基本建设《项目管理》审批流程各阶段申请材料

工程流程审批申请尊敬的审批人员：我写信是为了申请工程流程的审批。

根据我所了解的程序，工程流程的审批是确保所有工程都按照规定和标准进行设计和施工的重要环节。

我将详细描述工程流程，包括设计、施工和验收阶段，并附上相关的文档和材料以供审查。

1. 设计阶段在工程项目开始之前，设计阶段是非常重要的环节。

在这个阶段，我们需要组织一个专业的设计团队来制定工程的详细设计方案。

我们将与该团队合作，确保设计方案符合相关的规定和标准，并满足客户的需求。

在设计阶段，我们将进行以下步骤：1.1. 分析客户需求：我们将与客户进行沟通，了解他们的需求和期望，以便为他们提供最佳的解决方案。

1.2. 方案设计：基于客户需求，我们的设计团队将制定一个详细的方案，包括工程的布局、结构设计、设备选择和预算估算等。

1.3. 评审和修改：设计方案将进行内部评审，以确保其在技术和经济上的可行性。

如果有必要，我们将对方案进行修改，以满足客户和相关监管机构的要求。

1.4. 最终设计：经过反复修改和评审后，我们将制定最终的设计方案，并准备相应的设计文件和图纸，以备施工使用。

2. 施工阶段一旦设计阶段完成并获得批准，我们将进入施工阶段。

在这一阶段，我们将组织施工团队，按照设计方案进行工程施工，并确保施工过程符合相关的标准和规定。

在施工阶段，我们将执行以下任务：2.1. 物料采购：根据设计方案和施工计划，我们将采购所需的材料和设备，并确保其质量和交货时间。

2.2. 施工管理：我们将指派专业的施工经理来监督整个施工过程，包括协调施工队伍、安排施工进度和解决施工过程中出现的问题。

2.3. 质量控制：我们将执行严格的质量控制措施，包括现场检查、测试和验收，以确保施工质量符合要求。

2.4. 安全管理：我们将遵守相关的安全法规，采取必要的安全预防措施，确保施工过程中没有事故发生。

3. 验收阶段在工程施工完成后，我们将进入验收阶段。

在这个阶段，我们将邀请相关的监管机构和专业人员对工程进行验收，以确保其符合设计和施工的要求。

建设项目审批流程
标题：建设项目审批流程
引言概述：
建设项目审批流程是指在建设项目规划、设计、施工等各个阶段中，经过相关部门的审核、审批和监管，确保项目合法合规、安全高效进行的一系列程序。

建设项目审批流程的顺利进行，对于保障项目质量、安全和进度具有重要意义。

一、规划阶段
1.1 制定项目规划方案
1.2 提交规划方案进行初审
1.3 确定规划方案并公示
二、设计阶段
2.1 编制施工图纸
2.2 申请设计方案审批
2.3 完善设计方案并获得批复
三、施工准备阶段
3.1 提交施工组织设计方案
3.2 审批施工组织设计方案
3.3 确定施工组织设计方案并备案
四、施工阶段
4.1 开工前审核
4.2 施工过程监管
4.3 完工验收及竣工备案
五、竣工阶段
5.1 编制竣工验收报告
5.2 竣工验收
5.3 颁发竣工验收证书
建设项目审批流程是建设项目管理中的重要环节，惟独严格按照规定程序进行审批，才干保障项目的质量和安全，确保项目的顺利进行。

同时，建设项目审批流程的透明和高效也是提高政府效能和服务水平的重要手段。

希翼相关部门能够加强对建设项目审批流程的监管，确保其公平、公正、高效进行。

项目审批流程基本建设项目审批流程一、区发改局：立项（窗口电话：85863116）审批程序：窗口受理→局办公室→分管领导→投资科→批复→分管领导签发→窗口发给服务对象并收费申报材料：1、项目核准报告；2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告文本。

