(完整版)基本建设项目审批程序流程表
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建设项目审批流程标题:建设项目审批流程引言概述:建设项目审批流程是指在规划、设计、施工、竣工等各个阶段,政府和相关部门对建设项目进行审批和监管的程序和流程。
一个完善的建设项目审批流程可以有效地提高建设项目的质量、效率和安全性,保障公共利益和环境保护。
一、规划阶段审批流程1.1 制定项目规划方案:项目规划方案是建设项目的蓝图,包括项目的总体规划、用地规划、建筑设计等内容。
1.2 提交规划方案审批:建设单位需要将项目规划方案提交给相关部门进行审批,确保项目符合国家和地方规划要求。
1.3 审批结果公示:审批部门会将审批结果进行公示,接受社会监督,确保审批程序的公开透明。
二、设计阶段审批流程2.1 编制施工图设计:根据项目规划方案,设计单位需要编制详细的施工图设计,包括建筑结构、设备布置等内容。
2.2 审查设计文件:相关部门会对设计文件进行审查,确保设计符合法律法规和技术标准。
2.3 发放设计许可证:审查通过后,设计单位会获得设计许可证,可以进行后续的施工准备工作。
三、施工阶段审批流程3.1 申请施工许可证:建设单位需要向相关部门申请施工许可证,提交施工图设计和施工方案。
3.2 审批施工许可证:审批部门会对施工许可证进行审批,确保施工符合法规和安全要求。
3.3 监督施工过程:审批部门会对施工过程进行监督,确保施工质量和进度符合要求。
四、竣工阶段审批流程4.1 提交竣工验收申请:建设单位完成施工后,需要向相关部门提交竣工验收申请。
4.2 进行竣工验收:相关部门会对建设项目进行竣工验收,检查项目是否符合规划和设计要求。
4.3 颁发竣工验收证书:验收通过后,相关部门会颁发竣工验收证书,标志着项目的合法竣工。
五、运营阶段审批流程5.1 申请使用许可证:建设单位需要向相关部门申请使用许可证,确保项目符合相关法规和标准。
5.2 进行使用许可审批:审批部门会对使用许可证进行审批,确保项目的使用符合安全和环保要求。
5.3 定期检查和监督:审批部门会定期对项目进行检查和监督,确保项目的安全运营和维护。
建设工程从立项到竣工所有程序(包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收)一、立项审批1 、项目立项申请报告书(原件一份)2 、项目建议书或项目可行性研究报告(一份)3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书(一份)4 、项目建设投资概算(一份)5 、银信部门出示的资金证明(原件一份)6 、企业法人营业执照副本(复印件一份);(房地产项目需提供资质证明一份)7 、项目地形图(一份)8 、有关职能部门的意见。
二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线,提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段,即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建(一)建设工程报建,首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书;2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》;3 、国土部门核发的《国有土地使用证》;4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书;5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》;6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》;7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》;8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》;9 、建设资金证明;10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》;11 、法律、法规规定的其他资料。
(二)公开招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;2 、建设工程施工公开招标申请表;3 、建设工程监理公开招标申请表。
(三)邀请招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;2 、建设工程施工邀请招标审批表;3 、建设工程监理邀请招标审批表;4 、工商部门签发的私营企业证明;5 、法人营业执照;6 、其他申请邀请招标理由证明。
基本建设项目审批流程一、立项阶段(一)发改窗口受理(窗口电话:85863116):窗口开出项目咨询单,项目建设单位到相关部门去盖章。
(二)规划预审(窗口电话:85862756):窗口预审后,拿到局里领导签字备案,在咨询单上盖章。
(三)国土用地预审(窗口电话:85862565):1.新增建设项目土地预审,项目建设单位带好联系单和示意图到相关土地所里办理预审手续。
2.存量土地提供土地证,无需预审。
3.招拍挂土地,无需预审,土地出让合同代替用地批准证书。
(四)环保预审(窗口电话:85861559):企业投资核准类项目、政府投资类项目,在环保窗口初步审核,在符合无锡市总体规划要求、具备污水接管条件及进驻项目符合国家级、地方产业政策等有关规定的前提下,在联系单上盖章,企业投资备案类项目无需预审。
(五)、法律法规涉及的其他相关部门预审。
(六)、发改局项目审批、核准、备案(窗口电话:85863116):具体办理见附件1。
