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一、朝鲜发展核武器原因朝鲜发展核武器，是由于它感觉不安全，这有多种原因：内因：其发展模式没有给它带来安全活力；外因：半岛军事失衡，外界的军事威胁。
按照朝鲜的说法，由于美国长期以来对朝鲜执行敌视政策，使朝鲜的安全受到威胁，出于自卫，朝鲜要发展核武器。
平心而论，这种说法有一定的合理性。
但如果仅把这个看作是朝鲜发展核武器的唯一动因，那可能就把复杂问题想简单了。
朝鲜发展核武器有多重原因，朝鲜赋予核武器的任务也是多重的。
1、追根溯源，朝鲜半岛的核危机是冷战的产物朝鲜半岛的核危机是冷战的产物。
朝鲜半岛被人为地一分为二，埋下了南北双方冲突的种子。
美国为了对付所谓的“共产主义威胁”而在南方布置核武器；北方强烈要求美国撤出部署在半岛南部的核武器。
北方建立了核设施的目的：为了维护其政权的延续。
2、冷战的终结，打破了朝鲜半岛原有的力量平衡，使朝鲜独自承受三重外部压力：在经济方面，美对朝实行经济和技术双重封锁，而且半岛南北经济差距的日益扩大短期内没有逆转的可能；在军事方面，美对朝不断做出一些威胁举措，美日韩军事同盟得以强化；在政治方面，美对朝继续实行打压政策，朝韩、朝日关系的发展很不正常。
3、美国在朝核问题上大做文章是希望牢牢掌握朝鲜半岛及东北亚地区安全的主动权，维护其在这一地区的战略地位。
美国并不希望看到朝鲜半岛局势的彻底缓和。
正是美国出于自己全球战略的考量所采取的某些措施。
美国反对朝鲜发展核武器，完全是出于对美国自身利益的考虑。
4、同时，朝鲜的国内改革也需要大量的资金支持与国际社会的援助，打出“核牌”，显然也有促使美国认同与支持朝鲜国内改革的考虑。
二、朝鲜核问题的危害：第一、朝鲜打破了核不扩散条约，挑战了当今的国际法，挑战了当今的国际秩序。
如果没有及时制止朝鲜制造核武器，就有可能造成大面积核扩散，对世界而言这确实是一个灾难。
第二、在东亚造成国际关系紧张如果朝鲜核问题短时间解决不了，谁也不能阻止日本、韩国走上有核道路。
朝核问题朝鲜核问题的出现,主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应，使朝鲜核问题更加复杂化。
未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决，变量很多，国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。
美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备，但也明确表示不会首先发动战争，不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。
中俄两国的对朝政策是以一贯之的，还是希望朝鲜重返“六方会谈”，还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。
谈判的大门没有关上，但最终还要看朝鲜如何做出选择。
一、导论(一)朝核问题的由来围绕朝核问题的争执由来已久。
但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢？根据国际原子能机构的资料，1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》，从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。
６０年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究所。
２０世纪９０年代初。
美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施，并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。
朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。