收费：散装水泥专项资金，一般2元/㎡,园区1元/㎡承诺时限：7个工作日二、规划分局：选址（窗口电话：85862756）审批权限：工业园区小于5公顷，其他地区小于3公顷的生产性用地、科研用地。

审批流程：窗口受理→业务科室经办人办理→科长审定→分管副局长签发→窗口发证。

申报材料（提供复印件的，须带原件核对）：1、《建设项目选址意见书申请表》（须盖申请单位公章）；2、建设项目批准文件或者有关部门同意开展前期工作的相关文件；3、1：500-1：2000实测数字化地形图及其电子文件（地形图应包括拟选址用地外20-50米范围的地形地貌）；4、对环境有影响的建设项目以及需要报省级以上建设行政主管部门审批的建设项目，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；7、在原有（自有）用地范围内的建设项目（内部选址），提交原有（自有）用地土地使用权权属证件。

不收费承诺时限：一、二类建设项目的办理期限为15个工作日，三类建设项目以及内部选址建设项目的办理期限为10个工作日，需公示的建设项目增加7天。

三、规划分局：建设用地规划许可证（窗口电话：85862756）审批权限、审批流程同选址申报材料（办理《建设项目选址意见书》时已提供的材料，可不再提供；提供复印件的须带原件核对）：1、《建设用地规划许可证申请表》1份（须盖申请单位公章）；2、建设项目批准（核准、备案）文件1份；3、1/500—1/2000实测数字化地形图及其电子文件（地形图应包括拟定点用地外20—50米范围的地形地貌）；4、对环境有影响的建设项目以及需要报省级以上建设行政主管部门审批的建设项目，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；7、新增与原有（自有）用地接壤土地的建设项目或者在原有（自有）用地范围内改变土地使用性质的建设项目，提交原有（自有）用地土地使用权权属证件；8、以出让方式取得国家土地使用权的建设项目，提供国有土地使用权出让合同。

我国基本建设程序包括的阶段和主要内容建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个过程中应当遵守的内在规律和组织制度。

一、建设程序主要包括以下几个阶段和内容:（1）项目建议书阶段项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是建设程中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。

(2)可行性研究阶段项目建议书批准后，应紧接着进行可行性研究。

可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。

在可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，并报告审批。

可行性研究报告被批准后，不得随意修改和变更。

(3)建设地点的选择阶段选择建设地点主要考虑三个问题:一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠;二是建设时所需水、电、运输条件是否落实;三是项目建成投产后原材料、燃料等是否具备，同时对生产人员生活条件、生产环境等也应全面考虑。

(4)设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详细的安排，是项目建设计划的具体化，是组织施工的依据。

一般项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。

技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，在初步设计后加技术设计。

(5)建设准备阶段其主要内容包括:征地、拆迁和场地平整;完成施工用水、电、路等工程:组织设备、材料订货;准备必要的施工图纸;组织施工招标投标、择优选定施工单位，签订承包合同。

(6)编制年度建设投资计划阶段建设项目要根据经过批准的总概算和工期，合理地安排分年度投资。

年度计划投资的安排要与长远规划的要求相适应。

保证按期建成。

(7)建设施工阶段建设项目经批准新开工建设，项目便进人建设施工阶段。

这是项目决策的实施、建成投产发挥效益的关键环节。

新开工建设的时间，是指项目计划文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土开槽开始施工的日期。

建设工期从新开工时算起。

(8)生产准备阶段生产准备的内容很多，不同类型的项目对生产准备的要求也各不相同，但从总的方面看，生产准备的主要内容有:招收和培训人员;生产组织准备;生产技术准备;生产物资准备。

