安全监测系统有效性评价
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安全评价内容和分类安全评价是指通过分析和评估一种系统、设备或者活动的安全风险,确定其安全性水平,并提出相应的安全措施的过程。
安全评价的主要目的是为了保护人身安全和财产安全,减少安全事件的发生概率,提高安全风险的防控能力。
安全评价的内容可以分为以下几个方面:1. 安全管理制度评价:包括对组织的安全管理制度、安全规章制度、安全责任制等的评价,以及对安全管理措施的执行情况进行评估。
2. 安全设施设备评价:对组织的安全设施设备(如安全防护装置、报警系统等)的有效性、可靠性和适用性进行评价,确保其能够满足安全风险防控的需要。
3. 安全培训教育评价:评价组织的安全培训教育计划和措施的有效性,包括对员工的安全意识和安全技能的培养情况进行评估。
4. 安全风险评估:对组织所面临的安全风险进行评估,包括对潜在风险的识别和分析,以及对风险的概率和影响进行定量或定性评估。
5. 应急预案评估:对组织的应急预案的编制和实施情况进行评估,确保应急处理能够及时、有效地应对突发事件或安全事故。
6. 安全意识评估:评估组织员工的安全意识和行为,包括对员工的安全态度、安全行为规范的遵守情况进行评估。
7. 安全技术评估:评估组织所采用的安全技术和方法的有效性和适用性,包括对安全设备的性能、安全控制措施的可行性等方面进行评估。
8. 安全监测评估:评估组织的安全监测系统和手段的完善程度,包括对安全监测设备的有效性、监测方法的科学性等方面进行评估。
此外,根据不同的评价对象和评估目的,安全评价可以进行分类。
常见的安全评价分类有:1. 工程安全评价:对工程项目、设备或建筑物的安全性进行评估,包括对建设工程的安全设计、施工工艺、安全设备等进行评价。
2. 生产安全评价:对生产过程中的安全风险进行评估,包括对工艺流程、设备设施、危险品储存等进行评价。
3. 交通安全评价:对交通工具、道路和交通管理等方面进行安全评估,包括对道路交通状况、交通信号灯、交通标志等进行评价。
新药评估方法新药评估方法是指对新药进行安全性、有效性和质量等方面进行科学评价的方法。
随着科技的发展和药物研发的不断推进,新药评估方法也在不断更新和完善。
下面将从药物安全性评估、药物有效性评估和药物质量评估三个方面,对新药评估方法进行介绍。
首先,药物安全性评估是对新药在临床应用中的不良反应、毒性以及相互作用等方面进行评估的方法。
常见的评估方法包括毒性研究、毒副作用监测和临床试验等。
毒性研究主要通过动物实验来评估药物的急性毒性、亚急性毒性和慢性毒性等,并确定其剂量和给药途径。
毒副作用监测通过观察药物在患者中的不良反应和副作用,进行安全性评估和监测。
临床试验是评估药物在患者中的安全性和有效性的关键环节,包括I、II、III期临床试验,以及后续的I、II、IIIb期和IV期临床试验。
其次,药物有效性评估是对新药在患者中的疗效和有效性进行评估的方法。
常见的评估方法包括临床试验、药物疗效监测和系统评价等。
临床试验是评估药物有效性的关键环节,主要通过对疾病患者进行控制的、随机的和双盲的试验来评价药物的疗效。
药物疗效监测是在药物上市后对患者进行长期观察和随访,以评估药物的长期疗效和效果。
系统评价是运用系统学的方法对多个临床试验结果进行整合和分析,以评估药物的总体疗效。
最后,药物质量评估是对新药的质量特性和稳定性进行评估的方法。
常见的评估方法包括药品质量标准的建立和实施、质量控制和质量监测等。
药品质量标准的建立和实施主要依据药品的质量特性、药效以及相关法规进行,通过检验方法和指标等对药品进行质量控制。
质量控制主要通过生产过程中的各个环节,对药品的物理、化学和生物学参数进行监测和控制。
质量监测是对药品质量进行抽样检验和检测,以确保药品符合规范和要求。
