工程(铁路)变更设计管理

关于铁路基本建设变更设计管理办法铁路基本建设变更设计管理办法是为了规范铁路基本建设项目中的设计变更管理而制定的管理办法。

下面将详细介绍该办法的内容和作用。

一、概述铁路基本建设变更设计管理办法是由相关铁路部门制定的，适用于铁路基本建设项目的设计变更管理。

其主要目的是确保铁路基本建设项目的设计变更符合相关规范和标准，保证工程质量和安全，同时提高变更设计的效率和减少相关风险。

二、适用范围该办法适用于铁路基本建设项目的设计变更管理，包括线路、车站、桥梁、隧道等各个方面的变更设计。

三、管理原则变更设计管理应遵循以下原则：1.符合法律法规和规范要求：变更设计必须符合国家有关法律法规以及铁路行业的相关技术规范和标准要求，确保设计的合法性和合规性。

2.减少对工程进度的影响：变更设计应尽量减少对工程进度的影响，同时保证变更设计的质量和安全性。

3.充分考虑经济性和可行性：变更设计要考虑经济性和可行性，综合评估变更带来的成本和效益，合理调整设计方案。

4.加强沟通协调：各相关部门之间要加强沟通协调，及时共享信息和资源，做好变更设计的协同管理。

5.按程序进行：变更设计应按照相关流程和程序进行，确保设计变更的规范性和有效性。

四、管理办法1.变更设计申请：变更设计应由项目建设单位提出申请，并提交包括设计变更说明、理由及相关材料。

2.变更设计评审：相关部门对申请进行评审，包括技术可行性、安全性和经济性等方面的评估，做出是否批准的决定。

3.变更设计调整：根据申请，相关部门对设计进行调整，并及时将调整结果反馈给项目建设单位，确保变更设计的准确性和及时性。

5.变更设计备案：经审核合格后，相关部门进行变更设计的备案，确保变更设计的合法性和可追溯性。

6.变更设计汇总：相关部门将各个项目的变更设计进行汇总，并及时通报上级部门和相关单位，以便于统一管理和监督。

五、责任与监督1.项目建设单位负责铁路基本建设项目的设计变更管理工作，包括申请、评审、调整、审核和备案等。

关于铁路建设项目变更设计管理摘要：纵观现阶段铁路项目建设，具备工程量大、周期长、不稳定因素多等特点，难免在建设期间产生变更设计，而开展高质量的变更设计管理，对提升铁路项目整体建设效果有着至关重要的作用。

基于此，本文针对铁路建设项目变更设计管理进行分析研究。

关键词：铁路建设；管理；分类；变更设计当前铁路项目的施工建设，受到施工条件、工程地质、水文条件、技术工艺应用、外部环境变化等因素的影响，使得项目建设期间变更设计现象时有发生，而变更设计的产生，不仅会增大项目建设成本，亦对铁路项目的整体建设质量产生影响。

为高效控制工程造价，保障项目建设质量，需侧重对项目变更设计的强化管理，结合对变更设计管理机制的完善构建，为铁路项目的顺利建设施工提供保障。

也正因此，进行项目变更设计管理的深入探析具有重要现实意义。

一、变更设计产生因素分析铁路项目建设工期长、工程量大、施工环境复杂，多种因素的存在使得当前铁路项目建设难免会产生变更设计。

通过对影响变更设计因素的深入分析，主要体现为：（1）项目建设期间因标准、政策、制度的变化而产生变更设计主要是指铁路相关部门颁布关于铁路项目建设费率、预算编制、定额等规定调整的文件，使得项目建设费用、投资的增大。

（2）建设单位在建设期间调整项目的功能、规模以及用途而引起的变更设计。

（3）施工建设期间因施工图纸偏差，或者是工程外部环境发生变化使得设计图纸需进行修改，导致变更设计的产生。

（4）施工单位依据现场具体情况，在考虑施工条件、施工经济等方面的基础上，提出变更设计[1]。

（5）若项目建设期间出现征地拆迁现象，需通过变更设计来解决问题。

（6）第三方单位提出变更设计，主要是指当地政府出于对当地经济利益发展的考虑而提出变更设计。

二、变更设计分类及其程序（一）变更设计分类自2012年，我国铁路部门颁布《铁路建设项目变更设计管理办法》，依据具体变更设计情况，将建设期间可能发生的变更设计分为Ⅰ类与Ⅱ类，具体体现为：（1）Ⅰ类变更设计。

筑龙网 W W W .Z H U L O N G .C O M铁路基本建设变更设计管理办法铁建[1997]125号关于发布《铁路基本建设变更设计管理办法》的通知《铁路基本建设变更设计办法（试行）》自1991年发布实施以来，对加强投资控制和变更设计管理起了重要作用。

近年来，由于铁路投资和建设管理体制改革不断深化，原办法已不完全适应新形势要求。

为进一步加强投资控制和变更设计管理，在调查研究、总结经验的基础上对原变更设计试行办法进行了修改，制定了《铁路基本建设变更设计管理办法》，现予发布，自1998年1月1日起实施，请遵照执行。