建筑工程项目审批申请尊敬的有关部门：我公司计划在某地区开展一项建筑工程项目，并特此向贵部门申请项目审批。

以下是我们对项目的详细描述和相关材料，请予以审批。

一、项目概况为了满足当地经济发展需求，我公司计划在某地区兴建一座商业综合体。

该项目总占地面积为XXXX平方米，预计工程周期为XX个月。

项目包括大型商场、写字楼以及配套设施。

二、项目详细内容1. 建筑设计方案在项目规划阶段，我们聘请了XXX建筑设计院，制定了详细的建筑设计方案。

该方案充分考虑了当地气候和环境特点，同时满足城市整体发展规划。

设计方案中将充分利用自然光和风资源，提高建筑的能耗效率。

并遵守相关安全规定，保证建筑的耐久性和稳定性。

2. 建筑施工方案我们已经与多家知名施工公司合作，共同制定了详细的施工方案。

该方案涵盖了施工流程、安全管理、质量控制等各个方面。

我们将遵循相关法律法规，确保施工过程的安全和质量。

3. 项目投资和预算本项目的总投资额预计为XXX万元，包括土地购置、建筑设计、施工和设备采购等各个方面。

我们已经制定了详细的项目预算，并在财务方面做了充分的可行性研究。

三、环境影响评价我们已经制定了详细的环境影响评价报告，并按照相关法规进行了严格的评估。

报告中包括了对周边环境噪音、大气污染、土壤污染等方面的研究和分析，并提出了相应的环境保护措施。

我们将确保在施工和运营期间，对环境产生最小的影响。

四、项目进度计划我们已经制定了详细的项目进度计划，以确保工程按时完成。

计划中包括了土地购置、设计、施工、调试和竣工等各个阶段的时间节点。

我们将积极落实计划，确保项目进度和质量。

五、申请事项基于以上所述，我们诚挚地向贵部门申请项目审批，并希望能够尽快获得审批结果。

我们将严格按照相关法规和要求执行，并配合有关部门的监督检查。

如有需要提供更多的材料和资料，我们将及时配合。

六、联络方式如贵部门有任何关于本项目的疑问或需求进一步了解，请随时与我公司联系。

我们将积极回应并提供所需信息。

建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料建设工程从立项到开工前所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建）一、立项审批项目建议书审批（发改部门）———用地预审（国土部门）———供地（国地部门）———选址意见书（规划部门）———建设用地规划许可证（规划部门）———项目可行性研究报告及批复———环评报告书及批复（环保部门）———水土保持方案及批复（水利部门）———项目初步设计评审及批复（发改部门）———建设工程规划许可证（规划部门）———施工图纸设计及审查（图审机构）———设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。

项目建议书审批所需资料:1 、项目立项申请书（原件一份）2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）7 、项目地形图（一份）选址意见书（规划部门）所需资料1、《建设项目选址意见书》申请表；2、建设项目拟选址位置图；3、建设项目总平面规划意向图；4、实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件；实行备案制的企业投资项目，应当提供项目备案文件；5、需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编制资质的单位编制的项目选址研究报告；6、提供《环境影响评价报告书》；7、通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》；8、与许可有关的其它材料。

用地预审所需资料:1、建设项目用地预审申请报告；2、建设项目用地预审申请表；3、建设项目建议书批准文件、相关会议纪要、城市规划选址意见等；4、建设用地项目可行性研究报告（其中，应有有关土地利用的章节内容，如项目用地规划选址情况、用地规模、占用国有土地和集体土地情况、拟占用土地的类型、占用耕地概况及补充耕地资金落实情况）；5、项目用地平面布置图或现状测绘图(有地理坐标)及勘测定界报告、比例尺大于 1：5000 图纸；6、标注项目拟用土地位置的 1：1 万的土地利用现状图和土地利用总体规划图（只需规划图局部复印件，红笔位置标注，并签字盖章）；7、地质灾害危险性评价报告和是否压覆重要矿床证明文件（指单独选址建设项目）。