综上所述,新药评估方法是对新药进行全面评估和验证的方法体系,包括药物安全性评估、药物有效性评估和药物质量评估等方面。
通过科学的评估方法,可以确保新药的安全性、有效性和质量,为临床应用提供科学依据。
安全监控系统管理及考核制度细则一、总则1.本制度为公司安全监控系统管理及考核的指导性文件,旨在建立和完善公司的安全监控系统,确保公司安全监控工作的科学化、规范化和有效性。
2.本制度适用于公司内部安全监控系统的所有管理人员和操作人员。
二、安全监控系统管理1.公司应设立专门的安全监控系统管理部门,负责统筹安全监控系统的规划、建设、运行和维护工作。
2.安全监控系统管理部门应配备专业的技术人员,具备相关的技术能力和知识,熟悉各类安全设备和监控系统的功能,能够独立进行日常操作和故障排除。
3.安全监控系统管理部门应负责制定安全监控系统的管理流程和操作规范,并组织相关人员进行培训,确保管理人员和操作人员熟悉和掌握相关的管理和操作要求。
4.公司应定期进行安全监控系统的巡检和维护,确保设备和系统的正常运行。
如发现故障或异常情况,应及时处理和报告,并采取有效的措施进行修复和预防。
三、安全监控系统考核1.安全监控系统考核以安全监控系统的使用效果为主要评价指标,包括系统的稳定性、可靠性、运行效率和安全性等。
2.安全监控系统考核应按照规定的评价指标进行,采用定期考核和不定期考核相结合的方式。
定期考核一般为每季度或半年度进行一次,不定期考核可根据需要进行,如问题反馈、系统升级等。
3.定期考核应由安全监控系统管理部门组织,评价指标应包括但不限于以下内容:a.系统的稳定性:评估系统的响应速度、断线率、崩溃情况等;b.系统的可靠性:评估系统的故障率和容错能力;c.运行效率:评估系统的处理速度和资源利用率;d.安全性:评估系统的数据传输和存储安全性,是否存在风险隐患等。
4.不定期考核可根据实际情况进行,评价指标可根据具体需求进行调整。
5.安全监控系统考核结果应以评估报告的形式进行备案,并及时反馈给安全监控系统管理部门。
如发现问题或存在不合格情况,应制定整改措施,并督促整改。
四、安全监控系统管理及考核制度的完善1.安全监控系统管理及考核制度应根据实际情况进行修订,以适应公司发展和变化的需求。
临床试验中的安全性与有效性评价临床试验是医药领域中重要的研究方法之一,旨在评估新药物、治疗方案或医疗器械的安全性和有效性。
对于这些试验的进行,安全性与有效性评价是不可或缺的步骤。
本文将探讨在临床试验中如何准确评估安全性和有效性,以及相关的方法和指标。
一、安全性评价在临床试验中,安全性评价是至关重要的环节。
安全性评价旨在评估受试者在接受新治疗方案或药物时是否出现不良反应或其他安全问题。
为了准确评估安全性,需采用以下方法和指标:1. 不良事件监测:记录受试者在试验过程中出现的不良事件,包括不良反应、副作用和并发症等。
监测不良事件的发生率和严重程度,以及与试验治疗方案的相关性。
2. 安全性指标:根据试验设计,确定安全性评价的主要指标。
例如,药物试验中常用的指标包括死亡率、住院率、严重不良事件发生率等。
对于其他治疗方案或医疗器械的试验,根据具体情况确定相应的指标。
3. 安全监测计划:在临床试验过程中,制定安全监测计划非常重要。
安全监测计划应包含安全监测的时间点、监测人员、监测方法等详细信息,确保不良事件能及时发现和记录。
二、有效性评价除了安全性评价,有效性评价也是临床试验中的关键环节。
有效性评价主要用于评估新治疗方案或药物的疗效,以确定其对目标患者群体的治疗效果。
为了准确评估有效性,可以采用以下方法和指标:1. 疗效指标:根据试验目的和治疗方案的特点,确定疗效评价的主要指标。
常用的疗效指标包括生存期、缓解率、病情改善程度等。
根据不同的治疗方案,可以选择适合的疗效指标。
2. 随访观察:在评价治疗方案的有效性时,需要进行长期随访观察。
通过定期随访受试者,记录其病情变化和治疗效果。
