从发展角度看“候鸟族”文化带给海南的影响

“候鸟老人”在海南“原生社区”的社会融合作者：耿童胡静来源：《知与行》2016年第08期[摘要]海南由于其独特的自然环境，每年都会吸引大量的“候鸟老人”来此过冬。

而海南的部分“原生社区”以其便利的生活设施和低廉的租房价格成为租房型的候鸟老人重要的生活聚集场所。

在“原生社区”中，海南本地人、外来务工人员、“候鸟老人”三者之间真正实现了以社区为单位的杂居。

“候鸟老人”作为社区内的一个重要群体，其与其他群体的关系以及对社区生活的适应程度反映了他们整体的社会融合状况。

一般来说，多数“候鸟老人”往往能够比较好地适应日常生活，这为“候鸟老人”的社会融合提供了很好的基础。

但是，由于其他群体以及社区的正式组织在对“候鸟老人”的身份认同过程中，出现了将外地人与老年人两种身份属性割裂开来的状况，导致候鸟老人在社区内的人际交往与组织管理情况都处于一种较为尴尬的境地。

而与此同时，由于“候鸟老人”对本地文化缺乏理解，社区又缺少针对性的配套活动，再连同“空巢”状况对“候鸟老人”造成的情感危机等问题，大大影响了“候鸟老人”在海南“原生社区”中的社会融入。

[关键词]候鸟老人；原生社区；社会融合[中图分类号]C913.6 [文献标志码]A [文章编号]1000-8284（2016）08-0107-04由于冬季舒适的自然环境和良好的空气质量，海南省每年都会吸引全国各地大量的老年人来此过冬。

据海南省老龄办统计，每年冬季高峰时由全国各省市前来海南休闲、养生、养老的“候鸟老人”约有45 万人左右。

并且人数还在不断增长[1]。

如此大量的外来人口，除了可能会带来的社会经济价值以外，其本身在流入地的社会融合状况也是当地相关部门不得不考虑的问题。

特别是像三亚这种国际旅游岛建设的门面之地，更必须对此给予高度重视，因为这不仅是一个内部的社会稳定问题，还是一个“涉外”的“脸面”问题。

数量众多的“候鸟老人”以及其背后的家庭对于城市的安置能力和服务水平的评价将直接影响到当地的城市形象。

1引言为加速海南自由贸易港的发展，需要汇聚各界人士的智慧，为其提供强有力的支持。

海南省聚集了一大批“候鸟型”人才，其中不乏高层次人才，这得益于海南省优越的生态环境和宜人的气候。

“候鸟型”人才热情洋溢，他们不仅会根据个人技能特点，主动加入“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”的社会活动当中，还会提供宝贵的意见和建议，为推动海南自贸区发展建言献策。

2“候鸟型”人才的概念和政策关注点近年来，海南省深入贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》《海南省柔性引进人才实施办法》等文件精神，积极推进《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》的实施，不断优化人才发展环境，提升人才服务水平，激发广大“候鸟型”人才为推动全省高质量发展献智。

2.1“候鸟型”人才的内涵“候鸟型”人才是指海南用人单位通过顾问指导、短期兼职、“候鸟”服务、退休返聘、对口支援、项目合作或其他适合的方式，在不改变人事、档案、社保等关系的前提下，为海南经济社会发展提供智力支持的外省专家人才。

