权威解读!矿产资源储量管理的主要变化

矿产资源评估和储量管理制度矿产资源是国家重要的战略资源，对于国家经济的发展起着重要的作用。

为了科学合理地评估矿产资源储量，并加强对其进行管理，各国普遍建立了相应的评估和储量管理制度。

本文将介绍矿产资源评估和储量管理制度的基本概念、核心原则以及一些典型国家的相关经验。

一、矿产资源评估的概念和原则1. 概念矿产资源评估是指根据一定的方法、标准和技术手段，对矿产资源的数量、质量和可采储量等进行科学、客观的评估。

评估的目的是确定资源的丰度、价值和开采各阶段的可行性，为矿产资源开发利用提供科学依据。

2. 原则（1）科学准确性原则：评估结果必须基于科学的数据和可靠的方法，尽量减少主观判断的干扰。

评估过程要严谨、客观、全面，结果要尽可能准确。

（2）可持续性原则：评估要充分考虑矿产资源的可持续利用，不仅要关注当前的可采储量，还要考虑未来的资源供应和环境保护。

（3）透明度和公正性原则：评估过程应该公开透明，评估结果要可复制和可验证。

评估人员应该遵守道德和职业规范，确保评估结果的公正性。

二、矿产资源储量管理制度1. 矿产资源分类根据矿产资源的特性和用途，可以将其分为能源矿产和非能源矿产两大类。

能源矿产包括煤炭、石油、天然气等，非能源矿产包括金属矿产和非金属矿产。

2. 储量管理制度（1）法律法规制度：各国都制定了相应的矿产资源管理法律法规，明确了矿产资源的产权归属、开采权的取得和行使条件等。

这些法律法规为资源储量的管理提供了法律保障。

（2）勘探开发管理制度：为了合理开发利用矿产资源，各国建立了勘探开发管理制度，包括勘探许可的申请和审批、勘探工作的组织和监督等。

这些制度保证了资源的有效探明和开发。

（3）储量估算与管理制度：矿产资源的储量估算和管理是储量管理制度的核心内容。

各国根据自身的矿产资源特点和需要，建立了相应的储量估算和管理制度，包括储量估算方法、储量报告要求等。

三、一些典型国家的经验1. 美国美国的矿产资源评估和储量管理制度非常成熟。

矿业资源储量管理制度一、矿业资源的概念矿业资源是指存在于地球地壳中，具有一定经济价值的各种矿物和矿石。

矿业资源是人类的宝贵财富，是现代工业和农业的重要原料，对推动国民经济发展起着至关重要的作用。

矿业资源包括金属矿产、非金属矿产、燃料矿产等多种类型，在我国，主要包括煤炭、铁矿石、石油、天然气、稀土等。

二、储量管理的意义和目标1、保障国家资源安全：矿业资源是国家的宝贵财富，保障矿业资源储量的合理开发和利用，是国家资源安全的重要保障。

2、实现可持续发展：科学合理地管理矿业资源储量，能够延长矿产资源的使用寿命，实现资源的可持续利用和发展。

3、促进经济发展：矿业资源的合理开发和利用，能够促进地方经济的发展，提高国民经济的综合竞争力。

4、保护生态环境：科学合理地管理矿业资源储量，减少资源浪费和环境污染，保护生态环境，实现资源利用与生态环境的协调发展。

三、现行管理制度的问题1、资源浪费严重：现行矿业资源储量管理制度存在一定的问题，资源开发不合理，很多矿山采取过度开采、不合理开采等方式，使得矿产资源得不到最大利用。

