杭州市材料信息价2016年3月

杭政储出[2010]25号地块商品住宅项目监理工作月报第28期2016 年2月1日至2016年3月31日总监理工程师：浙江荣阳工程监理有限公司杭政储出[2010]25号地块商品住宅项目项目监理部2016年3月31日工程基本情况工程名称杭政储出[2010]25号地块商品住宅项目工程地点杭州市江干区建设单位杭州东尚置业有限公司设计单位中国联合工程公司承包单位中天建设集团有限公司开工日期竣工日期工期天数31月质量目标合格合同价款 3.1亿元承包方式总承包工程项目一览表单位工程名称建筑面积（m2）结构类型地下层数檐高（m）总高（m）设备安装工程造价（万元）公园大道208760.90 框架剪力墙142.00-48.4048.4-49.953.1亿元工程名称杭政储出[2010]25号地块商品住宅项目主送：杭州东尚置业有限公司抄送：浙江荣阳工程监理公司品管部形象进度完成情况（附表）计划完成：1、1#楼东单元内墙腻子第二遍完成17-12层、西单元底涂完成17-10层，厨卫间防水完成、墙地砖完成80%，进户门框西单元完成。

2、2#楼吊顶封板完成7-2层，内墙腻子第一遍完成15-10层，厨卫间墙地砖完成，进户门框完成15-12层。

3、3#楼吊顶封板完成5-2层，内墙腻子第二遍完成17-10层，厨卫间防水完成、墙地砖完成，进户门框完成17-12层。

4、4#楼内墙东单元第二遍腻子完成17-10层，厨卫间防水完成，西单元墙地砖完成17-12层，进户门框完成17-12层。

5、5#楼厨卫间墙地砖完成，进户门框完成17-10层。

6、6#楼内墙腻子完成14-12层，门槛石完成，厨卫间防水完成，墙地砖完成14-10层。

7、7#楼吊顶龙骨挂板完成。

8、8#楼墙面粉刷17-10层完成，厨卫间防水完成。

9、9#墙面粉刷17-8层完成，厨卫间防水完成。

10、10#楼墙面粉刷17-12层完成，厨卫间防水完成。

11、11#楼地坪浇筑完成；17-12层厨卫间防水完成；17-12层厨卫间墙地砖完成；吊顶封板17-12层完成；17-14层墙面腻子完成。

2016年，全市深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，以服务保障G20杭州峰会为圆心，主动把握和引领经济发展新常态，坚定不移打好转型升级系列组合拳，着力培育经济发展新动能，全市经济实现了持续稳定增长，发展质量效益同步提升，经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势，实现了“十三五”发展良好开局。