2.2“候鸟型”人才的服务重点在建设海南自贸港的大背景下，“候鸟型”人才能够提供的服务重点包括：一是在于专业技能和知识。

这类人才往往具备丰富的行业经验和独特的创新能力，他们的专业技能和知识可以为自贸港建设提供强有力的支持。

例如，在金融、法律、科技等领域，“候鸟型”人才可以凭借其深厚的专业背景，为海南自贸港的发展提供专业的咨询服务，助力自贸港的建设。

二是在于跨文化交流能力。

这类人才通常具备全球化的视野和跨文化交流的能力，能够有效地促进国际的交流与合作。

在海南自贸港的建设过程中，需要大量的国际合作和交流，而“候鸟型”人才正是能够胜任这一任务的关键力量。

他们可以凭借其丰富的国际经验和跨文化交流能力，推动海南自贸港与世界各国的深度合作，助力推进自贸港的国际化进程。

三是在于创新精神。

这类人才通常具备较强的创新意识，敢于挑战传统的思维模式，勇于探索新的发展路径。

重庆行政　2021年第3期候鸟”群体迁入带来的政府治理困境与应对策略以海南省为例李佳彤　徐艳晴 随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,人口流动规模扩大,越来越多的居民对居住环境的质量要求提高,去气候宜人㊁生态宜居的地方过冬成为潮流㊂海南省冬季平均气温15~24℃,集阳光㊁海水㊁沙滩㊁森林㊁热带田园风光和名胜古迹于一地,是全国著名度假胜地㊂海南省凭借着得天独厚的自然条件,吸引了大量 候鸟”来此过冬,成为非常典型的 候鸟”群体流入地㊂根据‘海南统计年鉴-2020“,海南省2019年常住人口为944.72万人, 候鸟”人口134.12万人,其中流动型候鸟人口84.47万人,占比约63%[1]㊂ 候鸟”群体是指为了躲避严寒㊁雾霾等相对恶劣的环境而季节性地变换地域生活的群体㊂ 候鸟”群体从流动特点来看,基本上是从10月份大量迁入,次年3㊁4月份集体迁出,具有明显的季节性特征;从人口来源来看,不同迁入地人口来源有所不同,如三亚市 候鸟”主要来自东北地区,海口市 候鸟”来自全国各地;从年龄构成来看,以中老年人口为主㊂但是, 候鸟”群体在迁入地面临社会融入困境[2], 候鸟式”养老群体的公共服务需求与迁入地公共服务供给之间的矛盾突出[3], 候鸟式”异地养老服务存在多种困境[4],大多数 候鸟老人”对社会养老服务㊁社会保障等公共服务不满意[5]㊂本文以海南省为例,通过访谈法,探析 候鸟”政府治理困境及成因,并提出改进策略㊂这是应对 候鸟”群体给政府治理带来的挑战㊁妥善化解 候鸟”群体与本地人之间矛盾冲突的现实需要,是消除社会潜在风险㊁保障 候鸟”群体在琼幸福生活的绸缪之举,是提升海南国际旅游岛建设水平的必然要求,也是推进海南全面深化改革开放㊁加快建设中国特色自由贸易港的重要治理保障㊂一㊁ 候鸟”群体迁入带来的政府治理困境课题组通过访谈海南多地市民服务热线工作人员㊁海南省业主委员会协会秘书长㊁多位 候鸟”社区党支部书记㊁ 候鸟”聚集区派出所民警㊁ 候鸟”居民和海南本地人,发现 候鸟”群体季节性迁入造成了迁入地资源季节性供给不足㊁ 候鸟”小区业主委员会成立困难和 候鸟”与本地人生活纠纷时常发生等政府治理困境㊂(一)迁入地资源季节性供给不足候鸟”群体季节性迁入海南造成本地公共医疗卫生需求和用水用电需求季节性大幅度增加,原有供给水平难以满足现实需求,季节性供需矛盾突出㊂候鸟”群体老龄化特征明显,本身有基础性疾病或患病概率高,对公共医疗供给需求大,对医疗卫生水平要求较高㊂海南省医疗卫生水平整体上相对落后,原有的城市医疗服务是依据常住人口规模进行投入㊂ 候鸟”群体季节性迁移来琼,属于非常住人口,尤其是在冬季 候鸟”迁入的高峰期, 候鸟”聚集的城市医疗卫生服务供给不足,医院㊁医护人员数量和质量均无法满足 候鸟”群体对医疗资源的需求㊂当前除海口㊁三亚的大型医院外,很多医院尚未实现医保异地结算,导致 候鸟”群体就医难㊂海南省有许多小区以 候鸟”群体为主要居住对象,本文将其称为 候鸟”小区㊂部分 候鸟”小区在 候鸟”迁入高峰期经常停水停电,影响 候鸟”居民正常生活,矛盾频发㊂部分 候鸟”小区由于供水的水体浑浊㊁过滤困难,加之本地水厂设备落后,没法扩产,所以每逢冬季 候鸟”群体入住,小区用水量陡增,导致地势高的小区和较高的楼层水压不足,水量变小甚至经常断水㊂另外, 