10、建筑垃圾处置证(县城、监理合同或建设单位工程技术11人员情况原件外、职工流动人口计划生育证明12()
地进青施工队伍
办证及实施阶
段
13、审查合格书及记录单（原件）
14、防空证明（县城）原件
15、工程项目班子成员一览表（原件）
16、施工组织设计原件
12
土地出让评估
国土资局)
、企业营业执照复印件1、建设用地规划许可证及总平面布2置图复印件
有改动13
供地审批
国土资源局
、、1 2具体建设项目用地申请表；立项批文、2建设用地规划许可证及红线图；建设项目用地预审意见；3、4项目用地涉及的相关部门意见；、项目用地单位的有关资质证明5、（工商营业执照等）；1000：1500：1征地红线图、6（或）；500建设项目总平面布置图（7、1：）10001或：；提供评估土地使用权有偿使用，、8报告及地价确认依据；
10
初设文件批复
发改局
初设文件会审纪要1、、2初设（修改后）文件
、申请报告3
11
建设用地规划许可证
建设规划局
、建设项目选址意见书1、有资质设计单位出具的项目总平2面布置图及电脑资料、主体建筑设计方案3、立项批文4 5、环境评估报告6、地质报告、出让地块需提供出让合同（含规7划设计意见书）、浙江省村镇建设申请表8
经当地气象主管机构认可的防雷、5专业技术机构出具的有关技术评价意见。
办
证及实施阶
段
20
建设工程规划许可证
城镇规划局
建设用地规划许可证复印件及平1、面图2、土地批准文件电总、33、建筑施工蓝图套、水总、绿化总平面图各3份4、消防审核意见书5、项目立项批文6、防雷审核意见书、环保7 8、审查合格书及审查记录单、图审单位资质证书9、出让地块需提供规划设计意见10书、其它相关审核意见11

建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段,初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。

这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。

一、项目建议书（立项）阶段项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后,提出的某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。

项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明,论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。

该阶段分为以下几个环节:（一）编制项目建议书项目建议书的内容一般应包括以下几个方面：①建设项目提出的必要性和依据；②拟建规模、建设方案；③建设的主要内容；④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；⑤投资估算和资金筹措及还贷方案；⑥项目进度安排。

⑦经济效益和社会效益的估计。

⑧环境影响的初步评价。

有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书.项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。

属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门（发改委）审批。

属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委）审批;属地市政府投资为主的建设项目需报地市投资主管部门（发改委）审批；属区县政府投资为主的建设项目需报区县投资主管部门（发改局）审批。