一、综合（一）经济总量。

2016年，全市实现生产总值11050.49亿元，比上年增长9.5%。

其中第一产业增加值304.84亿元，第二产业增加值3977.39亿元，第三产业增加值6768.26亿元，分别增长1.9%、4.7%和13.0%。

常住人口人均生产总值121394元，增长7.7%。

按国家公布的2016年平均汇率折算，为18282美元。

三次产业结构由上年的2.9∶38.9∶58.2调整为2.8∶36.0∶61.2（见图1、图2）。

图1 2011年-2016年全市生产总值及增速图2 全市三次产业增加值占GDP比重（%）（二）民营经济。

全市民营经济实现增加值6586.09亿元，占GDP的59.6%。

年末，全市私营企业40.06万户，比上年末增长19.7%；个体工商户42.60万户，增长10.3%。

私营企业和个体工商户从业人员分别为281.70万人、84.45万人，增长8.9%和6.3%。

（三）信息经济。

全市信息经济实现增加值2688.00亿元，增长22.8％，占GDP的24.3％,同比提高1.3个百分点。

其中，电子商务产业、移动互联网产业、数字内容产业分别增长45.2％、45.1％和35.0％（见表1）。

表1 全市信息经济分产业增加值注：各产业内部有重复，合计为剔除重复数据。

（四）财政收支。

全市财政总收入2558.41亿元，一般公共预算收入1402.38亿元，分别增长14.0%和13.2%。

一般公共预算支出1404.31亿元，增长16.4%，其中，民生类支出1084.40亿元，增长17.4%，民生支出占比77.2%（见图3）。

（交通甬建价〔2016〕23号）转发浙江省建设⼯程造价管理总站关于发布营改增后浙江省建设⼯程施⼯取费费率等⽂件的通知发布时间:2016-4-29转发浙江省建设⼯程造价管理总站关于发布营改增后浙江省建设⼯程施⼯取费费率等⽂件的通知甬建价〔2016〕23号各有关单位：为贯彻落实《转发浙江省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后浙江省建设⼯程计价规则调整的通知》（甬发改投资〔2016〕227号）⽂件精神，满⾜我市建筑业“营改增”后建设⼯程计价需要，现将浙江省建设⼯程造价管理总站《关于发布营改增后浙江省建设⼯程施⼯取费费率的通知》（浙建站定〔2016〕23号）、《关于营改增后浙江省建设⼯程材料价格信息发布⼯作调整的通知》（浙建站信〔2016〕25号）等⽂件（详见附件1、2）转发给你们，并结合我市实际就有关事项明确如下：⼀、危险作业意外伤害保险费和民⼯⼯伤保险费按我市发布的《关于转发浙江省建设⼯程造价管理总站<关于印发建设⼯程⼯程量计算规范（2013）浙江省补充规定的通知》等⽂件的通知》（甬建价〔2014〕5号）和《关于明确宁波市建设⼯程民⼯⼯伤保险费计价的通知》（甬发改投资〔2014〕540号）⽂件执⾏。

⼆、采⽤⼀般计税⽅法计价时，轨道交通（地铁）⼯程施⼯取费费率调整详见附件3，交通设施⼯程施⼯取费费率调整详见附件4，概算综合费率调整详见附件5。

三、机械费⽤的调整（⼀）采⽤⼀般计税⽅法计价时，机械费⽤的调整由“指数法”改为“价差法”，具体调整⽅法如下：1、机械费价差=市场机械台班费⽤-定额机械台班费⽤2、市场机械台班费⽤=（定额机械台班费⽤-机上定额⼈⼯费-定额燃料动⼒费）×0.95+（机上定额⼈⼯费+机上⼈⼯费价差）+（定额燃料动⼒费+燃料动⼒费价差）3、机上⼈⼯费、燃料动⼒费的价差可依据我市⼈⼯市场信息价及燃料动⼒除税市场信息价确定。

