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第２８卷第６期生态学报Ｖ０１．２８，Ｎｏ．６２００８年６月ＡＣＴＡＥＣＯＬＯＧＩＣＡＳＩＮＩＣＡＪｕｎ．，２００８生态补偿理论、方法研究进展赖力１”，黄贤金１，．，刘伟良２（１．南京大学地理与海洋学院，南京２１００９３；２．江苏省信息中心，南京２１００１３）摘要：对近年来国内外生态补偿的概念内涵、理论依据、补偿标准、补偿模式和补偿效应评价等多方面研究内容做了梳理和评析，进而对国内生态补偿研究提出几点展望，包括生态补偿的ＧＩＳ时空分配模型、风险式补偿和差别化补偿、补偿模式的系统整合研究、模式选择模型和补偿预期效率研究、补偿社会经济效果和环境影响评价研究，并结合我国建设生态友好型社会和区域共同发展的需要角度，提出了开展符合我国生态国情的区域生态补偿理论与方法研究的必要性和基本内容。
关键词：生态补偿；补偿标准；补偿模式文章编号：１０００－０９３３（２００８）０６・２８７０－０８中圈分类号：Ｑ１４文献标识码：ＡＡｄｖａｎｃｅｓｉｎｔｈｅｏｒｙａｎｄｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎＬＡＩＬｉ’一，ＨＵＡＮＧＸｉａｎ．Ｊｉｎｌ’，ＬＩＵＷｅｉ．Ｌｉａｎ９２１＆ｈｏｄｏｆＧｅｏｇｒａｐｈｉｃ＆Ｏｃｅａｎｉｃ＆ｉｅｎｃｅ，ＮａｎｊｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ。
Ｎａｎｊｉｎｇ２１００９３，‰２＾ａｎｇｓｕＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｃｅｔｔｔｄｒ，Ｎａｎｆｉｎｇ２１００１３，ＣｈｉｎａＡｅｔａＥｃｏｌｏ＃ｃａＳｉＪＣ．ｍ，２００８，勰（６）：２８７０—２８７７．Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｔｈｅｌａｔｔｅｒｈａｌｆｏｆ２０ｔｈｃｅｎｔｕｒｙ，ｈｕｍａｎｄｅｖｅｌｏｐｅｄｔｈｅｉｒａｂｉｌｉｔｙｏｆｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｐｈｙｓｉｃａｌｗｏｒｌｄｄｒａｍａｔｉｃａｌｌｙ．Ｉｎｅｖｉｔａｂｌｙ，ｔｈｅｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｐｈｅｎｏｍｅｎｏｎｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｓｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｄｅｔｅｒｉｏｒａｔｉｏｎａｎｄｈｕｍａｎｈｅａｌｔｈｄａｍａｇｅｂｅｃａｍｅｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｇｒｉｅｖｏｕｓｄｅｃａｄｅｓｂｙｄｅｃａｄｅｓ．Ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｔｈｅｏｒｙｇｒｏｗｎｉｎｔｈｅｓｏｉｌｏｆｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｂｅｃａｍｅｔｈｅｃｏｍｎｌｏｎｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｉｒｃｌｅｓ．Ｉｎｔｈｅｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｏｆｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｔｈｅｒｅｓｏｕｒｃｅ—ｅｆｆｅｃｔｉｖｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ—ｆｒｉｅｎｄｌｙｓｏｃｉｅｔｙｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ，ｔｈｅｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｈａｄｃｏｍｅｉｎｔｏｃｏｍｍｏｎｕｓｅｉｎｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｐｕｂｌｉｃｐｏｌｉｃｉｅｓ，ｗｈｉｃｈａｌｓｏｗａｓｔｈｅｆｏｃｕｓｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｃａｄｅＩＩｌｉａ．Ｔｈｅａｒｔｉｃｌｅｓｕｍｍａｒｉｚｅｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓａｎｄｇｅｎｅｒａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｔｕｄｙｏｎｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｓａｎａｌｙｚｅｄａｎｄｅｖａｌｕａｔｅｄｔｈｅａｄｖａｎｃｅｓｉｎｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎ，ｔｈｅｏｒｙｏｒｉｇｉｎ，ｃｒｉｔｅｒｉｏｎ，ｍｏｄｅａｎｄｅ雎ｃｔｏｆｎａｔｉｖｅａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ．Ｉｎｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ，ｔｈｅａｕｔｈｏｌ曙ｐｏｉｎｔｅｄｏｕｔｔｈａｔｄｏｍｅｓｔｉｃｒｅｓｅａｒｃｈｅｓｗｅｒｅｌｏｃａｌｉｚｅｄｏｎｔｈｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｔｈｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃｄｉｓｃｕｓｓ，ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｍｏｎｅｔａｒｙｓｔａｎｄａｒｄａｎｄｐｏｌｉｃｙｍｏｄｅｐｌａｎ．Ｆｏｕｒｄｅｆｉｃｉｅｎｃｉｅｓｏｆｄｏｍｅｓｔｉｃｒｅｓｅａｒｃｈｅｓｓｈｏｕｌｄｂｅｉｍｐｒｏｖｅｄ：（１）ｔｈｅｓｙｎｔｈｅｔｉｃａｌｓｔｕｄｙｏｆｍｕｌｔｉ・ｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｍｕｌｔｉ・ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ；（２）ｔｈｅｓｔｕｄｙｏｎｓｐａｔｉｏ—ｔｅｍｐｏｒａｌｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎａｎｄｇｒａｄｅｐａｒｔｉｔｉｏｎ；（３）ｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙａｎｄｅｆｆｅｃｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎａｎｄ（４）ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｄｅｔａｉｌｅｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔｐｌａｎａｎａｌｙｓｉｓ．基金项目：国家社会科学基金重大资助项目（０６碰：加２６）；国家教育部新世纪优秀人才支持计划资助项目（ＮＣＥＴ－０５－０４５１）；霍英东基金优选资助项目（９４００１）；江苏省软科学基金资助项目（ＢＲ２ｔ瑚０３９）收稿日期．２００７．０４一１０；修订日期：２００７－ｌｌ－０ｒ７作者简介：赖力（１９８０～），男，南京人，博士生，从事资源与环境经济研究，Ｅ－ｍａｉｌ：ｆｉｔｅｄｕ＆ｅ＠１６３．伽・通讯作者Ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇａｕｔｈｏｒ．Ｅ・ｍａｉｌ：ｈｘｊ３６９＠ｎｊｕ．ｅｄｕ．ｃｎＦｏｕｎｄａｔｉｏｎ妇ｍ：Ｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｗ聃ｆｉｎａｎｅｉａｌｌｙｓｕｐｐｏｒｔｅｄｂｙＭａｊｏｒＰＩＤ｜印ｍｏｆＮａｔｉｏｎａｌＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＦｏｕｎｄａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ（Ｎｏ．０６＆ｚｌｘｒ２６）；ＰｒｏｇｒｍｆｏｒＮｅｗＣｅｎｔｕｒｙＥｘｃｅｌｌｅｎｔＴａｌｅｎｔｓｉｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｎｏ．ＮＣＥＴ一０５・０４５１）；ｔｈｅｐｒｅｆｅｒｒｅｄｉｔｅｍｏｆＦｏｋＹｊ增ＴｕｎｇＥｄｕｃａｔｉｏｎＦｏｕｎｄａｔｉｏｎ，Ｃｈｉｎａ（Ｎｏ．９４００１）；ｓｏｆｔｓｃｉｅｎｃｅｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｏｆＪｉａｎｇｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅ（Ｎｏ．ＢＲ２００７０３９）Ｒｅｃｅｉｖｅｄｄａｔｅ：２００７—０４・１０：Ａｃｃｅｐｔｅｄｄａｔｅ：２００７・１ｌ・０ｒ７Ｂｉｏｇｒａｐｈｙ：ＬＡＩＬｉ，Ｐｈ．Ｄ．ｃａｎｄｉｄａｔｅ，ｍａｉｎｌｙ口学瞎ｅｄｉｎ弛棚Ｉ嘲ａｎｄ蚰１『ｉｍｍ嘲１日ｌｅｃｏｔｎｔｏｔｎｉｅｓ．Ｅ－ｍａｊｌ：ｆｉｒｔｓｈａｋｅ＠１６３．