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城乡规划与土地利用【学习目标】1．结合教材内容，说出城乡规划与土地利用的关系。
2．通过案例分析，说出城乡规划中土地利用和城镇功能分区的主要原则。
3．结合实例，分析说明城乡规划中，不同产业部门的一般布局原则。
4．结合实例，说出城乡规划中项目选址的主要方法。
【学习重难点】1．结合教材内容，说出城乡规划与土地利用的关系。
2．通过案例分析，说出城乡规划中土地利用和城镇功能分区的主要原则。
【学习过程】一、知识梳理、要点初探（一）基础初探。
教材整理1：城乡规划与土地利用的关系。
1．关系：是保证城市和乡村土地合理利用、各种建设协调的前提条件，主要是通过对土地资源的配置来实现。
城乡规划的本质是城乡的土地利用，合理用地则是城乡规划的核心任务。
2．城乡土地利用。
（1）概念：是指在城乡发展的过程中，人们把土地作为生产和生活资料，依据其自然属性和经济属性加以改造、利用和保护的全过程，是土地利用方式、土地利用程度和土地利用效果的总和。
（2）分类：从地域分类来看，城乡土地利用包括城市土地利用、乡村土地利用、城乡结合部土地利用三个部分。
（3）意义：在城市化过程中，城市土地利用结构不断变化，以满足城市发展的需要，并影响到城乡结合部和乡村的土地利用。
微体验：探究讨论：我国土地分类中，一级类包括哪几类？____________________________________________________________________________。
教材整理2：城镇总体布局。
1．概念：是指在一定时期内，对城镇有关建设项目所进行的综合部署和合理安排，主要包括城镇范围内的工业布局、交通运输布局、商业及文化设施布局等，此外还涉及城镇功能分区、基础设施建设等。
2．作用：是城镇总体规划的核心。
3．内容。
（1）城镇用地适宜性评价。
①任务：主要是对可能作为城镇建设用地的自然条件和开发条件进行工程评估及技术、经济评价，确定城镇的可建设用地和不可建设用地。
第二节城乡土地利用与功能分区[学习目标定位] 1.了解人类对土地的利用方式。
2.了解城乡规划中土地利用的原则和要求。
3.理解掌握城乡规划中项目选址的原则和要求。
4.了解城市功能区的划分，掌握城市功能区的布局原则和要求。
一、城乡规划中的土地利用1．人类对土地利用的主要方式(1)营造①生存发展场所；(2)利用其②生产功能，获得生活、生产物质。
2．城市、村镇用地分类用地名称城市居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水域和其他用地村镇居住建筑用地、公共建筑用地、生产建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、水域和其他用地(1)构成比例标准：城市中占建设用地20%～32%的是③居住建筑用地。
(2)利用原则：坚持“④合理用地”的原则，使各类用地在数量上保持恰当比例。
(3)城市各类用地比例关系的变化：城市道路、居住、对外交通和城市公共绿地的用地比例呈逐步⑤增加趋势；⑥工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。
二、城乡规划中的项目选址1．原则(1)符合城乡规划中对⑦土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。
(2)要与⑧城市环境规划相协调。
(3)要与⑨城乡现状相衔接。
2．一般步骤三、城乡规划中的功能分区1．功能分区的概念：根据区域的主要职能和自然条件划定功能区，将城乡环境组合成⑬分工明确、联系密切、协调发展的有机整体。
2．功能分区的依据：城市用地在使用功能上存在⑭显著差异，并表现出⑮相对集聚的状况，促使城市用地产生地域功能分化。
3．城市主要功能区：⑯居住区、⑰工业区、⑱商业区、文教区、仓储区等。
4．进行功能分区需遵循的原则(1)各功能区力求完整连片，提高用地的⑲经济效益，并满足环保等多方面的要求。
(2)不同功能区之间有便捷的⑳交通联系，并避免相互干扰。
(3)功能区的空间组合应考虑○21城市景观和形象的需要。
思维活动1．城市用地与农村用地的区别是什么？答案城市和村镇建设用地的类型大多是一致的，其最大的区别在于：第一，城市基本上没有农业生产设施用地，而村镇的农业生产设施用地占较大的比重；村镇的工矿企业的生产车间不如城市。
