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附件2首都职工素质建设工程青年职工拓展训练项目实施指南为促进各企事业单位的职工文化建设，提升青年职工队伍的稳定力和向心力，增强青年职工的职业素养和团队协作精神，首都职工素质建设工程面向全市企事业单位，全年开展40场青年职工拓展训练。
一、申报条件及时间（一）各单位自行申报，经上一级工会审批盖章；青年职工拓展训练项目举办时间截止至11月10日，请各单位结合需求合理安排。
（二）青年职工拓展训练项目每场参加人数不少于60人，参加人员为各单位一线青年职工，优先资助新建工会企业。
（三）项目开展中应组织不少于8学时的职工发展、企业文化、团队精神等面授课程培训和不少于4学时的拓展训练，并进行拓展训练总结。
二、实施流程及绩效要求（一）项目申报单位根据上述要求，于4月20日前登陆首都职工素质建设工程官方网站（******。
（二）素质办审核通过后，双方共同制定培训方案、共建师资队伍、共同开发课程，推进面授课程培训。
（三）承办单位在青年职工拓展训练举办后一周内，上报活动电子版及纸质版绩效材料，材料包括：1、活动评价填写《2019年素质工程青年职工拓展训练活动总结表》（附件5）上报。
2、活动现场的视频和活动照片要提供活动视频1份（不少于10分钟），照片2-3张，活动视频和照片中要体现“青年职工拓展训练”等字样的横幅或者PPT背景。
3、活动讲义教育培训相关课件材料。
4、活动签到表上报《2019年首都职工素质建设工程青年职工拓展训练项目学员签到表》（附件6）原件。
5、活动满意度调查表每场青年职工拓展需随机抽取参与活动的职工（抽取比例不少于活动总人数的10%）填写《2019年首都职工素质建设工程青年职工拓展训练项目培训效果调查表》（附件7）。
6、反映活动的信息简报或任一形式的通讯报道。
（四）素质办进行绩效审核后，申请单位按要求打印附件1-7及相关活动材料纸质版并加盖公章，拓展培训方案加盖拓展公司公章，原件上报素质办。
三、资金拨付（一）各主办单位请于培训结束一周内将附件及相关活动材料的纸质版和发票上报至素质办。
首都职工素质建设工程职工心理咨询与培训项目管理办法随着社会经济的不断发展和生活节奏的不断加快，职工的工作、生活心理压力日益加大。
为促进职工身心健康、推动职工综合素质的全面提升，首都职工素质建设工程面向全市企事业单位职工开展职工心理咨询与培训活动，全年开展50场。
通过实施具有带动示范性的职工心理咨询和心理健康培训活动，帮助职工掌握正确的心理压力疏导方法，缓解职工工作、生活压力，实现生产生活和谐。
一、申报条件申报单位应符合下列条件：1.首都职工素质建设工程会员单位；2.职工有心理咨询与培训的实际需求；3.参加培训的职工人数不少于200人；4.申报单位在职工健康心理培训的基础上，对有实际需要的职工开展心理咨询或者对职工的整体心理状况进行测试、咨询；5.每场职工心理咨询与培训活动需有1名培训教师（具有心理培训职业资质或心理学专业背景）和1名心理咨询师（具有国家二级心理咨询师及以上职业资格）进行相应的心理培训和咨询工作；6.基层企事业单位可根据自身情况申报，学习超市可根据具体工作实际参加申报；7.项目申报截止时间为2014年3月30日，项目结束时间为2014年11月30日。
注：相关通知将通过首都职工素质建设工程官方网站（）、短信平台等方式进行发布。
二、申报材料举办活动的企事业单位结合本单位实际和职工身心健康发展需求，有针对性地开展职工心理咨询与培训活动。
经审核批准后，可自主开展相关工作。
1.申报材料（1）《首都职工素质建设工程职工心理咨询与培训活动申报表》（见附件1，一式两份）；（2）《首都职工素质建设工程职工心理咨询与培训活动专项资金申请表》（见附件2、一式两份）；（3）《首都职工素质建设工程职工心理咨询与培训活动合作协议书》（见附件3、一式三份）；（注：以上申请材料需向素质办提交书面版并加盖公章）2.成果材料（1）活动总结报告1份（包括活动内容、培训教师和心理咨询师情况、参加职工数和构成、培训情况和咨询情况、活动效果及职工评价等方面内容，字数2000字左右，见附件4）；（2）活动照片2-3张或视频1份（提交的照片或视频中要体现“素质工程职工心理咨询与培训”字样。