候鸟”群体季节性迁出, 候鸟”小区4~9月房屋空置率极高,供电单位为避免浪费,减少对这些 候鸟”小区输电和投入,而冬季 候鸟”飞来,用电量激增,供电单位反应不及时便导致停电现象㊂同时,海南电网部分线路是20世纪70年代修建的,到现在还在并网使用,43公共行政无论是线路的承载能力还是运行效率都已经落后于愈发高涨的用电需求㊂同时,海南电网是环形网络结构,一旦某条线路出现问题,必将对周边区域造成连带影响㊂据调查, 候鸟”小区停水停电时有发生,引发了多起 候鸟”堵路维权等群体性事件㊂(二) 候鸟”小区业主委员会成立困难当前,海南省 候鸟”小区成立业主委员会的比例很低, 候鸟”小区业主参与社区治理面临障碍㊂成立业主委员会需要召开业主大会,‘中华人民共和国民法典“规定,要业主大会表决一般事项 应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决”㊂ 候鸟”群体具有季节性迁徙的特点, 候鸟”夏季返回北方后,小区参与表决的业主数量变少,成立物业委员会所需的投票比例难以达到法定要求,因此,需要等待候鸟”居民冬季再次飞来海南,或者探索线上投票㊁委托投票等方式㊂但是在实践过程中,政府职能部门之间在信息系统导入上存在对接问题, 候鸟”小区业主数据信息搜集不全,导致线上投票系统进展缓慢; 候鸟”群体与本地人存在文化隔阂,关系疏离,无法自主在海南找到委托投票人㊂种种原因导致 候鸟”小区业主委员会成立难,小区居民无法对小区重要事宜及时做出决策,进而影响了本地人享受应有的资源和权利,引发不满和冲突,造成治理困境㊂(三) 候鸟”与本地人生活纠纷调解困境 候鸟”群体来海南的目的之一是养生,因此对生活环境要求较高,而本地人夜生活丰富,且有夜晚办婚礼酒席和庆祝 公期”等传统节日的地方习俗,由此产生的噪音打扰了 候鸟”群体的休息,针对噪音的投诉和邻里纠纷颇多,出现了诸如 候鸟”居民在本地人婚礼酒席上砸酒瓶㊁发生言语争执等事件㊂事件发生后,通常需要派出所民警和居委会工作人员出面调解方平息㊂面对 候鸟”群体与海南本地人的冲突和投诉,政府部门一方面不能不管,另一方面又不能 真管”㊂即便 候鸟”群体认为本地人庆祝地方习俗的行为打扰了自身正常休息和生活秩序,政府部门也不能运用强制力去强迫一方终止其行为,这样做既不合理也不合法,因而政府部门陷入了进退两难的困境㊂二㊁ 候鸟”政府治理困境形成原因分析随着 候鸟”群体的迁入,海南出现了季节性资源供给困境㊁业主委员会成立困境和 候鸟”居民与本地人纠纷时常发生困境,而这些困境短时间难以化解,最终往往以社会冲突的形式爆发出来,加剧了治理的难度㊂剖析困境形成的原因,可以为探究候鸟”群体治理奠定基础㊂(一)资源的有限性导致季节性供需矛盾突出海南原有的基础设施建设较落后,城市公共服务依据常住人口规模投入, 候鸟”群体并非常住人口,在冬季 候鸟”迁入高峰期, 候鸟”聚集的城市中医疗㊁水电资源供给明显不足,产生了资源供求矛盾,进而引发 候鸟”群体和当地人之间的纠纷冲突㊂(二) 候鸟”群体管理难题导致业主委员会成立困境候鸟”群体季节性流动导致选举业主委员会难以符合 双三分之二”的规定,加之业主委员会成立程序繁琐,目前社区尚未探索出有效投票方式加以解决,因此 候鸟”小区业主委员会成立率低㊂同时,由于缺乏业主委员会作为沟通平台,启用专项资金㊁决定小区重大事项的难度加大,影响了本地人享受应有的资源和权利,导致小区纠纷时有发生,投诉不断㊂(三)文化背景不同导致主观认同困境我国南北方文化差异明显, 候鸟”群体因为年龄结构的特征,自身带有浓厚的迁出地文化特色,文化适应性和融合度很弱,对海南本地人也存在偏见㊂海南本地人对 候鸟”群体也存在误解和排斥,认为 候鸟”群体兴起的 购房热”推动了本地房价上涨, 候鸟”群体蜂拥而至导致海南的物价不断上涨,同时挤占了本地有限的医疗卫生㊁水电等资源,增加了本地人的生活压力㊂ 候鸟”群体与本地人互不认同,传统习俗和生活习惯不同导致二者矛盾冲突频发㊂三㊁加强 候鸟”政府治理的改进路径2019年10月31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过了‘中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定“,明确提出要 坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,加强和创新社会治理,完善党委领导㊁政府负责㊁民主协商㊁社会协同㊁公众参与㊁法治保障㊁科技支撑的社会治理体系,建设人人有责㊁人人尽责㊁人人享53重庆行政　2021年第3期有的社会治理共同体”, 七位一体”的社会治理格局是中国特色的社会治理理论㊂中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,治理问题的解决要始终坚持中国共产党的领导不动摇,保证治理的发展方向㊂因此,中国语境下的治理必须在发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用的前提下,借助多主体和组织体制治理公共事务,提供公共服务㊂从主体来说,要在党委领导下,政府部门组成候鸟”群体管理协调领导小组㊁成立社区 候鸟”管理服务站,充分发挥社区㊁社会组织㊁公众参与的作用㊂海南省委要领导成立由省相关职能部门组成的省 候鸟”群体管理协调领导小组,在 候鸟”群体聚集的市县建立 候鸟”群体服务管理合作协调机制,在 候鸟”群体聚集的小区㊁社区成立 候鸟”管理服务站㊂同时,发挥 候鸟”党支部㊁社区㊁ 候鸟”人才工作站㊁ 候鸟”社会组织的作用㊂从方式来说,要创新矛盾冲突协调方式和公共服务供给方式㊂一是建立合作协调机制㊂当 候鸟”群体的利益诉求和矛盾冲突等信息通过各种渠道反馈到政府相关部门后,政府相关部门联系 候鸟”管理服务站,由其作为协调发起方,促进矛盾双方及其他相关主体进行对话㊁讨论,共同拟定解决方案,并将协调方案通报意见诉求群体,促成其对问题的解决方案达成共识㊂二是形成公共服务季节性供给机制㊂主要是以政府主导,政府和社会资本合作的方式按季节性需求提供医疗㊁水电等资源㊂另外,根据 候鸟”群体动态监测信息平台数据,合理配置市政重要基础设施,同时对供水㊁供电等设施及时进行升级㊁扩容,提高公共服务供给能力,满足 候鸟”群体在内的居民的生活需求㊂从技术来说,要建立完善的 候鸟”群体动态监测信息平台和部门间信息共享制度㊂在完善海南人流进出岛信息管理系统的基础上,借助 进出岛人员分析研判管控系统”,建设海南省 候鸟”群体动态监测信息平台,及时掌握 候鸟”流动的信息㊂省㊁市㊁社区各级 候鸟”群体管理协调机构掌握人口流动数据后,及时对人口变化趋势做出预判,并根据预判结果结合公共资源供给能力,综合研判潜在冲突点,提前与 候鸟”群体进行沟通,让 候鸟”群体有充分准备时间㊂如某社区暂时无法解决电力或水利供应不足时,可利用 候鸟”群体动态信息平台提前向 候鸟”群体发出预警,使其提前做好准备或调整行程计划㊂从制度来说,要进一步完善跨省医疗直接报销制度;完善物业管理相关法规与体系,加快修订‘海南经济特区物业管理条例“‘海南省物业服务收费管理办法“等相关法律法规;建立健全 候鸟”工作站制度,建立 候鸟”人才库,鼓励引导他们充分发挥专业优势㊂从意识来说,政府相关部门要坚持科学的态度,客观看待 候鸟”群体及其问题,全力做好 候鸟”群体服务管理工作㊂通过报纸㊁微信公众号㊁小区宣传栏等多种方式宣传 候鸟”群体的正能量事迹,坚持正确舆论导向,营造良好的社会氛围㊂基金项目:国家社科基金规划项目 治理需求驱动的我国基层协商民主建设研究”(项目编号:18BZZ056)阶段性研究成果㊂参考文献:[1]海南省统计局.海南统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2020.[2]陈恩,李丽. 三社联动”:候鸟老人社会融合的治理模式[J].新东方,2017(02):54-57.[3]王郅强,赵昊骏. 候鸟式”养老群体的公共服务供需矛盾分析 以三亚市为例[J].行政论坛,2019,26(02): 103-109.[4]张豫南,李芬.政府供给 候鸟式”异地养老服务的困境及对策研究 以海南省为例[J].老龄科学研究, 2019,7(06):25-40.[5]黄慧. 候鸟式”异地养老群体的养老质量研究 基于三亚市的个案分析[J].特区经济,2020(04):58-60.作 者:李佳彤,海南大学政治与公共管理学院硕士研究生徐艳晴,海南大学政治与公共管理学院教授,博士生导师责任编辑:张　波63。

