对某一航班签派放行评估操作步骤

航空公司签派放行风险评估作者：张磊来源：《中国科技纵横》2017年第15期摘要：近年来，我国民航事业得到了快速的发展，人们对民航事业的安全也提出了越来越高的要求，签派放行工作是航空公司能否安全运行的重要环节，通过对签派放行工作中存在的风险因素进行全面的分析，能在很大程度上降低航空公司的运行风险。

因此，文章主要介绍了航空公司签派放行的主要内容，对签派放行航班风险因素进行分析，从而可以针对其中的主要环节提出相应的措施建议。

关键词：签派放行；风险评估；措施建议中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）15-0213-011 签放派行的内容及流程良好的安全管理机制是一个航空公司能否安全运行的重要前提，流程的合理安排、规范化的运行操作以及高度的执行力也都是重点所在。

作为航空公司的现场运行枢纽单位的签派室，签派放行是签派室的主要工作，综合考虑到航班的飞行安全因素，签派员可以对航班做出推迟发出、更改和重新签派放行等决策。

结合以往的签派放行工作，在放行航班时，基本的流程主要有：（1）监视每次飞行进度；发布飞行安全所需的信息；如有需要，取消或重新分配航班。

（2）检验路线段、运行机场是否在公司《运行规范》规定的范围内。

（3）要确定飞行是否延期运行，是否通过RVSM，RNP操作区域飞行，检查飞机是不是适合在上述区域运行。

（4）学习导航通知：①运行机场运行时间限制、运行标准变更信息；②机场/路线封闭信息；③机场/路线导航设施更改信息；④路线运行时间，禁止运行高度限制信息；⑤ATC临时控制信息；根据导航通知书研究，调整相关机场出发，着陆标准。

（5）研究天气情况：①天气情况和预测；②重要天气系统；③热带风暴/台风；④运行机场地面风，低能见度，雷暴等天气现象；⑤路线/地面结冰信息。

（6）在飞行计划系统中，所选择的替代地面包括起飞替代场（如果需要），着陆替代场。

由于调度需要大量信息，各种各样的信息资源难以共享，缺乏辅助计算机决策工具，难以保证飞行调度在正常情况下顺利实施，因此会带来飞行安全隐患。

签派放行评估操作步骤1 首先进入签派放行主界面如下，选择一航班（以CA4305为例）2 在选择的航班号右击查看飞机有无DD单，3，查询DD单上的主要信息，及其详细信息：4，假定DD单不会对放行构成影响，则关闭DD单信息窗口，进入主界面，点击“放行评估”对该航班进行评估：5，评估界面如下：首先是机场评估（起飞机场），也可以先对航线进行评估。

6，假定起飞机场的气象条件和通告信息对航班放行无影响，则继续对落地机场进行评估：7，同样假定落地机场也符合运行标准，则继续对备降机场（可以选择）进行评估：8，假定起飞、目的、备降机场均符合运行标准，然后对气象信息进行评估：9，假定起飞、目的、备降机场、天气条件均符合运行标准，点击航线评估，对航线进行评估。

由于该次飞行可能存在多条航线，故要选择某一具体航线。

当点击航线评估后弹出一航线选择对话框，如下。

（航线评估主要是对该航线上的航行通告进行评估）10，当选择某一航线之后，系统会自动显示该航线上的所有通告信息，如下图示：11，假定航线上的通告对航班运行无影响，则继续点击“计算机飞行计划”，但由于系统原因，目前尚不能做CFP。

12，以上11个步骤完成之后，点击界面右下方的“生成放行单”，则出现下图（主要是油量信息，可以人为的调整）：13，如果上图所示油量没有什么问题的话，点击“确定”，系统会自动生成放行单，如下：（发报—针对放行外站航班，发FPL报—针对本站放行）14，如果是放行外站的飞机，则点击“发报”，出现下图，点击发送即可。