中华全国总工会关于全面实施职工素质建设工程的意见(2009年3月4日)为了全面贯彻党的十七大精神，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，培养和造就一支适应时代要求的高素质职工队伍，根据中华全国总工会十五届二次执委会议通过的《关于充分发挥工会‚大学校‛作用，提高职工队伍整体素质的决议》精神，现就全面实施职工素质建设工程提出以下意见。
一、充分认识全面实施职工素质建设工程的重大战略意义当前我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键阶段。
全面推动经济发展和社会进步，从根本上取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。
实施职工素质建设工程，提高职工队伍整体素质，是党和国家赋予工会组织的一项长期战略任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
全面实施职工素质建设工程，培养和造就宏大的高素质职工队伍，是深入贯彻落实科学发展观，加快职工队伍知识化进程的必然要求；是充分发挥工人阶级主力军作用，保持和发展工人阶级先进性的重大举措;是实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，建设人力资源强国的重要内容;是提高职工维护自身合法权益的能力和本领，促进职工全面发展的迫切需要。
全面实施职工素质建设工程，有利于进一步弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围;有利于进一步调动职工的积极性、主动性和创造性，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让每个职工的创造力和价值得到充分体现;有利于进一步发挥工会‚大学校‛的作用，造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质职工队伍。
二、全面实施职工素质建设工程的指导思想和目标任务指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中国工会十五大提出的目标任务，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，以维护职工合法权益、促进职工全面发展为目的，以提高职工思想道德素质和科学文化素质为重点，加快推进职工队伍知识化进程，为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面建设小康社会宏伟目标提供强有力的智力支持和人才保证。
职工素质建设工程工作方案一、前言随着经济社会的不断发展，人力资源成为企业发展的核心竞争力之一。
职工素质建设工程是企业发展的重要组成部分，也是保障企业长期稳定发展的重要保障。
本工作方案旨在全面提高公司职工的素质，不断完善人力资源管理体系，推动公司发展步入新阶段。
二、目标设定1. 提高职工整体素质水平，培养员工团队合作精神和创新能力；2. 促进职工综合素质的提升，提高员工的专业知识和技能水平；3. 培养职工积极向上的职业道德和职业素养，增强员工的责任感与使命感；4. 建立完善的职工素质评价体系，不断激励员工的进取精神和积极性；5. 构建健康的企业文化氛围，提升企业核心竞争力。
三、具体工作方案1. 制定职工培训计划1.1 根据公司的战略目标和业务发展需求，制定全员培训计划，确保每位员工都能获得相应的职业技能培训；1.2 搭建多层次、多渠道的培训平台，包括线上线下培训、内部外部培训资源整合，将培训内容与员工的个人发展需求相结合，提高培训有效性和覆盖率；1.3 设立员工培训档案，记录员工的培训情况和成绩，建立培训档案，以便持续跟踪员工学习成果。
2. 建立职工教育体系2.1 制定员工教育发展规划，包括员工学历教育、职业技能提升等多方面的教育培训计划；2.2 结合企业实际，通过专业学校合作、企业内部教育和外部培训等多种形式，加快员工教育培训的速度和广度；2.3 强化职工的沟通和团队合作能力，提高员工的专业素养和综合素质。
3. 强化岗位培训3.1 针对各类岗位，建立相应的培训体系和考核要求，定期进行针对性的培训和考核；3.2 定期进行员工技能鉴定和评估，对已掌握相应技能的员工开展技能竞赛和评比，激励员工的积极性；3.3 建立内部导师制度，通过内部导师和新员工的帮扶和交流，提高员工对新知识、新技能的吸收和运用能力。