（⼆）采⽤简易计税⽅法计价时，机械费⽤的价差仍采⽤“指数法”调整。

杭州市 机械设备、周转材料市场租赁价格序号名称型号及规格单位备注2010.062010.7 1固定塔吊QTS80F台/月1800018000 2固定塔吊QTZ60台/月1600016000 3固定塔吊QTZ40台/月1200012500 4砼搅拌车台班5505505人货两用梯SCD200/200台/月1250012500 6挖掘机PC200(0.8-1m3/斗)台/天13501350 7挖掘机PC200(1.4-1.6m3/斗)台/天17001700 8挖掘机PC200(1.6-1.8m3/斗)台/天22002200 9振动压路机DD-110台班800800 10振动压路机(徐工)CC-42台班650650 11振动压路机(徐工)CC-21台班600600 12胶轮压路机YL-25台班600600 13摊铺机(美国)PF510(宽6-7m)台班23002300 14摊铺机(美国)PF510(宽12m)台班33003300 15摊铺机(徐工)S1502(宽5m)台班18001800 16汽车(自卸)10吨台/天700700 17汽车(自卸)20吨台/天10001000 18汽车吊8吨台/天700700 19汽车吊12吨台/天900900 20汽车吊16吨台/天12001200 21汽车吊25吨台/天16001600 22砼拌和机台/天6060 23砂浆机台/天4040卷扬机单筒慢速（30KN)台/天7070 25电焊机32KW台/天6060 26升降机高度60米台/天8080 27脚手钢管吨/月6565 28钢模板m2/天0.080.08 29钢管扣件百只/天0.60.6 30回形销百只/天0.20.231门式脚手架门型架1900*1000mm片/月(市政)66 32门式脚手架交叉拉杆1200*1200mm副/月(市政) 2.4 2.4 33门式脚手架可调托座35*600mm只/月(市政) 2.4 2.4 34门式脚手架可调底座35*600mm只/月(市政) 2.4 2.4 35门式脚手架调节杆1900mm根/月(市政) 2.4 2.4 36槽钢(钢板桩)25#、28#米/月88搞头机280台班19001900推土机120型台班460460推土机140型台班600600空压机10m3台班400400钢筋切断机6-32台班1212对焊机台班2525固定塔吊QPZ80ZF 5710台/月固定塔吊QTZ60台/月固定塔吊QTZ40台/月砼搅拌机台班人货两用梯SCD200/200台/月挖掘机PC200(0.8-1m3/斗)台/天挖掘机PC300(1.4-1.6m3/斗）台/天挖掘机PC400(1.6-1.8m3/斗）台/天振动压路机DD-110台班振动压路机(徐工)CC-42台班振动压路机(徐工)CC-21台班胶轮压路机YL-25台班摊铺机(美国)PF510(宽6-7m)台班摊铺机(美国)PF510(宽12m)台班摊铺机(徐工)SI502(宽5m）台班汽车(自卸)10吨台/天汽车(自卸)20吨台/天汽车吊8吨台/天2010.82010.92010.102010.112010.122011.12011.22011.32011.4 180001800018000180001800018000180001900020000 160001600016000170001700017000170001750018000 125001250012500130001300013000130001350013500 550550550550550550550550550 125001250012500135001350013500135001400014000 135013501350135013501350135013501350 170017001700170017001700170017001700 220022002200220022002200220022002200 800800800800800800800800800 650650650650650650650650650 600600600600600600600600600 600600600600600600600600600 230023002300230023002300230023002300 330033003300330033003300330033003300 180018001800180018001800180018001800 700700700700700700700750750 100010001000100010001000100010501050 700700700700700700700750750 900900900900900900900950950 120012001200120012001200120012501250 160016001600160016001600160016501650 606060606060606060 404040404040404040 707070707070707070 606060606060606060 808080808080808080 656565657070707070 0.080.080.080.080.080.080.080.080.080.60.60.60.60.60.60.60.60.60.20.20.20.20.20.20.20.20.266 5.4 5.4 5.4 5.4 5.4 5.4 5.4 2.4 2.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.4 2.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.4 2.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.4 2.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 888888888 190019001900190019001900190019001900 460460460460460460460460460 600600600600600600600600600 400400400400400400400400400 121212121212121212 252525252525252525 1800016000125005501250013501700220080065060060023003300180070010007002011.52011.62011.72011.8 20000190001900019000 18000170001800018000 13500135001450014500 550550550550 14000135001350014000 1350135013501350 1700170017001700 2200220022002200 800800800800650650650650600600600600600600600600 2300230023002300 3300330033003300 1800180018001800 750750750750 1050105010501050 750750750750950950950950 1250125012501250 1650165016501650606060604040404070707070606060608080808080808090 0.080.080.080.080.80.80.80.80.20.20.20.25.4 5.4 5.4 5.4 5.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 88888 19001900190019001900 460460460460460 600600600600600 400400400400400 1212121212 2525252525。

关于营改增后浙江省建设工程材料价格信息发布工作调整的通知-- 2016-04-19 --浙建站信[2016]25号各市建设工程造价管理站（处、办），义乌市造价站：为满足建筑业营改增后建设工程计价需要，根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）以及《关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知》（建建发〔2016〕144号）精神，结合我省建设工程市场实际情况，按照“价税分离”的原则，现对建筑业实施营改增后建设工程材料价格信息发布工作如下调整：一、材料价格信息调整内容营改增后材料市场信息价发布内容调整为含进项税市场信息价（以下简称“含税信息价”）、不含进项税市场信息价（以下简称“除税信息价”）两个部分。

（一）含税信息价含税信息价指由省市造价管理机构发布的、综合了材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用和为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，包括含进项税额的供应价、运杂费和采购保管费。