这有助于评估治疗方案的长期疗效和稳定性。
3. 对照组设计:为了准确评估新治疗方案的有效性,常采用对照组设计。
对照组可采取安慰剂对照、传统治疗对照或其他合适的对照方法。
对照组设计有助于对新治疗方案与传统治疗方案或安慰剂之间的差异进行比较。
药物安全性监测及评价药物安全性监测及评价是指对药物在临床使用过程中可能出现的不良反应进行监测和评价,以确保药物的安全使用。
药物安全性监测及评价的目的是及时发现和预防药物的不良反应,并对药物使用风险进行评估,为药物的合理使用提供依据。
1.药物不良反应检测:对药物使用过程中可能出现的不良反应进行监测,包括病例报告、病例对照研究和病例系列研究等方法,及时发现和汇报药物的不良反应。
2.药物风险评估:综合分析药物的临床试验数据、药物上市后的使用数据以及相关文献资料,对药物使用的潜在风险进行评估,确定药物的安全性和风险管理措施。
3.药物安全性监测系统建立:建立药物安全性监测的数据库和系统,收集和整理药物使用过程中的安全性数据,为药物的安全使用和监管提供科学依据。
4.药物监管和管理:制定和完善药物监管的政策和法规,加强药物的质量控制和监督,提高药物的安全性和有效性。
药物安全性监测及评价的重要性不言而喻。
药物的不良反应可能导致严重的健康损害甚至死亡,因此在药物的研发、上市和使用过程中,需要对药物的安全性进行全面监测和评价。
通过药物安全性监测及评价,可以提高药物的安全性,减少不良反应的发生,保护患者的健康。
药物安全性监测及评价的实施需要各级医疗机构的支持和参与,需要建立完善的药物安全性监测系统,加强药物的质量控制和监督。
此外,还需要提高医务人员和患者的药物安全意识,加强药物的合理使用,减少不必要的药物使用和滥用。
总之,药物安全性监测及评价是保障患者用药安全的重要手段,只有通过全面监测和评价药物的安全性,才能提高药物的质量和安全性,确保患者的健康。
因此,各级医疗机构和医务人员应加强药物安全性监测及评价的工作,提高患者用药的安全性和满意度。
系统安全评价方法的确定准则随着安全评价事业的发展越来越多的评价方法被人们应用于安全评价,众多的安全评价方法出现也引起了对评价方法选择的重视,选择适合的方法是评价过程的重要环节,应该在认真分析并熟悉被评价系统的前提下,了解各种评价方法的特点选择适合的安全评价方法。
选择安全评价方法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性[4]的原则。
1.充分性原则。
充分性是指在选择安全评价方法之前,应该充分分析评价的系统,掌握足够多的安全评价方法,并充分了解各种安全评价方法的优缺点、适应条件和范围,同时为安全评价工作准备充分的资料。
也就是说,在选择安全评价方法之前,应准备好充分的资料,供选择时参考和使用。
2.适应性原则。
适应性是指选择的安全评价方法应该适应被评价的系统。
被评价的系统可能是由多个子系统构成的复杂系统,评价的重点各子系统可能有所不同,各种安全评价方法都有其适应的条件和范围,应该根据系统和子系统、工艺的性质和状态,选择适应的安全评价方法。
3.系统性原则。
系统性是指安全评价方法与被评价的系统所能提供安全评价初值和边值条件应形成一个和谐的整体,也就是说,安全评价方法获得的可信的安全评价结果,是必须建立真实、合理和系统的基础数据之上的,被评价的系统应该能够提供所需的系统化数据和资料。
4.针对性原则。
针对性是指所选择的安全评价方法应该能够提供所需的结果。
由于评价的目的不同,需要安全评价提供的结果可能是危险有害因素识别、事故发生的原因、事故发生概率、事故后果、系统的危险性等,安全评价方法能够给出所要求的结果才能被选用。
5.合理性原则。
在满足安全评价目的、能够提供所需的安全评价结果的前提下,应该选择计算过程最简单、所需基础数据最少和最容易获取的安全评价方法,使安全评价工作量和要获得的评价结果都是合理的,不要使安全评价出现无用的工作和不必要的麻烦。
