重庆经济技术开发区
鼓励投资若干优惠政策的暂行规定
为了加快推进重庆经济技术开发区率先优质跨越发展，鼓励国内外资金、项目、技术、人才聚集经开区，现根据国家、重庆市有关文件精神，结合经开区实际，特制定本规定。
一、区内适用优惠政策
1．国家级开发区政策
2．西部大开发政策
3．三峡库区移民政策
4．统筹城乡综合配套改革先行先试政策
5．国务院３号文件政策（《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）
6．重庆市鼓励投资相关政策
7．重庆两江新区政策
8．重庆高新技术产业开发区政策
二、区内优惠政策
（一）公共政策（6条）
1．入驻企业按15%征收企业所得税。
2．企业所得税区级收入部分“两年全返三年减半返”（工业企业、仓储物流企业）。
3．高新技术产业所得税实际税负不超过10%。
4．全额补贴高级管理人员前五年所纳个人所得税区级收入部分。（工业企业、仓储物流等企业年产值需达10亿元）。
5．对从事科技开发的企业、高等院校、科研机构等可安排房屋租金补贴。
6．引进人才给予安家资助。
（二）工业企业（装备制造、现代信息通讯技术）（8条）
7．扶持新购地建设项目的基础设施建设。
7.1 土地出让契税和城市建设配套费区级收入部分最高可全额补贴。
7.2 按期建设投产且年税收达5万元/亩（出口型企业年出口额达20万美元/亩）的，对已投产用地所缴纳的土地使用税，三年内按区级收入部分的50%给予补贴。
7.3 获评“重庆环境友好工程”称号，投资总额达到10亿元的，一次性提供50万元的环保工厂建设资金；投资总额每增加10亿元，环保工厂建设资金递加20万元。
8．优惠租赁厂房宿舍。在区内租房生产经营的企业，享受租金与税金或出口额挂钩的优惠租金（含物管费）。即每年年初按优惠租金标准预收租金后，年终按实际缴纳的企业所得税、增值税、营业税三项税金额度或出口额度给予租金补贴。具体标准见下表（按建筑面积计算）：
9．增值税区级收入部分“前两年减半返”。对经开区发展产生重大影响和做出重大贡献的项目，按企业设立年度起两年内所缴增值税区级收入部分的50%给予补贴。
10．鼓励增资扩产。增资扩能、技术改造且新增投资额在500万元以上的，从增资扩能项目投产当年起三年内，补贴企业所得税区级收入增量部分的50%；在增资扩能时不新增用地，再补贴增值税区级收入增量部分的50%。
11．鼓励创新。被认定为高新技术企业、国家创新型企业的，分别给予10万元奖励；高新技术企业资质在有效期内的，享受“两年全返三年减半返”的所得税扶持政策后，第6至8年，再按企业所得税区级收入部分的50%给予补贴。
12．贷款贴息。高新技术企业的固定资产投资贷款利息，可按不高于基准利率计算的贷款年利息的25%给予补贴，且不超过该企业当年所缴企业所得税、增值税、营业税区级收入部分的25%。贴息期自贷款年度起不超过两年。
13．研发扶持。对新通过国家或市级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心认定的企业，在认定当年分别按30万元、10万元进行奖励。对获得奖励后又被通过更高级别认定的，将给予相应差额奖励。在获得国家重点实验室、国家工程技术研究中心授牌且正常经营一年后，经征求重庆市科委意见之后，一次性给予不高于300万元的研发能力建设扶持。
14．鼓励申请专利。区属重点发展的装备制造、电子信息、仪器仪表、生物医药、新能源及新材料等项目，当年获得的国内外观设计专利、国内实用新型专利、国内发明专利，分别按每件专利500元、1000元、10000元进行奖励。
（三）现代服务业（11条）
总部经济：
15．对经营用房进行财政补贴。
15.1 补贴总部型企业自建经营用房的土地出让金。
15.2 补贴总部型企业购买经营用房的购房契税。
16．财税扶持。对新入驻总部型企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税的区级收入部分，第一年给予100%，第二年、第三年给予70%的补贴。其中企业自税务登记之日起3年内，任意一年缴纳的增值税、营业税、企业所得税的区级财政收入部分在1000万元（含）以上或3年总和在2000万元（含）以上的，给予500万元的一次性扶持。
金融服务业：
17．对办公用房进行财政补贴。对新入驻的银行、保险、证券公司机构总部、地区性总部、省（市）级总部，新建办公用房的，对其自用部分建筑面积按每平方米1000元标准给予一次性补助，享受补助的办公用房，5年内不得对外出租；购置办公用房的，其自用部分缴纳的契税全额安排企业使用；租赁的自用办公用房，自租赁起始日起3年内每年按房屋租金的30%给予资助。若实际租赁价格高于房屋租金市场指导价的，则按市场指导价计算租房资助。
