幼稚产业论对发展中国家经济发展的意义

浅谈幼稚产业保护论在我国的应用作者：吕冉来源：《商场现代化》2014年第14期摘要：经济全球化和贸易自由化是当今世界的主题，中国仍然是发展中国家，有许多产业处于发展初期，是幼稚产业，和发达国家技术差距大，国内产业生产成本高，相对价格高，在国际竞争中处于劣势地位，致使产业乃至经济都无法快速发展。

根据李斯特幼稚产业保护论可知，我国需要对其进行长时间的保护，待其充分发展，再自由进入国际市场，有能力与发达国家竞争，从国际贸易中获益，现以我国汽车产业，电信产业和电影文化产业为例分析李斯特幼稚产业论对我国的借鉴意义。

关键词：贸易保护；幼稚产业论；自由贸易一、汽车产业在我国，汽车行业一直被视为幼稚产业，2001年我国加入WTO后的五年的过渡期里，我国积极采取贸易保护措施来保护发展本土品牌汽车，然而到2006年，根据WTO有关协议，我国汽车必须降低关税逐步进行自由贸易，但其仍然存在生产技术落后，产品质量、性能与国际水平差距大和价格高等问题，导致进口远多于出口，先前贸易保护政策并没有达到预期效果，因此有学者开始质疑幼稚产业保护论，但是适当的保护是必要的，重点在于政府制定的政策。

相较于韩国，在发展道路上和中国有很多相似之处，同为后来者，但其现代汽车已跻身世界前五名，而中国品牌汽车的发展却不如人意。

究其原因，首先韩国政府在限制进口和鼓励出口的同时，并不是盲目给予出口补贴，只有优秀企业才能获得补贴，加强国内有效竞争，部分开放市场就使优秀企业同国际市场竞争，快速提高其技术水平。

同时政府以零部件生产技术为核心进行扶持，确保自主研发，而中国依靠外方合资，引进技术，导致自主品牌“空心化”，国际市场上竞争力弱。

采取高额关税税收却不能自主创新，导致发展不均衡，长期处于弱势地位。

韩国质检标准严格，牺牲产量保证质量，打造知名品牌，2010年日本丰田公司“召回门”事件给业界起到了警示作用。

韩国现代公司注重设计，其重要性不亚于核心科技，外观设计是消费者购买的主导因素，而中国汽车设计产品大多模仿欧美汽车，没有创新，在市场上消费者在同样外观的基础上，更倾向于购买性能更好的进口汽车。

摘要作为国际贸易理论中极其重要的一个立论，关税结构理论以其简单的数学推导证明了一国政府应该根据产品的附加值不同来区别征收关税，以达到有效保护国内幼稚产业的目的。

本文先对关税、幼稚产业及其界定提出系统性阐释，进而分析名义关税率和有效保护率间的关系，并拟通过对中国客车行业的有关分析，对关税结构理论及其保护意义、局限性等方面进行系统性的解释，并对我国政府在对客车及相关产业方面的有关措施提出一些可供参考的建议。

关键字关税关税保护理论名义关税率有效保护率幼稚产业自2001年我国加入世界贸易组织（WTO）以来，随着2007年4月外资银行正式开始经营人民币业务，我国政府承诺的5年过渡期已经完全结束了，这也意味着我国关税政策也要完全按照WTO的框架执行。

这也就涉及到了关税保护理论与对国内幼稚产业保护这一话题。

一、对关税和幼稚产业概念的基本解释要讨论这一话题，首先我们要对一些基本概念作解释。

所谓关税，就是海关代表国家，依据国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则，对进出口关境的货物和物品所征说的一种流转税[①]。