如示：15，如果是放行本站的飞机则点击“发送FPL”，出现下图示，点击“发送”即可。

16，完成以上步骤后，点击右下角的“保存并打包”后，会出现下图：（保存完之后点击“确定”即可完成保存打包）17，以上就是放行评估的步骤，完成保存打包之后，返回到签派放行主界面，会发现CA4305航班如下示：18，由于放行工作是在飞行正常起飞前两小时要完成的工作，对CA4305航班放行评估完成后距飞机起飞时刻还有一段时间，在这段时间内可能会有新的航行通告或者危险天气，故要查看实时的通告信息，以确保飞机的安全正常运行。

航空承运人飞行签派员资质管理标准1．目的本通告旨在向航空承运人提供飞行签派员资质评估及资质管理的标准和方法，同时为局方监察员实施持续监督检查提供指南。

2．适用范围本通告适用于按照CCAR121部实施国内、国际定期载客运行和使用飞行签派系统实施补充运行的航空承运人。

对于使用飞行签派员实施CCAR135、91部运行的航空运营人，可参照本咨询通告执行。

3．依据（1）《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》CCAR121部；（2）《民用航空飞行签派员执照管理规则》CCAR65部;（3）《航空承运人运行中心（AOC）政策与标准》AC121-FS-2011-004；（4）《航空公司基于计算机的记录系统的申请和批准》AC-121-FS-2013-47；（5）《航空器运行》国际民航公约附件六；（6）《人员执照》国际民航公约附件一。

4．背景飞行签派员作为航空公司运行指挥的核心人员，要成为“不上天的机长”，安全责任重大。

根据民航规章要求，飞行签派员必须具备履行运行控制职责所必需的知识、能力以及经历。

2011年，民航局出台了《航空承运人飞行签派员资质管理标准》（AC-121-FS-2011-43）咨询通告，规范并强化了飞行签派员资质管理，对航空承运人运行控制能力的提升起到了积极作用。

2015年，民航局下发了《飞行签派员资质能力评估办法》，从资格、知识、能力、经历、工作绩效及工作态度等6个方面构建了飞行签派员资质评价体系，为航空公司评估飞行签派员资质提供了一套量化指标和系统化评估方法。

强化人员资质管理是民航行业持续安全发展的重要基础。

近年来，中国民航快速发展，航空公司运行规模不断扩大、运行链条持续加长、运行环境日趋复杂，对于飞行签派员的资质能力提出了更高的要求。

为此，必须进一步强化航空公司的主体责任，借助系统化管理方法，完善飞行签派员资质管理体系，实现航空公司对飞行签派员资质的自主管理、自我完善和自我提升，更好地适应实际运行和发展的需求。