由此，双方在核问题上产生争端。
1993年3月，因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查，朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1》，出现第一次朝核危机。
(二)朝核问题的发展1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》，按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。
从此以后，朝鲜核问题开始逐步升级，成为影响世界和平的潜在因素。
二十世纪90年代初，朝核问题开始显露。
1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时，朝鲜成功试射了中程导弹。
美国对朝鲜导弹技术的发展感到担心，并加重了对朝秘密研制核武器的怀疑。
于是美国提出按核不扩散条约的规定由国际原子能机构（IAEA）对朝核设施进行核查。
朝鲜半岛核问题的现状和前景朝鲜半岛核问题是国际社会长期关注的问题，也是多年来南北韩关系紧张的原因之一。
形势已经进入一个关键时期，国际社会也在寻求合适的解决方案来应对这一问题。
本文将从朝鲜核问题的起因、现状和前景来探讨这一问题。
一、朝鲜核问题的起因朝鲜核问题的根源可以追溯到上世纪60年代和70年代，当时朝鲜与美国爆发了一场争端，朝鲜认为美国对其进行了核攻击，促使其开始研发核武器以应对来自美国和其它反朝势力的威胁。
但是直到几十年后，朝鲜的核计划才开始引起世界的注意。
二、朝鲜核问题的现状朝鲜拥有核武器并不是什么秘密，但是其核计划进展和规模一直处于争议之中。
朝鲜宣称其拥有的不仅仅是核生产材料，而是已经具备了核武器发射的能力，而美国和其它国家则对此提出了质疑和否定，认为朝鲜的核计划并没有达到这一程度。
朝鲜政府还明确表示其核武器对美国构成了威胁，美国则强调不会承认朝鲜的核武器地位，从而引发了朝鲜和美国之间的紧张关系。
目前，联合国对朝鲜实行了严厉的制裁，以惩罚朝鲜发展核程序，但这并没有使朝鲜放弃其核武器计划。
三、朝鲜核问题的前景因为朝鲜核武器问题已经变得十分紧张和敏感，各方对于可能的解决方案也有所不同。
其中，最广为人知的解决方案之一是通过对话协商来解决。
然而，这种解决方案面临许多困难，因为朝鲜对于其核武器计划的态度变幻莫测，而有些人认为朝鲜不会放弃其核武器。
从另一方面来看，朝鲜的核计划对于安全局势造成了实质上的威胁。
因此，应对朝鲜核武器问题不是局限于地区性的问题，而是一个世界性的问题。
这意味着解决朝鲜核问题需要有国际社会的广泛支持和协作，以应对共同的挑战。
四、结论虽然朝鲜核问题具有复杂性和难度，但是采取智慧和勇气的方法，国际社会可以找到解决朝鲜核问题的解决方案。
这需要各方合作和积极沟通，通过正常的外交路径来推动解决问题的进程。
同时，通过采取包容性的政策来劝解朝鲜放弃核武器计划，或减缓核武器的威胁，最终实现朝鲜半岛的无核化，这是最优解。
朝鲜半岛核问题如何解决朝鲜半岛核问题是一个复杂且敏感的国际安全问题，它不仅影响着朝鲜半岛的和平与稳定，也对整个东北亚地区乃至全球的安全格局产生了深远的影响。
要解决这一问题，需要综合考虑各方利益，通过政治、外交、经济等多种手段，寻求一个全面、持久、和平的解决方案。
首先，解决朝鲜半岛核问题的关键在于建立互信。
长期以来，朝美之间的敌对状态和互不信任是导致核问题陷入僵局的重要原因之一。
双方应通过坦诚的对话和实际行动，逐步消除彼此的疑虑。
例如，美国可以采取一些实质性的措施，如放松对朝鲜的经济制裁，以显示其解决问题的诚意；朝鲜则可以暂停核试验和导弹发射活动，为对话创造良好的氛围。
其次，通过多边外交努力推动和平解决是必不可少的。
六方会谈曾经为解决朝鲜半岛核问题提供了重要的平台，但由于种种原因而陷入停滞。
现在，应当重新激活并充分发挥六方会谈的作用，让相关各方能够在平等、公正的基础上进行协商。
同时，积极推动其他国际组织和国家发挥建设性的作用，形成解决问题的合力。
在经济方面，为朝鲜提供经济援助和发展机会是重要的手段之一。