（二)办理项目选址规划意见书项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。

（三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证在规划部门办理。

（四）办理土地使用审批手续在国土部门办理。

国家基本建设项目管理办法介绍国家基本建设项目是指用于满足国家发展战略和经济社会发展需求的重大工程项目，如基础设施建设、公共服务设施建设等。

为确保基本建设项目的高效推进和有效管理，国家制定了《国家基本建设项目管理办法》，以规范项目管理的各个环节，并促进项目的顺利实施。

项目审批和立项国家基本建设项目在开始实施前，需经过严格的审批和立项流程。

具体步骤如下：1.项目提出阶段：项目的立项申请由相关单位提出，同时提交项目的初步可行性研究报告。

2.可行性研究阶段：项目单位依据初步可行性研究报告，进行更加全面的可行性研究，包括项目的技术、经济、社会、环境等方面的分析和评估。

3.审批阶段：可行性研究报告完成后，项目单位将立项申请和可行性研究报告提交相关审批部门进行审批，审批部门将对项目进行评估和论证，并最终决定是否批准立项。

项目设计和招标项目设计和招标是基本建设项目的重要环节，良好的设计和招标工作有助于保证项目的质量和效益。

具体流程如下：1.项目设计阶段：在项目立项后，项目单位委托设计单位进行项目设计，设计单位按照相关标准和规范，制定详细的项目设计方案。

2.设计审查阶段：项目设计完成后，需要由相关部门进行设计方案的审查，主要检查设计是否符合相关标准和规范，以及是否满足项目需求。

3.招标准备阶段：项目单位根据设计方案，制定招标文件，并进行相关准备工作，如确定招标范围、发布招标公告等。

4.招标实施阶段：项目单位组织招标工作，公开招标，接受投标人的报价和技术方案，并进行评标和中标的决定。

项目实施和验收项目实施和验收是基本建设项目的关键环节，项目顺利实施并达到预期目标对项目管理者和实施单位都提出了较高的要求。

具体步骤如下：1.项目实施阶段：项目单位根据招标结果与中标单位签订合同，落实项目实施计划并组织施工，同时进行工程进度、质量和安全的监督与管理。

2.竣工验收阶段：项目完成后，项目单位进行竣工验收工作，包括对建设质量和工程实际情况的检查。

（项⽬管理）建设项⽬审批⼯作流程及申报材料清单建设项⽬审批⼯作流程及申报材料清单⼀、申领《建设项⽬选址意见书》1、建设单位（或个⼈）向规划窗⼝报送以下材料：（ 1）建设项⽬申请报告（包括建设项⽬的基本情况）（ 2）拟建设项⽬位置图（ 3）申请⼈或委托⼈的有关证明（若申办过程中换⼈需重新出具证明）2、规划部门受理以上资料后，确定所申请⽤地是否符合总体规划和控制性详细规划所确定的⽤地性质，是否符合规划的城市路⽹体系等要求，经市城市规划业务会研究后在 2个⼯作⽇内给予书⾯答复，需提报市城市规划审查（定）会的，待研究后 2个⼯作⽇后给予书⾯答复。

审查同意的项⽬再报送以下资料 :（ 4）经批准的项⽬建议书（ 5）⼟地预审意见（ 6）环保部门出具的建设项⽬环境影响评价意见（ 7）根据项⽬性质需要，需征询有关部门（如消防、⽔源等）的意见。

3、规划窗⼝核对以上资料齐全后，规划部门在 3个⼯作⽇内给建设单位（或个⼈）核发《建设项⽬选址意见书》。

⼆、申领《建设⽤地规划许可证》（⼀）新征地办理《建设⽤地规划许可证》1、建设单位向规划窗⼝报送以下资料：（ 1）关于办理建设⽤地规划许可证的申请（ 2）地形图图纸及电⼦⽂件（ 1： 500或 1： 1000）（ 3）⼟地预审意见或⼟地权属单位同意的证明材料（ 4）⼟地界址证明材料（可以在量地时组织有关⼈员现场指界并签字盖章确认）2、经规划业务会研究后组织量地，出具拨地定桩图，并依据总体规划、控制性详细规划、⼟地节约利⽤控制标准在 3个⼯作⽇内给建设单位出具《建设⽤地规划设计要求条件通知书》（需提报市城市规划审查（定）会的，在研究后给予答复）。

如果属于出让⼟地，要待国⼟部门根据规划设计条件和拨地定桩图评估出让后，规划部门根据《国有⼟地使⽤权出让合同》在 2个⼯作⽇内给建设单位核发《建设⽤地规划许可证》，如果属于划拨⽤地，规划部门在2个⼯作⽇内直接给建设单位核发《建设⽤地规划许可证》。

基本建设项目审批流程一、立项阶段（一）发改窗口受理（窗口电话：85863116）：窗口开出项目咨询单，项目建设单位到相关部门去盖章。

（二）规划预审（窗口电话：85862756）：窗口预审后，拿到局里领导签字备案，在咨询单上盖章。

（三）国土用地预审（窗口电话：85862565）：1.新增建设项目土地预审，项目建设单位带好联系单和示意图到相关土地所里办理预审手续。

2.存量土地提供土地证，无需预审。

3.招拍挂土地，无需预审，土地出让合同代替用地批准证书。

(四)环保预审（窗口电话：85861559）：企业投资核准类项目、政府投资类项目，在环保窗口初步审核，在符合无锡市总体规划要求、具备污水接管条件及进驻项目符合国家级、地方产业政策等有关规定的前提下，在联系单上盖章，企业投资备案类项目无需预审。