《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊171旅游业产业发展视阈下海南“候鸟”养老产业现象解读“候鸟”养老产业的相关概述养老旅游最早兴起于18世纪的欧洲。

养老旅游是老年人为寻求更好的养老环境，离开常住地到它地生活，是一种新型的养老方式，介于观光旅游和长期性迁移之间，其主要目的是提高老年人的生活质量。

养老环境不局限于本省，更多的是跨越省界或者国界，时间一般为一个月到半年之间。

养老产业是在养老旅游的基础上形成的，设置相配套的基础设施，为老年人提供医疗、照护、保健等服务。

现已经形成许多著名的养老旅游地，如美国佛罗里达、意大利托斯卡纳、西班牙太阳海岸、马来西亚、泰国等。

据相关研究表明，养老旅游介于观光旅游和长期性迁移之间，具有两者的部分特征，又有别于两者。

具有以下特点：一是养老旅游时间一般较长，为一月到半年之间，老年人旅游者大多拥有自己的固定居所，长时间居住让老年旅游者更加愿意到成熟的相同文化氛围养老旅游区。

二是老年旅游者在养老地长时间居住，他们会逐渐地发现本地的地方特色，并融入进去，接纳居住地的生活方式，这有别于观光旅游的非原性旅游习惯。

三是养老旅游是一个长期的动态和持续的过程，它不是单方面的迁移过程，有利于各地文化的交流、互动。

四是养老旅游的人群主体主要是有较好经济基础的老年人群，拥有丰富的经济社会资源。

五是养老旅游地的要求很高，不仅要求具有适宜养生的自然环境，还必须要有较高的社会经济条件，特别是医疗服务。

“候鸟”养老是旅游养老的一种特殊类型，它是指老年旅游者像候鸟一样跟随气候的变化到不同的地方去消夏避暑。

适宜的气候条件对老年人的健康和养生有很大的裨益，因此气候是“候鸟”养老的关键之处。

海南“候鸟”养老产业的发展优势及其意义（一）海南“候鸟”养老产业的发展优势海南地处我国南端，北望日本、韩国，东濒南海与我国台湾毗邻，东南与马来西亚、新加坡等国相近，背靠大陆，孙冬燕（成都职业技术学院 成都 610041）中图分类号：F590 文献标识码：A特别是与我国香港和澳门等地相邻，这些地方都能够为海南省提供大量的“候鸟”养老旅游人群。

