行业协会商会评估指标体系和评分标准

惠州市行业协会(商会)评估评分细则
前言
为了更好地评估惠州市行业协会(商会)的工作表现，特制定如下评估评分细则，以供参考。

评估细则
1.会员管理 (满分20分)
–新会员开发：协会每年至少新增10个会员，每新增一个会员加1分
–会员保持：协会每年至少保持75%以上的老会员，每保持一位老会员加1分
–服务质量：协会提供专业的服务，会员满意度达到90%以上，加5分
2.组织建设 (满分20分)
–内部组织：协会内部建立完整的组织架构，每有一项建设加2分
–培训机制：协会建立完善的会员培训机制，每有一项建设加2分
–产业链建设：协会具备带动行业产业链的能力，每有一项建设加2分
3.对外交流 (满分20分)
–产业合作：协会积极与同行协会进行合作，对接企业项目，每有一次合作加2分
–行业展览：协会参与组织行业展览，展示行业形象，每有一次加2分
–舆情引导：协会具备对行业公共舆论引导的能力，每有一项建设加2分
4.政策咨询与服务 (满分20分)
–专业咨询：协会为会员提供专业的政策咨询服务，每专业回答一次加2分
–政策服务：协会积极为会员争取政策资源和服务，如申请财政支持、协调政府关系等，每次服务加2分
–知识产权保护：协会积极主导知识产权保护工作，每有一项建设加2分
5.经济贡献 (满分20分)
–行业贡献：协会促进了行业的发展，为行业做出了贡献，每项贡献加3分
–经济贡献：协会积极推动行业项目的落地，为地方经济做出了贡献，每项贡献加3分
总结
以上评估评分细则是惠州市行业协会(商会)的工作表现的参考标准，希望协会能够认真参照并不断提高自身的工作质量和水平。

上海市行业协会商会评估指标上海市的行业协会商会评估指标主要从以下几个方面进行评估和考察，以确保其能够有效履行行业协会和商会的职责和使命：1.组织建设与治理：评估指标包括协会商会的组织架构是否合理、决策流程是否规范、人员配置是否合理等方面，以及协会商会的章程、章程是否合规、会员管理是否规范等方面。

2.会员服务与价值：评估指标包括协会商会是否提供丰富的会员服务项目、服务质量是否高效、服务内容是否符合会员需求等方面，以及协会商会是否能够为会员营造良好的交流和合作平台、是否提供优惠政策等方面。

3.政策研究与倡导：评估指标包括协会商会是否能够开展有针对性的政策研究、是否能够及时获取并传递政策信息、是否能够积极参与政策倡导等方面，以及协会商会是否能够为政府提供专业建议、参与政策制定等方面。

4.行业合作与交流：评估指标包括协会商会是否能够组织行业内的交流活动、是否能够促进行业内企业之间的合作、促进行业的发展和进步、是否能够开展国内外行业交流与合作等方面。

5.平台建设与运营：评估指标包括协会商会是否能够建立和运营具有一定影响力的业务平台、信息平台、项目资源平台等，以及平台的质量和效益等方面。

6.财务管理与透明度：评估指标包括协会商会的财务管理是否规范、是否符合相关法律法规、是否透明等方面。

针对以上评估指标，可以通过以下几种方式进行评估和考察：1.文件审查：通过查阅协会商会的章程、会员名单、组织架构图、财务报表、年度工作报告等文件来评估其组织建设、会员服务、政策研究等情况。