（五）、法律法规涉及的其他相关部门预审。

（六）、发改局项目审批、核准、备案（窗口电话：85863116）：具体办理见附件1。

二、阶段（一）规划分局：规划选址意见书（窗口电话：85862756）具体办理见附件2（二）规划分局：规划设计方案审查（窗口电话：85862756）具体办理见附件3（三）规划分局：建设用地规划许可证（窗口电话：85862756）具体办理见附件4（四）国土局：用地批准证书（窗口电话：85862565）具体办理见附件5。

（五）环保局：建设环境影响评价审批（窗口电话：：85861559）审批程序：1.建设项目环境影响报告书（表）审批：建设单位到窗口领取或市、区环保局网站直接下载《建设项目环境影响申报（登记）表》→到镇（街道）环保办签署意见→窗口受理→窗口现场踏勘→窗口预审→窗口登记表审批或同意编制环评报告书（表）→环评报告书（表）批复→窗口发件2.环保设施验收：建设项目竣工→申请试生产→窗口受理→审核→试生产→试生产3个月内申请验收→窗口受理→审核→批复→窗口发件。

申报材料：1.建设项目环境影响报告书（表）审批：（1）建设项目环境影响申报（登记）表；（2）核准类项目需提供投资主管部门出具的同意办理前期工作的公函，备案类项目需提供投资主管部门出具的项目备案通知书；（3）新建项目需提供工商局《企业名称预先核准通知书》复印件；（4）新建需基建的项目需提供规划审批材料，其它项目需提供土地证、房产证；（5）公用事业局、区建设局污水接管审批材料及排水管网图；（6）污染物排放总量平衡方案和总量批准指标；（7）按规定应事先征求规划、园林、安全等相关部门的意见材料；（8）其它需提供的材料。

工程建设项目审批流程操作说明批业务，并指引伸办人到其他联办部门办理相关的审批手续。

办理结果最后由牵头部门集中答复申办人(立项规划选址阶段除外)。

申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局(牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：(一)提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》 (以下简称《监督卡》)。

(二)凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

(三)将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

(四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为 7 个工作日。

二、到发改局 (牵头部门) 窗口办理建设项目立项审批 (项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头)。

(一)以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为 5 个工作日。

(二)以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或者《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。

3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。

4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为 6 个工作日。

第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口(牵头部门)办理用地审批：(一)提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡(二)到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为 5 个工作日。

(三)凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

(四)到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16 个工作日。

工程建设项目审批流程（备案制企业投资项目）一、企业投资项目建设的审批流程（大致）各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。

（一）立项规划选址阶段1、项目备案。

如建设项目不使用政府性资金，也不属于《政府核准的投资项目目录（XX省2004年本）》规定的范围的，则项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得企业投资项目备案通知书，并附企业营业执照或者法人证书、组织机构代码证等文件复印件。

备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。

2、从规划部门取得建设项目选址意见书。

项目业主单位向规划部门提交建设项目选址定点申请报告、建设项目选址方案文本及建设项目预可行性阶段资料等，由规划部门核发《项目选址意见书》。

3、在国土部门办理建设项目用地预审手续。

在建设项目审批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位向国土管理部门提出用地预审申请，由国土部门对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。

4、环评审批。

项目立项后，项目业主单位向环保部门提交具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书，申请办理环评审批，取得环保部门对项目环境影响报告书的批复。

（二）建设用地审批阶段1、取得土地使用权证。

项目立项后，项目业主单位通过公开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。

2、取得建设用地规划许可证。

项目业主单位在项目立项后，并取得选址意见书、土地使用权证后，向规划部门提交经审定的修建性详细规划总平面设计方案等材料，办理建设用地规划许可证。

3、办理建设用地批准书。

项目业主取得建设用地规划许可证后，向国土部门办理建设用地批准书。

（三）项目规划设计审批阶段1、设计方案审批。

项目业主单位按照土地出让合同的要求，组织编制设计方案（依法需以招标方式确定设计、勘察单位的，应进行招标）并报送规划管理部门审批。

规划管理部门在收到设计方案后，审核并出具意见。

2、施工图设计文件审查。

项目业主单位按照批准的设计方案，组织编制设计文件，报送建设管理部门。

建设工程项目审批手续及流程阅读引语房地产项目前期手续十分繁杂，涉及规划局、建委、发改委、国土局、人防办、消防局、园林局、交通委、环保局等众多部门；不同性质的项目审批方式的有所差异，审批标准及结果会有很大不同.。

