政府采购公开招标流程图
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公开招标米购流程
邀请招标米购流程
竞争性谈判采购流程
采购人委托集中采购机构、社会代理机构,或自行组织
谈判小组由采购人代表和专家共
3人以上单数组成,其中专家的
人数不得少于成员
总数2/3
谈判文件应当明确谈判程序、谈
判内容、合同草案的条款以及评
定成交的标准等事项:
:谈判小组所有成员集中与单;i
一供应商分别进行谈判。
谈;:判
中,谈判的任何一方不得 [ :透露
与谈判有关的信息。
谈 [ :判文件
有实质性变动的,谈 [ :判小组应
当以书面形式通知 [ ;所有参加谈
判的供应商:
I !
;谈判结束后,谈判小组应当: ;
要求所有参加谈判的供应商: ;在
规定时间内进行最后报1 i价,采
购人从谈判小组提供 [ [的成交候
选人中根据符合采1 [购需求、质
量和服务相等且
;报价最低的原则确定成交供 [
:应商,并将结果通知所有参
;加谈判的未成交的供应商[
询价采购流程
单一来源采购流程。
江苏省财政厅为规范政府采购操作,提升采购效率质量,确保政府采购活动的高效有序开展,根据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律制度,制定政府采购流程规范图,明确了包括公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的操作流程规范。
操作流程规范图如下,点击查看大图
江苏省财政厅从全省政府采购的实际出发,征求省政府采购中心、部分设区市政府采购监管部门等相关单位的意见,几易其稿制定了政府采购流程规范图。
流程规范图明确了采购人、采购代理机构、供应商三方当事人的行为规范,直观体现了各种采购方式的操作流程,并对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验收等关键环节进行了详细的说明,为当事人在政府采购中的实际操作提供了参考和指导。
江苏省财政厅制定政府采购流程规范图,是在政府采购领域深入落实“放管服”改革要求的一项具体举措,将对促进江苏省政府采购工作的健康有序开展,起到非常重要的作用。
图解政府采购方式及招投标全流程《政府采购法》规定,我国政府的采购方式有:“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
”因为采购形式较多,流程较为复杂,很多朋友分不清这几种采购方式的适用范围和具体流程。
下面建议流程图配合文字讲解方式,为大家深度解析招投标流程,详解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价操作,这六种政府常见采购形式的区别和具体流程。
一、公开招标1、什么是公开招标?《招投标法》第十条第二款规定:“公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
”也就是说,所有公开招标的项目都必须在公共平台发布招标信息,符合条件的供应商均可以参与投标。
公开招标的采购方式,因为投标人较多、竞争充分,相对不容易出现串标、围标等情况,是政府机构最常用的采购方式之一。
2、适用范围公开招标适用一切采购项目,但因为其公开透明、可操作性较小,且流程复杂、成本较高,很多机构会规避此种采购方式。
为了解决这个问题,国家规定了必须公开招标项目,主要有以下三类:(1)国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目(《招标投标法》第十一条);(2)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目(《招标投标法实施条例》第八条);(3)其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。
例如,《政府采购法》第二十六条规定,公开招标应作为政府采购的主要采购方式;《土地复垦条例》第二十六条规定,政府投资进行复垦的,有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定,通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
同时法律也规定了:任何机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务,化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
3、具体流程(见下图,图片可根据需要拖动放大)二、邀请招标1、什么是邀请招标?邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
采购单位根据采购需求,填制《政
府采购项目申报审批表》报财政资
金管理股室和采购管理办公室审批
政府采购办审批采购组织形式及采
购方式
属于政府集中采购项目10万
元以上的必须进凤庆县公共
资源交易中心平台信息公开
集中采购属于部门集中采购10万元以上的项目的,由单位按审批的采购方式委托代理机构组织采购工作属分散自行采购的由采购单位自行组织采购工作根据审批的采购方式,属于A
类项目,单位必须委托凤庆
县公共资源交易中心集中组
织委托采购。
属于A类项目,单位必须委托县公共资源交易中心集中采购;属于B 类项目也可委托省级以上批准的代理机构--社会中介机构,也可委托
凤庆县公共资源交易中心采购。
单位与中标供应商签订政府采购合同
根据交易中心采购结果填发
《政府采购中标(入选)通
知书》,督促中标供应商与
采购单位签订供货或服务合
同,并按要求履行和他弄单位与中标供应商签订政府采购合同
采购单位支付资金
货物验收(验收工作原则上由采购
单位组织进行,采购数额较大且有
特殊要求的采购项目,采购单位组
织聘请专业技术人员验收,并出具
验收报告)
结算(采购单位与供应商进行采购
资金结算)
合同备案(采购单位将采购合同一
式三份及发票复印件一份报政府采
购办备案)
政府采购工作流程图
采购组织形式:政府集中采购、部门集中采购、分散采购;
采购方式:公开招标、邀标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、自行采购。
政府。
政府采购(Government Procurement) 是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。
其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合,其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。
政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。
政府采购办负责人围绕政府采购的概念、政府采购办的工作职责、政府采购工作流程、政府采购中出现的问题和整改措施四个方面进行了详细的讲解。
针对我旗政府采购的实际,重点讲解了政府采购工作流程:
1.制定政府集中采购目录。
2.编制政府采购预算。
3.编报政府采购计划。
4.提出采购申请、填报采购清单、归集采购资金。
5.下达政府采购项目批准书。
6.协商论证采购项目,签订采购委托代理协议。
7.组织实施采购活动。
8.货款支付。
9.监督检查。
对政府采购过程中出现的问题和容易出现的问题提出了整改意见和措施,使政府采购程序进一步完善,采购效率进一步提高。