4. 推进职工素质评价体系4.1 制定科学合理的职工综合素质评价体系，包括学历、技能、业绩等多维度的评价指标；4.2 结合员工个人发展规划和公司发展需求，将评价结果与职务晋升、薪酬激励、岗位调整等相结合；4.3 鼓励员工自我评价和自主发展，帮助员工更好地规划个人职业发展路径。
北京市总工会文件京工发〔2009〕34号北京市总工会关于印发贯彻落实《中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见》实施方案的通知各区、县总工会，经济技术开发区总工会，各局、总公司工会，各产业工会，各直属基层工会，市总各部门、各直属单位：《关于建设工会三级服务体系工作的实施方案（试行）》、《关于加强工会组建和发展会员工作的实施方案（试行）》、《关于推进首都职工素质建设工程的实施方案（试行）》、《关于健全协调劳动关系机制的实施方案（试行）》、《关于加强工会法律服务工作的实施方案（试行）》、《关于深化送温暖工程的实施方案（试行）》等重点工作实施方案，已经北京市总工会十二届委员会第二次全体会议审议通过，现将6项方案与《中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见》（简称“1+6”文件）一并印发给你们，望认真贯彻落实。
“1+6”文件是对过去首都工会工作的集中梳理、总结规范，也是对未来工会工作基本框架新的描绘和全面部署，是工会适应新形势需要对工作方法和工作模式新的探索，是首都工会贯彻落实党的十七大精神和中国工会十五大、北京市工会工作会议、北京市工会十二大精神，深入学习实践科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路的重要举措。
“1+6”文件贯彻了“以职工为本、主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观和“维护职工权益，促进企业发展”的企业工会工作原则，符合“会员办会、民主办会、依法办会、科学办会”的精神，必将成为开创首都工会工作新局面的重要标志。
“1+6”文件以《中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见》为统领。
三级服务体系是工会工作的重要载体，建会和发展会员是工会工作的基础，职工素质建设工程、法律服务工作、送温暖工程是工会服务职工的重要抓手，健全协调劳动关系机制、发展和谐劳动关系，是工会维护职工合法权益、促进和谐社会建设的着力点。
抓好“1+6”文件的实施，对于建设服务型工会，建设具有首都特点的中国特色社会主义工会，必将起到重要的推动作用。
北京市总工会关于推进首都职工素质建设工程的实施方案（试行）充分发挥工会“大学校”作用，推进首都职工素质建设工程深入开展，全面提高职工队伍思想道德、科学文化素质和技术技能水平，是学习型城市建设的重要内容，是维护职工学习发展权利、保持和发展工人阶级先进性的重要举措，是首都经济社会又好又快发展的现实需要，必将为推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设提供有力的智力支持和人才保证。
一、目标任务建立和完善以职工素质教育体系、技能人才培养体系、创新成果应用体系为基本框架的首都职工素质建设工程。
依托职工素质教育体系，完善开放式职工学习模式，健全菜单式课程选择机制，夯实职工素质建设工程的基础；依托技能人才培养体系，培养造就一大批具备高超技术技能水平的先进模范人物，加快建设一支知识技能型、技术技能型和复合技能型的技能人才队伍，完成职工素质建设工程的核心任务；依托创新成果应用体系，广泛开展劳动竞赛和技术交流活动，促进创新成果的共享和转化，推动企业加快技术进步，提高职工自主创新能力，实现企业发展与职工职业能力提升的目标。
到2013年，全市建立50个市级职工创新工作室和30个市级高技能人才示范基地；每年举办各级各类职业技能大赛覆盖行业不少于30个；每年产生职工优秀创新成果超过1000项；推动职工队伍中高技能人才占技能人才的比例超过20%，其中技师、高级技师的比例超过5%；“创建学习型组织、争做知识型职工”活动覆盖全市，每年有50%以上的职工接受更新知识教育、参加技能培训，各类学习型组织创建率达到80%以上。
二、方式方法(一)以完善首都职工素质教育工程为基础，提升职工基本素质根据企事业单位的实际需要和职工职业生涯发展特点，完善开放式职工学习平台，健全菜单式课程选择模式。