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.第一部分：房地产项目前期主要流程第1步：编制可行性研究报告，取得发改委“立项批复”.第2步:取得国土局“用地预审意见”。

第3步：取得环保局“环境评估审查意见”.第4部：取得规划局给发改委的“规划意见函复”.第5步：取得规划局给建委的“规划意见函复〃。

第6步：取得建委的“选址意见通知书”.第7步:取得发改委的“招投标方式通知书〃。

第8步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规划局的“设计招投标备案回执”.第9步:取得规划局的“规划意见通知书（选址）”.第10步：完成方案设计,取得规划局的“设计方案审查意见”。

第11步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。

第12步:取得规划局的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书〃。

第13步：取得规划局的“用地规划许可证〃。

第14步：取得建委的“征地计划通知书〃.第15步:取得国土局的“建设用地批准书”。

第16步:完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。

第17步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见〃。

第18步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见〃。

第19步：委托编制交通影响评估报告,取得交通委的“交通审查意见〃.第20步：委托勘察院进行评估报告，取得交通委的“交通审查意见”.第21步：取得建委的“年度施工计划通知书”。

第22步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规划局的“工程规划许可证〃。

第23步：与原土地方完成安置补偿工作，签订“安置补偿协议”.第24步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源设计方案，取得市政院的“市政供源方案〃。

第25步：取得园林局的“树木伐移许可证〃。

工程建设项目前期手续办理程序及所需资料二○一○年三月目录一、立项报批 (1)（一）申报材料 (1)（二）办事程序和办结时限 (2)（三）主管部门 (2)（四）实行核准制的企业投资项目立项申报材料 (4)（五）总体流程 (6)二、规划设计 (6)（一）办理《建设项目选址意见书》 (8)（二）办理《建设用地规划许可证》 (9)（三）办理《建设工程设计规划要求通知书》 (11)（四）办理《建设工程设计方案规划审查意见书》 (11)（五）办理《建设工程规划许可证》 (12)（六）《临时建设用地规划许可证》审批程序 (15)（七）《临时建设工程规划许可证》审批程序 (16)三、方案设计审批程序 (17)四、施工图设计联合审查 (17)（一）提报材料 (17)（二）审批程序 (19)五、建设项目用地预审 (19)（一）申报资料： (19)（二）审批依据： (20)（三）办事部门： (20)（四）办事程序： (20)（五）审批时限： (20)（六）收费标准： (20)（七）收费依据： (20)六、建设项目用地申请 (21)（一）申报资料： (21)（二）审批依据： (21)（三）办事部门： (21)（四）办事程序： (21)（五）审批时限： (21)（六）收费标准： (22)（七）收费依据： (22)七、建设项目环境影响审批 (22)（一）申报材料 (22)（二）审批依据 (22)（三）办事程序 (23)（四）承诺时限 (25)（五）收费标准 (25)一、立项报批（一）申报材料1、书面申请（包括工程选址、占地面积、建筑面积、总投资、建设内容等）。

2、提供资金落实证明。

3、提供土地使用权证明。

4、总投资在1000万元以上的基本建设项目，5万平方米以上的房地产开项目或单体建筑面积超过1万平方米的基建和房地产项目，应提供由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。

可行性研究报告应当具有以下附件：规划部门对项目建设选址规划设计方案及条件的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门对环境影响评价的批准文件；有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动安全、地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。

建设工程报建流程及需要资料一、初步设计审查（5个工作日）1、申请书：2、计委备案通知或立项批复（复印件）；3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；4、勘察、设计合同（复印件）；5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。