锄６期赖力等：生态补偿理论、方法研究进展２８７１Ｓｕｂｓｅｑｕｅｎｔｌｙ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｇａｖｅｏｕｔｓｅｖｅｒａｌｐｒｏｓｐｅｃｔｓｆｏｒｆｕｒｔｈｅｒｓｔｕｄｙ，ｔｈｏｓｅｗｅｒｅ：（１）ＧＩＳｓｐａｔｉｏ—ｔｅｍｐｏｒａｌｓｃｈｅｍｅｍｏｄｅｌｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ；（２）ｔｈｅｒｉｓｋｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎａｎｄｄｉｖｅｒｓｅｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ；（３）ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅｓｏｃｉｅｔａｌ－ｅｃｏｎｏｍｉｃｅｆｆｅｃｔａｎｄｅｃＯ—ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｓｔｕｄｙ；（４）ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｉｎｃｌｉｎａｔｉｏｎａｎａｌｙｓｉｓ；（５）ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｏｆｍｕｌｔｉ—ｒｅｇｉｏｎａｌｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎａｎｄＳＯｏｎ．Ａｔｌｅｎｇｔｈ．ｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｐｏｉｎｔｅｄｏｕｔｔｈｅｅｃｏ—ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｗａｓｔｈｅｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｆｏｒｅｃｏ－ｆｒｉｅｎｄｌｙｓｏｃｉｅｔｙｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔａｎｄｉｎｔｅｒ—ｒｅｇｉｏｎａｌＣＯ—ｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙｉｎＣｈｉｎａ，ａｎｄａｎａｌｙｚｅｄｔｈｅｎｅｃｅｓｓｉｔｙａｎｄｂａｓｉｃｃｏｎｔｅｎｔｆｏｒｔｈｅｓｔｕｄｙｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｅｃＯ—ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｔｈｅｏｒｙａｎｄｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅ诵山ｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ．ＫｅｙＷｏｒｄｓ：ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ；ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｃｒｉｔｅｒｉｏｎ；ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｍｏｄｅ２０世纪后半叶，人类在改造物质世界能力空前高涨的同时，资源环境和社会发展问题矛盾亦日益激化，可持续发展逐渐成为世界的共同脉搏，生态伦理学、自然权利论、资源承载力等思想深入人心。
他（湖、水库等）；员工：全职员工80名、兼职60名；预算：56亿英镑；人口：25，500，大多集中在4个村庄；土地权属：83%私有；14.5%林业公司所有；1.5%国家信托公司所有；1%国家公园所有。
北约克摩尔斯农业计划（North York Moors Farm Scheme）是英国1985年环境法要求在农场经营中优先考虑生态保护的实施案例。
1990年，北约克摩尔斯农业计划开始实施。
依据1981年英国《野生动植物和农村法》第39条的规定，农场主和国家公园主管机关按照自愿参与原则达成协议，目的是对促进并增强自然景观和野生动植物价值的农场主提供补偿。
该计划一共达成了108份协议；包括了90%符合条件的农场主和7441公顷土地；经费从1990作为该计划基础的法律在计划的实施中发挥了积极作用。
1981年英国《野生动植物和农村法》第39条规定:“（1）相应主管机关（如国家公园）为了保护或增强自然景观的优美或其他无论是位于乡村还是在其他区域的土地的宜人美感价值，或是为了增进自然景观带给公众的快乐，可以与有兴趣的任意土地经营人在特定时期或无期间限制的时间内达成契约。
…可以包括由相应主管机关根据对契约的目的而明确的必要的或有利于实现保护目的的附带的和结果性的义务规定（包括由一方向另一方做出补偿）”。
该计划的成效是多元的，在转移增加生产的压力、鼓励低密度种植、确保环境保护、刺激地方就业、保持个体农场主管理其农场事务生态实践提供补贴。