赏鸟天堂发展海口的鸟类观赏旅游项目赏鸟天堂：发展海口的鸟类观赏旅游项目中国是一个拥有丰富鸟类资源的国家，而海口作为中国南海滨海城市，拥有着独特的地理优势和丰富的鸟类资源。

为了促进海口的旅游业发展和推动当地生态环境保护，发展海口的鸟类观赏旅游项目具有重要意义。

一、鸟类资源的丰富性海口地处热带地区，拥有丰富的生物资源，特别是不同种类鸟类的栖息地。

海口的海滩、湖泊和湿地等自然景观吸引着大量迁徙鸟类的到来，在这里可以观察到不同种类的海鸟、湖鸟和湿地鸟类。

比如，观赏红腹锦鸡、夜鹭、鹮等珍稀濒危鸟类在海口是非常独特的体验。

二、鸟类观赏旅游的益处1. 推动当地旅游经济发展：鸟类观赏旅游吸引了大量的鸟类爱好者和生态游客，可以促进当地的旅游供给和需求，增加旅游业的就业机会和经济效益。

2. 增强生态保护意识：开展鸟类观赏旅游项目可以让更多人了解鸟类的重要性，增强对自然环境的保护意识，推动生态文明建设，促进可持续发展。

3. 促进生态保护与旅游业良性互动：通过开展鸟类观赏旅游项目，可以将生态保护与旅游业有机结合起来，实现经济效益和生态效益的双赢，为当地经济和生态环境带来双重红利。

三、发展鸟类观赏旅游的具体措施1. 丰富鸟类资源数据收集：建立全面的鸟类资源数据库，调研各类鸟类的分布和数量，提供科学依据和数据支持。

2. 打造优质观鸟的基础设施：修建观鸟平台、鸟类保护区和鸟类保护展示中心等，提供更好的观赏鸟类的场所和设施，为游客提供更好的观鸟体验。

3. 提供专业导游和解说服务：培养专业的鸟类观赏导游和解说人员，为游客提供专业的指导和解说服务，让游客更好地了解鸟类的生态特征和保护知识。

4. 引进投资与合作：吸引相关旅游企业和保护组织投资和参与海口的鸟类观赏旅游项目，推动项目的可持续发展。

5. 强化宣传推广：通过互联网平台、旅游展览和宣传片等多种方式，加强对海口鸟类观赏旅游项目的推广，提高知名度和美誉度，吸引更多的游客和鸟类爱好者。

赴海南“候鸟”式养老模式的考察报告随着我国老龄化程度的加剧，养老问题越来越引起人们的关注。

为了寻找更好的养老方式，我前往了我国著名的海南岛考察了“赴海南”候鸟式养老模式。

一、候鸟式养老的概念所谓候鸟式养老，就是老年人为了避免寒冷气候，或是寻找更好的生活环境和医疗保障，选择到南方地区度过冬天，春天回到家中过夏季的一种生活方式。

这种生活方式通常需要在赴之前规划好住宿、医疗、社交和活动等方面的问题，使得老年人能够在南方城市度过一段舒适的冬天。

二、海南岛的养老资源海南作为我国独立的海岛省份，拥有得天独厚的自然环境和优质的医疗资源，加上政府对养老事业的大力支持，使得海南岛成为了越来越多老年人选择养老的好地方。

