缴费凭证向窗口领取《国有土地划拨决定书》。

(7)用地单位凭《国有土地划拨决定书》申请办理土地登记手续，领取土地证书。

▲二、划拨国有土地使用权的申请流程根据《土地管理法》的规定，国有土地划拨流程申请流程如下：1、申办用地选址：建设单位持项目管理部门批准的建设项目建议书向市城市规划主管部门申请规划选址;如建设项目选址与城市总体规划不一致的，需提供建设项目规划选址论证报告。

市规划局发建设项目选址意见书。

2、申办用地预审：建设用地单位申请用地预审，应当提交下列材料：建设项目用地预审申请表; 建设项目用地预审申请报告; 需审批的建设项目，项目建议书和可行性研究报告分开审批的，提供项目建议书批复和可行性研究报告;项目建议书和可行性研究报告合并审批的，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单和项目建议书(代可行性研究报告); 需核准的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单; 需备案的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目备案表和规划行政主管部门核发的规划意见书。

附件4
《建设用地规划许可证》、《国有土地划拨决定书》等办理流程图
否 不予受理通知书 补齐补正
材料通知材料不齐全或
不符合法定形式 是 受理通知书 收件 凭证 窗口工作人员审核是否受理（申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场一次告知申请人，逾期不告知，自收到申请
材料之日起即为受理，受理之后0.5日内
转交主办单位） 同意申请，颁发
批准文书、证件
（0.5日内完成） 不同意申请，出具不予许可决定书（0.5日内完成）
备注：流程图所指的
“日”均为工作日 申请人补齐
补正材料
窗口工作人员接收申请材料
申请人 到广州市政务服务中心综合受理窗口、区政务服务中心综合受理窗口或空港经济区分局窗口提出申请 网上申请
主办单位或各区局办理《建设用地规划许可
证》《国有土地划拨决定书》（公开出让项目2
日内完成，协议出让4日内完成、划拨类项目
9天内完成）
业务科室出文制证
经
办
人
发
起
窗口发送办理结果。

兴国县国土资源局国有土地使用权划拨流程
县人民政府：同意划拨用地批复文件
国土局：出具用地预审意见
城乡规划建设局：出具建设用地选址意见书
国土局：核查用地界址、权属来源是否清晰合法 ，出具宗地图 城乡规划建设局：出具规划条件通知书、建设用地规划许可证
土地交易中心：核查用地单位相关资料（企业执照、机构代码、法人证明材料等） 国土局：同意划拨用地会议纪要 土地交易中心：划拨用地公示、并向人民政府提交划拨用地呈报表 县人民政府：对划拨用地呈报表盖章生效 土地使用申请人：提出项目建设用地申请
发改委：建设项目立项批文
国土局：核发划拨决定书、建设用地批准书。

国有土地使用权出让审查流程图经营性（商业、住宅）用地供地流程图拟订突发性地质灾害应急预案流程图土地开发整理项目实施流程图拟订突发性地质灾害应急预案流程图土地使用权收回流程图内部人员奖惩流程图内部人员任免流程图内部人员调动流程图物资采购流程图重大项目决策流程图工业用地供地流程图内部事务管理流程图国有土地使用权抵押审批流程图行政许可类流程图资产处置流程图财务支配流程图国有土地使用权出租审批流程图建设用地地质灾害危险性评估认定流程图：组织编制土地利用总体规划流程图专家评审提交规划修编成果国有土地使用权划拨审查流程图矿产资源勘查登记许可流程图矿产资源开采许可流程图中型以上（含小型金、煤矿）矿产储量开采许可流程图建设项目用地预审流程图组织编制土地利用总体规划流程图专家评审提交规划修编成果建设用地地质灾害危险性评估认定流程图农用地转为建设用地流程图开垦农用地审查流程图基本农田保护流程图土地征收的组织于实施流程图牡丹江市土地利用年度计划编制流程图土地使用权抵押登记流程图土地权属争议调查和调解流程图：国有土地使用权行政划拨流程图牡丹江市土地价格评估备案流程图改变土地用途审查流程图国有土地使用权租赁审查流程图国有土地使用权用途变更流程图国有土地使用权转让审查流程图土地所有权、使用权登记、国有、集体土地使用权设定登记、承租国有土地使用登记流程图：改变土地权属变更登记、土地使用他项权利设定、变更登记流程图农村村民建房用地审批流程图乡镇企业、乡镇村公共设施、公益事业使用村庄和集镇建设用地外的集体土地审查流程图牡丹江市国土资源局临时占地审批流程图牡丹江市国土资源动态巡查、资源利用、资源保护工作管理的流程图47国土资源违法案件查处程序（时限）流程图。