2、环境污染严重：一些矿山在开采过程中，没有实施环境保护措施，导致严重的环境污染和生态破坏。

3、管理混乱：一些地方对矿业资源的管理不到位，缺乏科学的管理制度和规范的管理手段，导致资源的滥用和浪费。

四、改进方向1、加强法律法规建设：加强对矿业资源储量管理的法律法规建设，对矿业资源的开发、利用和管理进行明确规定，形成科学合理的管理制度。

2、建立科学的评估体系：建立科学的矿业资源储量评估体系，对资源的储量进行科学评估，为资源利用提供依据，减少资源的浪费和过度开采。

3、严格实施矿产资源税收政策：建立健全的矿产资源税收政策，对资源的开采和利用进行适度征税，引导资源的合理开发和利用。

4、加强环境保护措施：加强对矿业资源开发过程中的环境保护措施，减少对环境的破坏，促进资源利用与生态环境的协调发展。

五、结语矿业资源是人类的宝贵财富，保障资源的合理开发和利用，是国家和地方政府的一项重要使命。

矿产资源管理改革解读矿产资源管理改革解读矿产资源是国家宝贵的自然资源，其合理开发与管理对国家经济发展至关重要。

为了更好地提高矿产资源管理效能，我国进行了一系列矿产资源管理改革。

首先，改革的目标是优化资源配置和增强可持续发展能力。

在过去的管理体制中，资源分散、重复开采及环境污染等问题比较突出。

为此，矿产资源管理改革旨在推行统一的资源管理体制，加强资源规划和调度，避免资源浪费和损耗。

同时，还要加强环境保护，确保资源的可持续利用，以实现经济、社会和环境效益的协调统一。

其次，改革的重点在于精细化管理和市场化运作。

通过改革，矿产资源管理将更加注重精细化规划和管理。

可以预计，新的管理体制将强调科学、系统、综合的资源管理，以及对投资、技术、人才等方面的优化配置。

另外，市场化运作也是这一改革的重要内容之一。

通过激励机制和市场竞争，将矿产资源管理过程中的决策权、利益权逐渐交给市场，使资源的配置更加合理、公正，推动矿业企业的创新与发展。

再次，改革的路径是以立法和政策为支撑。

为了更好地推进矿产资源管理改革，我国陆续出台了相关的法律法规和政策文件。

这些法规对资源开采的准入条件、环境保护要求、资源税收等方面进行规范，旨在促进资源管理的规范化和合法性，增强管理的科学性和公信力。

矿产资源管理改革对我国的资源管理和经济发展具有深远意义。

通过优化矿产资源管理体制，可以充分发挥资源的价值，提高国家经济的竞争力；通过精细化管理和市场化运作，可以推动矿业企业的发展和技术进步；通过立法和政策的支撑，可以保障资源管理的合法性和公正性。

总的来说，矿产资源管理改革将有效推动我国经济可持续发展，实现资源优化配置和社会效益最大化。

自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知自然资办函〔2020〕1370号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，信息中心、油气中心、评审中心：为贯彻实施《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766-2020），做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作，现将有关事项通知如下。

一、数据转换的基本规则本次数据转换立足于矿产资源勘查开采实际，遵循实事求是、简单可行、易于操作的原则，以2019年度矿产资源储量数据为基础，结合2020年矿产资源储量统计和矿山储量年报编制开展转换工作，最终形成2020年度新分类标准下的矿产资源储量数据。

新分类标准下储量与资源量按包含关系管理，转换后的资源量是反映矿产资源“有多少”的总量数据，不扣除储量所对应的资源量部分。

新分类标准下的矿产资源储量数据，按《固体矿产资源储量新老分类标准转换基本对应关系》（附件1）转换形成。

（一）按照新老分类标准类型和定义，将老分类标准（《固体矿产资源/储量分类》（GB/T1766-1999））中的储量按照地质可靠程度和可行性研究程度转换为新分类标准的证实储量和可信储量（图1）。

（二）将老分类标准中的基础储量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明资源量和控制资源量（图2）。

（三）将老分类标准中的各类资源量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明资源量、控制资源量和推断资源量（图3）。

