加拿大矿产资源储量管理实况

加拿大安大略省矿产资源丰富，其矿产品生产在加拿大及全球都占有重要地位，近年来，随着全球矿业的兴旺，安省的矿产勘查投入快速增长，成为加拿大吸引矿产勘查投资最多的省份。

在鼓励商业性勘探的同时，安省高度重视矿山复垦治理，促进了矿产开发与环境保护的协调发展。

本文以安省《矿业法》为视角，介绍安大略省在矿产资源管理中的一些经验和做法，以期带给我们某些启示。

一、安大略省矿产资源管理概况(一)矿产资源管理法律与《矿业法》加拿大是联邦制国家。

按加拿大现行宪法，除铀和钍等放射性矿产由联邦政府统一管理(《核安全管理法》)外，各省政府对其管辖内的矿产资源负有所有权和制定法律并实施管理的责任。

在安大略省，三部法律构成了其矿业管理的法律框架，两个部门实现了对矿产资源的分类管理。

这“三法”是《矿业法》(Mining Act）、《石油、天然气和盐类资源法》( Oil，Gas and SaltResources Act)和《集料资源法》（Aggregate Resources Act)。

两个管理部门分别是北方发展与矿业部(Northern Development and Mines, MNDM)和自然资源部(MNR)，前者负责《矿业法》的管理，后者负责《石油、大然气和盐资源法》和《集料资源法》的管理和实施。

《矿业法》适用于除石油、天然气、盐类和集料矿物(包括砂石、粘土等）以外的所有金属和非金属矿产资源管理。

《矿业法》共有11章203节，近5万字，对矿产资源从调查、圈地、勘查、开发到闭坑复垦和矿地回归政府的全流程都有详尽的规定和说明。

(二)《矿业法》管理机构——MNDM安大略省北方发展与矿业部(MNDM)是安省《矿业法》的执行机构。

下设两个分部:北方发展部( Northern Development Division) 和矿山与矿产部( Mines and Minerals Division,MMD )。

其中矿山与矿产部代表安大略省政府行使矿产资源和矿业管理，并开展公益性地质调查服务。

加拿大重要矿产资源及中加矿产资源开发合作的有关建议加拿大重要矿产资源及中加矿产资源开发合作的有关建议2003-04-11 06:04一、加拿大重要矿产资源情况加拿大的矿产资源非常丰富，就矿产的品种而言居世界第一，共有60多种矿物。

加拿大的采矿业十分发达，是世界第三矿业大国。

2001年加拿大的铀和钾碱的产量居世界第一，其镍和石棉的产量居世界第二位，其他产量位居世界前五位的矿产品还有锌、镉、钛、铝、铂、盐、金、钼、铜、石膏、钴和铅（加拿大主要矿产资源的有关情况参看附表一、二、三）。

加拿大是世界最大的矿产品出口国，80%的矿产品销往国际市场，2001年其非燃料矿产品出口达474亿加元，占加拿大2001年商品出口总额的11.5%。

加拿大矿产品出口的主要市场为美国、欧盟和日本，以2000年为例，加拿大矿产品向美国出口总额为381亿加元，占该行业总出口的80.6%；对欧盟出口38亿加元，占8%；对日本出口12亿加元，占2.6%；对墨西哥出口2亿加元，占0.4%；向其他国家出口40亿加元，占8.4%。

