河北省行业协会商会评估指标

等级评定专业性、联合性社会团体评估评分标准等级评定专业性、联合性社会团体评估评分标准应综合考虑以下几个方面：1. 组织结构与管理能力：评估团体的组织结构是否健全、合理，是否设有适当的管理机构和岗位职责，并能够有效地进行团体的日常管理和决策。

2. 成员素质和专业能力：评估团体的成员素质和专业能力是否符合团体的宗旨和要求。

这包括成员的学历、经验、技能、资质等，以及他们在相关领域的实际表现和贡献。

3. 专业性活动与服务水平：评估团体的专业性活动是否能够达到专业要求，是否能提供符合标准和需求的服务。

例如，对于行业协会，可以评估其是否组织有序、定期开展行业研讨会、培训课程等。

4. 知识共享与资源整合能力：评估团体是否能够建立良好的知识共享机制，包括会议、论坛、研究项目等，以促进团体成员之间的信息交流和资源整合，提高整体专业能力和竞争力。

5. 外部合作与影响力：评估团体是否能够与相关机构和组织建立紧密的合作关系，以及其在行业内的声誉和影响力。

这可以通过组织合作活动、发布行业报告、参与行业标准制定等方式来评估。

6. 资金管理和透明度：评估团体的资金管理是否规范，是否存在财务违规和不透明的问题。

此外，还需要评估团体是否公开透明地向社会公众披露财务状况和资金运作情况。

7. 社会责任和公益性：评估团体是否具有积极履行社会责任和参与公益活动的意愿和行动。

这可以通过团体的社会公益项目、公益捐赠等方式来评估。

根据以上评估标准，可以设计出一套综合评分体系，用于对等级评定专业性、联合性社会团体进行评估，并根据得分情况进行等级评定，以反映团体的综合水平和能力。

同时，评估结果可作为团体自身改进和提高的依据，也可以为外部机构和社会公众了解团体并做出选择提供参考。

综合评定专业性、联合性社会团体的评估评分标准与方法是保障社会团体发展和发挥作用的重要手段。

下面将进一步讨论与描述具体的评分标准和评估方法。

1. 组织结构与管理能力：在评估团体的组织结构和管理能力时，可以考虑以下几个方面进行评分。

行业协会规范化建设评估指标体系一、评估指标体系的框架及结构：1.会员数量与增长：衡量行业协会的影响力和吸引力，包括会员数量的数量和增长情况。

2.会员满意度和参与度：衡量会员对协会的满意度和积极参与程度，包括会员满意度调查、会员活动参与率等。

3.专业化程度：衡量协会在行业内的专业化程度，包括协会干部和成员的专业背景、协会提供的专业服务等。

4.资源调配和使用效率：衡量协会在经费、人员和设施资源调配和使用方面的效率，包括会费管理、财务报告透明度、员工培训等。

5.政策倡导和合作关系：衡量协会在政府政策倡导和与其他相关组织的合作方面的成效，包括政府合作项目、政策倡导文件发布等。

6.行业标准和规范制定：衡量协会在行业标准和规范制定方面的积极性和成效，包括制定的行业标准数量、标准的实施情况等。

7.会员权益保护和服务：衡量协会对会员权益的保护和提供的各类服务，包括法律咨询、投诉处理、经验分享等。

8.社会责任履行情况：衡量协会在社会责任履行方面的成果，包括公益活动开展、社会影响力等。

9.信息交流和发布能力：衡量协会在信息交流和发布方面的能力，包括网站建设、会刊发行、行业咨询等。

10.组织管理和制度建设：衡量协会在组织管理和制度建设方面的规范化和有效性，包括会议组织、人事管理、决策程序等。

二、评估指标体系的衡量方法：1.定量指标：可采用调查问卷、统计数据分析等方法，衡量会员数量、会员满意度、会员参与度等定量指标。

2.定性指标：可采用实地调研、专家评估等方法，衡量资源调配和使用效率、政策倡导和合作关系等定性指标。

3.案例分析：可以通过分析典型案例，评估行业标准和规范制定、会员权益保护和服务等指标。

4.综合评估：可以根据各个指标的权重，采用加权平均法等方法，进行整体评估。

三、评估指标体系的应用价值：1.指导协会规范化建设：评估结果可以为协会规范化建设提供参考和指导，明确发展重点和改进方向。