2.调研访谈：通过与协会商会的会长、秘书长、会员代表等进行深入交流和访谈，了解其工作状况、服务项目、合作交流情况等。

3.现场考察：深入协会商会的办公场所进行实地考察，了解协会商会的办公环境、设施条件、人员配置等情况。

5.参与活动观察：参加协会商会组织的各类活动，观察活动组织和运营情况，以及会员参与情况等。

通过以上评估方式，可以全面、客观地评估和考察上海市的行业协会商会，为其提供有针对性的改进建议，提升协会商会的工作效能和服务水平。

行业协会商会评估评分细则一、评估范围和时间周期评估评分细则应明确评估的范围，包括行业协会或商会的各个部门、功能、业务和项目。

评估的时间周期应根据组织规模和发展情况确定，一般建议为每年一次，以确保评估的准确性和实时性。

二、评估指标和标准1.组织目标与战略：评估组织是否明确制定了愿景、使命和战略目标，并能够落实到具体的行动计划上。

2.组织结构和管理：评估组织的结构是否合理、清晰，并能够支持组织的目标实现。

评估管理层的能力和领导力，并对组织的决策制定和执行能力进行评估。

3.会员服务和满意度：评估组织的会员服务项目和服务质量，包括会员权益、活动组织、信息分享等方面。

评估会员的满意度，并对会员的需求和反馈进行分析。

4.行业代表性和影响力：评估组织在行业内的影响力和代表性，包括政府合作、行业标准制定、舆论引导等方面。

评估组织是否能够有效地代表会员的利益和行业发展的需求。

6.成员参与和互动：评估组织的成员参与度和互动程度，包括组织会员大会和分支机构会议的参与情况、会员交流平台的活跃程度等方面。

8.组织声誉和社会责任：评估组织的声誉和社会责任履行情况，包括公众对组织的认可度、社会公益活动和慈善捐赠等方面。

三、评估方法和数据收集评估评分细则应制定相应的评估方法和数据收集方式，包括定量和定性指标的设计和选择。

定量指标可以采用问卷调查、统计数据分析等方法进行收集，定性指标可以采用专家评审、案例分析等方法进行收集。

评估数据的收集应充分考虑组织内外的相关利益相关方的看法和意见。

四、评估结果和报告评估结果应根据评估指标和标准进行分析和比较，对组织的优点和不足进行评价。

评估报告应清晰地呈现评估结果，并提出合理的改进建议和措施。

评估报告应向组织内外的相关利益相关方进行通报，以促进组织的改善和发展。

通过行业协会和商会的评估评分细则，可以帮助这些组织全面了解自身的绩效状况，并制定相应的改进和发展策略。

评估评分细则的应用可以促进行业协会和商会的规范化运作，提升组织的能力和影响力，更好地服务于会员和行业发展的需要。

2017年社会组织评估指标及评分标准杭州市社会组织管理局2017.422467926、公开行业检查或处罚信息的材料；27、参加国际组织并担任职务，履行有关国际义务的材料；28、参与国际标准和规则制定的材料；29、协会与境内外非政府组织合作交流的情况；30、近两年换届、离任或专项审计报告；31、近两年会计账簿、会计凭证及科目余额表；32、协会固定资产造册（包括：名称、用途、购买时间、使用年限、原值、净值等）；33、近两年年末和评估信息截至月份月末的所有银行账号的银行存款对账单；34、对外投资有关文件（如：投资协议、国债、银行理财产品）；35、近两年各种票据存根（捐赠发票、银钱收据、会费收据、经营发票）；36、协会内部刊物；37、近两年年检报告书；38、本协会中长期发展规划；39、评估小组要求协会提供的其他材料。

杭州市联合类、专业类社会团体规范化建设评估材料清单一、报送评估机构的材料1、自评报告书；2、对照评估指标自评分明细表；3、本单位现行章程；4、社会组织登记证书、银行开户许可证等；5、法定代表人、理事会成员、行政负责人和专职工作人员花名册，2016年12月份专职工作人员劳动保障信息；6、财务人员基本情况（附财务人员资格证书复印）；7、有关规章制度（人力资源管理、财务管理、印章管理、档案管理、资产管理、重大事项报告、业务活动、民主决策、会员代表或员工大会制度等）；8、近两年年度财务会计报表（有年度财务审计报告的需提供审计报告复印件）；9、近两年年度工作计划和总结及2017年度工作计划；10、党组织建立情况、党员花名册及党组织活动情况；11、近两年面向会员（服务对象）开展的各项活动清单（包括培训、会议、咨询、交易会、展览会、研讨会、考察等）；12、近两年为社会开展慈善、救助、环保等公益活动的清单；13、近两年协助政府有关部门开展的各项活动清单（包括接受政府委托项目或购买服务、政策建议、参与研讨等）；14、开展自律与诚信建设活动情况；15、近两年所获得的各项荣誉及各类媒体报道信息；16、社团会费缴纳标准；17、评估小组视情要求报送的其他材料。