二、阶段(一)规划分局:规划选址意见书(窗口电话:85862756)具体办理见附件2(二)规划分局:规划设计方案审查(窗口电话:85862756)具体办理见附件3(三)规划分局:建设用地规划许可证(窗口电话:85862756)具体办理见附件4(四)国土局:用地批准证书(窗口电话:85862565)具体办理见附件5。
(五)环保局:建设环境影响评价审批(窗口电话::85861559)审批程序:1.建设项目环境影响报告书(表)审批:建设单位到窗口领取或市、区环保局网站直接下载《建设项目环境影响申报(登记)表》→到镇(街道)环保办签署意见→窗口受理→窗口现场踏勘→窗口预审→窗口登记表审批或同意编制环评报告书(表)→环评报告书(表)批复→窗口发件2.环保设施验收:建设项目竣工→申请试生产→窗口受理→审核→试生产→试生产3个月内申请验收→窗口受理→审核→批复→窗口发件。
申报材料:1.建设项目环境影响报告书(表)审批:(1)建设项目环境影响申报(登记)表;(2)核准类项目需提供投资主管部门出具的同意办理前期工作的公函,备案类项目需提供投资主管部门出具的项目备案通知书;(3)新建项目需提供工商局《企业名称预先核准通知书》复印件;(4)新建需基建的项目需提供规划审批材料,其它项目需提供土地证、房产证;(5)公用事业局、区建设局污水接管审批材料及排水管网图;(6)污染物排放总量平衡方案和总量批准指标;(7)按规定应事先征求规划、园林、安全等相关部门的意见材料;(8)其它需提供的材料。
基本建设项目审批流程目录一、项目立项阶段 (3)1.1 前期工作 (4)1.1.1 前期调研 (5)1.1.2 项目建议书编制 (7)1.1.3 可行性研究报告编制 (7)1.2 项目立项 (9)1.2.1 项目立项申请 (11)1.2.2 项目立项批复 (12)二、项目规划阶段 (13)2.1 设计任务书 (14)2.1.1 初步设计 (14)2.1.2 施工图设计 (15)2.2 设计评审 (16)2.2.1 设计评审准备 (17)2.2.2 设计评审过程 (18)2.2.3 设计评审结论 (19)2.3 设计批复 (20)2.3.1 设计批复文件 (21)2.3.2 设计批复意见 (22)三、项目实施阶段 (23)3.1 施工准备 (25)3.1.1 施工单位选择 (26)3.1.2 施工合同签订 (27)3.1.3 施工图纸交付 (28)3.2 施工许可 (29)3.2.1 施工许可证申请 (30)3.2.2 施工许可证审批 (31)3.3 施工进度管理 (32)3.3.1 施工进度计划制定 (33)3.3.2 施工进度监控 (34)3.3.3 施工进度调整 (35)四、项目验收阶段 (36)4.1 竣工验收 (37)4.1.1 竣工验收申请 (38)4.1.2 竣工验收组织 (39)4.1.3 竣工验收结论 (41)4.2 专项验收 (41)4.2.1 消防验收 (43)4.2.2 安防验收 (43)4.2.3 环保验收 (45)4.3 项目移交 (45)4.3.1 项目移交准备 (46)4.3.2 项目移交过程 (48)4.3.3 项目移交后的管理 (49)五、项目后评价阶段 (50)一、项目立项阶段项目申请:项目负责人向上级主管部门提交项目申请,包括项目名称、项目背景、项目目标、项目内容、项目实施计划等基本信息。
项目审批:上级主管部门对项目申请进行审查,主要内容包括项目的可行性研究报告、环境影响评价报告、经济效益分析报告等。
基本建设项目审批程序
一、审批的基本流程
1.报批:建设项目投资单位按照法律法规规定向审批机关报送审批申请,根据审批条件提交相关文件资料。
2.受理:审批机关对报批依据、文件资料及申请材料是否完备进行审查,符合审批条件的,予以受理;不符合审批条件的,予以拒绝。
3.行政审查:审批机关依据审批条件对审批文件进行审查,包括合规性审查、技术性审查和经济性审查、环境影响审查等,审查中发现的情况不符合审批条件的要及时督促投资单位整改。
4.重大建设项目审批:根据审批条件,对重大建设项目的决策程序实施审批,审查合格的审批文件将报送上级审批机关审批,审批结果以书面方式反馈投资单位。
5.审批文件签发:审批完成后,审批机关根据审批结果及有关规定签发审批文件,对有权力签发审批文件的审批机关应当履行签发义务。
二、审批的管理要求
1.依据审批条件审查审批文件:审批机关在处理审批事项时,应当依据审批条件,对审批文件进行审查,保障审批文件的正确性、合法性及完整性。
2.建立审批文件跟踪管理:审批机关应当建立审批文件的跟踪管理制度,在审批完成后及时将审批结果反馈投资单位。
基本建设项目审批程序按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》(计资〔1983〕869号),基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的,以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。
具体包括以下几个方面:第一,为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目;第二,为扩大生产能力(或新增效益)而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线(包括复线)、码头泊位等改扩建项目;第三,为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目;第四,遭受各种灾害,毁坏严重,需要重建整个企、事业的恢复性项目;第五,行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。