2.全面展示协会绩效：评估结果可以客观展示协会的绩效和成果，提升协会形象和声誉。

中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发《河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》的通知【法规类别】社团管理11803【发文字号】冀办发[2015]43号【发布部门】中共河北省委员会河北省政府【发布日期】2015.11.09【实施日期】2015.11.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发《河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》的通知（冀办发〔2015〕43号）各市（含定州、辛集市）、县（市、区）党委和人民政府，省直各部门，各人民团体：《河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》已经省委全面深化改革领导小组第八次会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅2015年11月9日河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的通知（中办发〔2015〕39号，以下简称《总体方案》）精神，加快我省行业协会商会与行政机关脱钩步伐，促进我省行业协会商会规范发展，结合我省实际，制定如下实施方案。

一、指导思想认真贯彻落实党的十八大以来党中央关于加快改革的总体部署，依据《总体方案》明确的原则、范围、任务和政策，按照突出重点、分类指导、平稳过渡、确保效果的总体要求，积极推进行业协会商会与行政机关脱钩，尽快建立适应经济发展新常态和我省经济社会发展客观要求的行业协会商会规范发展长效机制。

二、工作目标按照《总体方案》要求，推进政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制建设，厘清行政机关与行业协会商会的职能，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织，更好地发挥其在促进产业结构调整、经济提质增效、企业创新转型中的独特优势和维护会员权益、引导行业自律、服务决策咨询等方面的积极作用。

三、脱钩主体和范围脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。

行业协会商会评估材料目录一、报送评估机构的材料（纸质材料类）1.《社会组织评估申报书》（见附件1）（法人签字、盖公章）；2.行业协会商会评估指标（见附件4）（盖公章）；3.材料目录（以下材料的目录）；4.社会组织基本情况介绍或简介；5.法人登记证副本（正、反面）、组织机构代码证（已三证合一的不需要提供组织机构代码证）、税务登记证、银行开户证明、办公住所产权证、租赁证明或无偿使用协议（复印件）（盖公章）；6.核准过的现行章程文本（复印件）（盖公章）；7.变更登记情况表（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人）（见附件10）；8.会议、换届情况（见附件5）；9.建立党组织的批准文件、党员名单（复印件）（盖公章）；10.会计人员资质证明材料（盖公章）；11.秘书长及以上全部负责人的简历（见附件7）；12.办事机构名称、职责；13.工作人员花名册（见附件8）；14.理事通讯录（见附件9）；15.秘书长年度绩效考核材料；16. 2020年和2021年年度资产负债表、业务活动表和现金流量表（复印件）（盖公章）;17. 2020年和2021年年度工作计划和工作总结;18. 2020、2021年主要业务活动目录及业务活动简介。