而根据《我国税务百科全书》的解释，关税是“对进出口关境的商品课征的税种，是商品流转课税的一种形式”。

关税有财政性关税、保护性关税、自由性关税和社会性关税四种主要的形式。

就目前来看，世界各国征收的各种关税中，以自由性关税和保护性关税最多。

而目前我国征说的各种进出口商品关税中，保护性关税的比例最大，足以看出我国目前征收关税主要的目的就是为了保护国内本土民族工业。

保护国内工业理论是贸易保护理论中的一个重要分支，其中的幼稚产业保护理论又是最重要的一个理论。

第一位系统提出幼稚产业保护理论的经济学家是19世纪的德国经济学家弗里德里希·李斯特[②]。

对于该理论中最重要的是对“幼稚产业”这个名词的界定。

根据国内外经济学文献和关税贸易总协定（GATT）的有关条款，我们可以这样认识“幼稚产业”：处于新建、扩建、改造的、具有动态外部经济效应、成本递减的、潜在国际比较优势的进口替代（竞争）产业[③]。

自由贸易和幼稚产业保护理论的对比及意义摘要：国际贸易理论的发展、演变过程，世界经济贸易发展的大趋势以及各国的贸易实践，无不揭示出自由贸易是人类世界追求的最终目标。

然而同时我们也可以看到，当今各国都在竞相对一些产业，尤其是本国的幼稚产业，采取不同程度、不同措施的贸易保护。

本文试图就自由贸易和幼稚产业保护理论进行对比分析以及对中国的外贸环境的现实状况进行探讨，以给出中国就采取的贸易政策的结论。

关键词：自由贸易幼稚产业对比中国外贸环境一、对自由贸易的分析（一）自由贸易理论的形成自由贸易理论起始于法国的重农主义，完成于古典派政治经济学，后来又不断丰富。

在古典派政治经济学前，法国的重农主义与英国学者休漠已提出自由贸易的主张。

重农主义提倡商业的自由竞争，反对重商主义的贸易差额论，并反对课征高额关税。

休漠主张自由贸易，并提出“物价与现金流出入机能”的理论，驳斥重商主义的贸易差额论。

古典政治经济学派首由亚当·斯密在其名著《国民财富的性质和原因的研究》（我国译为《国富论》）中提出国际分工，实行自由贸易的理论。

后由大卫·李嘉图继承并加以发展。

后来一些经济学家如穆勒、马歇尔等人进一步对此加以阐述、演绎。

（二）自由贸易理论的积极意义自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工。

在自由贸易下，各国可以按照自然条件、比较利益和要素禀赋状况，专心生产其最有利和有利较大或不利较小的产品，促成各国的专业化。

还可以扩大国民真实收入。

在自由贸易环境下，每个国家都根据自己的条件发展最擅于生产的部门，劳动和资本就会得到正确的分配和运用。

再通过贸易以较少的花费换回较多的东西，就能增加国民财富。

在自由贸易条件下，可进口廉价商品，减少国民消费开支。

（三）自由贸易的弊端及贸易自由化的现实困境自由贸易并非给各国都带来利益，自由贸易全球化使世界的两极分化越来越严重。

之所以形成这种局面，是因为富国群体总是从自己的利益出发，建立各种所谓的自由贸易区或世界经济组织，并制订有利于自己的规则，一旦形势有变而对他们不利，富国则依仗自己的经济实力要求重新改变规则。

描述：伴随着世界经济一体化以及区域集团进程不断地加速，我国以国家利益为出发点，制定出了具有重大意义的国际贸易的政策。

我国加入世贸组织五年过渡期已然结束，面对实力雄厚的国际竞争者，我国的幼稚产业该如何从容应...摘要：伴随着世界经济一体化以及区域集团进程不断地加速，我国以国家利益为出发点，制定出了具有重大意义的国际贸易的政策。

我国加入世贸组织五年过渡期已然结束，面对实力雄厚的国际竞争者，我国的幼稚产业该如何从容应对本文章从西方幼稚产业保护理论的角度，结合了我国国情进行分析。

认为我国不仅要继续保持自身再制造产业方面的比较优势，还要进一步挖掘有潜力的幼稚产业，希冀能够保护和提升自我尚处于幼年时期的的高科技产业。

此外，政府公共部门应创建良好有序健康的市场环境，建立公平市场竞争机制，加大幼稚工业市场的竞争强度。

一、有关幼稚产业的理论综述德国的李斯特在《政治经济学的国民体系》中全方位地阐明并且建立了关于幼稚产业的保护理论。

它的中心思想：对于经济的发展来说，其可以分为好几个阶段，国家政府通过运用宏观的经济手段建立相当程度的贸易保护，可以来抵抗国外产品的竞争，从而促使我国自身企业的发展与成长。