项目总投资在2亿元以上(包括2亿元),或产权隶属关系为省属,或省参股投资的基本建设项目,一律报省或由省审核后转报国家审批;项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目,凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的,均需报省或转报国家审批(省里已明确下放审批权限的除外)。
需要国家和省审批的基本建设项目,必须经过五道审批手续,即:项目建议书、可行性研究报告(含招标方案)、初步设计、年度投资计划和开工报告,这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。
房屋建筑项目和一些小型的农业项目(不含水利)、高技术产业化项目审批手续可适当简化,项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续;此外,列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书,直接报批项目可行性研究报告。
根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》(计资〔1984〕1684号),可行性研究报告是项目决策的依据,应按规定的深度做到一定的准确性,投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%,否则需对项目重新进行决策。
(一)项目建议书的审批各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求,对项目进行预可行性研究,在此基础上提出项目建议书。
建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段:项目建议书阶段,可行性研究报告阶段,初步设计文件阶段,施工图设计阶段,建设准备阶段,建设实施阶段,竣工验收阶段,后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。
一、项目建议书阶段(立项)项目建议书是项目建设筹建单位,根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求,经过调查、预测分析后,提出的某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是对拟建项目的框架性设想,也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明,论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性,供政府选择确定是否进行下一步工作。
该阶段分为以下几个环节:(一)编制项目建议书。
项目建议书的内容一般应包括以下几个方面:①建设项目提出的必要性和依据;②拟建规模、建设方案;③建设的主要内容;④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析;⑤投资估算和资金筹措及还贷方案;⑥项目进度安排。
⑦经济效益和社会效益的估计。
⑧环境影响的初步评价。
有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作,对拟进行建设的项目初步论证后,再行编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后,按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门(发改委)审批。
属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门(发改委)审批;属市(州、地)政府投资为主的建设项目需报市(州、地)投资主管部门(发改委)审批;属县(市、区)政府投资为主的建设项目需报县(市、区)投资主管部门(发改局)审批。
(二)办理项目选址规划意见书。
项目建议书编制完成后,项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
(三)办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。
建设项目审批流程标题:建设项目审批流程引言概述:建设项目审批流程是指在规划、设计、施工等各个阶段,政府部门对建设项目进行审批和监管的过程。
良好的审批流程能够保障建设项目的合法性和安全性,促进城市建设的有序发展。
一、前期准备阶段1.1 制定项目规划:明确项目的定位、规模、功能等,编制项目规划书。
1.2 资金筹措:确定项目资金来源,编制资金筹集方案。
1.3 土地手续:办理土地使用权手续,确保项目用地合法性。
二、设计阶段2.1 设计方案审批:提交设计方案,经相关部门审批通过。
2.2 环境影响评价:进行环境影响评价,获得环评批复。
2.3 施工图审查:提交施工图纸,经审查合格后获得审图意见。
三、施工阶段3.1 施工许可证:申请施工许可证,符合条件后获得许可。
3.2 施工合同签订:与施工单位签订合同,明确工程进度和质量要求。
3.3 安全生产监督:加强施工现场安全监督,确保施工安全。
四、竣工验收阶段4.1 竣工验收申请:工程完工后提出竣工验收申请。
4.2 竣工验收评定:相关部门对工程进行验收评定,出具验收报告。
4.3 竣工备案手续:完成竣工备案手续,办理相关手续。
五、后期监管阶段5.1 工程维护管理:建立工程维护管理制度,定期维护保养工程设施。
5.2 监督检查:政府部门定期对建设项目进行监督检查,确保项目运行正常。
5.3 整改处理:对发现的问题及时整改处理,保障建设项目的安全运行。
结语:建设项目审批流程是保障建设项目合法性和安全性的重要环节,各个阶段的审批工作都需要严格按照规定程序进行,确保建设项目的顺利进行和安全运行。
同时,政府部门应加强监管力度,提高审批效率,促进城市建设的有序发展。