水利水电工程基础单价的编制

水利水电工程造价编制依据1:造价构成水利工程工程部分费用由工程费、独立费用、预备费、建设期融资利息组成。

工程费由建筑及安装工程费和设备费组成。

建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差和税金组成。

企业的施工成本由直接费和间接费组成。

施工企业的施工成本不等同于工程费用或工程造价。

工程费用或工程造价是从项目法人角度来说，而施工企业的施工成本则与合同内容密切相关。

2 :基础单价基础单价是计算工程单价的基础，包括人工预算单价，材料预算价格，施工机械使用费，电、风、水预算价格，混凝土材料单价。

（1）人工预算单价：初级工、中级工、高级工、工长。

（2）材料预算费用：材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费。

材料原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费等分别按不含增值税进项税额的价格计算，采购及保管费，按现行计算标准乘以1.10调整系数。

（3）施工机械台时费：第一类费用（折旧费、修理费、替换设备费、安装拆卸费组成，定额以金额形式给出。

根据规定：施工机械台时费定额的折旧费除以1.15调整系数，修理及替换设备费除以1.10调整系数，安装拆卸费不变）、第二类费用（机上人工及动力、燃料消耗费，机上人工按中级工预算单价计）。

（4）混凝土单价：根据《水利工程设计概估算编制规定》（水总〔2014〕429号文）当采用商品混凝土时，其材料单价应按基价（不含税价）200元/m³计入工程单价取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，材料补差列入单价表中并计取税金。

（5）施工用电、水、风单价施工用电、水、风的价格组成基本相同，由基本价、能量损耗摊销费、设施维修摊销费组成。

3、建筑工程单价分析表计算基数：其他材料费（主要材料费之和）；零星材料费（人工费、机械费之和）；其他机械费（主要机械费之和）。

建筑工程单价部分一、概述：水利工程概（估）算单价分为建筑和安装工程单价两类，它是编制水利水电工程建安工程投资旳基础。

(一)、工程单价旳概念工程单价，是指以价格形式表达旳完毕单位工程量（如1m3、1t、1套等）所耗用旳所有费用。

他包括直接工程费、间接费、企业利润和税金等四部分内容。

(二)、工程单价构成旳三要素建筑安装工程单价由“量、价、费”三要素构成。

量：指完毕单位工程量所需旳人工、材料和施工机械台时数量。

须根据设计图纸及施工组织设计等资料，对旳选用定额对应子目旳规定量。

价：指人工预算单价、材料预算价格和机械台时费、电价、水价、风价、砼、砂浆等基础单价。

费：指按规定计入工程单价旳其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等。

须按规定旳取费原则计算。

(三)、建筑工程单价编制1、建筑工程单价旳编制环节(1)深入现场，理解工程概况和工程现场多种基础状况，熟识设计图纸，与施工专业人员相配合，参与施工组织设计旳编制，确定与工程规模和工期安排相适应旳旳施工安排，搜集编制基础单价所需旳多种数据和资料，，根据工程规模和特点确定相匹配旳取费原则(这是编制一种完整单价应具有旳基本条件)。

(2)根据工程特性和施工组织设计确定旳施工条件、施工措施及设备配置状况，对旳选用定额子目(3)根据本工程基础单价和有关费用原则，计算直接工程费、间接费、企业利润和税金。

水利部现行规定旳工程单价计算程序如表所示。

表6.1 建筑安装工程单价计算程序表2、建筑工程单价旳编制措施一般水利工程在编制工程单价时是采用单价分析表旳形式进行建筑工程单价旳计算。

它由从事造价旳专业人员根据每一种分部工程旳详细状况自己动手分析计算。

是用货币形式体现定额单位产品价格旳一种体现形式。

编制措施如下：1)按定额编号、工程名称、单位等分别填入表中对应栏内，其中：名称规格一栏应详细填写，如砼要分强度等级、级配等。

2)将定额中旳人工、材料、机械等消耗量，以及对应旳人工预算单价、材料预算价格和机械台时费分别填入表中各栏。

第三章投标文件商务部分1、投标报价说明投标报价的依据和说明：①设计施工图纸②招标文件2、预算书格式投标文件中有关预算表格的格式为：预算软件自动生成的格式。

1、投标报价说明：（一）、编制依据①设计施工图纸②招标文件③云南省水利厅、云南省发展和改革委员会文件云水规计[2005]116号《云南省水利工程设计概(估)算编制规定》(试行)的通知。