18．财税扶持
18.1 新入驻的银行、保险、证券公司机构总部、地区性总部、省（市）级总部，自开业年度起，其所缴纳的营业税区级收入部分，实行“前两年全返后三年减半返”；自获利年度起，其所缴纳的企业所得税区级收入部分，实行“前两年返70%，后三年减半返”。扶持总额的20%可用于奖励经营班子。在协助上述金融企业和机构申报重庆市落户奖励的同时，给予其与市政府拨付落户奖励款项等额的一次性扶持。
18.2 对新设立的其他金融机构，减半补贴其前三年所缴营业税、企业所得税的区级收入部分。
18.3 对新入驻的股权投资企业和股权投资管理企业，其所缴营业税、企业所得税的区级收入部分，实行“前两年全返后三年减半返”。其中，股权投资企业的该部分扶持资金，用于奖励该企业委托进行管理的股权投资管理企业。
18.4 对新入驻的注册资本在5000万元以上的信托投资、金融租赁、融资租赁、信用担保、小额贷款及其他金融中介服务企业，自税务登记之日起3年内，对其缴纳的营业税、企业所得税的区级收入部分给予50%的扶持。
现代物流业：
19．扶持物流企业基础设施建设。对新建的大型仓储、分拨、配送、采购类等现代物流企业用地，其投资强度达到有关规定要求的，按工业用地政策执行；同时，参照享受7.1条扶持政策。
20．鼓励物流企业申请等级评定。首次被国家物流与采购协会评定为2A、
3A、4A、5A的物流企业，分别给予一次性奖励5万元、10万元、15万元、20万元。
21．积极推广物流技术和设备标准。区内大型仓储、分拨、配送、采购类物流企业，仓储面积达到1万、2万、4万平方米及以上的，一次性奖励5万元、10
万元、20万元；当年新购集卡车辆（含更新）的，每辆补助5000元；集装箱业务年标箱量首次达到1万、1.5万、2万、2.5万、3万标箱以上的，分别奖励10万元、20万元、30万元、40万元、50万元。承运国际集装箱业务的分别再增加一倍。
其他：
22．扶持专业服务、中介和文化服务业发展。新入驻的年增值税、营业税、所得税区属部分在10万元（含）以上的，就其所缴该三项税收的区级收入部分，三年内每年给予50%的扶持。
23．扶持大型专业市场发展。新入驻大型专业市场，正常经营一年以上，按当年市场销售总额和入库税收给予扶持。其中，销售总额在10亿（含）以上，且当年实现区级财政收入300万以上（含），前三年分别给予100万元、70万元、50万元扶持，其中30%用于奖励经营班子；销售总额5至10亿元，且当年实现区级财政收入150万以上（含），前三年分别给予50万元、30万元、20万元扶持，其中30%用于奖励经营班子。
24．鼓励和扶持软件及服务外包产业发展。软件及服务外包企业除享受国家、重庆市相关扶持政策外，对企业及培训机构租用经开区管委会提供的研发、办公、生产、培训用房，按照先缴纳后补贴的办法，给予两年全额的房租补贴。每家企业享受房租补贴的用房面积原则上不超过500㎡。房租补贴一年兑现一次。
25．扶持外向型企业发展。对出口额100万美元（含）以上的自营性外贸企业，实行每出口1美元基数内予以1分人民币贴息，增量部份予以2分人民币贴息；对出口额2000万美元（含）以上的经营性外贸企业，实行每出口1美元予以1分人民币贴息。
三、服务保障
26．实行一站式行政审批服务，做到“一栋楼办公、一个窗口对外、一条龙服务”，公开办事内容、程序和时限，按时办结。
27．对重点项目实行区级领导重点联系制度和专门服务小组跟踪服务制度。
四、招商引资奖励政策
28．对在引进重大项目过程中发挥关键作用，并最终促成项目投资成功的社会单位、团体和个人（不包含机关、事业单位工作人员）称为引资人，经投资方和经开区管委会确认，享受招商引资奖励政策。
29．引进世界500强企业（总部）、世界知名企业（总部）或知名品牌，根据引资人所起的作用和贡献，给予到位注册资金1%—3%的奖励。
30．引进国内制造业100强企业（总部）、重点电子信息业（总部）、服务业100强企业（总部）或拥有中国驰名商标、中国名牌的企业，根据引资人所起的作用和贡献，给予到位注册资金5‰—1%的奖励。
31．引进注册资金1000万元以上的工业项目以及注册资金300万元以上的服务业项目，对引资人给予到位注册资金1‰—5‰的奖励。
32．对引进投资建设基础设施项目的引资人，根据其所起的作用和项目对我区发展的拉动和影响，给予5—10万元的奖励。
33．引进中央及重庆市对区属项目较大数额的投入资金，以及境内外无偿资金，按引入资金额度的1%给予奖励；引进无息或低成本资金，给予引入资金额度5‰的奖励。