系统安全评价方法的确定准则(二)是为了确保评价方法的科学性、准确性和可靠性。
文|董亦兵一、ISO/IEC 27004:2016介绍ISO/IEC 27004:2016由ISO/IEC于2016年12月15日发布了第二版,标准中文名称为“信息技术-安全技术-信息安全管理-监测、测量、分析和评价”,旨在协助组织评估ISMS的有效性,以满足ISO/IEC:2013,9.1:监视、测量、分析和评估要求。
ISO/IEC 27004:2016通过一系列的指标用来评价组织ISMS的有效性,并通过系统性的测量方法支撑评估过程。
下面简要介绍测量要素间的关系和ISO/IEC 27004:2016的测量指标体系。
(一) 测量要素间的关系测量要素间的关系图(参考ISO/IEC 27004:2016)根据ISO/IEC 27004:2016标准,ISMS有效性测量工作分为监控、测量、分析和评价四个环节。
测量要素间的关系如下:第一,应明确测量需求。
测量需求应反映信息安全管理关键流程、关键活动、关键控制的有效性,能折射管理成熟度。
第二,在明确测量需求基础上,确定测量对象(实体),并选取测量对象适当的属性进行监控。
测量对象属性应与测量目的保持一致,以满足测量需求。
第三,采取适当的测量方法实施测量,包括基础测量和派生测量。
定义适当的测度,通过对属性的度量,形成基础测量结果。
围绕测量目的和测量需求,设计恰当的测量函数,将多个基础测量结果进行结合,形成派生测量结果。
第四,设计测量指标。
测量指标能直观反映测量需求,通常通过建立分析模型,将测量指标划分为若干区间,不同区间能反映测量对象在控制有效性方面的强弱。
第五,对测量对象进行评价。
对测量指标进行解释,使得测量结果能够恰当反馈测量需求。
(二) ISO/IEC 27004:2016测量指标体系I S O/I E C 27004:2016附录B提供了一个标准的指标体系实例,用于测量组织I S M S是否符合I S O/I E C 27001:2013。
ISO/IEC 27004:2016共包含35个指标(从B.2到B.36),每个指标与ISO/IEC 27001:2013的控制要求进行了映射,如下表所示:与ISMS的关系,映射ISO/IEC 27001:2013的控制编号度量指标名称1 5.1,7.1 B.2 资源分配27.5.2,A.5.1.2 B.3 策略评审3 5.1,9.3 B.4 管理承诺48.2,8.3 B.5 风险敞口59.2,A.18.2.1 B.6 审计程序610 B.7 改善行动710 B.8 安全事故成本810,A.16.1.6 B.9 从信息安全事故中汲取教训910.1 B.10 纠正措施的实施10 A.7.2 B.11 信息安全管理培训与意识教育11 A.7.2.2 B.12 信息安全培训12 A.7.2.1,A.7.2.2 B.13 信息安全意识合规性13 A.7.2.2 B.14 信息安全管理宣传活动的有效性14 A.7.2.2,A.9.3.1,A.16.1 B.15 社会工程防范15 A.9.3.1 B.16 密码质量 – 人工控制16 A.9.3.1 B.17 密码质量 – 自动控制17 A.9.2.5 B.18 审查用户访问权限18 A.11.1.2 B.19 物理入口控制系统评估19 A.11.1.2 B.20 物理入口控制有效性20 A.11.1.4 B.21 定期维护管理21 A.12.1.2 B.22 变更管理22 A.12.2.1 B.23 恶意代码防护23 A.12.2.1 B.24 恶意软件防范24 A.12.2.1,A.17.2.1 B.25 可用性管理信息化研究25 A.12.2.1,A.13.1.3 B.26 防火墙规范26 A.12.4.1 B.27 日志文件审查27 A.12.6.1 