④水利部文件水总[2002]116号《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》；⑤水利部文件水总[2005]389号《水利工程概预算补充定额》。

⑥云建标[2006]295号云南省建设厅《关于调整建安工程造价税金计算系数和工程定额测定费费率的通知》；⑦本工程主要材料价格依据现行市场价并结合工期因素综合考虑。

（二）、基础单价①人工预算单价工长4.91元/工时、高级工4.56元/工时、中级工3.87元/工时、初级工2.11元/工时。

机械工3.87元/工时。

②主要材料及砂石料预算价格: 详见主要材料及砂石料预算价格汇总表。

主要材料及砂石料预算价格表③风、水、电价电价0.69元/kw·h计算。

风0.12元/m3。

水0.4元/m3。

（三）、取费标准1)其它直接费计算基础为直接费，建筑工程费率为2%，安装工程费率为2.7%。

2)现场经费现场经费费率见下表：3)间接费间接费费率见下表：4)企业利润按直接工程费与间接费之和的7%计算。

5)税金按直接工程费、间接费、企业利润之和的3.25%计算。

2、投标报价表格：总报价表建筑工程报价表建筑工程单价汇总表主要材料预算价格汇总表施工机械台时费汇总表工程主要材料消耗量汇总表工程工时数量汇总表混凝土材料单价计算表建筑工程单价表。

水利水电工程施工投标报价的研究发布时间：2022-09-20T05:56:44.222Z 来源：《城镇建设》2022年9期5月作者：马东成[导读] 大力建设水利水电工程，可以促进我国社会经济的快速发展马东成单位：宁夏吉普建筑工程有限公司单位省市:宁夏银川市单位邮编:750000 摘要：大力建设水利水电工程，可以促进我国社会经济的快速发展，有效利用自然资源，改善当地生态环境，带动当地经济发展，对我国的发展具有重要意义。

水利水电工程投标报价的编制是相关业主在投标报价过程中非常关键的内容。

业主认真研究、分析和整理招标文件，根据自己的经验和报价技巧，做出科学、合理、低价的报价。

报价不仅要有很强的竞争力，还要保证工程按期完工，保证质量和安全，同时取得效益。

关键词：水利水电；工程施工；投标报价；研究 1水利水电工程投标报价编制过程中的方法1.1对招标文件进行详细的了解在编制水利水电工程投标报价时，有关企业应详细分析水利水电工程的实际情况，了解施工图纸，研究其中的设计，通过大量讨论对水利水电工程的施工进行评价，然后对招标文件进行详细分析，详细阅读招标文件中规定的投标人责任，确定承包范围，并进行现场调查，详细记录影响水利水电工程的各种因素，确定投标价格。

1.2基础价格编制在确定投标价格后，企业应编制投标价格。

在开始时，这项工作应根据最低中标价格以及可用于水利水电项目的其他成本进行准备。

该报价被视为最低投标价格。

对最低投标价格进行有效管理，可以使水利水电工程的投标价格得到很好的控制，降低投标价格，使投标价格更加科学合理。

最低投标价格的制定在企业投标中起着关键作用。

因此，最低投标价格对投标价格也至关重要。

2水利水电工程投标报价编制原则2.1对业主的标底水平进行摸底企业在投标会议上有着很强的竞争关系。

因此，在投标报价准备过程中，我们应该掌握一些原则和技巧，使我们的报价处于有利的竞争地位，并掌握每个业主的原则和方法，以提高命中率。

水利工程造价管理费率表费率：一、其他直接费二、现场经费三、间接费四、企业利润按直接费和间接费之和的7%计算五、税金税金=（直接工程费+间接费+企业利润）×税率（若安装工程中含未计价装置性材料费，则计算税金时应计入未计价装置性材料费）税率标准：第一章概算§1.1建筑工程概算编制程序一、设计概算编制依据(1)国家及省、自治区、直辖市办法的有关法令法规、制度、规程。

(2)国家和地方各级主管部门颁布的水利水电工程设计概算编制规定、办法、细则。

(3)现行水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准。

(4)现行水利水电工程概算定额和有关行业主管部门颁发的定额。

(5)水利水电工程设计工程量计算规定。

(6)初步设计文件。

(7)有关合同协议及资金筹措方案。

(8)其他。

二、设计概算编制程序（1）准备工作（2）计算基础单价（3）划分工程项目，计算工程量（4）套用定额计算工程单价（5）编制各部分工程概算（6）进行工、料、机分析汇总（7）汇总总概算（8）编写编制说明及装订整理§1.2建筑工程概算编制说明一、编制依据及费用构成1）编制原则本工程为大（2）型水利枢纽项目，按国家水利基础建设项目编制本工程设计概算。