监控好处总结监控是现代社会中必不可少的一项管理工作，无论是在个人生活中还是在组织机构中，都能从监控中受益。

监控有许多好处，本文将总结并介绍监控的一些主要好处。

1. 提高安全性监控系统可以帮助提高个人和公共安全。

无论是家庭安防监控系统还是企业的监控系统，都能及时发现和记录异常行为。

这可以起到威慑犯罪行为的作用，并且在事后提供有效的证据。

例如，在住宅区安装了监控摄像头，可以减少入室盗窃和其他犯罪行为的发生。

2. 防止事故和损失监控系统可以帮助发现潜在的事故隐患并采取预防措施。

例如，监控摄像头可以在工业生产过程中监测设备运行状态，一旦出现故障迹象，即可提前采取维修措施，避免设备损坏造成的生产中断和经济损失。

此外，监控系统还可以用于监测环境因素，例如火灾和漏水。

及时发现这些问题并采取措施，可以避免火灾蔓延和水灾扩大，减少人员伤亡和财产损失。

3. 改善工作效率监控系统可以帮助管理人员实时监测工作场所的运行情况。

例如，在办公室中，监控摄像头可以帮助管理人员了解员工的工作状态和效率，及时调整工作分配和资源安排。

另外，在生产线上安装监控系统可以帮助企业掌握生产进度和质量状况，及时发现问题并采取纠正措施，提高生产效率和产品质量。

4. 有效管理资源通过监控系统，管理人员可以对资源的使用情况进行监测和分析。

例如，对能源消耗的监控可以帮助企业了解能源的使用状况，并采取相应的措施来降低能源消耗，从而降低成本并保护环境。

在零售业中，监控系统可以帮助管理人员了解商品销售情况和库存状况，从而更好地进行商品采购和库存管理，避免因过度采购或缺货导致的经济损失。

5. 保护隐私和安全尽管监控系统能带来许多好处，但也需要注意保护个人隐私和信息安全。

合理地设置监控区域和权限，不仅可以保护员工和个人的隐私，还能减少监控系统被滥用的风险。

此外，为了保障监控系统本身的安全，需要采取措施来防止黑客攻击和未授权访问。

例如，加密数据传输通道、定期更新软件补丁等。

初始签派放行的工作程序负责初始签派放行的飞行签派员，应该：（1）在航班预计起飞前3小时开始收集航行通告和有关机场的天气资料。

（2）根据现场配载室提供的航班无油重量，在航班预计起飞前1小时30分开始制作实施二次放行所需要的计算机飞行计划。

（3）分析有关的签派放行资料和计算机飞行计划，根据2.3条中的有关规定，作出是否实施计划的二次放行的决定，如不实施，应重新计算正常飞行的计算机飞行计划，并通知负责该航班再次签派放行的飞行签派员。

（4）根据计算机飞行计划，初步确定起飞油量，并通知货机室。

当机长到达后，向其提供气象资料、航行通告资料和计算机飞行计划，必要时进行讲解。

（5）与机长共同确定最终起飞油量，如果与预先计算油量值不符，重新通知货机室。

2.6 航路中再次签派放行的工作程序负责再次签派放行的签派员，应该：（1）在飞机预计到达前3小时30分，与初始签派放行的飞行签派员进行交接，接替初始签派放行的飞行签派员的监控工作，并提取动态电报和计算机飞行计划，以确认航班在起飞机场是否实施了计划的二次放行。

（2）按规定与飞行机组联系，进行通讯测试，设法保证通讯质量；了解飞行情况，接收飞行机组报告，获取航路中再次签派放行所需的必要数据。

（3）飞机预计到达二次放行点前1小时，与有关部门联系，获得最终目的地机场和初始目的地机场及其备降场的天气实况和预报。

（4）根据飞行机组报告的信息，制作航路中再次签派放行航段的计算机飞行计划，计算所需的最小油量，并对机载燃油情况和天气情况进行分析。

（5）可以根据天气情况和油量变化，更改最终目的地机场的备降机场，以减少再次签派放行所需的最小油量。

（6）飞机预计到达二次放行点前，与飞行机组取得联系，一起分析天气情况和计算数据，与机长共同决定是否实施再次签派放行并制定飞行计划方案。

（7）如果在飞机预计飞越机组报告点后15分钟仍未收到飞行机组报告，应主动联系飞行机组。

（8）实施再次签派放行后，要继续监控相关机场的天气情况，如出现变化及时通知飞行机组。

第一节飞行运行管理工作程序航空公司飞行的运行管理工作是通过飞行签派机构按照飞行的四个阶段顺序进行，飞行四个阶段即飞行的预先准备阶段、飞行直接准备阶段、飞行实施阶段和飞行讲评阶段。