为了获得政府的补贴和对实施专门措施的额外奖励，自1993年以来农民们致力于提供持续性生态服务的努力。
1996年《联邦农业法》进行了修订。
1996年的宪法修订案也将直接收入所得与生态管理的最低要求联系在一起，此修订在公众投票中得到78%的民众的支持。
这同时反映出此后出台的与保护生态相关的农业政策获得了公众的高度支持。
1992年重建法》依据农业的可持续性对三个层次的农业发展提供财政和补偿支持：第一层次是支持特定的生物类型，如广阔的草地和牧场、高杆果树和树篱；第二层次是支持比保护性农业更高的生态标准的农业生产。
学术论坛/ A c a d e m i c F o r u m对我国生态补偿体系研究现状的思考伍卓敏(成都理工大学，四川成都610059)摘要：随着资源枯竭、生态破坏等全球性问题进一步凸显，国家对经济的发展提出了更高的要求，生态补偿 作为调节人与自然关系，推进资源、环境与经济协调发展的重要手段，在加快我国产业结构调整，推进经济 高质量发展中占据重要作用。
文章通过对过往学者的相关研究进行总结，从生态补偿的概念与内涵出发，探 究我国生态补偿体系建设与发展的趋势，并提出对我国生态补偿体系建设的思考。
关键词：生态补偿；发展趋势；对策建议1生态补偿的概念及内涵1.1生态补偿的概念生态补偿一词最早出现在国外学者对生态服务功能和价值的研究中，但由于生态系统本身具有的复 杂性及各学者在研究过程中切入角度的不同，目前，国内外对生态补偿这一概念的定义还未统一。
毛显强 (2002 )将生态补偿定义为对损害资源环境的行为进 行收费，或对保护资源环境的行为进行补偿，通过激 励以达到资源保护的目的；贺思源（2006)、王金南 等（2006)认为生态补偿是一种制度安排；强海洋等 (2020 )认为生态补偿在一定程度上表现为潜在市场 中生态系统服务功能的商品化；张宴（2016 )指出外 部性、条件性和自愿性是生态补偿概念的主要构成要 素。
国内一部分学者如吕忠梅（2003 )等从补偿的内 容出发对生态补偿的概念进行了界定；另一部分学者 如俞海（2006 )等则从资源配置的角度出发对生态补 偿概念进行了界定；还有学者从广义和狭义两个角度 出发对生态补偿进行定义，如李文华（2006),刘桂 环(2015)等，其中广义的“生态补偿”既包括对生态 功能的补偿，又包括对环境污染的补偿，而狭义的“生 态补偿”则主要包括前者。
总体而言，以“双向补偿说”对生态补偿概念进行界定得到国内学术界普遍认可。
1.2生态补偿的方式我国生态补偿的方式主要包括以下三种：一是以 政府主导的补偿模式；二是以市场为主的补偿模式；三是混合补偿模式。
横向生态补偿机制是一种促进地区间公平分配生态环境资源和环境责任的制度安排。
该机制通过经济手段，鼓励生态保护和污染防治，促进地区间的协调发展。
完善横向生态补偿机制需要从以下几个方面着手：
1. 明确补偿对象和范围：明确生态补偿的对象，包括生态资源提供者、生态保护者和环境污染物排放者等。
同时，确定生态补偿的范围，包括森林、水资源、耕地、生物多样性等。
2. 建立科学的补偿标准：制定科学合理的生态补偿标准，充分考虑生态资源的价值、生态保护的成本和环境污染物治理成本等因素。
3. 完善补偿方式和手段：采用多种补偿方式，包括货币补偿、实物补偿和服务补偿等。
同时，利用市场机制，通过排污权交易、水权交易等方式实现生态补偿。
4. 建立健全监管机制：加强对横向生态补偿机制的监管，确保补偿资金的使用效益和生态保护的效果。
建立健全的考核评价体系，对生态补偿的效果进行定期评估。
5. 加强政策宣传和培训：提高各地区对横向生态补偿机制的认识，加强政策宣传和培训，提高生态保护意识。
总之，完善横向生态补偿机制对于实现生态环境的可持续发展具有重要意义。
通过明确补偿对象和范围、建立科学的补偿标准、完善补偿方式和手段、建立健全监管机制以及加强政策宣传和培训，可以有效促进地区间的公平分配和协调发展。
ANSHUN UNIVERSITY本科生毕业论文（设计）（2009～2013年）题 目： 生态补偿相关主体的利益分析与整合----- 以板贵乡石漠化治理为例系 别： 资源管理与环境科学系专业班级： 地理科学2009级学生姓名： 杨荣建 学号： 200907074054 指导教师： 李仕蓉 职称： 副教授 起讫日期： 2012.9.1～2013.4.25安顺学院本科生毕业论文（设计）原创性申明本人郑重申明：所呈交的论文（设计）是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文（设计）不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果。
对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式表明。
本人完全意识到本申明的法律后果由本人承担。