朝鲜发展核武器的部分原因是出于对自身安全和经济发展的担忧。
如果国际社会能够为朝鲜提供可靠的经济发展支持，帮助其改善民生，发展基础设施，那么朝鲜可能会减少对核武器的依赖。
例如，可以通过建立国际经济合作项目，吸引外资进入朝鲜，促进其经济的多元化和可持续发展。
加强军事管控也是解决朝鲜半岛核问题的一个重要环节。
相关各方应避免采取可能加剧紧张局势的军事行动，同时建立有效的军事互信机制。
比如，可以通过设立军事热线、定期进行军事交流等方式，减少误判和冲突的风险。
此外，文化和民间交流也能够为解决朝鲜半岛核问题创造有利的社会环境。
促进朝鲜与其他国家之间的文化、教育、体育等领域的交流，增进民众之间的了解和友谊，有助于打破隔阂，为政治解决创造良好的民意基础。
从长远来看，建立一个稳定、和平的朝鲜半岛安全机制是根本之策。
这需要明确各方的安全关切和利益诉求，制定一套符合各方利益的规则和制度，确保朝鲜半岛的长治久安。
朝鲜核问题的出现,主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应，使朝鲜核问题更加复杂化。
未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决，变量很多，国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。
美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备，但也明确表示不会首先发动战争，不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。
中俄两国的对朝政策是以一贯之的，还是希望朝鲜重返“六方会谈”，还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。
谈判的大门没有关上，但最终还要看朝鲜如何做出选择。
一、导论(一)朝核问题的由来围绕朝核问题的争执由来已久。
但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢？根据国际原子能机构的资料，1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》，从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。
６０年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究所。
２０世纪９０年代初。
美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施，并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。
朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。
由此，双方在核问题上产生争端。
1993年3月，因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查，朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1》，出现第一次朝核危机。
(二)朝核问题的发展1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》，按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。
从此以后，朝鲜核问题开始逐步升级，成为影响世界和平的潜在因素。
二十世纪90年代初，朝核问题开始显露。
1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时，朝鲜成功试射了中程导弹。
美国对朝鲜导弹技术的发展感到担心，并加重了对朝秘密研制核武器的怀疑。
于是美国提出按核不扩散条约的规定由国际原子能机构（IAEA）对朝核设施进行核查。