B.28 设备配置28 A.12.6.1,A.18.2.3 B.29 渗透测试与脆弱性评估29 A.12.6.1 B.30 脆弱性场景30 A.15.1.2 B.31 第三方协议中的安全31 A.16 B.32 安全事故管理有效性32 A.16.1 B.33 安全事故态势33 A.16.1.3 B.34 安全事件报告34 A.18.2.1 B.35 信息安全管理评审程序35 A.18.2.3 B.36 漏洞覆盖度然而ISO/IEC 27004:2016的测量指标主要以ISO/ IEC 27001:2013为基础,组织在建设ISMS过程中,在参考ISO/IEC 27001:2013的同时,需要考虑国内相关法律法规、监管要求等因素,同时考虑多体系融合,ISMS比起单一ISO/IEC27001:2013更为复杂,测量指标设计也应充分考虑对组织的适用性。
5安全绩效监测内容与计划安全绩效监测内容与计划是企业为保证员工和财产安全而制定的一套检测、评估和控制体系。
其目的是确保组织内各项安全措施的有效性和成果,及时发现并解决可能存在的安全隐患或风险,提高整体安全管理水平。
下面将详细介绍安全绩效监测内容与计划。
一、安全绩效监测内容1.安全生产管理系统评估:对企业安全管理制度的实施情况进行评估,包括制定、执行与监督机制、安全责任制、安全培训与教育等方面的内容。
2.安全风险评估:对企业可能存在的安全风险进行评估,包括对设备、工艺和人员等方面的风险进行分析,确定相关风险等级和优先处理措施。
3.安全设备检测:对企业各类安全设备的使用情况进行检测,包括消防设施、报警设备、防护设备等,确保其正常运行和有效性。
4.安全生产场所检查:对企业生产场所的安全状态进行检查,包括工作环境、消防通道、应急出口等方面,发现并排除安全隐患。
5.安全事故记录分析:对企业过去一段时间内发生的各类安全事故进行记录和分析,总结事故原因和教训,制定改进措施。
6.安全培训与考核:对企业员工进行安全知识培训,包括安全操作、应急处理等内容,并进行考核,提高员工安全保障意识。
7.安全绩效评价:对企业安全绩效进行评价和考核,包括事故率、事故处理及时性等方面的指标,及时发现并解决安全管理中的问题,提高绩效水平。
二、安全绩效监测计划1.制定监测计划:根据企业实际情况和管理要求,制定安全绩效监测的时间周期和具体内容,确保监测工作有条不紊的进行。
2.实施监测工作:组织相关人员进行安全绩效监测工作,包括对各项内容进行检测、评估和记录,确保监测工作的科学性和权威性。
3.结果分析与总结:对监测结果进行分析和总结,确定问题、原因及优化改进措施,并向相关部门和人员反馈监测结果,推动问题的解决。
4.制定改进措施:根据分析结果和总结,制定改进措施,明确责任部门和人员,推动改进工作的落实,确保安全绩效的提升。
5.定期复核和监测:按照监测计划的要求,定期进行复核和监测,对已实施的改进措施进行效果评估,确保各项安全措施的有效性。
生产安全管理体系是确保企业生产过程安全、稳定、高效运行的重要保障。
然而,随着企业规模的扩大、生产技术的更新以及外部环境的不断变化,原有的管理体系可能逐渐暴露出不足之处。
因此,定期评估生产安全管理体系的有效性,并根据评估结果进行相应的改进,成为企业持续发展的重要任务。
本文将从实际角度出发,探讨生产安全管理体系的有效性评估与改进方法。
一、生产安全管理体系有效性评估的重要性有效性评估是对生产安全管理体系进行全面、系统的审查和评价,旨在发现体系中存在的问题和不足,为改进提供依据。
通过评估,企业可以了解管理体系的运行状况,识别潜在的安全风险,确保体系与企业的发展战略和目标保持一致。
同时,评估还有助于企业及时发现和纠正管理漏洞,提高生产效率,降低事故发生的概率,保障员工的人身安全和企业的财产安全。
二、生产安全管理体系有效性评估的方法自我评估:企业可以组织内部专家或第三方机构对生产安全管理体系进行自我评估。