附件2行业协会商会评估指标一、基础条件（100分）（一）法人资格（40分）1．法定代表人（10分）按照章程规定产生，未兼任其他社会团体的法定代表人2．活动资金（10分）净资产不低于登记的活动资金数有独立的银行账号3．名称（6分）悬挂协会商会名称牌匾4．办公条件（14分）有独立办公用房具备相应的办公条件（二）章程（10分）5．制定程序（5分）章程经会员（代表）大会表决通过6．章程核准（5分）章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准（三）登记和备案（20分）7．变更登记（10分）名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续8．备案（10分）负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等按规定办理备案手续（四）年度检查（30分）9．年度检查（30分）按时参加年检，每年年检合格二、内部治理（380分）（五）发展规划（30分）10．发展规划（30分）制定中长期发展规划，有效落实规划制定年度工作计划和总结重大活动制定详细方案（六）组织机构（100分）11．会员（代表）大会（10分）按章程规定的时限、条件和程序召开，切实履行职责12．理事会（常务理事会）（40分）理事、常务理事按规定的条件和程序产生、罢免按期换届，召开次数符合章程规定按照规定履行职责民主决策、按章办事13．办事机构（20分）设置合理、职责明确、运转协调有健全的规章制度，有与机构相适应的专职工作人员14．分支机构、代表机构（20分）根据业务发展需要，明确设立标准，合理设置机构，有效开展工作按规定办理登记事项制定分支机构、代表机构管理办法并有效执行根据协会授权开展活动、发展会员15．党组织（10分）按规定建立且活动正常，工作有效（七）人力资源（80分）16．定岗聘员（20分）有与业务工作相适应的工作人员，其中专职工作人员（不含离退休返聘）5人以上，与专职工作人员签订劳动合同工作人员本科以上学历者达到一定比例建立工作人员聘用和管理制度17．考核任用培训（15分）建立科学有效的奖惩制度，人员任用公平公正公开，定期开展培训具有中级以上职称的工作人员占一定比例定期参加社会组织管理知识培训18．工资福利（10分）建立合理的薪酬管理制度，落实各项社会保险政策19．领导班子建设（35分）按章程规定的程序选举产生并履行职责年龄符合章程规定秘书长为专职，公开聘任或按章程选举产生无现职公务员兼任对秘书长进行年度绩效考核具有本科以上学历，在行业内具有较大影响力（八）财务资产（140分）20．财务人员配备（20分）配备具有从业资格证书的会计人员，按规定参加培训或后续教育会计机构负责人(或会计主管人员)具有中级以上技术职称21．执行《民间非营利组织会计制度》（20分）执行《民间非营利组织会计制度》账务处理准确及时核算合规实行会计电算化管理22．财务管理（30分）经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定制定符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行财务各项支出审批符合规定的程序资产管理规范有效23．分支机构、代表机构及实体的管理（20分）对外投资和举办实体履行必要决策程序,资料保存完整分支机构收支纳入协会商会会计报表因特殊原因独立核算的分支机构管理规范24．会费管理（20分）会费标准经会员（代表）大会制定会费专用收据使用符合规定25．税务及票据管理（10分）依法进行税务登记，按期进行纳税申报各种票据使用、管理规范26．财务监督（20分）按规定进行年度审计、法人离任或换届审计年度财务报告向会员大会（会员代表大会）报告,并主动接受监督（九）档案、证章管理（30分）27．档案管理（10分）有档案管理规定，档案资料齐全，整理有序，交接手续完备28．证书管理（10分）有效执行证书使用管理规定各种证书均在有效期内、证书保存完好办公场所悬挂登记证书正本29．印章管理（10分）有效执行印章保管和使用制度，印章保管有专人负责三、工作绩效（370分）（十）提供服务（160分）30．服务行业、会员（80分）开展行业调查、统计，发布行业信息组织交易会、展览会、研讨会等活动组织相关培训和继续教育提供技术、经济、管理、法律、政策等各项咨询提供行业资质认证、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定等创办行业性报刊有相应的网站31．服务政府（50分）参与制定相关法律法规，向政府提出政策建议并被采纳参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等行规行约承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务协助政府推进行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护32．服务社会（30分）积极开展慈善、救助、环保等公益活动在国家重大突发公共事件中发挥积极作用倡导会员企业履行社会责任，利用行业优势服务社会公众（十一）反映诉求（50分）33．维护权益（50分）代表本行业参与行业性集体谈判向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项，提出有关经济政策和立法的建议代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作提出有关行业发展建设性的意见并予以实践且社会效果明显（十二）规范行为（85分）34．行业自律（85分）制定并实施行规行约制定行业内争议处理规则并组织实施制定并组织实施行业职业道德准则制定实施行业质量检查制度实施行业自律惩戒制度公开行业检查和处罚信息配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益按规定开展行业内评比达标表彰活动（十三）行业影响力（75分）35．行业覆盖率（40分）会员数量占行业一定比例会员产值占行业一定比例会员涵盖多种所有制企业会费收缴率超过50%36．国际影响力（35分）参加国际组织并担任职务，履行有关国际义务参与国际标准和规则制定开展长期稳定的国际合作项目四、社会评价（150分）（十四）内部评价（80分）37．会员评价（30分）会员对协会商会的服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价会员对协会商会民主管理的评价会员对协会商会领导班子的评价38．理事评价（30分）对协会商会的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价39．工作人员评价（20分）对协会商会领导班子的评价、对协会商会工作环境和福利待遇的评价、对协会商会理念的认同（十五）外部评价（70分）40．登记管理机关（20分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价41．业务主管单位（20分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价42．政府有关部门（10分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价43．新闻媒体（10分）对协会商会公信力、社会声誉和影响力的评价44．公众评价（10分）对协会商会公信力、社会声誉和影响力的评价。