朝鲜问题与东北亚安全第一章：朝鲜核问题简介朝鲜核问题是指朝鲜发展核武器、导弹技术所引起的国际紧张局势。
1992年，朝鲜加入国际原子能机构（IAEA），签署了《核不扩散条约》。
但2002年底，美国宣称朝鲜秘密开发核武器，导致国际社会对朝鲜的核计划持谨慎态度。
2006年、2009年、2013年和2016年，朝鲜进行了多次核试验，加剧了国际社会对朝鲜核问题的担忧。
第二章：朝鲜核问题对东北亚地区安全的影响1.朝鲜核问题引发的半岛紧张局势朝鲜核问题严重影响了朝鲜半岛的安全形势。
朝鲜不仅对韩国构成威胁，而且威胁日本、美国等国家。
朝鲜多次进行的导弹试射，导致东北亚地区的安全形势更加紧张，尤其是朝鲜半岛局势恶化，韩国和美国加强军事部署。
2.朝鲜核问题引发的地区裂痕朝鲜核问题进一步导致东北亚地区的地缘政治紧张。
中国在朝鲜核问题上与美国存在分歧，这导致美国对中国加强了经济制裁。
而美国在朝鲜问题上的军事部署也影响了中国的利益。
日本和韩国等国家对朝鲜的威胁也引起了对周边国家的担忧。
3.朝鲜核问题引发的全球影响朝鲜核问题不仅影响到东北亚地区的安全，也引起了全球的担忧。
朝鲜的核武器和导弹技术威胁到地区以外的国家。
美国和其他国家对朝鲜的核计划进行了反制。
全球经济的稳定也受到影响，因为朝鲜和其盟友已经受到了联合国制裁。
第三章：解决朝鲜核问题的途径1.通过谈判解决朝鲜核问题谈判解决朝鲜核问题是最理想的选择。
多次进行六方会谈，但未能达成一致意见。
2021年4月，美国、韩国和日本在安全问题上达成了三方协议，这可能成为解决朝鲜核问题的一种途径。
2.通过军事打击解决朝鲜核问题军事打击解决朝鲜核问题将是代价最高的选择。
军事打击可能引发朝鲜反击，对地区和国际安全都将产生严重影响。
3.通过经济制裁解决朝鲜核问题经济制裁是解决朝鲜核问题的有效手段之一。
制裁措施必须得到联合国安理会的支持，以便更好地在全球范围内发挥作用。
第四章：结论通过全球各国的努力，朝鲜核问题的紧张局势有所缓解。
朝鲜核问题积极参与第二次朝鲜核危机的“国际管理”是中国外交史上一次有转折意义的事件。
在此之前的半个多世纪，中国外交总体上遵循“不干涉”原则，较少主动参与外部事务。
改革开放以来，中国更是遵循邓小平提出的“和平共处”外交原则，“不随便批评别人、指责别人”[1]，尤其要“少管别人的事”[2]。
据此，中国对国际危机一般避免直接介入。
即使对1994年爆发的第一次朝鲜核危机也是如此。
但是，对2002年10月以来爆发的第二次朝鲜核危机，中国却打破常规，采取了“积极介入”姿态。
中国为什么对第二次朝核危机采取“积极介入”政策?这是否意味着中国的外交理念与政策有了根本变化?如何评估中国参与管理朝核危机的得与失?朝核危机及中国有关朝核问题的政策将如何发展、演变?本文拟结合历史与现实，对这些国内外学术界及决策界普遍关心的问题进行初步探讨，以期抛砖引玉之功。
一、中国积极参与朝核危机“国际管理”的驱动因素要全面、正确地理解中国为什么打破常规，在对外坚持“不干涉”及“和平共处五项原则”的前提下，积极参与对第二次朝核危机的“国际管理”，不能不综合考察中国与朝鲜半岛特殊的历史联系、朝核危机对中国战略利益的冲击、以及国际社会对中国“负责任大国”的“国际责任”诉求等因素的影响。
首先，从历史因素考察，中国与朝鲜半岛具有特殊的历史联系，因而很难对朝鲜半岛事务保持绝对“超然”姿态。
周恩来总理生前针对这种特殊的历史联系，曾生动地描述说:中国与朝鲜半岛是“唇齿之邦，唇亡则齿寒”。
[3]国际上也有人认为朝鲜是中国与其他力量之间的“缓冲带”。
[4]近代以来，日本军国主义者曾利用中朝国力虚弱之机，先发动甲午中日战争打败清王朝，控制了朝鲜，而后又以朝鲜半岛为跳板，入侵中国东北、华北，使中国面临亡国灭种之祸。
[5]1950年10月，当侵朝美军不顾中国警告，越过“三八线”向中朝界河鸭绿江进逼时，中国因担心美国“继承日本军国主义的衣钵，沿袭着甲午战争以来的历史，走吞并中国必先占领东北，占领东北必先占领朝鲜的老路”，被迫起而应战，在与美方实力对比极为悬殊的条件下投入了抗美援朝战争。
[6]在那场历时三年的战争中，中国军队损失兵员42.62万人，其中阵亡11.4万人，因伤病致死3.46万人。