2001年加拿大采矿业和矿产品加工业占加国内生产总值（GDP）的3.7%，即351亿加元。

截止2002年初，加拿大约有204个金属、非金属和煤矿、3000多个采石场和砂石坑道、50多个有色金属冶炼厂和炼钢厂。

根据1998年的统计数字，70%的矿山为加拿大人拥有，其余30%的矿山则为外国人所有。

截至2001年初，大约35家外国矿业公司拥有加拿大45个矿山。

2001年加采矿和矿产品加工业直接雇佣了376,000人，其中采矿业雇佣46,000人，冶炼业54,000人，矿物及金属产品制造业276,000人。

加拿大采矿业和有色金属冶炼业的周平均收入超过1,000加元，而加拿大各行业的周平均收入是600加元。

加拿大一直是世界主要的勘查目标国和勘查投资大国。

从1972年以来，其吸引的勘查资本一直名列世界前列，另两个主要国家是澳大利亚和美国。

北美洲的矿产资源分布与开发现状分析北美洲是世界上最富有矿产资源的地区之一，拥有丰富的石油、天然气、金银、铜、铁矿等矿藏。

本文将对北美洲的矿产资源分布与开发现状进行分析，旨在了解该地区的矿产资源状况及发展潜力。

一、石油与天然气资源北美洲是全球最大的石油、天然气生产和消费地区，拥有丰富的页岩油和页岩气资源。

加拿大和美国是北美洲主要的石油和天然气生产国。

加拿大拥有世界上最大的油砂储量，油砂产业在该国经济中扮演着重要角色。

美国则是世界上最大的页岩气生产国，页岩气革命使得美国成为能源净出口国之一。

然而，石油和天然气的开发也存在一些问题。

随着环保意识的提高，许多人开始关注化石燃料的排放和气候变化问题。

此外，石油和天然气开发常常引发争议，如环境破坏、土地占用和原住民权益等问题。

因此，在资源开发中需要平衡经济发展和环境保护的考虑。

二、金属矿产资源北美洲拥有丰富的金属矿产资源，其中包括金、银、铜、铅、锌等。

墨西哥是北美洲最大的金属矿产生产国之一，该国的银矿产量居世界首位。

美国也是重要的金属矿产生产国，其铜、铅、锌等矿产资源较为丰富。

金属矿产的开发对经济发展有重要意义。

然而，该地区也面临一些挑战。

一方面，金属矿产资源的开采常常伴随着对自然环境的破坏，如土地破坏、水源污染等。

另一方面，金属矿产价格的波动给开发者带来不确定性。

因此，适当的资源管理和环境保护措施至关重要。

三、其他矿产资源除了石油、天然气和金属矿产，北美洲还拥有其他重要的矿产资源。

加拿大是全球最大的钴生产国，该国的镍、铜、铝等矿产资源也非常丰富。

墨西哥的铲岩石矿产量居世界首位，在建筑材料等领域具有重要地位。

然而，矿产资源的开发并不是一帆风顺的。

尽管北美洲拥有丰富的资源，但其开发也受制于多种因素，如技术、投资和市场需求等。

此外，资源开发还常常引发一系列社会问题，如资源分配不公和环境破坏等。

因此，矿产资源的开发需要综合考虑各方利益，并采取可持续发展的方式进行。

近期，加拿大几大矿业巨头的关注重点在钾盐、镍、铀等矿产开发，中国近期与加拿大矿业公司合作密切，对油砂、钾盐、铜矿、镍矿、铅锌矿、铀矿等开展了投资并购的活动。

同时加拿大对中国的投资政策有所松动，欢迎中方投资的同时，亦也持有股权。

具体表现在以下几个方面。

一、矿业公司对加拿大钾盐、镍矿、铀矿有所动作1、钾盐位于加拿大中部的萨斯喀彻温省拥有着世界53%左右的钾矿资源。

必和必拓2010年1月28日宣布斥资3.41亿加元(约合22亿元人民币)收购加拿大第二大钾肥勘探开采权益的拥有者——阿萨巴斯卡钾盐有限公司，顺利进入有“世界钾矿之都”之称的加拿大萨斯喀彻温省。

在收购阿萨巴斯卡钾盐有限公司之前，必和必拓已经投资2.4亿美元，开发加拿大萨省另外一个Jansen钾肥。

必和必拓成功收购阿萨巴斯卡钾盐公司后，在加拿大已经拥有超过一万平方公里的开采权。

另外，它在埃塞俄比亚还拥有17000平方公里钾盐开采权。

另有传言称，必和必拓还有意收购加拿大市值接近350亿加元的PotashCorp.，目前世界上最大的钾肥公司，此外，必和必拓还在接触加拿大Boulder、Young钾矿项目。