（四）老分类标准中预测的资源量（334?），因可靠程度低，达不到新分类标准中资源量的要求，纳入“潜在矿产资源”管理。

矿产资源管理的重大变革严格控制矿业权协议出让，全面推进矿业权竞争性出让。

主要是解决“暗箱操作”易滋生腐败问题，平等对待各类市场主体，更好地发挥市场在配置资源中的决定性作用。

对砂石土等直接出让采矿权的实行“净矿出让”，做好用地用海用林用林等审批事项的衔接。

主要是解决原来批矿与批地等脱节问题，提高行政审批效果，但对矿业用地（包括尾矿库）改革仍然没有明确的说法。

明确部和省级及以下自然资源主管部门管理权限。

目前有的省强调“生态优先”，将市级矿业权许可上收到省级，既不符合简政放权要求，也不符合矿产资源管理改革要求。

开放油气勘查开采市场，净资产不低于3亿元的内外资公司，以后均有资格取得油气矿业权。

实行油气探采合一制度。

这对一些企业是个商机。

探矿权首次登记期限由此前的3年延长至5年，每次延续时间由原来的2年调整为5年。

这个需要相应修改《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院第240号令）。

改革矿产资源储量分类，将矿产资源勘查分为普查、详查、勘探三个阶段。

将固体矿产简化为资源量和储量两类，资源量分为推断资源量、控制资源量和探明资源量三级，储量分为可信储量和证实储量两级。

油气矿产分为资源量和地质储量两类，资源量不再分级，地质储量分为预测、控制、探明三级。

这主要是为最大化降低社会认知的信息交易成本，直接体现“有没有”“有多少”“可采多少”。

企业可根据技术能力确定技术可采储量，根据经营决策确实经济可采储量。

取消矿产资源储量登记事项，矿产资源储量登记书内容纳入评审备案管理，不再作为矿业权登记要件，将评审备案结果作为统计的依据。

这主要是通过缩减办理环节和事项，提高行政审批效率。

不再对探矿权保留、变更矿种，探矿权和采矿权延续、转让、出让，划定矿区范围，查明、占用储量登记，矿山闭坑，以及上市融资等环节由政府部门直接进行评审备案。

缩减政府直接评审备案范围，主要是为了减轻矿业权人负担，也有利于推动建立储量评审市场服务体系。

财政出资的勘查项目，不再新设探矿权，凭项目任务书开展地质勘查工作。

矿产资源资产管理的现状和发展趋势矿产资源是国民经济建设和人民生活水平的物质基础，我国80%以上的能源及工业原材料来自矿产资源，其总量位居世界第三，而人均拥有量不足世界平均水平的一半，属于资源十分紧缺的国家。

矿产资源（水资源除外）其储藏量是有限的，是不可再生资源，并随着不断开发利用而不断锐减。

矿产资源将成为21世纪末、下世纪初制约我国社会经济发展的重要因素，如果管理不当，将使国民经济发展因资源问题而处于瓶颈状态，因此在循环经济模式下实行矿产资源资产化管理，对国有矿产资源资产的保值增值和合理开发利用，对我国国民经济的持续稳定发展具有重大意义。

一、矿产资源资产管理现状（一）产权管理混乱，部门之间条块分割我国《中华人民共和国宪法》和《矿产资源法》规定：境内所有矿产资源均为国家所有，由国务院行使国家主权，地表或地下的矿产资源不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。

在实际生活中，矿产资源所有权、经营权（或矿业权包括探矿权、采矿权）、行政权三者混淆，以行政权、经营权代替所有权管理，国家所有权受到条块的多元分割，国家作为矿产资源资产所有者代表的地位模糊，产权虚置或弱化，各种产权关系缺乏明确的界定，各个利益主体之间关系缺乏协调，造成了权益纠纷迭起。

（二）矿产资源资产开发利用中的短期行为严重矿产资源资产的开发利用中的短期行为十分严重。

主要表现在：1、矿产资源的开发不合理、利用率普遍偏低+、浪费严重、消耗剧增、存量锐减。

煤矿只有23%，铁矿只有45.4%，十大有色金属矿分别只有23%-72%。

在综合利用方面，采矿回收率只有30%-35%，比世界平均水平低10%-20%。

在1953-1986年的33年间，我国国民收入增长6.83倍（按可比价格计算），同期能源消耗增长14.1倍，生铁消耗增长23.4倍，4种有色金属消耗增长35倍，这些数据表明，我国经济发展是建立在矿产资源的巨大消耗之上的。

2、资源不合理及无序开发带来环境污染严重。

矿产资源储量管理基本知识一、基础知识（一）矿产资源1、矿产资源矿产资源是指存在于地下或地表，由地质作用形成的呈固态、液态或气态的具有现实或潜在经济意义的天然富集物。

其内涵有三：一是矿产资源是在地球演化过程中经过地质作用形成的，是天然产出的地表或地下的原生富集物；二是矿产资源包括固态、液态、气态3种形式；三是矿产资源具有经济利用价值，它既包括当前开发并具有经济价值的矿产，也包括将来可能开发并具有经济价值的资源。