工业园区 一、重庆周边工业园区 1 两江新区工业园区 重庆市 170平方公里包括江北区、渝北区、北碚区的一部分，两江新区包括龙石先进制造功能区和鱼复现代物流功能区两大功能区，国家级 2 西永综合保税区 沙坪坝区 10.3平方公里 A区位于沙坪坝西永镇中梁山以西、襄渝铁路以东及周边地块；B区位于沙坪坝陈家桥镇寨山坪以西、虎曾路以东地块，重庆西永综合保税区是全国面积最大、功能最全、政策最优的海关特殊监管区域，以保税加工和保税物流为主，按照功能不同大致可划分为通关作业、保税加工、保税物流、贸易服务四大功能区，国家级 3 两路寸滩保税港区 江北区 8.37平方公里位于江北寸滩，包括长江中上游外贸集装箱枢纽港--寸滩港及周边交通枢纽，两路寸滩保税港区致力于发挥保税仓储、物流和商品展示交易等功能，国家级 4 重庆经济技术开发区 南岸区 90平方公里处在重庆城市副中心之一的茶园地区，与两江新区、重庆高新区形成三足鼎立之势，重庆经济技术开发区是重庆高新技术产业聚集地，是移动通讯国家高新技术产业化基地、3G技术产业化基地和国家物联网产业化示范基地，国家级
5 重庆长寿化工园区 长寿区 31.3平方公里位于长寿区晏家街道境内，重庆长寿化工园区是重庆市集天然气化工、石油化工、生物质化工、精细化工和新材料产业于一体的综合性化工园区，是重庆市资源加工业的重要平台，国家级 6 重庆高新技术产业开发区 渝中区 70平方公里包括石桥铺高新科技开发园、二郎科技新城20平方公里和北部新区高新园50平公里，重庆高新技术产业开发区是重庆市发展高新技术产业和改造提升传统产业的重要基地，国家级 7 万州经济技术开发区 万州区 10平方公里包括天子园、盐气化工园、五桥园三个分园，万州经济技术开发区重点发展盐气化工、新材料新能源、机械电子、纺织服装、食品药业等五大产，国家级 8 重庆北部新区 重庆市 136.6平方公里位于重庆主城区，南临渝中半岛，北靠江北国际空港区，西接嘉陵江，与高等院校、科研院所密集的沙坪坝区、北碚区数桥相连，东依长江寸滩港区，北部新区产业布局以发展“十里汽车城”和光电产业基地为重点，市级 9 万盛经济技术开发区 綦江区 150平方公里位于重庆市綦江区东部，地处重庆“一小时经济圈”内，万盛经济技术开发区是重庆市南部地区重点煤电化产
国家级经济开发区排名 [复制链接] 1 广州经济技术开发区 9201971 17.03% 2 天津经济技术开发区 8860557 18.94% 3 苏州工业园区 8200000 22.39% 4 昆山经济技术开发区 6413496 15.59% 5 大连经济技术开发区 6186840 5.10% 6 青岛经济技术开发区 5332400 18.52% 7 烟台经济技术开发区 4796756 22.55% 8 沈阳经济技术开发区 4683258 21.76% 9 长春经济技术开发区 3734380 20.97% 10 北京经济技术开发区 3425003 13.52% 11 漕河泾新兴经济技术开发区 3216480 12 上海金桥出口加工区 3182460 26.26% 13 西安经济技术开发区 2960506 28.28% 14 武汉经济技术开发区 2862502 16.45% 15 合肥经济技术开发区 2765979 34.90% 16 哈尔滨经济技术开发区 2739120 99.21% 17 宁波经济技术开发区 2695616 22% 18 广州南沙经济技术开发区 2557230 14.47% 19 营口经济技术开发区 2461500 25.27% 20 长沙经济技术开发区 2448310 26.07% 21 南通经济技术开发区 2329700 30.67% 22 扬州经济技术开发区 2292658 52.72% 23 镇江经济技术开发区 2215000 36.31% 24 成都经济技术开发区 2158000 36.04% 25 南京经济技术开发区 2133354 24.38% 26 徐州经济技术开发区 2130522 44.91% 27 惠州大亚湾经济技术开发区 2108408 31.78% 28 杭州经济技术开发区 2042709 21.59% 29 芜湖经济技术开发区 1990723 30.37% 30 乌鲁木齐经济技术开发区 1982099 58.40% 31 厦门海沧台商投资区 1804278 34.22% 32 郑州经济技术开发区 1406611 139.08% 33 南昌经济技术开发区 1379815 13.40% 34 襄樊经济开发区 1364159 31.97% 35 连云港经济技术开发区 1321500 31.54% 36 福州经济技术开发区 1264383 28.37% 37 东营经济技术开发区 1257811 32.25% 38 西宁经济技术开发区 1205506 30.55% 39 湛江经济技术开发区 1194004 38.67% 40 廊坊经济技术开发区 1136173 22.28% 41 海南洋浦经济开发区 1086680 20.51% 42 赣州经济技术开发区 1055738 4.43% 43 黄石经济技术开发区 1052000 25.56%