通过建设一批培训站点和高技能人才培训基地，建立一支多学科、高水平的师资队伍和专业化的教学管理队伍，健全科学高效的职工教育管理网络，推进职工素质教育工程健康持续发展。
(二)以提高职工实用技能水平为核心，加快技能人才培养创新技能人才培养工作载体，建立职工创新工作室，发挥专家团队和先进人物的示范引领作用，带动职工提高实用技能水平；搭建技术英才网职业技能培训、技能人才交流和技术成果推广的交流协作平台；开展职工职业技能大赛，为职工成才搭建快速通道。
(三)以体现技能人才价值实现为目的，推动职工经济技术创新发展围绕重点产业、重点工程、重点项目，深入开展合理化建议和劳动竞赛活动，提高合理化建议的采纳率和实施率；动员职工立足岗位，积极参与重大技术革新、技术改造、项目攻关等活动，推动经济技术创新成果切实转化为生产力；建立健全有效的激励机制，实现促进经济社会发展与体现职工自身价值的统一。
三、实施步骤（一）健全职工素质教育体系1．加强通用能力培训。
健全完善通用能力培训模式，增强培训的开放性，扩大覆盖面；针对不同职工群体的差异和需求，优化课程设计，增强课程模块的指向性和针对性，便于职工自主选择；充实“首都职工素质教育工程网”课程内容，提高课件质量，利用网络远程、开放的优势，满足职工随时随地学习的需要。
2．提升岗位培训质量。
加强与高校、技能培训机构、社会培训机构等单位的合作，为企事业单位岗位培训提供教育资源支持；开发和推广具有广泛实用价值的技能培训课件、网络远程视频培训课程，为企事业单位岗位培训提供优质课程资源；发挥岗位自主培训课程评审委员会作用，加强对企事业单位自主开发的岗位培训课程的指导，规范岗位培训工作。
3．组织开展主题教育活动。
组织开展“公益大讲堂”、演讲比赛、知识竞赛、征文等系列活动，对职工开展形势任务、社会主义核心价值观、职业道德等方面的主题教育，提高职工整体素质。
4．开展重点群体培训。
依托职工学校、通用能力培训站点和农民工夜校，开办农民工、护工、家政服务员培训班，提高农民工基本素质和技能水平；开展困难职工及其子女技能培训，提高其就业能力。
5．提升职工文化素养。
依托文化宫、俱乐部等文化体育设施，举办书画、摄影、音乐、舞蹈、健身等培训班；发挥职工体育协会、职工文化协会、职工书画协会及政府相关部门所属专业协会和团体的作用，开展丰富多彩的文体活动；通过职工艺术节、职工运动会等大型活动，活跃职工文化生活，提升职工文化素养，推进职工文化、企业文化建设。
6．推进“学分银行”计划。
在具备条件的企业积极探索实施“学分银行”计划的途径和方式，实现技能培训、通用能力培训与国民教育资源共享、学分当量替换，打通职业技能教育与学历教育相衔接的通道。
每年增加1-2个试点企业，逐步推广施行。
（二）完善技能人才培养体系1．推广首席员工制度。
贯彻落实《北京市总工会关于建立首席员工制度的意见》，推动企事业单位建立和完善首席员工制度，使各行各业中具有较高知名度、得到业内广泛认可的高技术技能人才成为首席员工；落实首席员工的相关待遇，选树一批能力突出、贡献卓越、影响广泛的首席员工成为先进人物，发挥其示范带头作用。
2．建立职工创新工作室。
从首席员工、高技能人才、劳动模范中选树专业领军人物，建立一批职工创新工作室；健全职工技协组织，挖掘技能人才资源，组织开展项目攻关、名师带徒、技能培训、技术交流等活动；以创新工作室、职工技协为载体，吸引不同企业职工广泛参与，促进技术交流，解决技术难题。
3．加强交流平台建设。
依托技术英才网，加强先进技术、技能人才和职工创新成果的信息交流；按照统一规划、分级建立、动态管理的原则，建立全市技能人才库，对取得职业技能等级的职工分类建档；通过举办论坛、观摩等活动，为技能人才提供互动交流的平台。
4．搭建职工成才快速通道。
做强职工数控技能大赛、国际焊接对抗赛等品牌，同时根据企业技能人才状况、生产岗位需求以及技术发展方向，开展具有行业导向性和技术前瞻性的技能大赛，引导职工学习掌握先进技术，促进高技能人才脱颖而出；组织发动职工积极参与人力资源和社会保障局、经济和信息化委员会等举办的竞赛活动，扩大职工的参与面；落实职工职业技能鉴定和等级认证，推动职工快速成才。
（三）建立创新成果应用体系1．深入开展劳动竞赛。