项目名称建设项目用地审查（土地划拨）
许可依据《中华人民共和国土地管理法》第五十三条：经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。

办理流程
受理→初审→现场踏勘→审核、草拟供地方
案→审批→发件。

申报条件
经批准的符合《划拨用地目录》的建设项目
需要使用国有建设用地的。

申报材料1.用地申请；
2.项目批复；
3.建设用地规划许可证（复印件）；
4.红线图原件；
5.经批准的总平图；
6.地籍调查材料（面积核定单或勘界报告）；
7.征地批文(涉及经征地的)；
8.土地补偿到位证明；
9.法定代表人身份证明及委托书；
10.单位代码证或营业执照副本复印件；
11.建设用地地质灾害危险性评估备案登记
表；
12.其他有关材料。

下载表格
承诺工作日8
收费标准
联系电话85551000、59001031。

南通市工农南路150号，南通市政务中心办理地址
国土局窗口。

目录一办理条件 (2)二办理材料 (3)三办理机关及地点 (4)四办理时间 (4)五办理程序 (5)六办理材料 (7)七办理机关及地点 (8)八办理程序 (9)（一）以划拨方式提供土地使用权的：１．符合城市规划，符合近期建设与土地利用规划年度实施计划；２．取得规划选址和土地审查意见；３．经计划部门批准立项；４．通过环境影响评价及环保部门的审查；５．建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见；６．铁路、交通、能源、水务、学校和医院等重要建设项目，以及位于地质灾害易发区的建设项目建设单位须开展地质灾害危险性评估。

（二）以协议出让方式提供土地使用权的：１．符合城市规划，符合近期建设与土地利用规划年度实施计划；２．已签订国有土地使用权出让合同或取得建设用地批准文件；３．政府投资项目须经计划部门批准立项；４．通过环境影响评价及环保部门的审查；５．建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见；６．铁路、交通、能源、水务、学校和医院等重要建设项目，以及位于地质灾害易发区的建设项目建设单位须开展地质灾害危险性评估。

（三）以招标、拍卖、挂牌方式提供土地使用权的：１．已签订土地使用权出让合同。

（一）申请表（原件1份）；（二）申请人明材料:营业执照复印件1份，验原件，单位法定代表人证明书及授权委托书原件各1份，法定代表人及受托人明复印件各1份，验原件；其中，港、澳、台地区及境外的单位，其明须提交按规定进行公证、认证或见证的文件原件1份；（三）规划选址和土地审查意见（复印件1份，验原件）；（四）发改部门的立项批文（复印件1份，验原件）；（五）环境影响评价报告及环保部门的审查意见（复印件各1份，验原件）；（六）建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见（复印件1份，验原件）；（七）地质灾害易发区的建设工程项目，或者在地质灾害（隐患）威胁围进行建设并可能形成重大、特质灾害隐患的建设工程项目，建设单位须开展地质灾害危险性评估，建设单位还应提交地质灾害危险性评估报告（原件1份）；（八）规划设计方案及总平面图（原件各2份）；（九）土地使用权出让合同（复印件1份，验原件）。

国有土地划拨流程申办用地选址建设单位持项目管理部门批准的建设项目建议书向市城市规划主管部门(北京市规划委员会)申请规划选址;如建设项目选址与城市总体规划不一致的，需提供建设项目规划选址论证报告。