重庆经济技术开发区 鼓励投资若干优惠政策的暂行规定 为了加快推进重庆经济技术开发区率先优质跨越发展，鼓励国内外资金、项目、技术、人才聚集经开区，现根据国家、重庆市有关文件精神，结合经开区实际，特制定本规定。 一、区内适用优惠政策 1．国家级开发区政策 2．西部大开发政策 3．三峡库区移民政策 4．统筹城乡综合配套改革先行先试政策 5．国务院３号文件政策（《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号） 6．重庆市鼓励投资相关政策 7．重庆两江新区政策 8．重庆高新技术产业开发区政策 二、区内优惠政策 （一）公共政策（6条） 1．入驻企业按15%征收企业所得税。
2．企业所得税区级收入部分“两年全返三年减半返”（工业企业、仓储物流企业）。 3．高新技术产业所得税实际税负不超过10%。 4．全额补贴高级管理人员前五年所纳个人所得税区级收入部分。（工业企业、仓储物流等企业年产值需达10亿元）。 5．对从事科技开发的企业、高等院校、科研机构等可安排房屋租金补贴。 6．引进人才给予安家资助。 （二）工业企业（装备制造、现代信息通讯技术）（8条） 7．扶持新购地建设项目的基础设施建设。 7.1 土地出让契税和城市建设配套费区级收入部分最高可全额补贴。 7.2 按期建设投产且年税收达5万元/亩（出口型企业年出口额达20万美元/亩）的，对已投产用地所缴纳的土地使用税，三年内按区级收入部分的50%给予补贴。
7.3 获评“重庆环境友好工程”称号，投资总额达到10亿元的，一次性提供50万元的环保工厂建设资金；投资总额每增加10亿元，环保工厂建设资金递加20万元。 8．优惠租赁厂房宿舍。在区内租房生产经营的企业，享受租金与税金或出口额挂钩的优惠租金（含物管费）。即每年年初按优惠租金标准预收租金后，年终按实际缴纳的企业所得税、增值税、营业税三项税金额度或出口额度给予租金补贴。具体标准见下表（按建筑面积计算）： 9．增值税区级收入部分“前两年减半返”。对经开区发展产生重大影响和做出重大贡献的项目，按企业设立年度起两年内所缴增值税区级收入部分的50%给予补贴。 10．鼓励增资扩产。增资扩能、技术改造且新增投资额在500万元以上的，从增资扩能项目投产当年起三年内，补贴企业所得税区级收入增量部分的50%；在增资扩能时不新增用地，再补贴增值税区级收入增量部分的50%。
For personal use only in study and research; not for commercial use 螈重庆高新技术产业开发区 芅 蚂重庆高新技术产业开发区位于重庆都市发达经济圈核心区、两江半岛中心地带，与重庆北部新区、经开区三足鼎立，是重庆市发展高新技术产业和改造提升传统产业的重要基地。 蒁重庆高新区于1991年3月经国务院批准成立，是首批5个国家综合改革试点开发区。2010年6月，两江新区挂牌成立，高新区管委会重新组建，作为市委、市政府的正厅级派出机构委托九龙坡区管理，开发建设面积保持70平方公里不变，范围调整为东部石桥铺、二郎片区20平方公里和西部金凤、含谷、白市驿组团50平方公里。新组建的高新区管委会机构精简高效，以“6+8”行政机构设置模式，下设管委会办公室、经济发展局、建设管理局、投资促进局、财务局5个内设机构和土地储备中心1个事业单位，协调管理高新区公安分局、国土房管分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局、质监分局、公安消防支队8个市级部门派驻机构，全力服务经济发展和开发建设。 袆产业基础。拥有重庆最大数码产品市场，构建起从研发、制造到销售、服务的电子信息完整产业链；前沿生物科技、赛诺生物药业等一批生物医药企业和格力空调、梅安森科技等一批先进制造业企业蓬勃发展。截止目前，区内落户各类企业1.6万家，预计2010年工业总产值达600亿元，营业总收入达820亿元。 螄科研实力。现有机械工业第三设计研究院、煤炭科学技术研究院等重点科研院所7家，建成留学生创业园、二郎高科孵化园等一批科技孵化平台，为促进科技创新及成果转化提供强力支撑。 莂配套体系。坐拥彩云湖国家级城市湿地公园和重庆奥体中心，协信·天骄城、美因河谷等一批高端房产舒适宜居，中新城上城、居然之家等大型商贸企业建成开业，拥有IT、机电、汽配等各类专业市场24家，四星级以上酒店5家。