矿产资源具有特殊的自然属性、社会属性和经济属性。

矿产资源是人类生产和生活资料的基本源泉，是国民经济和社会可持续发展的物质保证。

当今社会92％的一次能源、80％以上的工业原材料、30％的工农业生活用水和城乡居民生活用水取自矿产资源。

矿产资源具有哪些特点?2、矿产资源的自然属性和特点(1)矿产资源具不可再生性。

矿产资源是在几千万年、几亿年乃至几十亿年的漫长地质年代中，经过地质作用富集而成的，相对于短暂的人类社会来说，矿产资源是不可再生的。

矿产资源的不可再生性，决定了其相对的有限性、稀缺性和可耗竭性，决定了人类在社会生产活动中必须十分注意合理开发、利用和保护矿产资源。

(2)矿产资源分布的不均衡性。

任何自然资源，在分布上都受一定自然条件限制，矿产资源的分布不均衡性更为突出。

这是由于地壳内物质分布的不均一性和成矿地质条件不同而形成的。

从国内情况看，矿产资源在我国东、中、西部及各省、自治区、直辖市的分布也是不均衡的，各地的资源结构有很大差异。

矿产资源分布的不均衡性，对资源的合理配置及生产力的合理布局，对国内外矿产品市场、资源形势，以至国际政治、经济关系都有着重大影响。

(3)矿产资源赋存状态的隐蔽性和复杂性。

矿产资源除少数表露者外，绝大多数都埋藏在地下，而且赋存状态又很复杂，对它的寻找、探明，常需大量的地质调查和矿产勘查工作，只有证实有可采储量之后才能进行矿山设计和开采。

开采过程中也经常发生预想不到的变化。

略谈矿产资源储量管理问题一、矿产资源储量管理的重要作用储量管理是矿产资源管理的基础工作、核心内容和关键环节。

深入研究新形势下矿产储量管理的新途径、新方法，切实加强矿产资源储量管理，促进矿产储量的合理开发和有效保护，既是贯彻落实中央关于矿产开发要在“保护中开发，开发中保护”，“开发与节约并举，把节约放在首位，提高可持续发展的保障能力”的方针政策，也是“三个代表”重要思想在矿政管理的重要具体体现。

二、矿产资源中储量管理的现状矿产资源储量是指埋藏在地下具有工业价值的矿产资源的数量，工业价值除了包含数量外，主要是指矿石的质量、勘探程度、开采技术等方面均符合工业要求。

资源储量是全面地反映矿产资源的质量、数量、地质情况被查明的程度，以及开采利用的价值，它是矿井设计、改扩建、开拓延深和安排生产接续的主要依据。

地测部门根据掌握的资源储量，对资源合理开采实行业务监督，使矿井开拓和回采工作做到正常衔接配合，保证生产计划顺利完成。

资源储量管理是矿山地测部门和生产技术部门的一项重要工作，其主要任务是掌握矿井储量动态变化，分析矿石损失，监督矿产资源的合理开采和充分利用。

除国有矿山、大的集团公司外，民营、个体矿山矿产储量管理工作技术力量相对薄弱，即使有技术人员多数为测量专业，地质、采矿技术人员很少，而且技术人员因工资待遇、矿山企业的发展状况等不确定性因素流动性大，对矿产储量的动用状况进行统计管理不到位、衔接不到位。

从国土资源管理部门方面讲，一直把主要精力放在制止无证采矿，打击乱挖滥采，整治矿业秩序上，对储量管理监督还不够到位。

现在的储量管理体制由原来的国家和省两级管理模式调整为国家、省、市（地）、县四级管理，但基层储量管理的技术力量相对薄弱，国土资源管理部门吸纳专业技术人员的体制还不够完善。

三、矿产资源储量管理存在的主要问题1.矿产储量家底不清。

目前的矿产储量统计主要靠基层企业报表，由于此项工作专业性很强，而绝大多数矿山企业又无专业地测人员，每年矿产储量统计基本上属于统计加估计，数据的水分大、可信度差，导致矿产资源开发、规划和管理失去基础和依据。