1、自然环境优美海南岛拥有得天独厚的自然环境，地处热带海洋性气候，日照充足、气候宜人，四季如春，秋高气爽，冬日温暖，是国际闻名的美丽的热带风光旅游胜地和避寒胜地，也是“花城”的代表，因为集中分布着许多世界名花，如兰、竹、玉兰、莲、满月花、海芋花等。

赴海南养老，不仅能享受到美好的自然环境，更能适应自己的养老需求。

2、医疗保障完善海南岛的医疗保障较为完善，公立医院和社区卫生服务机构比较密集，且环境和设施都比较好，提供的医疗服务也很全面。

各大医院开通了专门为老年人服务的科室，如老年病科、康复科等，同时还建立了老年人专属的急救服务，为赴海南的老年人提供了保障。

三、候鸟式养老模式的优点1、天气宜人老年人越来越难以适应寒冷和湿冷的气候。

而赴海南候鸟式养老模式，可以让老人在温暖的气候下生活，舒适度大大提高。

2、社交活动丰富赴海南的老年人可以结交更多志同道合的朋友，组织更多社交活动，丰富老年人的生活，有效缓解老年人的孤独感。

3、得到更好的医疗保障赴海南的老年人可以享受到更好的医疗保障，尤其是在冬季，老人更易患病，对于健康的保障显得尤为重要。

4、降低生活成本在北方城市生活的成本较高，而赴海南候鸟式养老模式可以降低老年人的生活成本，达到更好的财务规划。

享受温暖，幸福养老就到海南来——海南候鸟式养老的感想关振多•内蒙古我是今年11月退休的，退休后就跟老伴来到海南岛，在海南居住生活了一个多月的时间，经过这段时间的观察和了解，谈一下我对冬季到海南候鸟式养老的感想。

近年来，随着人们的生活水平的提高，在老年人群中兴起了一种叫做候鸟式过冬的养老方式。

海南岛就是全国老年人候鸟式过冬养老的最佳栖息地。

每当冬季来临，在中国的大陆上不论是南方还是北方，对老年人都会带来许多的不适，北方的寒冷，南方的潮湿，成为年迈体弱的老年人最难熬的季节。

海南岛地理位置处于热带和亚热带之间，即使到了冬季也是温暖如春，既无北方冬季的寒冷又无南方冬季的潮湿，特别适合老年人尤其是患有呼吸道疾病和风湿性疾病的老年人冬季栖息养老。

但是，冬季海南岛各个城市的气温是有差别的。

海口及北部沿海地区，包括海口、澄迈县、临高县受大陆冷空气的影响，降雨较多，比较潮湿，略感寒冷，气温要比三亚低5℃以上，要穿厚羊毛衫保暖。

东部沿海地区，包括文昌县、琼海县、万宁县、兴隆县、陵水县在内，由于受台风和太平洋洋流的影响，降雨较多，空气湿度大，比较温暖潮湿。

中部山区，包括五指山市、琼中县、屯昌县、定安县、县白沙在内，处于五指山、尖峰岭、霸王岭的山区之中，海拔高，有一定量的降雨，气候比较潮湿寒冷，冬季要穿羽绒服保暖，也不太适合老年人居住。

南部沿海地区，包括三亚市、保亭县、乐东县在内，地处北纬18°线以南，属热带气候，冬季温暖，不燥不湿，人体感觉就像西北地区的初夏天气，阳光明媚，只需要穿长袖单衣即可，特别适合老年人居住。