长寿经济技术开发区简介 长寿经济技术开发区是国务院2010年11月11日批准升级的国家级经济技术开发区，地处重庆“一小时经济圈”内的长寿区。是全国循环经济试点园区，是国家化工新材料高新技术产业化基地，荣获全国十佳投资环境园区，中国钢产业示范基地等荣誉称号。 长寿经济技术开发区规划发展面积78.25平方公里，着重发展化工、钢铁、新材料、装备制造等特色产业，累计开发面积35平方公里。 长寿经济技术开发区凭借交通、能源、区位优势，引进了德国巴斯夫等16家世界500强在内的225家知名企业落户园区，协议引资超过1989亿元，实际到位资金951亿元，累计投产企业145户。2011年工业产值、固定资产投资、合同引资、实际利用外资四项经济指标位居重庆市四个国家级开发区之首。 长寿经济技术开发区坚持公辅设施一体化的开发理念，采取项目集中、专业集成、投资优化的建设管理模式，累计完成基础设施投资101亿元，已引进世界知名公司建成了水、电、汽、气及灌区、码头、铁路专用线等公辅设施和完善的污水处理、工业固体废弃物处理、消防站和安全环保风险防范体系。 巴斯夫中国重庆MDI一体化项目于2011年4月11日奠基，年产能设计40万吨，总投资350亿人民币（其中德资约80亿
元人民币），预计于2014年开始运行。项目投产后可实现年产值500亿元，带动上下游产业新增产值1000亿元，提供上万就业岗位。 重钢环保搬迁工程选址长寿区江南，分三期建成，一期工程于2007年5月17日奠基开工，工程总投资240亿元，2011年9月实现650万吨产能目标。“十二·五”末，新重钢产能将达到年产钢1300万吨，实现销售收入超1000亿元。 2016年力争实现地区生产总值700亿元，工业产值2000亿元，达3000亿元产能，新增协议引资1500亿元，累计完成固定资产投资1800亿元，实现税收100亿元；2020年力争实现工业产值5000亿元，建成5000亿级重化工特色开发区、国内一流的国家级经济技术开发区，建成世界级天然气化工生产和研发基地、国家级化工新材料基地、国内一流的钢铁联合生产基地；建成国家级循环经济示范园区、国家安全环保示范园区、国家级知识产权试点园区，成为重庆对外开放的桥头堡、最重要的工业产业开发区。
重庆麻柳沿江开发区简介 重庆麻柳沿江开发区由巴南区麻柳嘴镇、木洞镇、双河口镇、丰盛镇、二圣镇五个镇部分区域组成，其中适宜建设用地范围约100平方公里，拟规划工业用地70平方公里，产业配套用地30平方公里。按照黄奇帆市长3月30日调研精神，开发区“十二五”期间规划10平方公里建设用地，作为重工业基地进行开发建设，依托长寿经开区发展石油化工和钢铁、有色金属的中下游产业，近期将启动实施2-3平方公里。同时在木洞启动建设2平方公里“轻纺城”，承接朝天门市场搬迁，发展轻工产品贸易。 开发区按照“五个一体化”的规划理念，即产品项目一体化、公用工程一体化、管理服务一体化、环境保护一体化、物流配送一体化，努力建设成为国家一流开发区，重庆沿江承接产业转移重点示范区，江南万亿工业走廊的桥头堡，长寿国家级经开区重要拓展区和三峡移民生态工业区，同时打造生态宜居的现代化新城区、特色旅游区、城乡一体化发展示范区，成为重庆主城第三增长极的重要组成部分。 开发区主要发展精细化工和新材料、先进装备制造业和轻工业；适度发展生物医药产业、笔记本电脑配套产业以及现代物流业，计划产值将达到并超过1500亿元。 开发区区位交通优势突出，北与长寿经济技术开发区隔江相望（与重钢新厂区相距3公里），南距重庆经济技术开发区（茶园新区）10公里，距市中心30公里，规划2座长江大桥分别与两江新区、渝北区连接。与渝怀铁路相距2公里，与渝利铁路相距3公里，南涪高等级公路和在建中的沿江高速公路贯穿全境，有长江河岸线29公里，规划建设9个1100万吨级吞出能力码头。 开发区将按照高起点规划、高门槛入驻、高标准建设、高水平服务，着力吸引集聚国内外先进工业要素，引进世界500强企业投资入驻。将工业化进程和城市化建设有机结合起来，充分考虑城市的辐射半径和居民日常生活的活动半径，考虑可持续发展，提高城市资源的优化配置和优势产业的聚集度，建设环境优美、交通便利的宜居城市，实现城乡一体化发展。 开发区政策环境优惠、服务环境优越，入驻企业可享受西部大开发、重庆市特色工业园区、长寿经开区拓展区和三峡库区等国家、市级各项优惠政策以及巴南区招商引资有关优惠政策。开发区除了为入驻企业在工商税务登记、国土手续、建设手续等方面提供全程全方位无偿服务外，还可为企业提供融资担保、技术创新、项目扶持等特殊服务，为入驻企业创造卓越的投资发展环境。 在重庆“二环经济时代”到来这一新的历史时代背景之下，重庆麻柳沿江开发区将以“开放、创新、诚信、和谐”的理念发展开发区，热忱欢迎各界朋友前来参观考察、投资展业。