1991年发布的《铁路基本建设变更设计办法（试行）》（铁建[1991]134号）同时废止。

一九九七年十二月三十一日 铁路基本建设变更设计管理办法第一章 总则第一条 为适应铁路基建管理体制和投资体制改革的需要，加强投资控制，严格变更设计管理，明确变更设计的分类、程序、分工及费用处理，制定本办法。

第二条 本办法适用于铁道部投资及铁道部与其它投资方合资的新建与改建铁路、增建第二线（含电气化及铁路枢纽）在中型基本建设项目。

第三条 铁路基本建设工程设计文件一经鉴定批准成立，任何单位或个人不得随意改变。

自设计单位交出施工图至工程竣工验收交接期间需变更原设计时，按本办法规定办理。

第四条 变更设计必须深入调查研究、充分论证，本着精打细算、节约投资，不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。

变更设计应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关后序工程施工进展情况，尽量减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期。

第五条 建设单位要加强变更设计管理，建立变更设计台账，按季度对各类变更设计项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。

第六条 为及时、正确地处理变更设计，设计单位应派人常驻现场。

建设、设计、施工、监理单位应通力协作，及时处理变更设计的有关问题。

第二章 变更设计分类筑龙网 W W W .Z H U L O N G .C O M 第七条 变更设计按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。

铁路建设项目变更设计管理办法
铁路建设项目变更设计管理办法是指在铁路建设项目施工期间，由于外部条件发生变化或者工程进度受到拖延、技术变更的影响，导致设计变更时，变更设计管理办法负责规定变更设计的流程、方式、手续等。

1. 变更设计实施流程：由发起人提出变更设计需求，经审批后，由变更设计部门进行变更设计工作，并依据变更设计需求出具变更设计报告，最后经审核通过后正式实施。

2. 变更设计费用结算：变更设计费用包括变更设计咨询费用、变更设计实施费用等，根据变更设计的实际情况，结合变更设计所需时间、人力、物料等费用，制定变更设计费用结算方案，并在实施变更设计前确定。

3. 变更设计审核：变更设计审核是验证变更设计实施前后的可行性，其内容包括：安全可靠性；严谨性；工程质量；施工管理；符合竣工验收条件。

4. 文件存档：变更设计文件必须经过审核后，存档到项目文件库中，以备日后查阅。

铁路客运专线工程变更设计管理办法第一章总则第一条为认真贯彻执行《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设[2 005]146号），规范变更设计管理工作，制定本办法。

第二条本办法所称变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。

经审核批准的施工图任何单位和个人不得擅自变更。

确需变更的须按本办法进行。

第三条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。

第四条变更设计必须“先批准，后变更；先设计，后施工”。

未经批准自行变更和施工的单位要承担全部责任。

第五条为加强对设计变更的管理，客专公司应明确一名领导负责，确定管理部门具体实施。

第二章变更设计分类与责任确定第六条变更设计分类与项目划分按《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建[2005]146号）规定办理。

第七条变更设计分为以下5种原因：1．完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。

2．工程质量事故的变更，是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设[2003]48号)界定的工程质量事故引起的变更设计。

3．标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。

4．不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。

5．其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。

第八条变更设计根据其原因明确各相关单位需承担的责任及责任比重。

对有争议的责任界定，在会审纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。

I类变更设计以原初步设计批准单位审批意见为准，Ⅱ类变更设计由客专公司审定。

第三章变更设计程序和分工第九条施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工单位、勘察设计单位、监理单位、咨询单位（如果有）都可提出变更设计建议。

第十条提议单位填制《变更设计建议书》详细说明变更理由，提供技术、经济比较资料，提交监理单位，经总监理工程师签署意见后，上报客专公司，抄送其他相关单位。

xx铁路工程变更设计管理办法第一章总则第一条为规范xx铁路工程变更设计管理工作，根据铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设[2005］146号)和《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法》（铁建设［2007］111号）等有关办法，结合xx铁路建设实际，制定本办法。

第二条xx铁路公司筹备组（以下简称“公司筹备组”）成立以总工程师为组长的建设项目变更设计领导小组，负责对变更勘察设计工作的管理。

第三条变更设计应坚持“先批准,后变更;先设计，后施工”的原则。

未经批准自行变更和施工的由责任方承担全部责任，并不予以验收和计量。

对施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工单位应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。

第四条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。

第二章变更设计分类及责任确定—1 —第五条根据铁建设［2005]146号文的要求，变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

1。

符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：（1）变更建设规模、主要技术标准、重大方案的;（2）变更初步设计主要批复意见的；（3）变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；（4）变更重点工点的设计原则；（5)变更设计一次增减投资300万元（含）以上的.2.对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。

为便于现场管理，Ⅱ类再细分为Ⅱa类、Ⅱb类。

其中,一次增减投资超过50万元(不含)但低于300万元(不含）、技术较复杂的变更设计为Ⅱa类，一次增减投资小于50万元（含）、技术较简单的变更设计为Ⅱb类。

第六条变更设计项目划分原则1.同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；2.同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）；3。