评估过程中,应对体系的各个环节进行逐一审查,包括政策制定、员工培训、设备维护、事故应急等方面。
风险评估:通过对生产过程中可能出现的安全风险进行评估,了解管理体系在风险控制方面的表现。
评估应涵盖风险识别、分析、评价和监控等各个环节。
员工反馈:收集员工对生产安全管理体系的意见和建议,了解员工对体系的认知程度和满意度。
员工的反馈可以为评估提供重要的参考信息。
数据分析:利用生产管理过程中的数据,如事故发生率、设备故障率等,对管理体系的有效性进行量化分析。
三、生产安全管理体系的改进方法完善政策制度:根据评估结果,对现有的政策制度进行修订和完善,确保制度与实际生产需求相适应。
强化员工培训:加强员工的安全意识和技能培训,提高员工对生产安全管理体系的认同度和执行力。
优化资源配置:根据风险评估结果,合理配置安全资源,如增加安全设施、提高设备维护频率等。
建立持续改进机制:将评估与改进纳入企业的日常管理流程,形成持续改进的良性循环。
11 安全监测系统有效性评价11.1 枢纽工程安全监测系统设备有效性评价本电站枢纽工程为Ⅲ等工程,主要建筑物为3级建筑物,《混凝土坝安全监测技术规范》要求本电站监测类别有变形、渗流、环境量。
本电站外部监测项目有坝顶水平位移监测、垂直位移监测;内部监测监测项目为建筑物与坝基接触面裂缝监测、坝基扬压力监测,环境监测项目为上下游水位监测。
坝顶水平和垂直位移观测:在坝顶布置3条视准线,左右岸分别设一个观测工作基点和一个核准基点及1个倒垂孔作为中间工作基点,用于观测坝顶水平和垂直位移。
在电站坝顶各坝段设置28组测点,分别布置在左右岸砼重力坝、装卸场段、安装场段、主机间段、泄水闸坝段和船闸段。
坝顶水平位移采用视准线法观测,坝顶垂直位移用精密水准仪进行测量。
裂缝监测:测缝计埋设在建筑物上游侧基础混凝土与基岩接触面上,共设7支测缝针。
裂缝采用VWJ-50型振弦式测缝计观测。
坝基扬压力监测:在枢纽工程建筑物埋设渗压计,用以观测泄洪闸、厂房和重力坝基础的渗漏和扬压力作用情况。
渗压计共埋设49只,扬压力监测设备采用VWP-4型振弦式渗压计。
该监测设施的安装埋设和施工期观测由承担,各种仪器设备都有出厂检验报告,埋设前都经过检验、率定,并取得埋前值,埋设后测得初值。
《水电站工程蓄水安全鉴定报告》鉴定意见为:目前水电站已将安全监测工作纳入日常工作,每监测一次。
由上所述,水电站工程枢纽工程安全监测项目符合《混凝土坝安全监测技术规范》要求,监测系统设备可靠有效。
11.2 水力监测系统设备有效性评价为保证电站的安全与经济运行,本电站水力监测包括全厂性测量和机组测量。
全厂性测量包括上、下游水位测量,机组测量包括拦污栅前后水位差测量、水轮机工作水头测量、水轮机流量测量、水轮机过流部分的压力及真空压力测量。
电站水库上、下游水位及进水口拦污栅前后、尾水等处水位测量采用自动水位计结合水尺观测,通过水位传感器和电视探头,配以微机水位综合测量装置将信号引至中控室进行监测。
水位综合测量装置能直接显示电站的毛水头及各台机组拦污栅前后压差,当拦污栅前后压差达到一定值时,它能自动发出报警信号,以便运行人员及时清污。
水轮机工作水头测量、水轮机流量测量是通过机组安装的差压变送器,配以微机差压流量监测装置将信号引至中控室进行压力和流量测量,该装置还可输出模拟信号供调速器使用。
水轮机过流部分的压力及真空压力测量则通过安装在流道各断面压力表或真空表进行监测,测量仪表布置在机坑廊道。
水力监测设备配置情况见表11-1。
表11-1 水力监测设备配置情况表根据现场检查及《水电站机组启动验收鉴定书》,外部水力监测及机组配备的有关仪器、设备能满足机组运行需要。
水电站安装气象、水文自动测报系统,但电站与顺昌洋口水文站签定有委托该水文站为其提供洪水水情信息服务的协议书,协议书每年签订;气象测报通过电话向顺昌气象局了解。
