卫生法基础理论卫生监督教学课件
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卫生监督学1、卫生监督学:是研究卫生监督制度和卫生监督实践,揭示卫生监督工作的一般规律的综合性边缘学科。
2、卫生监督学的主要内容:卫生监督的的性质、分类及其效力卫生监督法律关系卫生间的主体、手段、依据、程序和责任卫生行政法文书的制作与书写3、卫生监督的概念:卫生监督是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权,对公民法人和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行监督检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种卫生行政执法行为。
4、卫生监督的功能:制约功能规范功能预防功能促进功能5、卫生法律关系:是国家及滚、企事业单位、社会团体和公民个人在卫生管理的医疗卫生服务过程中,依据卫生法律规范所形成的权利与义务关系6、卫生监督法律关系主体双方在卫生监督活动过程中的地位是不平等的卫生监督主体是国家卫生监督管理行政职能的代表和实施者,其实施的卫生监督行为是国家意志及国家权力的反映。
卫生监督主体在行驶卫生监督管理过程中与卫生监督管理相对人之间形成的法律关系是一种纵向的卫生监督管理关系,即管理与被管理、指挥与服从的关系。
这种纵向的管理关系主要表现为:一方面,卫生监督法律关系产生不以主体双方的合意或者符合双方的意志为必要条件,只须卫生监督主体单方的意志即可成立;另一方面,卫生监督主体的卫生监督管理行为一旦实施,就是行政行为,具有法律效力,卫生行政管理相对人必须执行。
如果不服也只能通过行政复议或行政诉讼程序解决。
7、案例卫生监督法律构成要素:主体客体和内容8、卫生监督的主体:是指享有国家卫生监督权利,能以自己的名义从事卫生监督管理活动,并对行为后果独立承担法律责任的组织9、卫生监督主体的特征:1)卫生监督主体只能是组织,而非个人2)卫生监督主体是享有国家卫生监督权、从事卫生监督管理活动的组织3)卫生监督主体必须是以自己名义从事卫生监督管理活动,并对行为后果独立承担法律责任的组织10、卫生监督法律依据的形式:宪法中有关卫生的规定卫生法律卫生行政法规和卫生行政规章地方性卫生法规和地方性卫生规章卫生自治条例与单行条例国际卫生条约11、卫生监督证据的分类:物证1)处罚法定的原则:处罚依据、主体、程序法定。
《卫生法第一节》PPT课件•卫生法概述•卫生法基本原则•医疗机构与医务人员管理法律制度•公共卫生法律制度•药品管理法律制度•医疗纠纷处理与医疗事故鉴定法律制度卫生法概述01定义:卫生法是国家制定或认可的,并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。
作用维护公民身体健康和生命安全;促进医疗卫生事业发展;规范医疗卫生服务行为,提高服务质量。
卫生法的定义与作用最高法律效力的根本大法,规定了公民基本权利和义务、国家机构设置及职权等内容,是卫生法的立法依据。
宪法全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件,如《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国执业医师法》等。
法律国务院根据宪法和法律制定的规范性文件,如《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等。
行政法规地方性法规省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。
规章国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规范性文件。
卫生法历史与发展古代卫生法早在夏商周时期就有了关于医药卫生方面的法律规定,如《周礼》中对医师考核和医疗事故处理的规定。
近代卫生法随着西方医学的传入和公共卫生问题的日益突出,清政府及民国时期政府颁布了一系列卫生法规,如《钦定医宗金鉴》、《管理饮食品营业规则》等。
新中国卫生法新中国成立后,政府高度重视卫生工作,制定了一系列卫生法律法规,逐步形成了较为完善的卫生法律体系。
近年来,随着医疗卫生体制改革的深入推进和人民群众健康需求的不断提高,卫生法也在不断修订和完善中。
卫生法基本原则02保护公民健康权益原则保障公民基本健康权益卫生法通过制定和实施各项卫生法规,确保公民享有基本的健康权益,如获得基本医疗卫生服务、享有健康环境等。