这四个阶段是组织与实施飞行的有效工作程序。

一、飞行预先准备阶段飞行预先准备是组织飞行的重要环节，各公司运行计划席位按照所属飞机分别管理次日航班运行计划和飞行动态，并管理公司运行管理信息系统相关动态信息。

公司总部运行计划席位负责全面监控次日航班运行计划和飞行动态。

航空公司的飞行预先准备工作通常应于飞行前一日进行，每次飞行都应当预先进行充分准备，预计到可能发生的各种复杂情况，拟定飞行签派方案，保证飞行任务的顺利完成。

1．次日计划的编制航空公司次日的飞行计划，由飞行运行控制部门的计划席位负责编制。

编制次日航班计划时，应保证能够得到下列信息：（1）航班正班计划；（2）加班包机不定期航班计划；（3）专机飞行计划和其他非赢利航班飞行计划；（4）飞行机组计划；（5）乘务组计划；（6）飞机排班计划；（7）航班所飞航路、国家的飞越申请批复；（8）航班所飞机场的使用权的批复。

次日航班计划编制完成后，向各航务代理机构拍发次日航班计划（PLN）。

拟定飞行计划应依据下列信息：⑴班期时刻表；⑵运输部门提出的加班和包机任务；⑶有关部门布置的专机及其他飞行任务；⑷航空器的准备情况；⑸飞行队空勤人员的安排情况；⑹气象情况、航行情报、航线和机场各种设备的保障情况；⑺有关机场的燃油供应情况；⑻机长提出的飞行申请。

拟定好的飞行计划经批准后，应于飞行前一日十五时前以飞行申请单形式向空中交通服务报告室提出申请，并且通知本公司内部的各保障部门（飞行申请单见图表4-1）。

飞行签派室应根据本部门的飞行计划和代理其他航空公司的飞行计划一并填入飞行动态记录表中（飞行动态记录表见图表4-2）。

2.飞行计划的批准权限航空公司飞行计划的拟定，应当同有关航务管理机构、机场管理机构协调后申请批准，其批准权限:⑴定期或不定期的国际飞行，超出民航地区管理局所辖范围的定期航班飞行、通用航空飞行、科学实验飞行及其他特殊飞行计划报中国民航局审批；⑵定期航班飞行（包括补班）计划、通用航空飞行，在民航地区管理局所辖范围内的报所在民航地区管理局审批，并报中国民航局备案；⑶定期飞行（包括加班、包机、公务、调机、航线训练飞行等），由航空公司决定，在民航地区管理局所辖范围内的飞行报民航地区管理局备案；超出民航地区管理局所辖范围的飞行还应报中国民航局备案；⑷急救、本场的训（熟）练、试飞等飞行由航空公司决定，报民航地区管理局备案；⑸专机飞行任务由中国民航局将直接或者通过民航地区管理局下达给航空公司，专机飞行的组织与实施按专机飞行规定进行；⑹国境地带飞行、海上飞行、特殊地区飞行的批准权限按照上级指示和有关规定执行。

重新签派放行流程
一、目的：规范总签派室重新签派放行工作，控制重新放行工作中的风险。

二、适用：航班的重新放行。

三、重新放行的情况
当已放行的航班由于无油变化超出规定范围、更换飞机、飞机故障、天气变化、机场及航路运行条件变化等因素影响，导致签派放行单中的以下信息发生变化时，必须重新放行。

（一）油量数据变化；
（二）领航计划报中的机载设备、飞机号、飞行高度、航路、备降机场以及RMK项。

四、重新放行评估
评估过程仍然按照《放行基本流程》规定进行操作。

五、重新放行后的信息发布
（一）将重新放行的原因和变化的内容通知机组。

（二）重新放行后，如出现业载限制，报放行处置同意后，将限制的无油重量通知配载（或代理）。

（三）重新放行后的油量（总油量、耗油）与前一次放行油量不一致时，通知配载部门（或代理）。

（四）国内起飞航班的领航计划（FPL）内容发生变更，
与当地管制部门确认已收到重新递交的领航计划（FPL）。

（五）将重新放行的信息通知相应的放行服务部门（代理、航站、延伸服务、放行讲解），并与其确认收到重新放行资料。

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