市规划局发建设项目选址意见书。

申办用地预审建设用地单位申请用地预审。

鉴于我国目前国有土地的现状，很多时候尤其是公司都会遇到国有土地划拨流程的问题，为了解决这个难题，使大家再遇到问题时有条不紊，节约时间，我们小编整理了以下内容。

▲一、划拨国有土地使用权办理程序(1)用地单位需要划拨国有土地使用权的，可向市国土局办事窗口提交申请及有关文件材料。

(2)土地利用处窗口办公人员对受理的划拨供地申请和有关材料进行初审，经初审建设项目列入《划拨供地目录》并材料齐全的，予以受理划拨供地申请和其他用地材料，并签发《出让和划拨用地手续办理通知单》。

(3)土地利用处会同局内部有关处室进行现场踏勘和测量，核定规费征收数额及时通知申请用地单位;(4)申请用地单位按照国家规定的收费标准向窗口缴纳划拨土地使用权各项规费。

(5)土地利用处在五日内，完成国有土地划拨手续的办理，并应及时通知申请人。

(6)申请单位凭《出让和划拨用地手续办理通知单》和缴费凭证向窗口领取《国有土地划拨决定书》。

(7)用地单位凭《国有土地划拨决定书》申请办理土地登记手续，领取土地证书。

▲二、申请流程根据《土地管理法》的规定，国有土地划拨流程申请流程如下：1、申办用地选址：建设单位持项目管理部门批准的建设项目建议书向市城市规划主管部门申请规划选址;如建设项目选址与城市总体规划不一致的，需提供建设项目规划选址论证报告。

市规划局发建设项目选址意见书。

2、申办用地预审：建设用地单位申请用地预审，应当提交下列材料：建设项目用地预审申请表; 建设项目用地预审申请报告;需审批的建设项目，项目建议书和可行性研究报告分开审批的，提供项目建议书批复和可行性研究报告;项目建议书和可行性研究报告合并审批的，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单和项目建议书(代可行性研究报告);需核准的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单;需备案的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目备案表和规划行政主管部门核发的规划意见书。

土地一级开发项目办理流程图
项目单位
发展改革部门
核准
(15个工作日)
国土部门
建设用地批准书、国
有土地使用证（储
备）（15个工作日）
规划部门
建设项目供地规划条件
（20个工作日）
国土部门
组织入市交易规划部门
建设项目规划
条件
（20个工作日）
国土部门
建设项目用地
预审
(10个工作日)
国土部门
征地许可（16个工作日）
［如涉及征占用林地，由
园林部门办理征占用林
地许可（12个工作日）
环保部门
环境影响方面供地条件
（10个工作日）
文物部门
文物保护方面供地条件
（7个工作日）
水务部门
水资源方面供地条件
（5个工作日）
交通部门
交通影响方面供地条件
（10个工作日）
发展改革部门
节能方面供地条件
（10个工作日）
地震部门
地震方面供地条件
（4个工作日）
民防部门
人防方面供地条件
（3个工作日）。

土地储备以及供应流程土地储备流程：一、取得储备要点流程：1、委托规划分院出具规划咨询；2、规划咨询结果上规划局规划例会；3、会议后规划局内部会签通过规划咨询结果；4、向规划处窗口提交办理《建设用地规划许可证》和储备要点的申请及相关资料；5、规划处内部方案制作以及审批流程，经办人员、处长、分管领导、局长分别签字；6、《建设用地规划许可证》和储备要点批前公示，公示期10天；7、在公示期间，有关单位或个人对该项目审批没有任何意见或建议的，准予核发《建设用地规划许可证》和储备要点。

二、农转用批前流程1、向规划局汉阳分局征地科提交农转用申请，并提交相关材料；2、汉阳分局征地科审核材料，并出具工作联系单委托地籍科开展农转用项目勘界审批工作；3、委托勘院根据储备要点出勘界报告初稿；4、登记中心购买1:10000土地利用现状图；5、勘院出具勘界报告初稿；6、提交汉阳区地籍科经办人员初审，科长、分管领导。

局长分别签字；7、勘界报告提交市局地籍处，经办人员、处长、分管领导、局长分别审核签字；8、经审批通过的勘界报告和其他资料提交汉阳分局征地科；9、征地科对片区内农转用项目进行审批和汇总；10、按批次依次上报市局征地处；11、征地处提交相关资料给市局信息中心。