采矿业发展趋势与资源管理
一、采矿业的现状
采矿业作为重要的经济支柱，一直在全球范围内发挥着重要作用。

然而，随着资源的日益枯竭和环境问题的日益突出，采矿业面临着巨大的挑战。

在这种情况下，采矿业的发展趋势和资源管理显得尤为重要。

二、采矿业的发展趋势
随着科技的不断进步和全球化的发展，采矿业也在不断变革和发展。

未来，采矿业将更加注重可持续发展和环保。

新技术的应用将提高采矿效率，减少资源浪费和环境污染。

同时，数字化和智能化将成为采矿业发展的重要方向，提高生产效率和安全性。

三、资源管理的重要性
资源管理是采矿业可持续发展的关键。

有效的资源管理可以最大限度地延长矿产资源的利用寿命，减少资源浪费和环境破坏。

同时，资源管理还可以提高采矿企业的竞争力，降低生产成本，增加利润。

四、未来的发展方向
未来，采矿业将朝着绿色、智能、可持续的方向发展。

绿色采
矿将成为主流，减少对环境的破坏，保护生态平衡。

智能化技术的应用将提高生产效率，降低生产成本。

同时，采矿企业还将更加注重社会责任，积极参与当地社区建设，促进可持续发展。

五、结语
采矿业的发展趋势和资源管理是当前亟待解决的问题。

只有不断创新和改进，才能实现采矿业的可持续发展，为人类社会的繁荣和进步做出贡献。

希望未来的采矿业能够在可持续发展的道路上不断前行，实现资源的合理利用和环境的保护。

矿山储量的构成、计算、变动、消耗矿山储量管理——矿山储量的构成、计算、变动、消耗1 矿山储量的构成1.1 矿产储量（地质储量）生产矿山保有的矿产储量由矿产储量和生产矿量构成。

矿产储量（习惯于将其称为地质储量）是经过地质勘探、基建勘探和生产勘探后，经勘查证实存在矿床（矿体），探明其空间分布、产状、形态、规模和质量，能为当前工业生产技术经济条件所开发利用的原地矿产资源量。

它是矿山矿产资源量中已勘查探明矿产资源量的一部分。

1.2 生产矿量生产矿量是指在探明能利用储量的基础上，按照设计要求，完成相应采矿阶段的准备工作，根据生产技术经济指标要求，计算相应采矿准备工程系统内的可采矿量，作为矿山采掘（剥）切割设计和生产计划的依据。

生产矿量根据不同采矿方法的相应开采设施和工程准备程度，分为开拓、采准、备采三级矿量，或开拓、备采二级矿量。

开拓矿量是指在勘探程度达到相应级别的能利用探明储量基础上，完成设计所规定的开拓系统工程范围内及其所开采的邻近矿体，所计算的除永久性矿柱和暂不回采的矿柱外的所有能利用已有开拓工程进行采准的矿量。

采准矿量是指在勘探程度达到相应级别的能利用探明储量和开拓矿量的基础上，完成设计所规定的全部采准工程和辅助工程系统的范围内，所计算的除永久性矿柱、不同时回采的矿柱和开采条件复杂、技术经济无法开采的矿量，以及不符合回采顺序的块段外的所有能利用已有采准工程系统进行备采的矿量，它是开拓矿量的一部分。

备采矿量是指按照采矿方法要求的顺序，做好全面回采、切割等采矿准备工作，所计算的除没有回采切割工程的矿柱及未有措施解决开采条件复杂的采场外的所有能利用已有采矿准备工程进行回采的矿量，它是采准矿量的一部分。

生产矿山的矿产储量根据矿产统计工作的需要，从而分为：矿山的总储量、可采储量、保有储量和新增储量等。

矿山的总储量一般是指矿山基建设计初期，由地质勘探部门提交给矿山的累积探明储量。

可采储量是指在当前工业生产采矿技术经济条件下，能够从能用的或可能利用的探明储量中采出的部分。

矿产资源储量的管理口聂志强江苏省国土赍源厅资源储量管理处，南京，２１００１８摘要介绍了矿产责源储量的有关概念及其相互关系，列举了（中华人民共和国矿产资源法）、＜江苏省矿产赍曩管理条倒）中有关矿产资源储量管理的主要法律、法规依据，并从概念、适用范围、程序、管理体系、需提供的资辩等方面对矿产费源储量的评审认定、储量登记、储量统计、储量棱减注销等４项主要管理制度进行了详细叙述，还对储量的分类和套改作了简介。

关ｔ词矿产资源管理依据管理制度分类储量矿产资源储量管理是国家以矿产资源所有者和行政管理者的身份，以矿产资源为对象，对矿产资源质量认定、储量消耗、统计核算等环节的综合管理。