含税信息价计算公式：含税信息价=含税供应价+含税运杂费+含税材料采购保管费其中：1、含税供应价含税供应价按市场实际供应价格水平取定，包含了进货费、供销部门经营费和包装费等有关费用，不包含包装品押金，也不计减包装品残值。

2、含税运杂费含税运杂费指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

包括装卸费、运输费、运输损耗及其他附加费等费用。

3、含税采购保管费含税采购保管费系指材料部门为组织采购供应和保管材料过程中所需的各项费用。

包括采购费、仓储费和工地保管、仓储损耗等内容。

含税采购保管费费率标准为1.5%。

含税采购保管费=（含税供应价+含税运杂费）×1.5%（二）除税信息价1、除税信息价是指按增值税下不含进项税额的价格，包括不含进项税额的材料供应价、运杂费和采购保管费。

2、材料销售发票提供形式材料销售发票提供形式包括“一票制”和“两票制”。

浙建站信﹝2016﹞25号关于营改增后浙江省建设工程材料价格信息发布工作调整的通知各市建设工程造价管理站（处、办），义乌市造价站：为满足建筑业营改增后建设工程计价需要，根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）以及《关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知》（建建发〔2016〕144号）精神，结合我省建设工程市场实际情况，按照“价税分离”的原则，现对建筑业实施营改增后建设工程材料价格信息发布工作如下调整：一、材料价格信息调整内容营改增后材料市场信息价发布内容调整为含进项税市场信息价（以下简称“含税信息价”）、不含进项税市场信息价（以下简称“除税信息价”）两个部分。

（一）含税信息价含税信息价指由省市造价管理机构发布的、综合了材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用和为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，包括含进项税额的供应价、运杂费和采购保管费。

含税信息价计算公式：含税信息价=含税供应价+含税运杂费+含税材料采购保管费其中：1、含税供应价含税供应价按市场实际供应价格水平取定，包含了进货费、供销部门经营费和包装费等有关费用，不包含包装品押金，也不计减包装品残值。

2、含税运杂费含税运杂费指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

包括装卸费、运输费、运输损耗及其他附加费等费用。

3、含税采购保管费含税采购保管费系指材料部门为组织采购供应和保管材料过程中所需的各项费用。

包括采购费、仓储费和工地保管、仓储损耗等内容。

含税采购保管费费率标准为1.5%。

含税采购保管费=（含税供应价+含税运杂费）×1.5%（二）除税信息价1、除税信息价是指按增值税下不含进项税额的价格，包括不含进项税额的材料供应价、运杂费和采购保管费。

2、材料销售发票提供形式材料销售发票提供形式包括“一票制”和“两票制”。

其中“一票制”是指企业在购买材料或其他物资时，材料供应商就收取的材料或物资销售价款和运杂费合计金额向建筑业企业仅提供一张货物销售发票的形式。

2016年4月份建设工程材料价格信息
孝感2016年一季度园林苗木参考价格
使用说明
一、本“参考价格表”系我市范围内的园林绿化种植工程主要苗木参考价格。

二、本“参考价格表”中价格组成的内容应包括苗木由圃地至市内施工地点所发生的费用。

包括：苗木采购价、苗木运杂费、苗木运输损耗费。

苗木运输费可按实际发生的费用进行计算。

本苗木价格不含反季节措施费。

三、本“参考价格表”资料来源，依据本市范围内绿化施工企业及市内、外苗木供应单位提供的苗木价格资料为基础。

四、主要技术参数说明：
1.苗木高度：系指苗木自地面至最高生长点之间的垂直距离。

2.苗木干径：系指苗木自地面至1.3米处，树干的直径。

注：以苗木干径为技术参数计取的价格分枝点不足1.3米时按分枝点下10-30公分树干最小直径为准。

3.苗木地径：系指苗木自地面至0.2米处，树干的直径。

4.蓬径：系指苗木冠丛最大和最小直径的平均值。

5.独干：系指地面到冠丛只有一个主干的苗木。

6.嫁接苗：系指用嫁接的方法培育而成的苗木。

7.实生苗：系指用种子播种繁殖培育而成的苗木。

8.移栽两年：苗木移栽完成生经过两个生长年度。

五、编制说明：
干径：2.5-3指苗木干径大于等于2.5公分小于3公分干径区间。

干径：8-10指苗木干径大于等于8公分小于10公分干径区间。

干径：6-7指苗木干径大于等于6公分小于7公分干径区间。

干径：10指苗木干径大于等于10公分干径区间。

关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见杭建市〔2011〕198号各有关单位：《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导意见》（杭建市〔2008〕44号和杭财基〔2008〕211号），《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）实行以来，对推动我市建筑业的健康发展，维护市场秩序，指导建设市场人工和材料价格动态调整和工程结算发挥了积极作用。