水文勘测、预报是洋口水文站的主营范围,洋口水文站水文监测经验丰富;顺昌县气象局成立于1956年11月,观测项目齐全,成果可靠;因此,上述两家观测成果可满足洋口水电站的水文和气象要求。
洋口水电站可参照顺昌气象局和洋口水文站的预报结果,结合水库的水量、水位观测等实际情况进行兴利和防汛调度。
11.3 评价结果11.3.1 安全监测系统评价结论本工程枢纽工程安全监测项目符合《混凝土坝安全监测技术规范》要求,监测布置基本合理,监测系统设备可靠有效,外部水力监测及机组配备的有关仪器、设备能满足机组运行需要。
11.3.2 安全对策措施建议(1)仪器监测和现场巡视检查相结合,建立监测技术档案,定期对监测资料进行整编和分析,对大坝的运行状态作出评价。
(2)定期对监测设施进行检查、维护和鉴定,监测仪器按规定由有资质的单位进行计量检定。
12 安全生产管理评价12.1 安全生产管理组织机构评价福建省顺昌洋口水电有限公司成立了安全生产委员会作为企业的安全生产监督机构,委员会主任由公司总经理阙昌良担任,并明确了安全生产监督机构的人员名单。
委员会下设安全生产办公室,负责安全生产委员会的日常工作。
洋口水电站的运行管理及维护由谟武水电有限公司承包运营,福建省顺昌洋口水电有限公司仅进行监督管理。
谟武水电有限公司具备承包运营该类型水电站的资质、能力和实践经验,公司成立了洋口水电站项目部,项目部人员按各专业要求进行配备,配备合理。
项目部设有专职安全管理人员,专职安全管理人员孙锷取得顺昌市安全监督管理局安全管理人员证书。
安全生产组织机构的设立符合要求。
但未提供公司主要负责人安全管理资格证书。
12.2 安全生产、作业环境管理制度评价(1)安全生产责任制、安全目标责任制及执行情况谟武水电有限公司洋口项目部制订了《各级人员安全职责管理规定》、《运行、维护、管理岗位职责规定》,制定了洋口水电厂项目部、项目部经理、安全专责、值长、班组长、班组安全员、运行值班人员、检修人员等各级人员的安全职责。
明确规定了各岗位人员的工作内容、安全职责,规定项目部经理是水电站安全生产第一责任人,对水电站的安全生产工作和安全生产目标的实现全面负责,符合要求。
项目部经理与谟武水电有限公司签订了安全生产责任状,责任书中明确规定了洋口项目部的年度安全责任和安全目标,符合《中华人民共和国安全生产法》的规定要求。
但安全生产责任和安全目标未层层落实,分级控制,建议补充签订项目部各级人员的安全生产责任状和安全目标责任状,做到安全责任和安全目标层层落实,分级控制,确保安全目标的实现。
(2)防汛、大坝安全管理制度及执行情况项目部依据《水电站大坝运行安全管理规定》、《水电厂防汛管理办法》等规定,制定了《防汛管理制度》、《防汛岗位责任制》、《防汛现场安全检查制度》、《洪水调度会商决策制度》,成立了防汛组织机构,制定了年度防汛总目标。
明确规定了防汛领导小组、防汛办公室、运行人员、值班人员的安全职责。
制定了的防汛物资管理制度、报汛制度、汛后灾情统计与总结报告制度、汛前检查及消缺管理制度、汛期通信管理制度、防汛工作纪律与奖惩办法等,防汛管理制度符合相关规定的要求。
项目部制订了《水工建筑物检查评级制度》、《大坝巡视检查实施细则》、《水工建筑物观测规程》、《高水位及特殊情况观测制度》等大坝安全管理相关规定。
明确大坝安全检查的类型为:日常巡视检查、年度详查和特殊情况下的巡视检查。
日常巡视检查由洋口水电厂运行管理部水工维护人员在现场对大坝及附属水工建筑物、监测设施等进行巡视检查。
日常巡视检查每周一次,汛期应增加巡视检查次数。
年度详查是每年汛前、汛后或枯水期由洋口水电厂运行管理部组织公司各部门专业人员,必要时可聘请其他电站专业人员,对大坝及附属水工建筑物、监测设施等进行全面巡视检查,并审阅大坝运行、维护记录和监测数据等资料档案,提出大坝年度详查报告。
年度详查每年不少于二次,汛前详查可结合水工建筑物评级同时进行。