重庆经开区简介 （一）发展历程 重庆经开区1993年经国务院批准设立，是重庆首个、西部首批国家级开发区，规划面积9.6平方公里，位于南岸区。2001年开始形成一区两园格局，南园5.0 平方公里位于南岸区、北园4.6 平方公里位于北部新区，发展重心由南向北转移，并在北部新区设置了83.7平方公里的拓展区。经过17年的快速发展，顺利完成了近90平方公里的开发建设任务，培育形成了汽车摩托车、电子信息、生物医药、精细化工及新材料、绿色食品、服装等六大产业，汇聚了40余家世界500强和国际知名企业。 2010年7月，重庆市委、市政府决定，对重庆经开区的管理体制进行战略调整，让重庆经开区回归南岸区，并在南岸区的茶园组团地区设置了59平方公里的拓展区（其中可建设用地50平方公里），赋予重庆经开区承接两江万亿工业板块、引领江南万亿工业板块、带动重庆主城东南片区经济发展的重要战略任务，使其继续发挥经济增长引擎作用，助推南岸区建设“国家中心城市的窗口、全国宜居环境的典范”。重庆经开区又站在了一个新的历史起点上，一切从零开始，迈开新一轮发展步伐，跨入二次创业的新腾飞时期。 （二）综合环境 区位优势显著。现在的重庆经开区区位优势显著，是投资兴业的黄金宝地。北临长江，拥有10公里的长江岸线和10平方公
里的滨江地带，毗邻长江内河流域第二大岛——广阳岛，是发展高端住宅、水路休闲、品牌业态的首选之地；拥有长江中上游的天然良港——东港，泊位丰富，正在重点开发建设，是发展仓储物流的优良港口。东西侧倚铜锣山、明月山两大山脉，森林覆盖率超过50%，拥有“山城花冠”和“重庆肺叶”——南山，环境优美、风景秀丽、气候宜人。 交通四通八达。经真武山隧道、大佛寺大桥至重庆江北国际机场、重庆火车北站仅需20分钟；经内环快速干道、长江大桥或菜园坝大桥至解放碑、朝天门、重庆火车站仅需10分钟；经慈母山隧道、朝天门大桥至江北嘴仅需10分钟；南山隧道建成后，通往渝中区、江北区将更加快捷。东港码头滨临长江黄金水道，可直接实现海上航运；绕城高速公路、内环快速干道、江南大通道、东城大道，以及轻轨6号线、轻轨8号线、铁路东南环线，形成便捷的陆路网络。 能源供应充足。拥有110KV迎龙、峡口、莲池、东港变电站4座，在建220KV书房变电站1座，电力保障能力强；拥有覆盖全境的供气管道，并与重庆外环高压燃气管线相连，气量气压充足；拥有日供水能力10万吨的臭氧深度净水水厂1座，水源清洁，出厂自来水达到直饮水标准；拥有日处理能力10万吨的污水处理厂1座，工业和生活污水可全部纳管。
重庆北部新区与国内三个经济区的比较 吴江文 SWOT分析是一个旨在制定战略计划的分析方法。其出发点在通 过对区域内部的优势、劣势和外部的机遇、威胁进行分析后，制定更加宜和本地区的战略规划。北部新经历八年的发展，在诸多方面取得娇人的成绩，但也有需要规避问题，特别是在全国背景下，北有滨海新区、东有浦东新区、西有北部湾经济区的大环境下，北部新区在全国这盘棋中的地位尤需掂量。 浦东新区是1990年设立，设立的目的是为全国改革探索可行性经 验，被冠以“综合改革试验区”，其功能定位就是服务全国，此后又在浦东新区框架下新设了多个国家级开发。成为当时国内少的有资金、有项目、有政策的国家级开发区。 滨海新区天津市参与环勃海经济圈而设立的一个区域性经济开 发区，2006年5月26日国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准天津滨海新区进行综合配套改革试点，功能定位为“依托京津冀、服务环勃海、三北（即东北、华北、西北），面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户，高立平的现代制造业和科研转化基础、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。” 北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈的结合部，是我国西 部大开发地区唯一个沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道又有陆地接壤的区域。2008年1月16日由国务院批准《北部湾经济区发展规划》，功能定位为“立足北部湾、服务三南（即西南、华南、中