由于我市目前建设工程项目实施管理情况以及合同价款支付和结算方式各不相同，人工、材料等市场要素价格的波动趋势又各具特性，为适应新形势下工程实施阶段合同价风险管理的需要，进一步加强市场要素价格动态管理，解决不同情形建设工程对人工、材料等费用因市场价格波动所导致的价差进行科学合理调整的需要，现结合杭州市实际，制定本指导意见。

一、价格动态管理原则我市建设工程的价格动态管理实行定期发布、事先约定和责任与风险挂钩原则。

（一）定期发布原则。

市工程造价管理部门定期测算和发布人工价格指数、材料信息价等各类价格信息，及时反映本市市场价格水平的波动情况，对建设工程市场要素价格信息进行动态管理，指导工程造价计价行为。

（二）事先约定原则。

发、承包双方应充分考虑工期、市场等因素的影响，在招标文件和签定的施工合同中，按本指导意见精神，事先明确约定双方承担的人工、材料等要素价格调整的种类、风险承担范围、采用的价差结算调整方式、价差支付方式以及支付比例。

当价格上涨或下跌幅度在约定的风险承担范围内，应由承包人承担或受益，结算时价格不作调整；当价格上涨或下跌幅度超过约定的风险承担范围以外，其风险幅度以外增加或减少的费用应由发包人承担或受益，结算时价差按合同约定进行调整。

（三）责任与风险挂钩原则。

因工期延误所产生的人工、材料、施工机械台班等价格要素变化，应界定双方责任后按以下原则处理：1、由于承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由承包方自行承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益，发包人结算时扣回价差。

各地政府关于建筑材料价格调整的政策文件一、浙江省建设厅关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见建建发[2008]163号各市、县（市）建委（建设局、建管局），宁波市城市管理局，温州市市政园林局：近期，我省建设工程原材料（包括钢材、地方材料、有色金属等）及建筑劳务人工价格出现持续大幅度的波动，使工程造价发生了较大的变化，有些变化已超出发包人、承包人能够正常预见的范围和承担的风险，一定程度上影响了工程建设。

为维护建筑市场秩序，合理确定工程造价，保证工程建设顺利实施，根据本省实际，经研究，对我省建设工程的人工、材料要素价格的风险控制，提出如下指导意见。

一、凡施工合同对建设工程要素价格的风险范围、幅度有明确约定的从其约定。

未约定的，发承包双方可本着实事求是、风险合理分担的原则，按以下办法签订补充协议，协商解决。

（一）调整范围1、有关专用词解释市场价：是指施工合同当事人双方共同确认的人工、材料价格；信息价：是指造价管理机构通过《造价信息》定期发布的人工、材料价格；合价：是指施工承包方在投标报价文件中采用的单价与数量的乘积。

2、人工费调整范围当结算期人工市场价或合同前80%工期月份的人工信息价平均值与投标报价文件编制期对应的市场价或信息价之比上涨或者下降幅度在15%以上时。

（投标报价文件编制期采用的人工单价与对应的市场价或对应的信息价相比较，取大值参与调整条件的判别计算。

）3、材料费调整范围（1）单种规格材料的合价占工程合同造价的比例在1%及以上，且该材料合同前80%工期月份的信息价平均值与投标报价文件编制期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在10%以上时；（2）单种规格材料的合价占工程合同造价的比例在1%以下，但合同前80%工期月份的信息价平均值与投标报价文件编制期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在20%以上时。