[7]冷战结束后，国际战略环境、人们的地缘政治观、国际观及中国的安全观与战略观确实发生了很大变化。
一方面，因世界潮流趋向于“和平与发展”、中国核力量对大规模侵略战争的制约能力及中国与美日等传统敌国的关系已大幅调整，敌对国家大规模武装入侵中国的危险性已经“微乎其微”;另一方面，退而言之，即使万一出现敌国大规模侵华的情形，因中国经济与战略重心的南移及现代海空技术与战力的空前发展和战争样式的革命性变化，中国的东南沿海地区将首当其冲，敌国对中国发动大规模地面战争，“沿袭着甲午战争以来的历史，走吞并中国必先占领东北，占领东北必先占领朝鲜的老路”的历史循环很难再现。
由此导致的一个直接战略影响是，朝鲜半岛对中国的战略“门户”作用，无论是客观现实还是主观考察，都已大幅下降。
然而，无论现实主义国际政治理论如何论证追求现实利益是国家行为的“根源”，都不应、也不能完全排除理念、感情等因素对国家行为、尤其是对大国行为的驱动作用，这其中当然也包括历史感情对国家行为的驱动作用。
尽管朝鲜半岛对中国的战略“门户”作用在下降，但历史上朝鲜半岛曾对中国兴衰运祚产生过重大影响、中国几代战略家视朝鲜半岛为战略门户的传统战略理念、以及中国军队曾在朝鲜半岛打过仗、流过血，取得过近代以来与列强抗争少有的巨大胜利的光荣，所有这些，仍然是驱动中国在第二次朝核危机爆发后，打破常规，以少有的积极姿态，直接介入对朝核危机的“国际管理”的重要原动力。
其次，按国际政治理论的现实主义观点考察，中国直接介入第二次朝核危机的“国际管理”，不仅受历史感情驱动，更是因为朝核危机如何发展、演变，直接关系到中国的诸多重大现实利益甚至是根本利益。
现实主义的国际政治观认为:“国家外交政策应当为本国的国家利益服务，也就是为保持、扩大和显示国家权力服务。
”[8]中国积极参与对朝核危机进行“国际管理”也不例外，也是为了维护中国的国家利益。
实际上，中国在应对朝核危机时注意维护中国与朝鲜半岛的历史联系及中国对朝鲜半岛的历史感情与信念等，不仅是一种感情与信念需要，也是一种具体的利益需求。
因为感情与信念涉及国家的信誉、荣誉和威望，因而也涉及活生生的国家利益。
要而言之，是否参与及如何参与朝核危机的“国际管理”，不仅涉及中国的历史感情与信念，更涉及中国的经贸、政治及重大的安全与战略利益。
就经贸利益而言，自1991年苏联解体以来，中国就取代前苏联成为朝鲜的第一大贸易伙伴。
从1991年到2002年，尽管朝鲜外贸总额从每年40多亿美元降至20亿美元左右，降幅达一半，但中朝贸易额却稳中有升，年度贸易总额长期保持在5亿-7亿美元左右，占朝年度外贸总额的约30%。
[9]2003年，中朝双边贸易额首次突破10亿美元，约占当年朝鲜外贸总额的43%。
[10]2005年，中朝双边贸易额进一步扩大到15.8 亿美元。
[11]在中朝贸易中，中国有大量的贸易顺差。
中朝贸易额虽然只占中国外贸总额的约1%，但维持中朝贸易不断扩大对中国东北地区保持繁荣与稳定具有重要意义。
从朝鲜进口铁矿砂等矿产品及原木和各种稀有金属对中国也有一定的战略意义。
不仅如此，中国还是朝鲜的主要投资国。
到2003年末，中国累计向朝鲜投资项目35项，累计金额为1060万美元。
尽管总额不大，但增速与前景可堪乐观。
[12]在应对朝核危机时，中国不能不首先考虑到这些经贸利益是否会受到严重冲击。
就政治利益而言，中国与朝鲜在历史上一直命运与共，两国曾在抗日战争时期共同抗击日本侵略、在朝鲜战争中共同对美作战。
两国意识形态相似，都坚持社会主义制度。
同时，两国1961年签订的《中朝友好合作互助条约》在法律上依然有效。
在中国的“睦邻”政策和“大周边战略”中，朝鲜占有突出地位。
朝鲜如在外部压力下遭受政治经济失败或崩溃，对中国的国际信誉、政治威望也会产生巨大冲击。
这也是中国在应对朝核危机时不得不考虑的重要因素。
就安全与战略利益而言，朝鲜核问题如何发展、演变对中国利益的影响极为复杂。
一方面，如果听任朝鲜开发核武器、突破核门槛、成为“核拥有国”，韩国、日本甚至台湾都有可能跟进，从而在东北亚地区掀起一场竞相开发核武器的国际竞赛，从根本上破坏地区和平与稳定，从而破坏中国追求国际和平与安全的努力。
