国防支出
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国防支出是指一国为维护国家主权与保证领土完整所必需的费用支出。
它是国家财政的一项基本支出,是一国政府行使对外政治职能的前提条件。
国防是一种纯粹的公共产品,它必须由政府来提供我国政府走和平发展之路,一直奉行防御性国防战略。
我国的国防政策主要是:1.巩固国防、抵抗侵略、制止武器颠覆2.国防建设服从和服务于国家经济建设大局3.坚持“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”的积极防御的军事战略方针4.走中国特色的精兵之路,减少数量,提高质量5.保护世界和平、反对侵略扩张行为这样的国防政策使得我国国防支出占财政总支出的比例除建国初期外一直比较低。
由其是改革开放以来,我国国防支出占财政支出的比重在不断下降。
而从国际比较来看,我国国防费的规模无论是绝对规模还是相对规模,都是偏低的随着中国的崛起和不断强大,为了加快中国国防现代化步伐,有必要增加国防的开支。
同时还带有许多客观原因。
一:还旧账,军费开支多年负增长从上世纪80年代前期到90年代中期,与党和国家的工作重心转移到经济建设上来相适应,我国国防建设实行“忍耐”、“让路”的方针,军费投入长期呈负增长状态。
由于军费紧缺多年,需要解决部队装备普遍老旧、国防设施失修、军队人才流失等问题,否则,国防建设连维持已有的军事防卫能力都颇为吃力。
从90年代中后期起,我国开始增加军费投入,实际上带有“追补”的性质,以便国防和军队现代化建设能够恢复和保持必要的发展活力。
既然是“追补”,一段时期内就自然需要加大投入力度,保持必要的增长幅度。
换句话说,谈中国的军费,不能只看近10来年的两位数增幅,还应当追溯头10多年的负增长,把前后两笔账综合起来一并算。
二:中国军事变革起步晚;底子薄,加大投入势在必行日前,新军事变革在世界范围内广泛展开并加速发展。
这场变革大潮,美国处在遥遥领先的地位。
近年又不断加快向全面网络化以及智能化、太空化的军事转型。
日、英、法、德等其他发达国家也紧紧跟进,我国周边的俄、印等国都在加速军力的更新换代。
我国国防支出一.了解国防1.国防支出含义:指国家预算用于国防建设和保卫国家安全的支出,包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。
我国国防费用主要用于三个方面:人员生活费、活动维持费、装备费。
各占三分之一比重二.国防的性质:1),我们的国防是全国人民的国防…我国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民,保卫祖国是全体中国人民的神圣职责。
2) 我们的国防是独立自主的国防,我们坚持独立自主的外交政策,奉行和平共处五项原则,我国的国防不受外国势力的影响,不与任何国家或国家集团结盟,。
3) 我们的国防是积极防御的自卫型国防,我国属于发展中国家,永远不做超级大国,不搞霸权主义,我们不要任何国家的一寸土地,也不允许任何国家侵占我国的一寸土地。
三.现代国防的基本特征:现代国防是对传统国防的继承和发展,是一种全新的国防观念和国防实践活动。
它具有不同于传统国防的基本特征。
1、是综合国力特别是科技实力的较量;2、是多种斗争手段的角逐,不仅以武力为基础,而且通过非武力的政治、经济等斗争形式进行抗衡;如政治、经济、科技外交的等等手段,以达到限制和削弱对手,实现自身国防的目的。
3、是“消耗型”国防向“增殖型”国防转变的竞争。
国家在利用国防系统的整体发展过程中,除了完善提高保卫国家安全,维护国家利益的第一职能外,还能在较大范围内的层次上,对国防经济、政治、科技等方面的发展产生巨大的直接或间接的其它效益。
例如。
我国的军品转民用政策的施行。
利用航天技术为民用卫星飞通信卫星发射,获得政治、经济的双丰收。
四.一定时期制约国防支出的因素主要包括以下几个方面:(1)国家的财政状况国防支出是财政通过对其收入的再分配形成的。
因此,国防支出规模首先受国家财政状况的制约。
通常情况下,国家财政状况愈好,国防支出的规模也就有可能愈大。
(2)国际、国内形势的变化在不同的国际、国内形势下,国防战线承担的任务不一样,因此,对国防支出的需求也不同。