（二）调整方法1、凡符合人工费的调整范围，人工费上涨的价差由发包方承担，下降的价差由发包方受益。

2016年杭州房地产市场分析报告2016年3月目录一、需求对政策高度敏感，多重政策叠加推动成交逆转 (4)1、杭州成交对政策高度敏感，多重政策叠加推动成交逆转 (4)2、春节后去库存政策再度加码，推动楼市回暖 (6)二、去库存压力依然存在，商业及大户型产品存隐忧 (7)1、库存压力，达摩克利斯之剑 (7)2、酒店式公寓及写字楼库存压力最大 (9)三、房价区域分化，核心区域恢复性上涨 (10)四、开发商拿地谨慎，回归一线城市及核心区域为共识 (12)五、未来市场成交预判：需求有部分透支风险，上半年成交机会优于下半年 (14)饱受高库存困扰，政策叠加推动市场逆转。

杭州市场自2013年起饱受高库存困扰，新房库存量维持在10万套以上，去化月数高峰时期逼近20个月，房地产销售面临增长瓶颈，房价连续三年停止上涨。

但同时市场需求对政策又具有高度敏感，330政策及连续降息降准使杭州房地产市场2015年已发生逆转，一手/二手房成交套数同比增长42.3%/68%。

2016年春节之后去库存政策再度加码，推动成交进一步回暖，2016年2月，杭州全市（包括余杭、萧山、富阳）成交一手商品房6253套，创下自2008年以来成交套数的最高值，同比2015年2月上升78.2%。

去库存压力依然存在，商业及大户型产品存隐忧。

虽然市场成交持续回暖，但杭州市房地产市场去库存压力仍在。

截至2016年3月，全市一手房可售套数15.13万套，较2015年末仅下降4.6%。

全市一手商品房去化月数14.5个月，虽已大幅下降，但与全国其他一二线城市相比，库存压力依然偏高，尤其是商业及大户型产品的去化周期依然较长。

由于G20峰会，工程类项目或将有2个月左右的施工暂停期，加之出台了较为严格的预售标准，我们预计在2016年四季度前，供需情况都会向着优化的方面发展。

房价区域分化，核心区域恢复性上涨。

由于需求出现回暖，同时供应受到入市节奏的控制，杭州房地产价格出现局部回升，2016年2月份，新开楼盘平均涨价幅度为1.99%。

关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见发布机构：杭州财税发布时间：2011-09-20 阅读人数：66 人次各有关单位：《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导意见》（杭建市〔2008〕44号和杭财基〔2008〕211号），《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）实行以来，对推动我市建筑业的健康发展，维护市场秩序，指导建设市场人工和材料价格动态调整和工程结算发挥了积极作用。

由于我市目前建设工程项目实施管理情况以及合同价款支付和结算方式各不相同，人工、材料等市场要素价格的波动趋势又各具特性，为适应新形势下工程实施阶段合同价风险管理的需要，进一步加强市场要素价格动态管理，解决不同情形建设工程对人工、材料等费用因市场价格波动所导致的价差进行科学合理调整的需要，现结合杭州市实际，制定本指导意见。

一、价格动态管理原则我市建设工程的价格动态管理实行定期发布、事先约定和责任与风险挂钩原则。

（一）定期发布原则。

市工程造价管理部门定期测算和发布人工价格指数、材料信息价等各类价格信息，及时反映本市市场价格水平的波动情况，对建设工程市场要素价格信息进行动态管理，指导工程造价计价行为。

（二）事先约定原则。

发、承包双方应充分考虑工期、市场等因素的影响，在招标文件和签定的施工合同中，按本指导意见精神，事先明确约定双方承担的人工、材料等要素价格调整的种类、风险承担范围、采用的价差结算调整方式、价差支付方式以及支付比例。

当价格上涨或下跌幅度在约定的风险承担范围内，应由承包人承担或受益，结算时价格不作调整；当价格上涨或下跌幅度超过约定的风险承担范围以外，其风险幅度以外增加或减少的费用应由发包人承担或受益，结算时价差按合同约定进行调整。

（三）责任与风险挂钩原则。

因工期延误所产生的人工、材料、施工机械台班等价格要素变化，应界定双方责任后按以下原则处理：1、由于承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由承包方自行承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益，发包人结算时扣回价差。