民政部关于开展全国性行业协会商会、基金会和民办非企业单位评估工作的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2010.04.26•【文号】民函[2010]93号•【施行日期】2010.04.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文民政部关于开展全国性行业协会商会、基金会和民办非企业单位评估工作的通知（民函〔2010〕93号）各全国性行业协会商会、基金会、民办非企业单位业务主管单位：根据《全国性民间组织评估实施办法》和《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》的要求，为加快推进社会组织评估工作，推动社会组织健康有序发展，我们在总结近年社会组织评估工作的基础上，决定开展2010年全国性行业协会商会、基金会和民办非企业单位的评估工作。

现将有关事项通知如下：一、评估范围（一）2008年12月31日前在民政部注册成立，2009年度年检合格，符合评估条件，未参加过评估的全国性行业协会商会（部分基础条件差、内部治理不规范或主要业务活动未开展的行业协会商会可暂缓参加2010年度评估，经改进后参加2011年度评估）均应参加评估。

（二）2008年12月31日前在民政部注册成立，2009年度年检合格，符合评估条件的基金会和民办非企业单位均须参加2010年度评估。

符合评估条件未参加评估的基金会和民办非企业单位，列为无评估等级基金会或民办非企业单位。

二、评估内容按照分类评定的原则，全国性行业协会商会、基金会实行综合评估，评估指标内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。

民办非企业单位实行规范化建设评估，评估指标内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设以及社会评价。

三、时间安排（一）2010年7月15日前，参加评估的全国性行业协会商会、基金会和民办非企业单位填写评估申报表，对照评估指标和评估材料目录，准备申报材料进行自评，并将申报材料装订成册（正副本各一份），报民政部民间组织服务中心。

福建省社会组织评估指引说明一、根据《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》及其他有关法律法规政策，制定评估指引。

二、本指引所称社会组织评估，是指我省各级民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，委托第三方评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。

三、福建省社会组织评估指引，旨在为全省社会组织评估提供评估分类、评估材料目录、评分与计分标准和评定方法等方面的指引。

四、本指引将社会组织分为六大类，分别为行业协会商会、学术类社会团体、专业类社会团体、联合类社会团体、慈善组织、社会服务机构。

五、本指引将社会组织评估内容分为基础条件、内部治理、工作绩效（业务活动与诚信建设）、社会评价四个部分，评估总分值设为1000分。

六、各设区市民政局、平潭综合实验区社会事业局在遵守现行有关法律法规政策的前提下，可根据本地区实际，对指引进行适当修改补充。

- 1 -目录一、福建省行业协会（商会）评估指标二、福建省行业协会（商会）评估材料目录三、福建省学术类社会团体评估指标四、福建省学术类社会团体评估材料目录五、福建省专业类社会团体评估指标六、福建省专业类社会团体评估材料目录七、福建省联合类社会团体评估指标八、福建省联合类社会团体评估材料目录九、福建省慈善组织评估指标十、福建省慈善组织评估材料目录十一、福建省社会服务机构评估指标十二、福建省社会服务机构评估材料目录- 2 -一、福建省行业协会（商会）评估指标（A类）（2020年修改版）- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -- 10 -- 11 -- 12 -- 13 -1.表内无特别注明周期（时间）的，按两个年度时间计算；2.未设立党组织，不予评为4A（含）以上等级。

3.社会组织评估总分为1000分。