执行水利部水总[2002]116号文发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》。

2）编制依据建筑工程采用水利部水总[2002]116号文发布的《水利建筑工程概算定额》；安装工程采用水利部水建管[1999]523号关于发布的《水利水电设备安装工程概算定额》；施工机械台时费定额执行水利部水总[2002]116号文发布的《水利工程施工机械台时费定额》。

二、基础单价及取费标准1、基础单价1）人工预算单价依据水利部水总[2002]116号文发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》规定，经分析计算人工工时预算单价为（六类地区）工长5.18元/工时、高级工4.48元/工时、中级工4.15元/工时、初级工2.24元/工时.2）主要材料预算单价该工程材料原价均按该市2002年第三季度市场调节价。

水利水电工程基础价格编制办法基础价格应按概算编制年的有关政策、规定及市场价格水平进行编制。

一、人工预算单价（一）人工预算单价的计算方法1、基本工资（元/工日）基本工资=基本工资标准（元/月）×12月÷年有效工作日2、辅助工资（元/工日）（1）施工津贴=津贴标准（元/人日）×365×0.85÷年有效工作日（2）夜餐津贴=津贴标准（元/夜（中）班）×20%（3）节日加班津贴节日=基本工资（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×35%3、工资附加费（元/工日）（1）职工福利基金=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] ×费率标准（%）（2）工会经费=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] ×费率标准（%）（3）养老保险基金=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）（4）医疗保险基金=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] ×费率标准（%）（5）工伤保险费=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] ×费率（6）职工失业保险基金=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] ×费率（7）住房公积金=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] ×费率4、人工工日预算单价（元/工日）=基本工资+辅助工资+工资附加费（二）人工预算单价的计算标准1、有效工作时间：年有效工作日235工日/人·年日工作时间 8小时/工日2、基本工资标准根据水利部有关规定，并结合我省水利水电工程特点，确定我省基本工资250元/人月，（其中，中级工按2/3，初级工按1/3计）。

折算日工资12.77元/工日。

3、辅助工资计算标准4、工资附加费按以上标准计算，我省人工平均预算单价为28元/工日。

二、材料预算价格（一）、主要材料预算价格对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、水泥、粉煤灰、木材、油料、炸药等一般必须编制材料预算价格。

水利工程单价编制工程单价是指以价格形式表示的完成单位工程量所消耗的总费用，由量、价、费三要素组成。

“量”指的是完成单位工程量所需的人、材、机数量，一般是按规范取规定量；“价”指的是人、材、机对应的基础单价，即通过上述各项计算所得的人、材、机单价；“费”指的是按规范规定计入的其他直接费、现场经费、间接费、企业利润及税金。

工程单价是编制水利水电建筑安装工程投资的基础，直接影响工程总投资的准确性。

在施工方法或工艺确定后，从相关定额中查得人工、材料、机械台时消耗量，并乘以各自预算单价求得直接费，直接费计取相关费率后即得建筑、安装工程单价。

一、工程单价的内容1.工程单价计算公式工程单价=直接工程费+间接费+企业利润+税金直接工程费=直接费(人、材、机)+其他直接费+现场经费人工费=定额劳动量(工时)×人工预算单价材料费=定额材料用量×材料预算单价机械使用费=定额机械使用量×施工机械台时费其他直接费=直接费×其他直接费费率现场经费=直接费×现场经费费率间接费=直接工程费×间接费费率企业利润=(直接工程费+间接费)×企业利润率税金=(直接工程费+间接费+企业利润)×税率2.各项费用内容及计算标准(1)直接费。

直接费包括人工费、材料费、机械使用费。

(2)其他直接费。

其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他费用。

冬雨季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用，包括增加施工工序，增设防雨、保温、排水等设施增耗的动力、燃料、材料，以及因人工、机械效率降低而增加的费用。