它是矿政管理基本职能之一。

贯穿于矿产资源管理全过程。

１矿产资源储量的有关概念及其相互关系１．１矿产资源与矿产资源储量矿产资源是指由地质作用形成的具有利用价值的呈固态、液态、气态的自然资源。

矿产资源储量是指经地质勘查探明的和可行性评价获得的具有利用价值的矿产资源储藏量（简称储量）。

矿山通常称之为矿量。

两者之间主要区别就在于前者没有投入人类劳动。

储量是矿产资源被查明的那一部分，其涵盖的范围相对要小。

１．２各类矿产资源储量之间的关系矿产资源总量＝资源量＋探明储量资源量＝Ｅ＋Ｆ＋Ｇ级储量探明储量＝表内储量＋表外储量＝Ａ＋Ｂ＋ｃ＋Ｄ级储量表内储量＝保有储量＋消耗储量保有储量＝可采储量＋设计损失矿量消耗储量＝采出矿量＋开采损失矿量赍源量是指推测和预测的地质储量。

累计探明收穑日觏：２０Ｑｏ－ｏＢ－１５储量是指地勘单位在一个矿床（区）或地区内，自开始勘查到统计上报时止所探明的矿产资源储量总和，不扣除矿山开采量和损失量。

表内储量是经地质勘查探明的已利用或可供利用储量；表外储量是经地质勘查探明的目前经济技术条件不能利用的储量。

保有储量是指到统计上报时止还拥有的实际各级储量。

可采储量是指采矿中据以设计的矿产储量减去开采损失量（保安矿柱、采矿损失）的储量。

2024年新矿产资源法的十大亮点2024年11月8日，《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》（以下简称“新矿产资源法”）经十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过，自2025年7月1日起施行。

这是矿产资源法自1986年颁布实施以来的第一次大修，对保障国家矿产资源安全、促进矿业高质量发展具有重大意义，有十大亮点值得关注。

亮点一：保障国家矿产资源安全矿产资源是工业的粮食和血液，是经济社会发展的重要物质基础。

随着工业化、城镇化的快速推进，我国对矿产资源的需求和消耗日益增大。

同时，随着绿色低碳革命在全球的推进，对矿产资源及其控制权的争夺成为大国博弈的核心。

保障国家矿产资源供给安全，是建设中国式现代化必须面对的重大问题。

新矿产资源法将保障国家矿产资源安全作为重中之重，从法律上构建了全面系统的矿产资源安全保障体系。

一是第一条增写“保障国家矿产资源安全”作为矿产资源法的立法目的之一。

二是第三条将“贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全”确立为矿产资源开发利用和保护工作应当遵循的基本原则。

三是建立战略性矿产资源特殊保护制度，将关系国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需求的重要矿产资源纳入战略性矿产资源目录，并对其中部分特殊矿产资源实行保护性开采；战略性矿产资源原则上不得压覆；开采战略性矿产资源确需使用农民集体所有土地的，可以依法实施征收。

四是新增“矿产资源储备和应急”一章作为第五章，第一次从法律上明确矿产资源储备的法律地位，构建产品储备、产能储备和产地储备相结合的战略性矿产资源储备体系。

五是第十五条对积极促进矿产资源领域国际合作提出法律要求。

由于矿产资源全球空间分布客观上具有不均匀性，世界上没有哪一个国家的矿产资源是应有尽有或者能够完全满足需求。

保障国家矿产资源安全，必须用好两种资源、两个市场，促进国内国际双循环。

亮点二：全面推进竞争性方式出让矿业权1996年的矿产资源法对探矿权、采矿权实行的申请审批制，已经完全不能适应市场经济条件下配置矿业权的需要。

矿产资源储量管理探究摘要：矿产资源储量管理是矿政管理的基础工作、核心内容和关键环节。

本文具体阐述了矿产资源储量管理的重要作用和主要内容，并指出了存在问题以及提出需的加强对策。

关键词：矿产资源；储量管理；加强对策一、矿产资源储量管理的重要作用和主要内容（一）矿产资源储量管理的重要作用矿产资源储量管理作为我国国土资源行政管理工作的重要组成部分，贯穿矿政管理工作的各个重要环节。