穆勒以幼稚产业特征为研究重点，指出幼稚产业的选择可以有三大标准：重点的名正言顺的保护应该仅仅限于从国外引进不久尚处于摸索消化阶段的产业部类；而这些部类在保护相当一段时间里后具有独立发展壮大的能力，即取消保护以后同样能够弗如有保护一般地在国内或国际市场上竞争，即成为游泳比较优势的企业。

巴斯塔布认为，对于如何评判幼稚产业应该是从保护成本与企业预期收益来评判的，即：评判一种产业可否归属于幼稚产业不光要看他的未来发展前景，还要在以一定的前提条件下，把此企业或产业未来可能获取收益按照风险加权法确定一个贴现利率来贴现，并借此与施加的保护成本比较，从而确立是否值得保护。

只有在被分析的产业未来所获利润的贴现要大于保护所产生的成本时，这个企业才值得去保护，才可以被划分入幼稚产业这一范畴。

幼稚产业保护理论产生背景：18世纪末和19世纪初，英国率先完成工业革命，生产力得到飞速的发展，其工业产品物美价廉，迅速涌向全球各个市场。

随着《谷物法》的废除，英国开始采用自由贸易政策，并以斯密和李嘉图的自由贸易理论为依托，主张实行贸易自由化。

而此时，后起的德国才刚刚开始进行工业革命，如若让英国的产品自由进入德国市场，那么德国的经济势必将受到巨大的冲击，其工业化进程可能无法得以顺利实现。

为了避免这一冲击，德国政府以李斯特的幼稚产业保护理论为依据，推行贸易保护政策。

幼稚产业定义：当一国的某种新兴产业还处于初创时期时，该产业可能经不起来自国外的竞争。

此时，如果政府通过采取适当的过渡性保护政策，为其发展争取时间，那么将来这一产业就可能具有比较优势，能够带动出口并对国民经济发展作出贡献。

幼稚产业必须具备三个特点：1、这种产业是该国尚未发展成熟但具有较大发展潜力的新兴产业。

其暂时还没有能力同国外发达的同类产业竞争。

2、该产业的发展对国民经济的发展具有正的外部效应。

3、该产业在现阶段缺乏推动其发展的资金实力。

主要思想：1、经济发展阶段论:李斯特将一国经济发展的历程分为五个阶段：原始未开化阶段、畜牧阶段、农业阶段、农工业阶段、农工商业阶段。

他认为，在不同的经济发展阶段应采用不同的贸易政策，自由贸易并不适用于每个经济发展阶段。

2、生产力论:李斯特认为，落后国家短期的确能够从自由贸易中获得一些利益。

但这样只注重交换价值，不注重生产能力的形成，忽视了国家、民族的长远发展利益，不利于国家竞争实力的增强。

3、国家干预论:幼稚产业保护理论强调国家在贸易保护中的重要作用。

李斯特认为，政府不能只做“守夜人”，还要做“植树人”，应制定积极的产业政策，利用关税等手段来保护国内潜力产业的发展。

4、差别关税制度:以对幼稚产业的保护为出发点，对不同的产业征收不同的关税。

比如对于国内幼稚工业相竞争的进口产品征收高关税，同时以免税或低关税的方式来鼓励国内不能自行生产的复杂机械设备的进口。

日本幼稚产业保护政策对我国新能源汽车行业的启示幼稚产业是一种起步较晚、竞争力不强、具有战略性和技术性的产业。

而日本经济发展的历程中，它曾在幼稚产业保护政策方面实现了成功。

以日本的汽车产业为例，当初由于起步较晚，竞争力不强，因此政府采取了一系列的幼稚产业保护措施。

首先，政府对汽车产业进行了重点扶持，包括资金支持、技术研发等方面。

其次，政府通过加强对外贸易的管制、限制进口汽车的数量、提高关税等手段，保护了国内汽车产业的发展。