必和必拓方面表示，将通过一系列的项目来提高在世界钾肥领域的地位，除了开发已有项目，将继续寻找其他钾肥资源，建立出口导向型钾肥业务板块。

必和必拓传统投资和经营的重点并不在钾矿上，而是在铝、铜、铁、煤、镍、煤、铀矿等领域。

直到2006年，必和必拓才和在萨省获得了钾矿勘探地的加拿大安各罗钾矿公司（Anglo Potash）进入了联合投资。

去年7月，它完成了对安各罗的收购后，完全拥有了后者在萨省7338平方公里的钾矿勘探权。

据估计，如果算上最新收购的阿萨巴斯卡钾盐公司，必和必拓的计划产能至少已经在1000万吨左右，这个数字是目前全球钾肥产量的25%，是中国整整一年的钾肥需求总量。

而中国的钾肥需求逐年快速增长，已有超过50%的份额需要从国外进口。

2、铀矿加拿大对全球的铀矿资源展开大范围搜索和开采。

加拿大矿产资源概况分析简报（一）加拿大幅员辽阔,矿产资源十分丰富,矿产储量潜在总值居世界第7位,约占世界的3.8%.加拿大共有60多种矿物,矿产种类居世界第一,有色金属也十分发达,其铀产量居世界第一,钴产量居世界第二,镍、铜、锌、铝、镉、钛精矿、铂族金属和钼等金属产量均居世界前列.表1:加拿大主要矿产资源(单位:千吨)表2：加拿大部分主要有色金属矿山在2010年12月根据主要金属的探明和控制储量,卑诗、育空、安大略和魁北克四省占据主要地位.安大略省位于加拿大的南部,为加拿大第一矿业大省.安省的金属产量在加拿大位居榜首,铂族金属、铜、钴、锌和镍等金属产值在全球位居前列.拥有丰富的镍、铜、钴、铂族金属、金、银、硒、碲等矿产资源,主要矿区有世界最大的硫化铜镍矿区萨德伯里铜镍矿区(镍平均品位0.7%~1.46%(高者达 1.5%~4%),铜品位0.8%~1.9%(高者为1%~10%),此外还伴有钴、硒、碲、钯、铂族元素和金(1~4克/吨)),大部分是地下开采.国际矿业巨头超达(Xstrata)、淡水河谷(Vale),波兰资源巨头波兰铜业集团(KGHMPolskaMiedzS.A),加拿大自由矿业公司(LibertyMinesInc.)和第一镍业公司(FirstNickelInc.)等在萨德伯里有多个生产镍、铜、钴、铂族金属、金、银、硒、碲的多金属矿山,如Garson,NickelRimSouth,Stobie,Clarabelle,CopperCliffNorth,Creig hton,Lockerby,Coleman/McCreedyEast,Fraser,Strathcona,McCree dyWest等;在蒂明斯,有超达加拿大锌公司(XstrataZincCanada)的KiddCreek铜矿、加拿大自由矿业公司(LibertyMinesInc.)的Redstone(地下)和McWattrs(露天与地下结合)镍矿、箭头矿业公司(CanadianArrowMines)的Kelex镍矿(地下)等.魁北克省有丰富的铁矿石、铀、镍、金、铌、稀土和金刚石等资源,铁矿石产量占加拿大总产量的50%.据魁北克省自然资源部助理副部长马奇先生介绍,目前在魁省北部进行投资铀、镍、铁矿石等资源的中国企业已有5家.