[13]另一方面，如果对朝核危机管理不当，反应过度，比如，像某些美国“鹰派”人物主张的那样，对朝鲜方面一味强硬，采取包括军事打击、全面制裁、“政权颠覆”之类的对策，将引发半岛更严重的动荡、甚至导致局部战争。
[14]这也不符合一直渴望维护朝鲜半岛和平、稳定与繁荣的中国的利益。
如果朝鲜因不堪重压而崩溃，将有数以百万计的难民涌入中国东北，极大地损害中国东北地区的和平、稳定与繁荣。
而且，中国也不能完全排除和忽视美军乘机再次越过“三八线”进驻朝鲜的可能性及其战略后果。
[15]不仅如此，如果跳出朝核问题本身，从更广阔的视野看，朝核问题如何解决对东北亚地区的安全与发展更是至关重要，而东北亚地区对中国不仅具有传统地缘政治意义，也有着全球战略意义，是中国实现和平崛起的重要基点之一。
第三，中国之所以积极参与对第二次朝核危机的“国际管理”，除了受历史感情与诸多实际利益驱动外，还受不断增长的“国际责任”的驱动。
冷战后，中国的国际观出现了一系列变化，其中一个最重要的变化就是在重视中国的安全与发展利益时，也确认中国作为世界大国，必须承担维护世界和平、安全与繁荣的“国际责任”。
[16]随着中国加速发展及综合实力和国际影响力的直线上升，国际社会也普遍要求中国承担“负责任大国”的责任。
甚至连美国也要求中国成为国际体系中“负责任的利害相关者”，与国际社会一起共同应对“21世纪的新挑战”。
[17]第二次朝核危机爆发后，鉴于当时紧张的局势，国际社会，包括半岛事务的“主要玩家”美、日、俄、韩等在内，都不约而同地把化解危机的希望与责任寄之于中国。
[18]中国由此认识到，以积极姿态参与第二次朝核危机的“国际管理”，不仅符合中国的经济政治和安全利益，也是中国的一种“国际责任”，因而也符合国际社会的整体利益。
正是综合上述历史情感要求、经济政治与安全利益及“国际责任”需求三大方面的考量，中国对第二次朝核危机采取了积极介入姿态，争取“有所作为”。
而这些考量也要求中国在介入朝核危机管理时谨慎为之，只作“有限介入”，并没有、也不可能脱离“和平共处五项原则”所规范的外交总框架。
二、参与管理朝核危机考验中国的外交能力与战略智慧在确立了积极参与朝核危机的“国际管理”的政策后，以何种方式参与“管理”，使之达到最佳效果，就成为对中国外交能力与战略智慧的重大考验。
就战略决策的挑战性而言，虽然参与管理朝核危机的严峻性和危险程度不能与当年下决心参与朝鲜战争相提并论，但其复杂程度却较之当年参与朝鲜战争尤甚。
在朝鲜战争中，中国军队虽然装备与技术处于劣势，但中国共产党人有过从事20多年国内外战争的丰富军事经验，一旦政治上定下了参战决心，军事上如何决策、如何部署就有较大的活动空间。
但是，中国作为大国直接主导一场严重国际危机的“国际管理”却是历史上的第一次，没有前例与经验可循。
尤其困难的是，朝核问题堪称是当今国际政治中最复杂的热点问题之一，从20世纪90年代迄今为止的十几年间，朝核问题一波未平，一波继起，危机不断，在经历了种种反复之后，“仿佛又回到了原点”。
[19]酿成朝核危机的背景与根源及由其牵扯出来的各种安全与战略问题和东北亚国际关系极为复杂。
首先，美国与朝鲜作为朝核危机中的主要当事方，相互间的安全与战略利益和目标诉求尖锐对立，很难相互让步、妥协，这是导致朝核危机爆发并沿升级路线发展的根本原因。
从朝鲜方面看，受美在朝鲜战争期间及在1994年第一次朝核危机期间多次威胁要对朝使用核武器，美并在韩国部署过核武器;韩国综合实力大幅超过朝鲜，使朝方在半岛南北关系中处于不利地位等因素影响，朝“具备了强烈的拥核意愿”，[20]开发并获得核武器因而成为朝解决安全问题的“撒手锏”和既定国策，朝因而很难如国际社会所期望的那样轻易放弃核追求。
[21]从美国方面看，作为冷战后世界唯一超级大国，美国追求单极霸权，反扩散及在全世界推广美国的民主体制和价值观是美国谋建单极霸权的主要内容。
朝鲜因开发核武器，在政治上奉行社会主义体制，因而成为美国霸权政策的主要打击对象，美国也据此把朝鲜定位为“无赖国家”和三个“邪恶轴心国家”之一。
[22]早在第一次朝核危机期间，美国就曾考虑过对朝进行军事打击。
[23]美虽在1994年与朝签署了《核框架协议》，但美从一开始就未打算认真执行。