此外，政府还建立了政府-企业-大学之间的产学研合作机制，促进了技术和人才的培养及技术的不断创新。

这些幼稚产业保护政策在很大程度上推进了汽车产业的发展，使得日本汽车产业在全球范围内成为了一张强大的名片。

而这种保护政策在新能源汽车行业中同样可行。

首先，政府需要加大对新能源汽车产业的资金支持，从而推动技术研究与开发。

其次，政府应该对进口新能源汽车实施相应的限制性措施，加强对国内厂商的保护，引导消费者购买国产新能源汽车。

此外，还需要通过政府-企业-大学之间的产学研合作机制，促进技术和人才的培养。

正是这些措施的实施，在新能源汽车行业的发展和趋势变化中，实现了中国新能源汽车行业崛起的可能性。

总之，从日本幼稚产业保护政策方面所获得的成功经验与启示，可以发现保护幼稚产业政策在新能源汽车产业中的可行性。

政府应加大对新能源汽车行业的扶持与保护，推动该行业的健康发展，迅速完成产业化。

同时，企业也应该在国家政策的鼓励和推动下，加快技术研发的步伐，提高产品质量和竞争力。

只有政府和企业齐心协力，才能加速新能源汽车产业的发展，实现可持续发展的目标。

日本幼稚产业保护政策对我国新能源汽车行业的启示随着全球经济的发展，各国之间的贸易往来越来越频繁，保护本国产业的政策也随之产生。

日本的幼稚产业保护政策就是其保护本国产业的一个典型例子，在日本的汽车行业中，幼稚产业保护政策的效果明显，为其汽车行业打下了坚实的基础。

与此同时，我国的新能源汽车行业也在不断地推进发展，这种大力度的发展与日本的经验可以相互借鉴，从中吸取有益的启示。

首先，幼稚产业保护政策需要政府的大力支持。

在汽车行业中，日本政府通过各种政策手段对幼稚产业进行支持，如减免税收、提供优惠贷款、推出研发补贴等，使得该行业得到了更好的发展。

我国新能源汽车行业同样需要政府的支持，政府应该通过制定政策、打造平台、提供资金等手段支持新能源汽车行业的发展。

其次，新能源汽车行业需要加强技术研发。

日本的汽车行业通过技术研发取得了很大的成就，在高质量车辆的生产上有着非常先进的技术。

我国新能源汽车行业同样需要大量的技术研发，提升新能源汽车的性能和安全系数，增加消费者的购买意愿和市场竞争力。

再次，可以通过建设产业生态，培育新能源汽车产业集群。

日本汽车行业中，很多供应链企业和厂商集中在同一地区，形成了产业聚集效应，从而降低了生产成本，提高了产业内部的效益。

我国新能源汽车行业也可以通过建设产业生态，构建新能源汽车集群，加快整个产业的发展速度，提高整个产业的竞争力。

最后，需要加强市场导向。

在日本汽车行业中，产业政策的制定是以市场导向为基础的，政策制定普遍依靠市场的需求来制定产业政策。

因此，我国新能源汽车行业也应该加强市场导向，充分了解消费者的需求和行业市场规律，从而可以更好地制定产业政策，实现整个产业的快速发展。

总之，日本的幼稚产业保护政策为我国新能源汽车行业提供了很好的启示。

政府需要通过各种手段支持行业的快速发展，加强技术研发，建设产业生态，同时还需通过市场导向来制定相关产业政策，从而实现整个行业的快速发展。

导论主观题及案例分析答案主观题答案1.从第一次世界大战爆发到第二次世界大战结束的这段时间2.国际贸易理论与政策是研究在资源约束条件下，国际贸易的产生及发展，国际贸易的成因、结构、数量及其利益分配，国际贸易体制政策等问题，以揭示其特点与运动规律的一门学问。