6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等；7. 住宅项目应报户型统计表二、建筑节能审查备案（5个工作日）建筑节能审查备案表建筑节能设计图建筑热工设计计算书三、施工图设计审查备案（3个工作日）（一）、行政审查立项通知（复印件一份）消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。

设计合同、资质证明正本（复印件各一份）勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）（二）技术审查1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）四、招投标监督备案（一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）2、施工图设计文件审查通知书（复印件）3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）9、比选文件备案情况通知书（复印件）10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）11、中选候选人告示材料证明12、中选通知书（另册）原件13、施工合同（另册）原件14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）2、施工图设计文件审查通知书（复印件）3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）9、招标文件备案情况通知书（复印件）10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）12、中标通知书（另册）原件13、施工合同（另册）原件14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本（三）非国家投资项目中标备案资料（即办）1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）2、施工图设计文件审查通知书（复印件）3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）5、招标委托代理资质证书（复印件）6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）9、中标通知书（另册）原件10、施工合同（另册）原件（四）免予招标备案资料（即办）1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）2、施工图设计文件审查通知书（复印件）3、承包人的资质（复印件）4、承包项目经理资质证明（复印件）5、承包人的安全生产许可证（复印件）6、免予招标报告（另册）原件7、施工承包合同（另册）原件五、新墙体材料审查意见（即办）1、施工图审查通知书六、报建费的核定（即办）1、施工图设计文件审查通知书（复印件）2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）1、规划批准总平面图一份2、立项批文3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书4、施工合同5、建筑材料检测委托合同6、消防审查意见7、监理合同8、设计合同9、勘察合同10施工图设计文件审查通知书及审查报告11、建设工程施工合同备案表12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新建项目手续办理统一收费”的函（开发区）八、安监备案（5个工作日）1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）4、施工单位的安全生产证（复印件）5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份6、安监备案工程信息表1份（每栋）7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场九、核发施工许可证（5个工作日）1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）3、建设用地手续（复印件）4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）8、民工工资保证金或保函9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为年度工程用款的25%，年度为365天计）11、计划生育责任书（此责任书一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）12、企业安全生产许可证（复印件）注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。

2．建设实施
(1)项目新开工建设时间。开工许可审批之后即进入项目建设施工阶段。开工之日按统计部门规定是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程(无论生产性或非生产性)第一次正式破土开槽开始施工的日期。公路、水库等需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土方、石方工程作为正式开工日期。
(2)年度基本建设投资额。国家基本建设计划使用的投资额指标，是以货币形式表现的基本建设工作，是反映一定时期内基本建设规模的综合性指标。年度基本建设投资额是建设项目当年实际完成的工作量，包括用当年资金完成的工作量和动用库存的材料、设备等内部资源完成的工作量；而财务拨款是当年基本建设项目实际货币支出。投资额是以构成工程实体为准，财务拨款是以资金拨付为准。
十七、工程施工
施工单位、建设单位、监理
单位
十八、工程竣工验收
建设单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位、质监
站等
十九、竣工验收备案
竣工验收备案文件材料：工程施工许可证；施工图设计文件审查备案书；勘察报告审查意见书；施工单位提供的工程竣工报告；监理单位提供的工程质量评估报告；勘察单位提供的勘查质量检查报告；设计单位提供的设计质量检查报告；重庆市建设工程竣工验收意见书；市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；建设工程档案验收意见书；规划部门出具的认可文件或准许使用文件；公安消防部门出具的认可文件或准许单位已按合同约定支付工程款的有关证明；重庆市建设工程质量保修书；商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书；法律、法规、规章等规定必须提供的其它文件。
三、规划用地许可（办理征地手续）
建设用地、征地、拆迁文件：①选址申请及选址规划意见通知书；②用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书（土地划拨、征用、出让等批准文件）；③拆迁安置意见、协议、方案等；④建设用地规划许可证及其附件；⑤建设用地文件；⑥国有土地使用证等。