主要有色金属矿山有超达加拿大镍公司在凯提宁(Katinnig)生产镍、铜、钴和铂族金属的Raglan矿山,包括露采、坑采和选矿厂;Nystar公司在凯维永(Lebel-sur-Quevillon)生产锌、铜、金、银的Langlois矿山;超达加拿大锌公司在Matagami生产锌、铜、金、银的Perseverance地下矿山和选矿厂;阿哥尼可老鷹礦場(Agnico-EagleMinesLimited)在凯迪拉克生产金、锌、铜、铅的LaRonde地下矿山和选矿厂以及IAMGOLD黄金公司在凯迪拉克生产金、铜、银的Mouska地下矿山;Gaspe铜矿(储量158.8万吨,0.71%Cu)等.卑诗省有丰富的铜、锌、钼及金银资源,主要矿区有MyaFalls锌矿(储量6329万吨,6.7%锌,1.1%铜,银含量4.9克/吨)、Snowfield铜矿(储量187万吨,0.08%Cu)、CopperMountain铜矿(储量168.8万吨,0.33%Cu)雷德克里斯(RedChris)铜-金矿(储量764.9万吨,0.26%铜)、GaloreCreek铜矿(储量553万吨,0.48%Cu)、密里根山铜-金矿、哈克贝利(Huckleberry)铜-钼矿、英达科(Endako)钼矿、Gibraltar铜钼矿(储量237.6万吨,0.3%Cu)、HighlandValley铜矿(储量418万吨,0.27%Cu)、WindyCraggy铜矿(储量415.8万吨,1.4%Cu)、NewProsperity铜矿(储量241.7万吨,0.24%Cu)、HarperCreek铜矿(储量208.65万吨,0.27%Cu)、新阿夫顿(NewAfton)金铜矿(地下)等.图1:卑诗省铜-金-钼矿床地址带育空地区有丰富的矿产资源,包括金、铜、镍、铅、锌、钼、钨和锡等金属资源,如:Casino铜矿(储量440万吨,0.16%Cu)、Wolverine 多金属矿(生产含银、金的锌精矿、铜精矿和铅精矿)、Bellekeno铅锌矿以及Minto铜金矿等.育空矿产资源分布广泛,而且往往在同一条矿带上含有多种矿物质.育空黄金储量非常丰富,主要集中在:Klondike、Mayo-Mcquesten、DawsonRange、LivingstoneCreek、Kluane 以及白马市以南的矿脉上.锌矿主要集中在Selwyn盆地、Mississippi 谷地.在Selwyn盆地的Anvil地区,有5个大型硫化物矿藏带,储量超过1.2亿吨,铅锌含量达到9.3%.HowardPass也发现了铅锌含量为7.5%、储量超过1亿吨的矿带.近年来,育空地区还不断勘探出大型锌矿藏.据勘探,育空地区钨的储量约占全球的20%.Cantung地区三氧化钨含量在1.75%的钨矿沙储量达70万吨.Mactung是世界最大的钨矿之一,三氧化钨含量在0.95%的矿砂储量达1370万吨.此外,Logtung钨矿三氧化钨含量0.104%,蕴藏量达到2.3亿吨,同时也是世界上最大的钨-铉等金属的沉积矿带.育空地区还拥有一些较大规模的矿产资源,如Crest地区铁矿砂的储量180亿吨,是北美最大的铁矿砂矿;在BonnetPlume地区动力煤田的储量6.6亿吨,铅锌的储量居世界第三位.目前,育空地区有大约2700多处作业矿井,而开采量只占已探明矿藏量的3.2%,目前资料显示只有10%的地方进行过勘探,还有很大的勘探潜力.中国在育空的矿业企业有西北有色国际投资公司、金堆城钼业集团有限责任公司和云南驰宏锌锗股份有限公司等,主要待开发的新兴矿区有道森山脉金矿成矿区、斯图尔特克罗辛矿区和塞尔温盆地金矿成矿区.图2:育空省2011年矿种勘查支出比例。