冬雨季施工增加费根据不同地区，按直接费的百分率计算，其中西南、中南、华东区为0.5%～1.0%；华北区为1.0%～2.5%；西北、东北区为2.5%～4.0%。

夜间施工增加费指施工场地和公用施工道路的照明费用，按直接费的百分率计算，其中，建筑工程为0.5%，安装工程为0.7%。

一、主要指标1、主要工程量挖运土方万m3，砼及钢筋砼 m3。

，砌石 m3。

2、主要材料工程共需水泥 t，柴油 kg，砂 m3，碎石 m3，钢筋 t。

3、工日工程共需工日个。

4、工程投资总投资万元，其中：建筑工程投资万元，临时工程投资万元，其他费用万元，材料价差及税金万元，基本预备费万元。

二、编制说明1、编制依据（1）山东省水利厅鲁水定字[2000]1号文颁发的《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》（试行）和《山东省水利水电工程设计概（估）算编制办法》（试行）。

（2）水利部水国科[2005]515号文颁发的《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）。

（3）国家及上级主管部门颁发的有关文件、条例、法规等。

（4）本次设计文件及设计附图。

2、采用定额（1）山东省水利厅2000年《山东省水利水电建筑工程预算定额》（上册）。

（2）山东省水利厅2000年《山东省水利水电安装工程预算定额》（下册）。

（3）山东省水利厅2000年《山东省水利水电安装工程预算定额》（水力机械、金属结构安装工程）。

（4）山东省水利厅2000年《山东省水利水电安装工程预算定额》（电气安装工程）。

（5）山东省水利厅2000年《山东省水利水电工程施工机械台班费定额》。

（6）定额不足部分，参照其他专业定额补充。

（7）采用枣庄市水利勘测设计院开发的水星概预算软件，即“SDGYS2002”。

三、编制采用标准（一）基础单价1、人工工资人工工资标准，依据2008年山东省水利厅《鲁水定字（2008）1号》文规定，山东六类地区专业队伍施工的人工预算单价为44.1元/工日。

2、材料预算价格（1）主要材料预算价格钢筋、木材及油料以工程隶属市区政府所在地市场价为原价；水泥以出厂价为原价；地方材料按照就近取材的原则，以当地砂、石料场材料价格为原价。

另计运至工地现场、料场或仓库的运杂费和采购保管费。

根据鲁水[2000]1号文规定，砂、碎石（砾石）、块石等预算价格超过40元/ m3；料石（含条石、方块石）预算价超过60元/ m3的部分计取税金后列入相应部分之后材料调差：水泥、钢筋、柴油、汽油按规定标准进入单价，材料预算价格超过规定标准时，其价差计取税金后列入第五部分其他费用。

第一章总则第一条《水利水电工程设计概（估）算费用构成及主要标准》（以下简称本标准），是根据建设部、中国人民建设银行建标（93）第894号文颁布的《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》精神，在我部水规（1991） 43文及水建文（1994） 284号文基础上修订的.它是编制和审批水利水电工程可行性研究投资估算和初步设计概算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。

二、本标准适用范围于中央投资或地方投资路中央补助的大型水利水电工程。

三、本标准的管理和解释单位为水利部建设司.四、各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），可参照本标准，另行制订适合本地区中小型水利水电工程的费用标准。

第二章费用构成一、水利水电工程建设项目费用，由建筑工程费用、安装工程费、设备费、临时工程费、其它费用、预备费、建设期还贷利息和水库淹没处理补偿组成。

二、建筑工程费用和安装费用，由直接工程费、间接费、计划利润、税金四部分组成。

1、直接工程费（1）直接费（2）其它直接费（3）现场经费2、间接费（1）企业管理费（2）财务费（3）其它费用3、计划利润4、税金三、设备费（1）设备原价（2）运杂费（3）运输保险费（4）采购及保管费，四、临时工程费，其费用构成同建筑工程费用和安装工程费用。

五、其它费用，由建筑管理费、生产工艺及管理单位准备费、科研勘测设计费、其它费用组成. 1、建设管理费（1）建设单位开办费（2）建设单位经常费（3）工程监理费（4）项目建设管理费（5）建设及施工场地征用费（6）联合试运转费2、生产及管理单位准备费。