特殊情况下的巡视检查。
在大坝遭受特大洪水,坝区(或其附近)发生有感地震或水库水位骤降、骤升,以及其他影响大坝安全运用的特殊情况时,应及时进行巡视检查并详细记录检查情况。
并规定了大坝安全检查的要求、内容、检查方法等。
项目部配备了水工专责,作业人员均按相关规定执行。
(3)两票三制及设备缺陷管理制度及执行情况洋口项目部制定了《两票管理制度》,明确规定了洋口项目部工作票、操作票、安全施工作业票、继电保护安全措施、危险点预控票的管理、检查、统计及奖惩等工作内容。
并规定了操作票、工作票的使用、填写要求,检查与考核及典型工作票安全措施。
明确了工作票签发人,工作票许可人。
工作票签发人,工作负责人、许可人必须进行专业知识及《安规》学习,经考试、考核合格,报公司审查批准后公布。
经现场检查核实,相关人员均按规定执行,有相应的操作票记录及工作票签发人、许可人名单等。
公司制定并执行了《交接班制度》、《巡回检查制度》、《设备定期试验轮换制》、《设备缺陷制度》,相关人员均按规定执行并有情况记录。
(4)“两措”计划及执行情况为有重点、有计划地消除生产中存在的不安全因素,保证设备安全运行,改善劳动条件,保证安全生产,项目部依据《安全生产工作规定》制定了《安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划管理规定》,明确规定了“两措”计划的编制和执行,计划的监督和修改。
现场检查有2007年安全措施计划,符合要求。
(5)安全教育培训制度及执行情况洋口项目部制定了《安全教育、技术培训管理制度》,规定了洋口项目部员工岗位技能培训的组织、要求、内容和方法。
要求对新进人员、实习人员及新转入本部门的人员进行三级安全教育,经考试合格方可上岗。
对在岗人员,每年举办一至两次安全或专业知识、技能知识等竞赛活动、每年举办一次安规、运规及检规考试。
项目部每月至少学习一次安全规程,定期进行技术讲课和技术问答、反事故演习、运行分析等岗位培训活动。
对操作票签发人、工作负责人、工作许可人每年进行培训,经考核合格后方可上岗。
现场检查有考试、培训记录和试卷,符合要求。
(6)安全生产检查及隐患整改制度及执行情况公司制定了《安全例行工作管理规定》,对水电站的安全检查作了明确规定,安全检查分为日常安全检查、监督性安全巡视检查、定期试验维护检查和季节性安全大检查。
日常安全检查由运行人员完成,主要是检查现场有无违章行为,安全日活动是否正常开展,重点检查安全薄弱环节是否存在不安全现象,对检查中发现的隐患记录在设备缺陷记录表中。
监督性安全巡视检查由各级领导进行,每月至少进行一次,监督性安全巡视检查主要内容:员工遵守劳动纪律情况、规程制度的贯彻执行情况、设备运行情况、设备缺陷管理情况、现场安全设施、消防设施情况、安全整改落实情况、现场文明情况。
定期试验维护检查由生产部进行,定期检查设备是否有缺陷和隐患。
季节性安全大检查分别为春季和秋季安全大检查,参加人员为部门领导或安全专责师。
对检查中发现的的隐患由上级下达《限期整改通知书》,要求定期整改,并将整改情况用书面形式上报安监部。
现场检查有相关的检查表、检查记录、隐患整改通知书等,符合要求。
(7)安全生产例会制度及执行情况洋口项目部制定了《安全例行工作管理规定》、《安全生产运行分析管理制度》,安全例行工作主要包括:安委会会议、月度安全分析会、周安全生产碰头会、安全网例会、安全日活动、班前(班后)会、安全检查、安全记录、安全简报等内容。
安委会会议每年召开两次,分析安全生产情况,提出安全工作重点。
公司月度安全生产分析会与班值长工作例会合并召开,由总经理或分管生产副总经理主持,公司领导、各有关部门领导、班值长以上相关人员参加。
部门月度安全分析会每月召开一次,部门领导主持,部门专责师和班(值)长参加。
班组安全日活动:检修维护班每周开展一次(每月不少于四次),运行班组每个轮值开展一次。