其作用主要表现在：首先矿产资源储量管理工作是准确掌握矿产资源的数量、质量及其分布情况，及时掌握矿产资源的价值构成，以便于通过各种宏观调控措施，实现矿产资源的可持续利用的重要手段；其次矿产资源储量管理为矿产资源规划、矿业权管理、矿产资源开发监督等矿政管理工作提供有关的信息服务，为这些工作的开展奠定坚实的基础；再次矿产资源储量管理是推进矿业权依法有序流转，建立健康的矿业秩序，促进矿产资源的合理利用与保护工作发展的重要保障。

（二）矿产资源储量管理的主要内容我国矿产资源储量管理的基本框架是：以矿产资源宏观调控措施的研究、制定为核心，以矿产资源储量评审登记和地质资料汇交管理为手段，以矿产资源储量统计和地质资料的开发利用为基础，为全社会提供及时、高效的矿产资源信息服务，逐步建立并完善以三项基本制度和两个管理系统为基本内容的适应社会主义经济体制要求的矿产资源储量管理制度。

1、矿产资源储量评审登记制度即由具有资质的矿产资源储量评审机构组织具有执业资格的矿产储量评估师评审，并依法向政府管理部门申报矿产资源储量登记。

经过登记的矿产资源储量，才能向社会公布，才能作为申请矿业权、银行贷款、股票发行的依据。

2、矿产资源储量统计制度即年度统计制度，统计报表由矿业权人按照规定填报，经具有资格的审查机构或矿产资源储量专家审查并签署意见后，由县级国土资源主管部门逐级审核上报汇总。

政府管理部门根据储量规模大小和矿产重要性，对统计资料的真实性进行分级抽查或审核。

3、地质资料汇交管理制度矿山企业作为地质资料的汇交人，作为政府既要强化地质资料汇交人的法定汇交义务，又要切实保护好汇交义务人的合法权益，降低汇交义务人的汇交成本，提高地质资料的服务效率和服务水平。

矿产资源管理改革解读矿产资源管理改革是指国家对矿产资源的开采、利用、保护和管理的制度和政策进行改革和调整，以促进矿产资源的合理开发和可持续利用，实现资源的优化配置和高效利用。

矿产资源是国家宝贵的战略资源，对国家经济社会发展具有重要意义，矿产资源管理改革是推动经济可持续发展的关键之一。

一、矿产资源管理改革的背景和意义随着经济全球化和全球资源竞争的加剧，矿产资源的开采和利用正成为国家经济发展的重要战略问题。

然而，长期以来，我国矿产资源管理存在着许多问题和隐患。

矿产资源开采的盲目性、过度开采、对环境的破坏以及资源粗放利用等问题，已经严重影响了国家的可持续发展和生态环境质量。

因此，改革矿产资源管理机制势在必行。

矿产资源管理改革的意义主要表现在以下几个方面：1. 提高资源开发利用效率。

通过改革矿产资源管理制度和机制，可以实现资源的优化配置和高效利用，提高资源开发利用效率。

2. 保护生态环境。

矿产资源的开采和利用不可避免地对生态环境产生一定的影响，改革矿产资源管理可以减少资源的损耗和浪费，保护生态环境。

3. 推动经济结构调整。

通过矿产资源管理改革，可以调整经济结构，推动经济从资源依赖型向创新驱动型转变，实现经济可持续发展。

4. 促进资源均衡开发。

改革矿产资源管理机制，可以实现资源的均衡开发和综合利用，促进资源的协调发展。

二、矿产资源管理改革的基本原则矿产资源管理改革应遵循以下基本原则：1. 法治原则。

加强对矿产资源管理行为的依法监管，确保资源的合法开采和利用。

2. 公平原则。

通过矿产资源管理改革，实现资源的公平分配和公正利用，防止资源的垄断和偏私。

3. 可持续发展原则。

矿产资源管理改革应遵循可持续发展的原则，注重保护和利用好资源，保障和改善生态环境。

4. 市场化原则。

矿产资源管理改革应推动市场在资源配置中的决定性作用，建立和完善市场机制，实现资源的优化配置和高效利用。

5. 综合性原则。

矿产资源是综合性的社会经济资源，矿产资源管理改革应综合考虑资源经济、环境保护、社会可持续发展等方面的因素。

官方权威解读《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》是中国国土资源部发布的一项文件，旨在进一步健全和完善国家矿产资源的勘查开采监督管理和执法监察机制，以提高矿产资源开采的科学性、规范性和可持续性。