南），沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、 交流桥梁和合作平台的作为，以开放合作促进开发建设，努力建设成 中国－东盟开放合的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流 中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、 经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。” 重庆北部新区地位重庆北部，2001年，为解决重庆高新技术产业 开发区和重庆经济技术开发区拓展而划设的一个区域，从体制上看， 北部新区更多的工作是协调两个开发区与渝北区之间的关系。从战略 任务上看，是力图通过新区的发展来拉动重庆工业，其中一个重要的 提就是“再造一个重庆工业”，即到经过十年的发展，工业产值达到 1000亿元。从功能定位上看，北部新区是：“发展以高新技术产业为 基础的现代产业基地、出口加工区和交通通信枢纽。并以合理的经济 结构、先进的科学技术、灵活的运营机制、优美的生态环境，促进全 市经济的持续协调发展。” 从四个区域的战略或功能定位看，浦东新区、滨海新区、北部湾 经济的战略和功能定位均是立足于全国，可以认为中国家战略，其中 北部湾经济区还是我国第一个国际区域经济合作区。而北部新区的战 略是立足重庆，或称之为重庆战略。从这个角度来北部新区发展推动 力上显然不足其他三个开发区。在产业布局，招商对外的吸引力上自 然也会逊色不少。 四个区域中，滨海新区和北部湾经济区是2006年和2008年分别上升为国家战略，四个地区中除北部新区外，其他三个地区都经历了十 多年的发展，形成了一定的产业链，奠定了一定的产业基础。 浦东新区自1990年开发以来，以金融业为核心的现代服务已经成
重庆市高新区、经开区、北部新区、两江新区的发展与关联 都市功能核心区：渝中区全域和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸5区处于内环以内的区域面积294平方公里。 都市功能拓展区：主城9区除都市功能核心区外的区域面积5179平方公里 城市发展新区：涪陵区、长寿区、江津区、铜梁县、綦江县、合川区、永川区、南川区、大足区、潼南县、荣昌县、璧山县及万盛、双桥经开区面积2.32万平方公里 渝东北生态涵养发展区：万州、开县、梁平、云阳、奉节、巫山、巫溪、忠县、垫江、丰都、城口等11个区县组成。既是三峡库区，又是秦巴山连片特困地区，环境保护任务最重，发展压力最大。 渝东南生态保护发展区：黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆县、彭水县等6区县、 一、重庆高新区、经开区、北部新区、两江新区简介 重庆高新技术产业开发区于1991年3月经国务院批准成立，成为全国5个国家级综合改革试点开发区之一。其管辖面积73平方公里，包括石桥铺高科技开发园、二郎科技新城和北部新区高新园。 重庆经济技术开发区于1993年经国务院批准设立，是中国西部地区最早设立的国家级经济技术开发区。最早成立时分为南部园区和 北部园区，分别地处重庆市南岸区南坪地区和北部新区经开园（见图1）。 北部新区于2001年4月25日经重庆市市委市政府批准挂牌成立。最初规划面积136.6平方公里，分为经开园和高新园两个园区，分别全面委托经开区和高新区实施开发建设。从此，北部新区、高新区、经开区实行了“一面红旗、两架推土机”以及一区多园的开发模式。重庆两江新区于2010年6月18日成立，是我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区，也是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区。二、北部新区、高新区、经开区、两江新区之间的关系 重庆两江新区的高速发展，得力于重庆市委、市府的远见卓识和驾驭重庆社会经济的政治智慧。那么，北部新区、高新区、经开区、两江新区之间的关系呢？对外地投资者、打工者与商人，甚至对重庆本地人来说，很多人都搞不清楚。 2007年，北部新区其年生产总值增长了13倍，完成了市委市政府成立之初提出的“10年再造一个重庆工业”的任务，而高新区和经开区在北部新区带领下，综合实力也得到提升。由于三个区都各自有一套领导机构，而这样的体制在发展中遇到了障碍。为了发展的需要，2007年底，高新区与经开区（含出口加工区）一起合并到北部新区，完成“三区合一”管理体制。两江新区成立之初，拟将经开区和高新区都包括在其布局里，但为了不让其优惠政策被两江新区全部覆盖，市委、市政府经研究决定：北部新区与高新区、经开区分设，经开区南区和高新区分别移交南岸区、九龙坡区管理，开发区完成新一轮布局，合理分布后，有利于区域