加拿大钾矿资源开采情况概览加拿大钾矿资源开采情况概览2017-07-1116:16:009cb1fa0db083b9704c4dc3ba02dc5347加拿大一钾肥企业生产车间。

目前，钾肥成为全球紧缺肥料原材料，主要集中在加拿大、俄罗斯、以色列、约旦和中东地区，价格基本处于垄断地位。

其中，加拿大钾矿资源极为丰富，是世界上面积最大、品质最好的钾矿资源富集地，探明储量44亿吨，占世界总储量的46.7%，其储量、产量和出口量均居世界第一，被称为“世界钾矿之都”。

加拿大政府近年内将不再设立新的矿业权许可区块加拿大钾矿资源品位高、地质条件简单、易于开采，90%以上的钾矿资源分布于中部的萨斯喀彻温省，其余少量资源分布于东部新不伦瑞克省。

萨斯喀彻温省（萨省）钾矿总产量约2000万吨/年，占世界总产能1/3，是全球最大的钾肥生产基地。

萨省钾矿类型为“钾石盐”型，分布范围广大，总面积约6.8万平方公里。

目前，加政府共颁发了181个钾矿矿权区块，总面积约4.3万平方公里。

近年来，必和必拓、力拓、淡水河谷、德钾等跨国矿业公司纷纷进入萨省开发钾盐资源。

根据目前产量，现有钾盐许可区块足够开采数百年，加拿大政府近年内将不再设立新的矿业权许可区块。

加拿大现有萨省钾肥公司、美盛公司和加阳公司这3个钾盐运营公司，钾盐产品的出口、销售权控制在上述3家企业组建的销售联盟——加拿大钾肥公司手中。

加拿大钾肥公司是世界最大的钾肥出口商，控制全球钾肥市场价格。

加拿大对外出口的钾矿产品主要是氯化钾，近年平均出口量为1700万吨左右，出口金额约50亿~60亿加元。

加拿大每年还出口少量硫酸钾，年均出口量约3万~4万吨，出口金额约2200万~2800万加元。

美国是加钾肥主要出口市场，每年出口至美国的氯化钾数量和金额均约占加出口总量和总金额的50%，硫酸钾占90%以上。

萨省钾盐勘探开采主要被国际矿业巨头垄断萨省最初在20世纪40年代的石油勘探中发现钾盐，钾盐开采始于20世纪50年代。

加拿大的矿产资源加拿大是一个地大物博的国家，他拥有世界第三的土地但人口稀少，有各种丰富的自然资源，其中矿产资源尤为丰富，像镍、铜、锌、铝、石棉、钻石、镉、钛精矿、盐等储量居世界前列。

加拿大不仅矿产资源丰富，而且对于矿产资源的管理的方针政策也具有进步意义对我国矿产资源的管理有很大的启示。

下面简要介绍一下加拿大的管理方针及对我国产生怎样的启示。

一、矿产勘查投入主体矿产勘查分为两个阶段：一是前期勘查（ Grassroots exploration ) ，指在未勘查地区进行的初步勘查活动；二是后期勘查（Late一stage exploration ) ，指在进行过初步勘查的地区或矿区内进行的进一步勘查活动，以期发现新的矿床或新的矿产储量。

后期勘查又分为两类：一是矿区外勘查（Off-site exploration ) ，指对矿区以外或未进行过任何勘查活动的地区进行的勘查活动；二是矿区勘查（on一site exploration ) ，指在矿区内进行的进一步勘查活动。

中国和加拿大在矿产勘查的不同阶段的投资主体相差很大。

勘查公司从规模上一般分为大公司和小公司。

小公司一般指雇员为3 至5 人且多为地质学家，同时不拥有矿山的勘查公司；大公司一般指雇员数比较多，同时拥有一座或一座以上矿山的勘查公司。

在前期勘查阶段，中国的投人主体是地勘单位，而加拿大的投资主体是勘查公司；后期勘查阶段的矿区外勘查部分，中国的投人主体是地勘单位和矿业公司，而加拿大的投资主体是勘查公司；后期勘查阶段的矿区勘查部分，中国的投人主体是矿业公司，而加拿大的投资主体是大的勘查公司。

在中国，地勘单位在矿产勘查的投资中起了很重要的作用，而在加拿大，政府没有直接的矿产勘查投资。

在加拿大，矿产资源管理部门，尤其是联邦级矿产资源管理部门的主要作用是制定与矿产资源相关的政策与制度，规范矿产资源管理和市场，为其矿产资源产业的发展创造良好环境，从而促进矿产资源产业的良性发展，对矿产资源产业产生间接影响，不进行直接干预。

加拿大矿产资源储量管理实况
张明燕;王志红
【期刊名称】《中国矿业》
【年(卷),期】2007(016)006
【摘要】本文概述了加拿大矿产资源储量管理的机构及职责,总结了以往人们对加拿大矿产资源储量管理的几种片面认识,并详细地还原其真实面貌,得出加拿大矿产资源储量管理是非常严格的结论.
【总页数】4页(P17-19,45)
【作者】张明燕;王志红
【作者单位】中国地质科学院·北京,100037;国土资源部矿产资源储量评审中心·北京,100035
【正文语种】中文
【中图分类】F13.45-711
【相关文献】
1.我国实行新的矿产资源储量分类与新的矿产资源储量管理制度 [J], 王清明
2.认清形势明确任务切实搞好矿产资源储量管理工作——在全省矿产资源储量管理工作座谈会上的讲话 [J], 潘圣明
3.把好矿产资源储量管理的第一道关——访国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯 [J], 王琼杰
4.加拿大矿产资源储量管理及对我国的启示 [J], 崔荣国
5.全省矿产资源储量管理工作会议提出——开创矿产资源储量管理工作新局面 [J], 程扬
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中国企业投资加拿大能源矿业资源的现状、面临的挑战及建议（摘编）撰稿：中国贸促会驻加拿大代表处常云、董远编辑校对：中国贸促会经济信息部市场调研处2014年5月编者按近年来，随着中国企业对外投资的迅速发展，赴加拿大投资能源和矿业领域的中国企业也在不断增多。