变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。

第七条所有变更设计均要分析原因,明确责任,在会勘纪要中明确界定，Ⅰ类变更设计以原初步设计批准单位审批意见为准，Ⅱ类变更设计由公司筹备组审定。

变更设计管理制度第一章总则第一条根据原铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2012〕253号）文件精神及XX公司制定的《变更设计管理办法》，为强化变更设计管理工作，明确变更设计原则、范围、分类、程序和管理，鼓励采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料不断完善和优化设计，特制定本制度。

第二条本办法所称变更设计是指铁路工程建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。

第三条各项目部必须严格遵守“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。

变更设计的申报、审批手续必须齐全、完备，任何项目部或个人不得擅自变更设计，或不按批准的变更设计范围、项目进行施工。

未经批准自行变更和施工的要承担全部责任，指挥部不予以验收和计量。

对施工过程中发现现场情况与设计不符时，各项目部应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。

第四条变更设计必须科学合理、实事求是，在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格按照国家和原铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。

第五条变更设计必须深入调查、充分论证，坚持集体决策，一次变更到位，避免“反复变更”(即同一工点发生2次或2次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更)。

第六条本项目变更设计的归口部门为工程部。

第二章变更设计的原则第七条变更设计是施工技术管理的一项基础工作，变更设计文件不仅是组织施工生产的依据，也是验工计价必不可少的资料；变更设计是一项技术性很强的工作，必须按科学规律办事。

各项目部必须指派素质较高、责任心强的工程技术人员负责变更设计工作。

第八条变更设计既要符合技术规范的要求，体现技术先进、可行、优化的特点，又要符合经济合理的要求，达到既节省投资、又降低工程成本的目的。

各项目部在申报变更设计时，必须认真进行技术经济分析比较，以缩短工期、提高质量、确保安全和提高效益为变更设计申报的原则。

第九条在变更设计工作中，业主是关键，设计是主体。

各项目部应紧紧依靠业主，积极主动与设计单位配合，在监理工程师的大力支持下做好变更设计工作。

渝黔（渝万）铁路变更设计管理办法实施细则第一章总则第一条为规范和加强渝黔（渝万）铁路工程建设变更设计管理工作，根据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2012〕253号）、《关于细化铁路建设项目Ⅰ类变更设计文件要求的通知》（鉴综函〔2011〕296号）、《铁路建设项目管理指南（试行）》（建建〔2007〕72号）、《铁路建设工程质量事故调查处理规定》(铁建设〔2009〕171 号)、《铁路建设管理人员责任追究暂行办法》（铁建设〔2012〕42 号）、《铁道部关于加强铁路建设项目环境影响评价工作的通知》（铁计〔2012〕301号）等有关规定，结合渝黔（渝万）铁路公司具体情况，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称变更设计是指施工图经施工图审核单位审核合格、加盖施工图审核专用章，并加盖渝黔（渝万）铁路有限责任公司（以下简称：公司）施工图审核专用章发送后,至工程初步验收合格后半年内变更设计的活动。

第三条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，严格按照国家、铁路总公司及公司建设、投资管理规定控制工程投资。

第四条变更设计必须遵守“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计。

第二章变更设计分类第五条按照《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建〔2012〕253号）之规定，变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

第六条对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计。

1、变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施：建设规模系指工程范围，车站（段、所）规模。

主要技术标准系指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界。

重大方案及重大工程措施系指：1）线路方案有较大改变的，线路平面曲线半径小于批准最小半径的；2）路基与桥梁相互变化连续长度500米及以上的，路基与隧道（明洞）相互变化连续长度50米及以上的；3）车站站位调整的；4）轨道类型变化的；5）跨度100米及以上桥梁跨度或桥位发生变化，特殊桥梁结构类型变化的；6）隧道增设或减少泄水洞的，辅助坑道长度增加300米以上，围岩类型连续变化引起投资增加超过800万元的；7）通信传输系统速率等级、长途通信光缆纤芯数量、GSM-R 移动通信系统场强覆盖原则、综合视频监控系统视频采集点设置原则、通信综合网管等系统中心方案发生变化的；8）调度方式、闭塞方式、列控等级、连锁制式、驼峰及编组站制式、主要系统设备重大技术标准变化的；9）防灾安全监控系统中工务段、铁路局级总机系统接入方式、监控子系统设置原则变化的；10）电力变配电所分布方案、主要供电设备类型、运动及电力调度方案变化的；11）牵引供电方式、外部电源电压等级、牵引供电设施分布方案、主要牵引供电设备类型、接触网悬挂类型等主要技术标准（包括接触线、张力、支柱、零部件）、远动及牵引供电调度方案变化的；12）站房结构形态、高度、面宽，结构体系等建筑方案、主要结构变化的；13）站台雨棚结构类型（有柱站台与无柱站台）变化；14）给水站水源类型、污水排放标准发生改变的；15）依法或依照相关规定需要补充办理环评手续的环保工程变化。