信息中心对全市农转用项目进行核准和汇总；12、汇总后资料返回征地处进行审核；13、分批次上报省国土厅征地处；14、省国土厅征地处对所有项目进行审批统计，按照年度征地指标对项目进行删减，并要求对上报有问题的项目重新申报；15、省厅将全省项目汇总后上报国土资源部；16、国土资源部对全国项目进行审批，最终下发农转用指标到省厅；17、省厅对下发的指标进行分解，下发到市国土局；18、市国土局核算农转用项目前期规费，开具相关缴款单；19、项目申报主体凭规费缴款单尽快足额缴足前期规费；20、交费后，市局将项目情况通知分局征地科，征地科开展批后工作。

三、农转用批后流程1、汉阳分局根据下达的农转用项目指标编制征地公告和征地通知；2、征地公告和征地通知公开张贴到被征地单位，时间为15天；3、公告期结束后；4、初步拟定征地方案、安置补偿方案、拆迁方案等；5、征地主体单位与被征地单位进行征地洽谈；6、委托勘院对被征地范围进行面积测量和核算；7、签订征地协议、安置补偿协议、拆迁补偿协议；8、落实征地款、安置补偿费、青苗补偿费、农业人口转社保费用、拆迁补偿费等；9、完成地上拆迁；10、征地科出工作联系函到地籍科（登记发证中心），进行项目宗地图权属审核；11、市政规划院提取项目用地规划道路红线；12、委托勘院出具宗地图草图；13、到相邻个单位完成权属调查工作；14、登记中心进行权属审核，初审后没有疑义通知勘院出正式宗地图；15、登记中心登记科科长、分管领导分别审核签字，若有问题需重新修改宗地图；16、权属审核通过后提交市局地籍处审批，地籍处经办人员、处长、分管领导、分管局长分别审核并签字；17、正式宗地图盖权属审核章；18、正式宗地图提交征地科；19、征地科编制二公告、安置补偿方案、拆迁方案等；20、二公告张贴，公告期15天；21、二公告公告期结束，取得被征地单位出具的各项补偿证明；22、安置补偿方案上报市局征地处审批，经办人员、处长、分管领导、局长分别审批签字；23、征地处开具批后规费缴费单；24、分别到地税局、国土局财务室缴纳批后规费，回单提交征地处；25、征地处合法《建设用地批准书》。

国有土地使用权协议出让审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限20个工作日
国有土地使用权划拨审批流程图
（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限20个工作日）
国有土地使用权招标、拍卖、挂牌租赁审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限20个工作日）
国有土地使用权协议租赁审批流程图
（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限20个工作日）
临时用地审批流程图（贵港市国土资源局审批）（法定办结期限20个工作日，承诺办结时限20个工作日）。

土地使用权初始登记发证审核运行流程图
30
土地使用权变更登记发证审核运行流程图
15
土地使用权抵押登记核准运行流程图
划拨土地使用权补办出让审核流程图
建设项目用地预审流程图
建设用地供应审核流程图
临时用地审批流程图
采矿权审批流程图
永久性测量标志拆迁审批流程图
备注：承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）所需要的时间。

利用属于国家秘密基础测绘成果审批
流程图
备注：承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）所需要的时间。

其他权利类流程图
行政监督检查类流程图
行政征收类流程图
窗口（财务室）开具相关征收事项缴款通知书缴款人从开具缴款通知书日起指定工作日内通过银行系统将费用全额就地缴入指定财政账户，并将非税收入缴款单据第一联原件和第四联复印件提供给大厅审核。

一、公开出让提供的资料1、建设用地批文原件（土地来源）及复印件2份2、影像图、现状图、土地利用总体规划图各一份。

3、宗地图原件2份，复印件4份（先去规保股核规划后才出）4、位置图3份、分占批文示意图1份5、向交易中心写申请书（注明委托交易中心报市政府审批、如政府已批复，只写申请委托）6、委托公开出让方提供法人资料一套7、市规划局设计要点原件及复印件各2份8、环保局意见复函8、用地预审意见（规保股办理）9、经政府批复后，委托方出具证明，拟供地块具备开发建设条件，通水，通电等。