重庆江津白沙工业园 ?详细内容:白沙工业园位于白沙镇境内，园区内拥有长江天然深水良港，106省道、成渝铁路穿境而过。渝滇高速公路的竣工使园区到江津主城的距离缩短至15分钟车程，到重庆主城区及泸州市均缩短至30分钟。 ?重庆建桥工业园区 ?详细园区概况：建桥工业园区是2003年重庆市政府批准设立的市级工业园区，规划面积10平方公里，由Ａ、Ｂ、Ｃ三个分区组成，同年6月18日破土动工。园区重点发展先进制造业、新材料产业、医药食品产业、电子. ?重庆金龙工业园 ?详细内容:园区概况：重庆金龙工业园区，位于华夏龙都—铜梁县内，是重庆市人民政府批准，国家核准的市（省）级特色工业园区，是重庆市规划的主城功能拓展区、制造加工业基地。园区位于成渝、遂渝、兰渝铁路、合川—铜梁 ?重庆藏金阁工业园 ?详细内容:园区概况：重庆藏金阁工业园，是经重庆市政府批准的重庆市首个规范化、示范性的电镀工业集中加工区。该中心占地近百亩，是重庆市江北区重点项目、重庆市重点技改项目之一。 重庆市港城工业园 ?详细内容:园区概况：重庆市港城工业园区是2002年经重庆市人民政府批准设立的市级特色工业园区，园区位于重庆市主城区江北区境内，南邻长江黄金水道，北临重庆出口加工区，东接铁山坪森林公园，西至大佛寺长江大桥。 重庆西永微电子产业园 ?详细内容:园区概况：重庆西永微电子产业园区是重庆市政府为优化和提升全市产业结构、发展高新技术产业而规划建设的电子信息产业专业化园区，是重庆市“十一五” 期间实施电子信息产业的主要基地。园区于2005年8月成立， 重庆珞璜工业园 ?详细内容:园区概况：重庆珞璜工业园位于重庆主城南部组团，是重庆“1小时经济圈”的重要组成板块，园区依长江而设，高速公路、干线铁路、长江深水码头齐备，园区距重庆32公里，40分钟左右可到达重庆江北国际机场。 重庆梁平工业园 ?详细内容:重庆梁平工业园区是重庆市人民政府批准设立的市级工业园区之一。园区
家国家级经济技术开发区名单 141家国家级经济技术开发区名单 地区代 省份名称批准时间码 1 北京北京经济技术开发区 1994.08 2 天津经济技术开发区 1984.12 天津 3 西青经济技术开发区 2010.12.30 (3) 4 武清经济技术开发区 2010.12.30 5 秦皇岛经济技术开发区 1984.10 河北 6 沧州临港经济技术开发区 2010.11.11 (3) 7 廊坊经济技术开发区 2009.7 8 太原经济技术开发区 2001.06 山西 9 大同经济技术开发区 2010.12.30 (3) 10 晋中经济技术开发区 2012.3.2 11 内蒙古呼和浩特经济技术开发区2000.07 12 沈阳经济技术开发区 1993.04 13 大连经济技术开发区 1984.09 辽宁 14 大连长兴岛经济技术开发区 2010.4.25 (5) 15 锦州经济技术开发区 2010.4.25 16 营口经济技术开发区 1992.10 17 吉林长春经济技术开发区 1993.04
18 (4) 吉林经济技术开发区 2010.4.25 19 长春西新经济技术开发区 2010.12.30 20 四平红嘴经济技术开发区 2010.11.11 21 哈尔滨经济技术开发区1993.04 22 哈尔滨利民经济技术开发区 2011.04.11 黑龙江 (4) 23 宾西经济技术开发区 2010.6.26 24 海林经济技术开发区 2010.6.26 25 闵行经济技术开发区 1986.08 26 虹桥经济技术开发区 1986.08 上海 27 漕河泾经济技术开发区 1988.06 (5) 28 上海金桥出口加工区 1990 29 上海化学工业区 2012.3.2 30 南京经济技术开发区 2002.03 31 江宁经济技术开发区 2010.11.11 32 苏州工业园区1994.02 33 昆山经济技术开发区 1992.08 江苏 34 常熟经济技术开发区 2010.11.11 (16) 35 吴江经济技术开发区 2010.11.11 36 镇江经济技术开发区 2010.4.25 37 扬州经济技术开发区 2009.8 38 南通经济技术开发区 1984.12 39 连云港经济技术开发区 1984.12 40 徐州经济技术开发区 2010.3.21 41 盐城经济技术开发区 2010.12.30 42 淮安经济技术开发区 2010.11.11 43 锡山经济技术开发区 2011.6.29 44 太仓港经济技术开发区 2011.6.29 45 张家港经济技术开发区 2011.9.25 46 杭州经济技术开发区 1993.04 47 萧山经济技术开发区1993.05 48 宁波经济技术开发区 1984.10 49 宁波大榭开发区 1993.03 50 宁波石化经济技术开发区 2010.12.30 51 温州经济技术开发区 1992.03 52 嘉兴经济技术开发区 2010.3.21 浙江