成立市、区县局总公司、企事业单位三级劳动竞赛委员会，积极争取政策、项目、资金支持，与同级政府、企事业行政共同组织实施劳动竞赛；以建立职工创新工作室、创建“工人先锋号”为载体，带动职工以“五比一创”（比工程质量、比建设工期、比技术创新、比科学管理、比文明施工、创和谐团队）为主要内容，结合“我为节能减排做贡献”、“安康杯”竞赛活动，组织动员职工为安全生产、节能降耗、优化升级、结构调整、创新发展作贡献。
2．积极推进合理化建议。
围绕降低成本、节能减排、技术改造、安全生产等内容，广泛开展合理化建议活动。
各级工会要建立专门工作机构、完善工作机制，制定征集、评选和表彰的工作制度，细化量化工作指标，定期进行评审，对采纳、立项、实施、奖励等情况进行公示，引导职工把握主题方向、注重实施效果，提高采纳率和实施率。
3．广泛开展发明创新。
充分发挥高新技术领军人物、高校教育科研人员、企业高技能人才的带头作用，传授发明创新方法，引导职工创新实践；积极开展“小发明、小革新、小改进、小核算、小节约、小经验”的“六小活动”，激发职工创新活力；联合市科委继续办好发明创新大赛，调动职工参与发明创新的积极性。
4．推动创新成果转化。
引导企业积极参加专利技术推介会、创新成果交易会，联合科委、科协等部门举办职工创新成果展等；利用技术英才网等媒介，发布创新成果，为技术市场供需双方搭建桥梁；发挥职工技协、创新工作室在技术转让、技术咨询和技术服务等方面的作用，进行技术合同登记，参与技术市场建设。
四、职责分工（一）市总工会负责首都职工素质建设工程相关政策研究和制定；编制工作计划，协调相关政府部门给予政策和资金支持，合理配置各方资源并共同组织实施。
市总职工大学承担首都职工素质教育工程的组织实施，负责站点建设、课程开发、教学管理。
市职工技协具体负责职工创新工作室、职工职业技能大赛、技术英才网建设、职工发明创新活动及成果推广转化工作。
（二）市总各产业工会、产业工作部门按照市总统一部署，结合本系统的具体情况，制定实施方案，加强工作指导，组织本系统各企事业单位抓好工作落实，完成各项任务。
（三）区县、开发区总工会，局总公司工会负责建立本地区、本系统职工素质建设工程平台，积极争取同级党政的支持，协调相关部门和单位，制定工作计划，动员广大职工积极参与，结合本地区、本系统的实际组织实施。
（四）街道乡镇工会、企业工会结合自身实际，督促企业行政将职工培训纳入年度工作计划，足额提取教育经费，配合企业行政落实职工素质建设工程的各项任务。
五、保障措施（一）建立完善职工素质建设工程领导体制成立由市相关委办局组成的首都职工素质建设工程领导小组，负责整体协调、制定规划；定期召开工作会议，研究新情况新问题，确定年度工作重点；督促指导相关部门开展工作。
领导小组下设办公室，每季度召开一次协调会，沟通信息，协调工作，推进实施。
各级工会应结合自身实际，建立健全由工会主席挂帅的领导体制。
（二）完善素质建设工程工作机制1．全面推行素质教育工程会员制。
在已建会的企事业单位推行会员制，区县、北京经济技术开发区总工会和局总公司工会为一级会员，所属二级企事业单位为二级会员。
市总将向所有会员单位无偿提供职工培训咨询、师资协调、公共课件、电子图书等资源。
2．建立健全考核评价机制。
建立职工素质状况监测指标体系，对职工整体素质变化情况进行监测；建设“北京市职工继续教育信息管理系统”，逐步形成完善的职工终身学习记录体系；坚持首席员工制度的跟踪考评制度和程序，不断完善职工创新工作室的考核办法，探索建立职工创新成果的评价指标，加强对职工创新工作的引导。
3．建立有效的激励机制。
推动各级劳动竞赛委员会将技能人才培训、考核、使用、待遇有机结合，对采纳并产生经济、社会效益的合理化建议和技术改进成果，要按照有关政策，给予物质奖励和精神激励。
市总将对做出突出贡献的高技能人才、重点技术项目给予奖励，并积极推荐申报政府有关奖项；逐步形成经济技术创新标兵、首席员工和创新工作室带头人、劳动奖章、劳动模范的个人荣誉梯次激励机制和工人先锋号、劳动奖状等集体荣誉激励机制，引导职工创优争先。
（三）整合资源发挥各方优势充分发挥职工素质建设工程领导小组、劳动竞赛委员会的作用，整合优势资源，为职工素质建设工程建设提供政策和资金支持；吸引高校、技能培训机构、社会培训机构等优质资源，参与课程开发；发挥职工技协高技能人才优势，提高职工技术技能、推进交流协作；发挥企业工会组织优势，开展技术练兵、技术比武和技能大赛；发挥教育部门、劳动部门培训机构和社会教育资源优势，加强培训站点和高技能人才示范基地建设；建设一支500-1000人组成的优秀教师队伍，为职工培训提供有力的师资保证。