二、评估专家组实地查看的资料（现场查看材料）1. 2020、2021年会员（代表）大会、理事会、常务理事会会议纪要、决议和会议签到表；2.制、修定章程和会费标准，产生本届理事会的会议材料以及会员签到情况；3.按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人）的相关文件；4.各种规章制度汇总（财务制度、人事制度、印章制度、档案制度、民主议事制度、办事机构管理制度、信息披露制度、自律公约等）；5.本届理事会中长期发展规划及落实情况的相关材料；6.重大业务活动方案、报告；7.党组织活动材料；8.聘用、晋升工作人员的相关材料；9.劳动合同和落实社会保险、住房公积金的相关材料；10.向理事会报告行业协会商会财务状况的相关材料；11. 2020年和2021年会计账簿、凭证及审计报告；12.培训会员和工作人员的材料；13.开展行业调查、统计，发布行业信息的相关材料；14.组织展览会、交易会、交流会、研讨会等行业性活动的相关材料；15.提供技术、经济、管理、法律和政策等咨询服务的相关材料；16.提供行业资质认证，新技术、新产品鉴定及推广，事故认定等相关材料；17.参与制定法律法规，向政府提出政策建议的相关材料；18.参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件或行业技术规范的相关材料；19.接受政府委托项目和购买服务的相关材料；20.开展公益活动，倡导企业节能减排、低碳生产，提供公共服务的相关材料；21.代表本行业参与行业性集体谈判的相关材料；22.向政府部门反映涉及会员和行业利益的相关材料；23.行业发展建设性意见；24.制定并实施行规行约、行业内争议处理规则、行业职业道德准则、行业质量检查制度和行业自律制度的相关材料；25.公开行业检查和处罚信息的相关材料；26.开展行业内评比达标表彰活动的相关材料；27.会费收缴情况、会费统计表及会费收据及会费收据；28.协会刊物、书籍；29.政府部门、政府部门内设机构、代管协会表彰或奖励的材料;30.新闻媒体的宣传报道；31.评估专家组要求提供的其他材料。

行业协会商会评估评分细则一、评估范围和时间周期评估评分细则应明确评估的范围，包括行业协会或商会的各个部门、功能、业务和项目。

评估的时间周期应根据组织规模和发展情况确定，一般建议为每年一次，以确保评估的准确性和实时性。

二、评估指标和标准1.组织目标与战略：评估组织是否明确制定了愿景、使命和战略目标，并能够落实到具体的行动计划上。

2.组织结构和管理：评估组织的结构是否合理、清晰，并能够支持组织的目标实现。

评估管理层的能力和领导力，并对组织的决策制定和执行能力进行评估。

3.会员服务和满意度：评估组织的会员服务项目和服务质量，包括会员权益、活动组织、信息分享等方面。

评估会员的满意度，并对会员的需求和反馈进行分析。

4.行业代表性和影响力：评估组织在行业内的影响力和代表性，包括政府合作、行业标准制定、舆论引导等方面。

评估组织是否能够有效地代表会员的利益和行业发展的需求。

6.成员参与和互动：评估组织的成员参与度和互动程度，包括组织会员大会和分支机构会议的参与情况、会员交流平台的活跃程度等方面。

8.组织声誉和社会责任：评估组织的声誉和社会责任履行情况，包括公众对组织的认可度、社会公益活动和慈善捐赠等方面。

三、评估方法和数据收集评估评分细则应制定相应的评估方法和数据收集方式，包括定量和定性指标的设计和选择。

定量指标可以采用问卷调查、统计数据分析等方法进行收集，定性指标可以采用专家评审、案例分析等方法进行收集。

评估数据的收集应充分考虑组织内外的相关利益相关方的看法和意见。

四、评估结果和报告评估结果应根据评估指标和标准进行分析和比较，对组织的优点和不足进行评价。

评估报告应清晰地呈现评估结果，并提出合理的改进建议和措施。

评估报告应向组织内外的相关利益相关方进行通报，以促进组织的改善和发展。

通过行业协会和商会的评估评分细则，可以帮助这些组织全面了解自身的绩效状况，并制定相应的改进和发展策略。

评估评分细则的应用可以促进行业协会和商会的规范化运作，提升组织的能力和影响力，更好地服务于会员和行业发展的需要。

河北省**协会（商会）脱钩实施方案（参考文本）为贯彻落实《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于印发〈河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》（冀办发〔〕号）精神，稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，制定本方案。