西部沿海地区，包括东方市、昌江县、儋州市在内，气温略低于三亚，降雨很少，空气干爽，只需穿薄羊毛衫即可过冬。

海南各地虽然存在气温上的差别，但差别不是特别显著，就北方人而言，海南处处是春天。

按照城市的性能划分，海南的城市可分为旅游度假型城市和养老生活型城市两种。

旅游度假型的城市，包括三亚和东部沿海的陵水县、万宁县、琼海县、文昌县。

三亚市候鸟型人才引进现状与对策研究
三亚市候鸟型人才引进机制存在的问题是不够灵活。

目前，三亚市对于候鸟型人才的
引进主要依靠招聘和推荐的方式，而这种方式过于僵化，无法满足候鸟型人才的个人需求。

在具体操作上，需要更多的灵活性，比如根据候鸟型人才的专业背景和技能需求，提供相
应的岗位或项目的推荐。

三亚市对于候鸟型人才的待遇不够吸引力。

候鸟型人才往往具有高技能和高收入的特点，而三亚市在薪资待遇方面与一线城市相比还有一定差距。

三亚市需要提高对候鸟型人
才的待遇，包括薪资水平、福利待遇以及职业发展空间等方面的优势，吸引他们长期留在
三亚市。

三亚市对于候鸟型人才的政策支持力度不够。

政府需要通过制定更为灵活的政策措施，给予候鸟型人才更多的招聘、入户、住房及家庭安置等支持，进一步增强他们留在三亚市
的意愿。

在政策执行上，应加强对候鸟型人才的跟踪服务，及时解决他们在工作、生活等
方面的问题。

三亚市需要加强与高等教育机构的合作，为候鸟型人才提供更多的发展机会。

通过与
高等教育机构的深度合作，可以提供更多的培训和继续教育机会，为候鸟型人才提供更多
的职业发展平台，从而吸引他们长期留在三亚市。

要想解决三亚市候鸟型人才引进不足的问题，需要加强政府的政策支持，提高候鸟型
人才的待遇和吸引力，同时加强与高等教育机构的合作，共同为候鸟型人才提供更好的发
展机会。

这样才能吸引更多的优秀人才留在三亚市，为三亚市的经济和社会发展做出更大
的贡献。

海南候鸟调研报告海南是中国的候鸟天堂之一，每年都有成千上万的候鸟从北方迁徙到这里过冬。

在过去的几个月里，我对海南的候鸟进行了一次调研，以下是我对这次调研的总结报告。

首先，我调查了海南的主要候鸟种类和数量。

根据我的调查统计，海南每年接待的候鸟种类超过200种，其中包括丹顶鹤、白琵鹭、红嘴鸥等。

这些候鸟的数量从几十只到几千只不等，其中丹顶鹤和白琵鹭是数量最多的两种。

其次，我调查了候鸟在海南的迁徙路径和生活习性。

候鸟通常会在秋季从北方迁徙到海南，然后在春季返回北方。

它们在海南栖息的地点主要集中在湿地和沿海地区，因为这些地方有丰富的食物资源和适宜的栖息环境。

在我观察的过程中，我还发现候鸟在海南的活动范围相对较小，大多数候鸟都会在一个特定的地点住上一段时间。

另外，我调查了海南候鸟保护的政策和措施。

海南政府非常注重候鸟保护工作，已经制定了相关的法律法规，保护了候鸟的栖息环境和迁徙路径。

同时，海南还建立了多个候鸟保护区，为候鸟提供了安全的栖息地。

此外，海南还加强了候鸟监测和研究工作，通过对候鸟迁徙情况和数量的监测，了解候鸟的分布和迁徙规律，为候鸟保护提供了科学依据。

最后，我对海南候鸟保护工作存在的问题进行了分析。

首先，由于旅游业的发展和人类活动的增加，一些候鸟的栖息地受到了破坏，这会影响候鸟的迁徙和生存。

其次，候鸟的数量和种类可能会受到气候变化的影响，目前尚未完全了解其具体影响。

因此，我们需要进一步加强候鸟的保护和研究工作，采取更多的措施来保护候鸟的栖息环境和保持候鸟种群的稳定。

综上所述，海南作为中国的候鸟天堂，拥有丰富的候鸟资源和独特的生态环境。

候鸟的迁徙和栖息为海南带来了很多好处，也为我们提供了保护和研究的机会。

然而，我们还需要继续努力，加强候鸟保护工作，确保候鸟在海南的迁徙和生活能够更加安全和舒适。