3. 分为六个阶段（1）国际贸易是于奴隶社会和封建社会时期产生的。

（2）真正意义上具有世界性质的国际贸易是于资本主义生产方式下准备时期发展起来的。

16世纪-18世纪，西欧各国资本主义生产方式的准备时期，世界市场初步形成，扩大了世界贸易的规模。

（3）18世纪后期到19世纪中叶，资本主义的自由竞争时期，真正的国际分工开始形成，交通和通讯联络的便利极大推动了国际贸易的发展。

（4）19世纪末20世纪初，资本主义国家进入垄断时期。

国际贸易仍在扩大，但是增长速度呈下降趋势。

这一时期，国际贸易中明显形成了大型垄断组织瓜分世界的局面。

少数富有的资本主义国家开始向殖民地国家输出资本。

（5）第二次世界大战以后，尤其是20世纪80年代以来国际贸易发展迅速，商品结构也发生了重大的变化，新商品涌现。

发达国际继续在国际贸易中占统治地位，但发展中国家在国际贸易中的地位有所加强。

（6）进入21世纪，以知识、资金、技术为生产要素基础的国际分工促进了新的国际贸易方式和交易手段。

当代的国际贸易主要特点是:贸易投资一体化、跨国公司对全球经济的主导作用日益加强等等。

4.学习国际贸易理论与政策要有一些必要的分析和理解问题的工具。

常用的工具：（1）用几何图形阐明国际贸易的基本理论、政策及其影响，用数学公式或函数式说明国际经济与贸易中各种经济变量之间的关系。

（2）要将理论与实际密切结合起来。

对复杂的理论和政策问题的理解是在联系实际中解决的。

（3）注重历史与逻辑相统一的研究方法。

逻辑的分析应以历史的考察为基础，历史的考察应以逻辑的分析为依据。

（4）把国际贸易问题置于一国（地区）政治、经济、军事、外交相结合的系统平台上进行考察。

国际经济学习题答案提示第四章习题答案提示1.是的。

从长远来看，低技能劳动力经过技术培训后可以成为高技术劳动力，但劳动力并不具有特殊性。

2.因为特征密度保持不变3．：劳动增加并且完全就业，则整个经济的资本-劳动比例下降，劳动力价格将下降。

劳动力增加将增加密集使用劳动力产品的产量；资本密集型产品的产量下降。

4.特定因素的增加将导致密集使用该因素的产品产量的增加。

同时，另一个部门的产出将因另一个部门释放的一些共同因素而减少。

共同生产要素的收入将增加。

5.仍然有效。

6．：随着世界市场能源价格上升，一部分劳动力将由制造业部门流到能源部门，能源部门产量增加，制造业部门的产量下降。

7*.：根据特定因素模型，特定因素在短期内无法在这两个部门之间流动。

根据本章的分析，虽然它们都是资本，但X和Y部门的资本回报是不同的，因此不会导致要素价格的均衡。

第五章练习回答技巧1.试比较重叠需求理论与要素禀赋理论的异同。

回答提示：这两种理论都解释了国际贸易的原因。

然而，两者之间也有很大的差异。

首先，这两种理论解释国际贸易的出发点不同。

要素禀赋理论是从供给侧讨论国际贸易的基础；重叠需求理论从需求的角度探讨了国际贸易的原因。

其次，要素禀赋理论主要解释发达国家与发展中国家之间的产业间贸易，即工业产品与初级产品之间的贸易，或资本密集型产品与劳动密集型产品之间的贸易；重叠需求理论适用于解释发达国家之间的产业内贸易，即制造业内部的一种水平贸易。

2.你认为重叠需求理论适合解释发展中国家之间的贸易吗？为什么？回答提示：合适。

因为不同的发展中国家在生产不同的产品方面有优势，尽管这些产品可能是劳动密集型产品。

虽然发展中国家的发展水平在总体上是相似的，但在具体产品上是不同的。

发展中国家之间也可能存在产业内贸易，这可以用需求重叠理论来解释。

3.重叠需求理论与第三章中所提到的需求逆转都是讨论需求因素对国际贸易的影响，两者之间有什么区别？答案表明，需求逆转主要解释了产业间贸易，而重叠需求理论解释了产业内贸易。