一、协会（商会）概况**协会（商会）成立于**年，业务主管单位为**。

现为第**届理事会，产生于**年。

法定代表人**，会长（理事长）**，秘书长**；副会长**名，常务理事**名，理事**名，会员**名。

设分支代表机构**个，分别为**、**。

秘书处内设**个工作部门，共有专职工作人员**名。

二、脱钩目标认真贯彻落实中央和我省关于行业协会商会脱钩的总体部署，严格依法依纪依规完成各项脱钩任务，在机构、职能、资产、财务、人员和党建外事等方面与行政机关彻底脱钩；积极执行各项脱钩配套政策，确保行业协会商会持续健康发展，切实维护行业协会商会职工合法权益，推动行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行业自律的社会组织。

三、脱钩任务（未涉及事项表述“不涉及**问题”即可）（一）机构脱钩、取消**（业务主管单位）与**协会（商会）的主管关系。

行业协会商会依法直接登记和独立运行，在规定时限内完成变更登记或备案手续。

（完成时限年月日前）、（与行政机关存在主办、联系和挂靠关系的行业协会商会）：取消**（行政机关）与**协会（商会）的主办、联系和挂靠关系，在规定时限内完成变更登记或备案手续。

（完成时限年月日前）、（与行政机关合署办公的行业协会商会）：**协会（商会）设立独立的办公场所，不再与**（行政机关）合署办公（或一套人马两块牌子），**（行政机关或事业单位）不再承担行业协会商会职能，在规定时限内完成变更登记或备案手续。

（完成时限年月日前）、（使用事业编制的行业协会商会）：**协会（商会）使用的事业编制，在脱钩过程中同时核销，具体政策按省编制部门相关规定执行。

（完成时限年月日前）（二）职能脱钩、（承担行政职能的行业协会商会）：剥离**协会（商会）承担的行政职能（、**；、**；、**。

行业协会商会评估指标式样一、会员规模和构成会员规模是衡量行业协会和商会绩效的重要指标之一、行业协会和商会的会员数量反映了其在行业中的影响力和号召力。

定期评估会员数量的增长情况，可以了解到行业协会和商会在吸引和留住会员方面的能力。

同时，还需要对会员的构成进行评估，了解会员的企业规模、行业分布、地区分布等情况，以便制定更具针对性的发展策略。

二、会员满意度调查会员满意度调查是衡量行业协会和商会服务质量的重要手段之一、通过定期开展会员满意度调查，可以了解会员对于行业协会和商会提供的各项服务的评价，包括培训、信息传递、政策倡导等方面。

通过对调查结果的分析，可以及时发现问题并采取措施进行改进，提高会员满意度。

三、财务状况和经济效益行业协会和商会的财务状况和经济效益是评估其绩效的重要指标之一、通过定期评估行业协会和商会的财务状况，包括收入、支出、资产状况等方面，可以了解其财务风险和经济稳定性。

同时，还需要评估其经济效益，包括为会员创造的经济价值、为行业带来的影响力等方面，以便评估其绩效和发展潜力。

四、组织管理和运营行业协会和商会的组织管理和运营水平是评估其绩效的重要指标之一、包括领导层的能力和决策效力、组织架构和人员配置、内部沟通和协作等方面。

定期评估组织管理和运营的情况，可以发现存在的问题并提出改进建议，以提高行业协会和商会的运行效率和工作质量。

五、影响力和声誉行业协会和商会的影响力和声誉是评估其绩效的重要指标之一、通过评估其在政府部门、行业内、社会公众等方面的影响力和声誉，可以了解其在行业发展、政策制定等方面的影响力程度。

同时，还需要评估其对社会责任的履行情况，包括参与公益活动、推动行业绿色发展等方面，以构建良好的社会形象。

综上所述，行业协会和商会评估指标应全面、系统地评估会员规模和构成、会员满意度、财务状况和经济效益、组织管理和运营、影响力和声誉等方面的情况。

通过对这些指标的度量和分析，可以为行业协会和商会的发展提供有针对性的指导，促进其健康稳定地发展。