本文将对该通知进行官方权威解读。

该通知的发布背景是当前中国矿产资源勘查开采面临的一系列挑战，如资源浪费、环境污染、非法采矿等问题。

为了解决这些问题，国土资源部提出了一系列具体的管理和监督措施，以及执法监察长效机制。

首先，该通知强调加强矿产资源勘查开采依法行政监督管理。

为了提高勘查开采环节的科学性和准确性，通知要求各级国土资源部门加强对勘查单位和勘查项目的审批、监测和评估，确保勘查工作符合相关法律法规和规划要求。

其次，该通知要求强化矿产资源开采年度监督管理。

为了保护矿产资源的可持续利用，通知要求各级国土资源部门加强对矿产开采单位的日常监督管理，包括开展生产现场检查、制定矿产开采计划和年度汇报等，以及加强对矿山环境保护和安全生产的督促和检查。

第三，该通知强调建立健全矿产资源勘查开采执法监察长效机制。

为了更好地维护矿产资源的合法权益，通知要求各级国土资源部门加强对矿产资源勘查开采执法监察工作的组织和协调，加强执法队伍的建设和培训，提高执法监察的效果和水平。

第四，该通知要求加强矿产资源勘查开采行政裁决与行政复议工作。

为了解决矿产资源开采中的争议和纠纷，通知要求各级国土资源部门加强行政裁决和行政复议工作，确保公正、公平和有效的解决争议和纠纷。

总体来说，该通知的发布进一步健全和完善了矿产资源勘查开采的监督管理和执法监察机制，从源头上加强了对资源勘查开采的监管，保障了资源的合理利用和可持续发展。

通过加强执法监察和行政裁决工作，有效维护了矿产资源的合法权益，促进了矿产资源的科学开采和利用。

这将为我国矿产资源开采行业的发展提供有力的保障。

矿产资源储量管理探究【摘要】矿产资源在我们的生活中也占了一个地位，为我们带来丰富多彩的生活。

可是，矿产资源的储量管理却是一个难题，本文从矿井储量管理的现状、矿井的储量管理的意义出发，提出矿井储量合理管理的措施，进一步解决难题。

【关键字】矿井，资源，管理一、前言矿井在我们生活中所起的的作用是不言而喻的。

但是随着矿井事故的不断发生，矿井储量的管理这个问题一直困扰着我们，怎样去管理，这是需要认真考虑的，所以，我们在积极探索的基础上，提出了一些建议。

二、矿井储量管理的现状矿井储量是指埋藏在地下具有工业价值的煤炭数量,工业价值除了包含数量外,主要是指煤的质量、勘探程度、开采技术等方面均符合工业要求。

矿井储量是全面地反映煤炭资源的质量、数量、地质情况被查明的程度,以及开采利用的价值, 它是矿井设计、改扩建、开拓延深和安排煤炭生产接续的主要依据。

地测部门根据掌握的矿井储量,对资源合理开采实行业务监督,使矿井开拓和回采工作做到正常衔接配合,保证生产计划顺利完成。

矿井储量管理是煤矿地测部门和生产技术部门的一项重要工作,其主要任务是掌握矿井储量动态变化,分析煤量损失,监督煤炭资源的合理开采和充分利用。

前几年，由于放松了储量管理工作,对各种不合理丢煤损失没有进行及时的检查和监督,致使煤炭资源丢失严重。

由于煤炭资源大量丢失,不仅造成了生产接替紧张,水平、采区服务年限缩短,而且容易引起自然发火,威胁安全生产,严重影响井经济技术效果。

为了扭转大量丢煤的局面,从设计、开采到管理都要充分考虑煤炭资源的合理回收问题。

要建立严格的储量管理制度,建立和健全储量管理基础资料,在整个开采过程中,对煤炭资源的各种损失进行经常的检查和监督,严格控制各种损失煤量,不准随意丢煤,要按照审批权限,严格执行储量注销和报损制度,保护煤炭资源合理回收。

三、搞好矿井储量管理的意义1、煤炭资源是国家重要能源,加强煤炭资源储量管理,促进煤炭资源的合理开发和有效保护,既是贯彻落实中央在人口资源环境工作会议上关于矿产开发要在保护中开发,开发中保护，开发与节约并举,把节约放在首位,提高可持续发展的保障能力的方针政策,也是贯彻国家矿产资源法和煤炭工业技术政策的要求。