（1）生产及管理单位提前进场费（2）生产职工培训费（3）管理用具购置费（4）备品备件购置费（5）工器具及生产家俱购置费（6）管理单位运行启动费.3、科研勘测设计费（1）科学研究试验费（2）勘测设计费4、其它费用（1）技术装备补贴费（2）施工企业基地建设补贴费（3）定额编制管理费（4）工程质量监督费（5）施工期运行费（6）供电贴费（7）工程保险费（8）其它税费六、预备费1基本预备费2价差预备费七、建设期还贷利息八、水库淹没处理补偿费（1）农村移民安置迁建费（2）城镇及集镇迁建补偿费（3）专业项目恢复改建费（4）防护工程费（5）库底清理费（6）其它费用（7）预备费（8）有关税费（9）环境影响等补偿费，第三章直接工程费一、直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!""""第五篇水利工程费用第一章水利工程基础单价基础单价是编制工程单价的基本依据之一，也是编制工程概预算的最基本资料，它包括人工预算单价，材料预算价格，电、风、水价格，施工机械台时费，砂石料单价等。

基础单价编制的准确与否，将直接影响工程单价的正确程度，从而影响工程概预算编制的质量。

第一节人工预算单价一、人工预算单价的组成（一）基本工资基本工资指由岗位工资和年功工资以及年应工作天数内非作业天数的工资组成。

（!）岗位工资是指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。

（"）年功工资是指按照职工工作年限确定的工资，随工作年限增加而逐年累加。

（#）生产工人年应工作天数以内非作业天数的工资，包括职工开会学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

（二）辅助工资辅助工资指在基本工资之外，以其他形式支付给职工的工资性收入，包括根据国家·$"%!·第一章水利工程基础单价有关规定属于工资性质的各种津贴，主要包括地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节日加班津贴等。

（三）工资附加费工资附加费指按照国家规定提取的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金和住房公积金。

⽔利⼯程投标费率表编制基础单价⽔利⼯程造价管理费率表费率：⼀、其他直接费⼆、现场经费1 / 9三、间接费注：若⼟⽯⽅填筑等⼯程项⽬所利⽤原料为已计取现场经费、间接费、企业利润和税⾦的砂⽯料，则其间接费选取括号中数值。

四、企业利润按直接费和间接费之和的7%计算2 / 9五、税⾦税⾦=（直接⼯程费+间接费+企业利润）×税率（若安装⼯程中含未计价装置性材料费，则计算税⾦时应计⼊未计价装置性材料费）税率标准：3 / 9第⼀章概算§1.1建筑⼯程概算编制程序⼀、设计概算编制依据(1)国家及省、⾃治区、直辖市办法的有关法令法规、制度、规程。

(2)国家和地⽅各级主管部门颁布的⽔利⽔电⼯程设计概算编制规定、办法、细则。

(3)现⾏⽔利⽔电⼯程设计概（估）算费⽤构成及计算标准。

(4)现⾏⽔利⽔电⼯程概算定额和有关⾏业主管部门颁发的定额。

(5)⽔利⽔电⼯程设计⼯程量计算规定。

(6)初步设计⽂件。

(7)有关合同协议及资⾦筹措⽅案。

(8)其他。

⼆、设计概算编制程序4 / 9（1）准备⼯作（2）计算基础单价（3）划分⼯程项⽬，计算⼯程量（4）套⽤定额计算⼯程单价（5）编制各部分⼯程概算（6）进⾏⼯、料、机分析汇总（7）汇总总概算（8）编写编制说明及装订整理§1.2建筑⼯程概算编制说明⼀、编制依据及费⽤构成1）编制原则本⼯程为⼤（2）型⽔利枢纽项⽬，按国家⽔利基础建设项⽬编制本⼯程设计概算。

执⾏⽔利部⽔总[2002]116号⽂发布的《⽔利⼯程设计概（估）算编制规定》。

5 / 92）编制依据建筑⼯程采⽤⽔利部⽔总[2002]116号⽂发布的《⽔利建筑⼯程概算定额》；安装⼯程采⽤⽔利部⽔建管[1999]523号关于发布的《⽔利⽔电设备安装⼯程概算定额》；施⼯机械台时费定额执⾏⽔利部⽔总[2002]116号⽂发布的《⽔利⼯程施⼯机械台时费定额》。

⼆、基础单价及取费标准1、基础单价1）⼈⼯预算单价依据⽔利部⽔总[2002]116号⽂发布的《⽔利⼯程设计概（估）算编制规定》规定，经分析计算⼈⼯⼯时预算单价为（六类地区）⼯长5.18元/⼯时、⾼级⼯4.48元/⼯时、中级⼯4.15元/⼯时、初级⼯2.24元/⼯时.2）主要材料预算单价该⼯程材料原价均按该市2002年第三季度市场调节价。