加入WTO与幼稚产业的保护(1)论文随着中国与欧盟就中国加入世贸组织达成协议，使中国加入WTO的前景更趋明朗。

加入WTO意味着中国将进入国际性贸易规则的框架，中国经济将全面与世界经济接轨，这将有利于经济的持续发展，推进国有企业的改革，但中国的国内产业也将面临更加激烈的国际竞争。

中国在申请加入WTO的谈判中，始终坚持的原则之一即是以发展中国家的身份加入。

作为发展中国家，加入WTO会由于市场开放对国内的某些产业造成冲击，另外政府因履行多边义务会丧失一部分制定和调整政策的权利。

乌拉圭回合给予发展中国家的优惠和差别待遇也十分有限，但发展中国家毕竟获得了一定的缓冲机会，在某种程度上，暂时减轻市场开放对国内产业的压力。

为迎接加入WTO所面临的挑战和机会，我们应及早采取相应的政策，在加入的初期，通过援引GATT 及WTO规则中对发展中国家的例外条款，对幼稚产业进行一定的保护。

一、关于幼稚产业保护的理论中国准备加入WTO必然要承担开放市场的义务，但这并不等于立即、全面开放市场，任何一个国家，尤其是发展中国家开放市场是有条件的，对不具备竞争能力的行业在一定时期内都需要实行一定程度的保护。

德国历史学派的主要代表人物李斯特曾经系统地提出了幼稚产业保护的理论。

所谓“幼稚产业”，是指那些当前还不成熟，经不起外国的竞争，如果采取适当的保护政策，扶植起竞争能力将来可以具有比较优势，能够出口并对国民经济的发展作出贡献的产业。

对这些产业在开放的初期，应该采取过渡性的保护措施。

约翰－穆勒也曾指出：幼稚产业保护论是保护贸易可以成立的唯一理由，此理论在贸易理论中占了重要的地位，它既是发展中国家工业化和贸易的中心问题，也是发达国家保护增长产业的重要理论支柱。

关于幼稚产业的选择，穆勒认为：保护幼稚产业理论与自由贸易理论并非是绝对冲突不可协调的，只要某种工业适于建立，并且经过相当时间的保护这项工业能够自立，达到其它国家的发展水平，这一工业是值得保护的。

基于比较优势和幼稚产业保护理论的区域视角：浅析中部地区城
镇工业化的新发展及启示
随着中国经济的快速发展，中部地区的城镇工业化面临着新的发展机遇和挑战。

在这样的背景下，本文将从比较优势和幼稚产业保护理论的角度出发，结合中部地区城镇工业化的现状，分析新的发展趋势，并探讨对中部地区城镇工业化发展的启示。

一、比较优势和幼稚产业保护理论
比较优势理论是由英国经济学家大卫·里卡多提出的，指出一个国家应当专门生产其比较优势产品，在国际贸易中通过专门化的生产来提高效率和生产力水平。

而幼稚产业保护理论是由亚当-斯密和亨利-凯里等所提出的，主张新兴产业在初期阶段需要政府的保护和支持，以便培育和壮大这些产业，最终取得发展的优势。

二、中部地区城镇工业化的现状
中部地区城镇工业化的现状在不断变化之中。

由于地理位置的区域性差异和资源环境的差异，中部地区的城镇工业化呈现出多样化和差异化的特点。

一方面，有些地区由于资源丰富、人口聚集和市场需求旺盛，城镇工业化发展势头良好，产业结构逐渐优化，经济效益不断提高；也有些地区由于资源匮乏、劳动力短缺等问题，城镇工业化发展缓慢，产业结构单一，经济效益欠佳。

三、新的发展趋势
在国家政策的引导下，中部地区城镇工业化将出现一些新的发展趋势。

政府将加大对中部地区的资金投入和政策支持，鼓励引导吸引更多的资金和技术到中部地区投资，推动城镇工业化的发展。

中部地区将进一步加强与沿海发达地区的合作与交流，共同推进产业的发展和升级，实现优势互补。

中部地区将积极探索新的产业发展模式，发展新兴产业和高新技术产业，提升产业水平和竞争力。