通过分析和研究中国企业在加拿大能源矿业的投资现状、面临的风险、挑战并提出相应的建议，有助于我们进一步了解加拿大能源矿业的投资环境和游戏规则，防范相关的投资风险，并协助中国企业更好地在加拿大开展投资。

二○一四年五月声明：中国国际贸易促进委员会拥有本报告的版权。

任何人引用本文的任何部分，必须注明引自本报告，并注明由中国贸促会驻加拿大代表处常云和董远编著。

本报告资料主要来源于各相关公司的网站和新闻网站的报道，如有出入，请与相关公司联系。

我们不能保证所含信息的完整性和准确性。

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对于在该文件中可能包括的或者因其导致的任何错误、遗漏或者任何不准确信息，贸促会、贸促会加拿大代表处及编辑人均不负有任何责任。

一、加拿大能源矿业的投资现状（一）能源矿业投资额统计中国企业在加拿大能源矿业的投资资金来自不同渠道，有些经国内批准后直接投资，有些经香港或者第三国转投，有些通过私募或者股市筹集，还有通过内保外贷向银行借贷。

不同的资金来源通过不同的统计渠道而使投资总额出现差异，目前主要有以下几组数据：1．加方统计据加方统计，2012年中国对加拿大直接投资额为120亿加元，占外国对加直接投资的1.9%。

该统计包括了所有领域的投资。

2．中国商务部统计中国商务部的统计主要针对经过国家相关部门批准的中国公司的对外投资。

截至2013年6月，中方对加拿大的大型投资项目有50个，投资额达到479亿美元。

该数额也包括了所有领域的投资。

3．我驻加拿大使领馆统计我驻加拿大使馆每年对在使领馆注册登记的中国企业的投资额进行统计。

截至2013年底，在我驻加使领馆备案的中资企业共有212家，非金融类投资备案企业的投资金额为492.24亿美元，其中90家为国有企业，其余为私营企业，私企占投资额的一半以上。

加拿大矿业发展现状及其动向张新元;张振芳;叶锦华【摘要】加拿大是发达的矿业大国.由于自然地质-地理条件的差别,加拿大各省区的优势矿产资源区域属性明显,各省区勘查投入和矿业发展情况也不均衡.中国与加拿大形成良好的资源互补态势,并且在矿业领域开展积极合作.矿业作为加拿大的重要支柱产业,联邦政府和各省、区政府非常重视面向全球开展矿业招商引资；有些矿业大省还对本区域内的矿业发展做出了规划.%Canada is one of the world's major mining countries. Because of geographical differences,the mineral resources endowments of the different administrative jurisdictions show obvious regional characteristics. The exploration investments and mining developments are also differing from provinces to provinces. China and Canada are in good mutual complementarities in mineral resources endowments; and the two countries are cooperating well in mineral sector. Taking mineral sector as one of the mainstay industries,the federal government of Canada and all the local governments are keen in advertising their mineral sector and try their best to attract overseas mining funds. Some of the major mining provinces have issued their plans for mining developments.【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2012(021)012【总页数】6页(P8-13)【关键词】加拿大;矿产资源禀赋;勘查投入;矿业开发【作者】张新元;张振芳;叶锦华【作者单位】中国地质调查局发展研究中心,北京100037【正文语种】中文【中图分类】F416.11 加拿大成矿地质背景及优势矿产资源1.1 区域成矿地质概况加拿大位于北美大陆，全国分为四个大的构造单元：即加拿大北美克拉通、加拿大阿巴拉契亚褶皱带，科迪勒拉褶皱带和北极褶皱带，具有十分有利的成矿地质条件。