作者签名：日期：本科生毕业论文（设计）版权使用授权书本科生毕业论文（设计）作者完全了解学校有关保留、使用本科生毕业论文（设计）的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。
本人授权安顺学院可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本本科生毕业论文（设计）。
作者签名：日期：导师签名：日期摘要生态补偿相关主题的利益分析与整合----以板贵乡石漠化治理为例专业：地理科学学号：200907074054姓名：杨荣建指导教师：李仕蓉摘要岩溶地区的水土流失、环境的极端恶化会造成生态系统失衡，形成“石质荒漠化景观（简称石漠化）”。
石漠化现象长期得不到改善，其发展最直接的后果是土地资源的丧失，作为依赖耕地而存在的广大农村地区，在失去赖以生存的基本条件后，会产生一系列社会的、经济的、环境的问题。
石漠化治理中生态补偿机制的建立，可以解决石漠化地区在治理水土流失、生态环境恢复等过程中资金短缺的问题，在生态补偿机制建立过程中，生态补偿主体的确立及其利益关系的确定尤为重要。
论生态补偿法律关系的主体理论与实证生态补偿作为一种解决生态环境保护与经济发展之间矛盾的重要手段，近年来在我国受到了越来越多的关注。
而要深入理解和有效实施生态补偿机制，就必须对其法律关系的主体有清晰的认识。
本文将从理论和实证两个方面，对生态补偿法律关系的主体进行探讨。
一、生态补偿法律关系主体的理论分析（一）生态补偿的内涵与法律关系的界定生态补偿，简单来说，是指通过一定的政策手段和经济方式，对为保护生态环境做出贡献或者因生态环境破坏而遭受损失的主体进行补偿。
其目的在于实现生态保护的外部性内部化，促进生态环境的可持续发展。
生态补偿法律关系则是指在生态补偿活动中，各参与主体之间依据相关法律法规所形成的权利义务关系。
（二）生态补偿法律关系主体的类型1、补偿主体补偿主体是指依法应当承担生态补偿责任，支付补偿费用的主体。
在实践中，补偿主体通常包括以下几类：（1）国家：国家作为公共利益的代表，在生态补偿中负有重要责任。
通过财政转移支付等方式，对生态功能区、自然保护区等进行补偿。
（2）开发利用自然资源的企业：企业在开发利用自然资源的过程中，如果对生态环境造成了破坏，应当承担相应的补偿责任。
（3）受益于生态环境改善的地区或群体：当某些地区或群体因特定区域的生态保护而获得了利益，如享受了更好的生态服务、获得了更优质的水资源等，也应当作为补偿主体支付相应的费用。
2、受偿主体受偿主体是指因保护生态环境而付出成本、遭受损失或者放弃发展机会，应当获得生态补偿的主体。
主要包括：（1）生态保护者：包括个人、家庭、社区以及专门从事生态保护工作的组织等，他们为保护生态环境付出了努力和代价。
（2）生态功能区的居民：生活在生态功能区的居民，由于受到生态保护的限制，可能无法进行大规模的开发和生产活动，导致经济发展受限，应当获得相应的补偿。
（3）因生态保护而受损的企业：某些企业可能因为生态保护的要求，需要搬迁、改造或者关闭，从而遭受了经济损失，应当得到合理的补偿。
可持续发展理念阐述下的生态补偿一．综述1.生态补偿的定义《环境科学大辞典》曾将自然生态补偿定义为“生物有机体、种群、群落或生态系统受到干扰时，所表现出来的缓和干扰、调节自身状态使生存得以维持的能力，或者可以看作生态负荷的还原能力”。
章铮认为狭义的生态环境补偿费是为控制生态破坏而征收的费用，庄国泰等将征收生态环境补偿费看成对自然资源的生态环境价值进行补偿，认为征收生态环境费(税)的核心在于为损害生态环境而承担费用是一种责任，而收费的作用是能提供一种减少对生态环境损害的经济刺激手段，而现在生态补偿则更多地指对生态环境保护、建设者的财政转移补偿机制。
毛显强等将生态补偿定义为：“通过对损害（或保护）资源环境的行为进行收费（或补偿），提高该行为的成本（或收益），从而激励损害（或保护）行为的主体减少（或增加）其行为带来的外部不经济性（或外部经济性），达到保护资源的目的”。
从上面的定义可以看出，生态补偿是对生态环境保护者、建设者的一种利益驱动机制、激励机制和协调机制。
它不仅仅是对环境负面影响的补偿，也包括对环境正面效益的补偿。
从可持续发展的意义上来说，生态保护既是促进当代环境、经济、社会协调发展的需要，也是惠及子孙、实现代际公平的伟大事业。
中共十八大提出全面建成小康社会目标，大力推进生态文明建设，扭转生态环境恶化趋势。
在我国这样一个人口众多、人均资源稀缺的国度里，人口、发展与资源、环境的矛盾更为突出，对生态系统加以维护，使其最大限度地恢复到被污染、破坏前的功能，对生态环境进行建设、培育，加大其环境容量、增强其生态价值，是促进可持续发展的必由之路，也是明智之举。
生态补偿机制作为一种能产生“经济效益、社会效益、生态效益”整合效果的生态资源管理模式，必将成为我国社会可持续发展的内在要求和实现机制。
2.生态补偿的案例2.1以锡林郭勒盟草地生态补偿为例内蒙古锡林郭勒盟从1997 年开始实施系统的生态建设工程, 如围封转移工程、退耕还林还草工程、京津风沙源治理工程、农村牧区人口转移工程等。