委托交易中心办理公开出让手续。

10、历史问题的（有建筑物），征询住建局后，委托方需提供准时移交土地及建筑物的承诺11、住宅类用地需征询住建局配建保障性房情况流程：1、工业用地经项目联审小组批准，提交资料后出函发改、环保，待复函后，出规划要点，再评估。

2、整理方案，局会审后，将方案报政府后按规定办理挂牌3、成交后即签订《成交确认书》，并凭《成交确认书》出宗地图六份。

4、上网公示不少于10个工作日后签订出让合同5、在缴清征地费后，出让费用：成交总价款、出让契税（成交总价3%）、价格调节基金2元/平方米，印花税（万分之五，收费标准是否有变，征询地税），拍卖费（成交总价3%，工业用地不用交），建设进度履约保证金（成交总价10%）。

二、划拨用地提供的资料及流程：1、市政府同意划拨该宗地的批文（注明无偿或有偿价款，如无批文，请委托中心报批）2、市规划局设计要点原件4份3、建设用地批文原件及复印件一份4、关于要求划拨用地的申请书5、法人资料一套6、宗地图6份（先去规保股核规划后才出）7、位置图1份8、用地预审意见（规保股办理）9、影像图、现状图、土地利用总体规划图各一份。

流程：市政府批复后，上网公示10天后办理划拨决定书，按规定缴交划拨价款。

三、协议出让（一手出让）提供的资料及流程：资料：1、建设用地批文原件（土地来源）及复印件2、市规划局设计要点原件2份3、拟出让地块的地价评估报告4、市政府同意协议出让该宗地的批文（注明价款，如无批文，请委托中心报批）5、拟出让协议书6、宗地图6份（先去规保股核规划后才出）7、关于要求办理协议出让的申请书一份8、法人资料影印件（盖章）一套各一份9、影像图、现状图、土地利用总体规划图各一份。

建设项目选址意见书划拨用地审批流程图（划拨用地）建设项目选址意见书（划拨用地）受理条件及办理期限规划设计条件通知书审批流程图（出让土地）建设用地规划许可证审批流程图建设用地规划许可证受理条件及办理期限建设工程规划许可证审批流程图建设工程规划许可证受理条件及办理期限规划设计方案、建筑设计方案审批流程图建筑工程施工许可证审批流程图建筑工程施工许可证受理条件及办理期限工程竣工备案审批流程图工程竣工备案受理条件及办理期限市政科道路（路灯、管网）临时（长期）占用审批流程开发区基础设施占用、移除、开挖受理条件及办理期限园林科公共绿地长期（临时）占用、移植、砍伐审批流程开发区公共绿地长期（临时）占用、移植、砍伐受理条件及办理期限徐州市城市园林绿化损坏赔偿标准备注：1、树木规格乔木按距地面高100㎝处干径计算花灌木地径按地表计算规格不达起算线的按起算线计收赔偿费“以下”包含本数“以上”不包含本数。

2、本标准适用于徐州市城市规划区内的所有绿地、树木及其绿化设施损坏、损失的赔偿和补偿。

3、移植、修剪造成损坏按相应标准的50%收取。

关于城市规划区绿地占用费收取问题的会议纪要根据沛县人民政府沛政纪[2013]30号《办公会议纪要》文件（2013.7.12）：一、绿地占用条件：工程项目须同时具备以下三个条件:符合城市总体规划要求、经规委会或城市管理委员会批准且有规划局出具的建筑用地红线图、规划图和园林局审批意见。

二、绿地占用费收取标准：1、企业：建筑用地红线以外按4500元／㎡收绿地占用费和国家定额计取的移植费（包括起挖、运输、机械、种植、养护等费用）；建筑用地红线以内按200元／㎡收绿地占用费和移植费；2、行政事业单位：按200元／㎡收绿地占用费和移植费；3、县政府投资项目：收取移植费；4、临时占用绿地的县公共项目: 按2元／天·㎡收取绿地占用费、移植费；施工单位缴纳绿地恢复保证金。

三、费用及移植苗木管理：1、收取的绿地占用费资金及恢复保证金交具预算外资金账户，由县财政局监管使用；2、县园林局加强对破绿苗木移植、定植、出售的管理，并由县审计局全程跟踪审计监管。