下载文档原格式
FIDIC合同关于工程纠纷解决实例分析吴欣宇发布时间：2021-08-10T10:33:51.457Z 来源：《建筑科技》2021年9月上作者：吴欣宇[导读] FIDIC，是国际咨询工程师联合会的简称，它是国际上最具有权威性的组织，承担过许多大型工程的咨询业务，组织编写了许多工程项目咨询勘察、设计、施工和监理等方面规范性的文件，得到世界上许多国家机构的承认并采用。
西南科技大学吴欣宇四川绵阳 621000【摘要】：FIDIC，是国际咨询工程师联合会的简称，它是国际上最具有权威性的组织，承担过许多大型工程的咨询业务，组织编写了许多工程项目咨询勘察、设计、施工和监理等方面规范性的文件，得到世界上许多国家机构的承认并采用。
我国工程建设实行公开招标、竞争承包的方式已经有十多年，国家计委和国务院各部门都相继出台了一系列招投标管理办法的规定，建设单位，业主和承包商都能按照这些办法、规定及国家经济合同法和有关法律法规签订履行合同，这些政策的出台和执行对缩短工程工期、提高工程质量、节省投资等方面起到了很好的效果，同时也改变了建设管理单位和施工队伍的观念及对工程投资、质量、进度等诸方面的关注程度。
关键词：合同争议；FIDIC；工程纠纷一、解决的案例分析1.1 案例背景四川省成都市某商住综合楼框架-剪力墙结构，建筑面积约72000平方米。
2016年10月进行公开招标，招标文件中约定，投标人应参照四川省造价总站9月份发布的信息价对材料价格自主报价。
工程始于2016年11月，耗时一年多才完成。
该项目在2016年12月通过了验收测试。
2017年1月，该工程在进行竣工结算时，对于c30混凝土的调价直接引发了承包商与发包商之间的工程纠纷情况，双方对c30混凝土的价格调整计算方法各执己见，难以达成一致。
承包商认为施工阶段的信息价格应与投标时的信息价格进行比较业主同意在施工阶段的混凝土信息价格应与承包商所报工程量清单中 c30混凝土的单价进行比较。
关于颁发二○○○《成都市建筑材料价格表》及材料价差调整办法的通知各区（市）、县建委（局）、各有关建设、设计、施工、监理、造价咨询单位：为了配合二○○○《四川省建筑工程计价定额》第七部定额的执行，根据川建价发（1994）464号文《关于进一步搞好工程造价动态管理的通知》、川建价发（2000）0205号文《四川省建设工程造价信息管理办法》等有关文件精神，我委组织编制了二○○○《成都市建筑材料价格表》，并制定了成都市执行二○○○《四川省建筑工程计价定额》、《四川省装饰工程计价定额》有关材料价差调整办法，现随文发布，望遵照执行。
一、凡二○○○年七月一日以后在本市行政区域内开工并执行二○○○《四川省建筑工程计价定额》等五部定额的新建、扩建、建改的建筑、装饰、安装、市政、维修、仿古建筑及园林工程，均应执行《成都市建筑材料价格表》及材料价差调整办法。
二、《成都市建筑材料价格表》未编入的材料价格，由建设单位与施工单位共同核价，并报成都市建设工程造价管理站备案。
三、二○○○《成都市建筑材料价格表》及材料价差调整办法的有关解释、材料项目的补充及材料价格的调整和管理，由成都市建设工程造价管理负责。
附件：（一）成都市执行二○○○《四川省建筑工程计价定额》、《四川省装饰工程计价定额》有关材料价差调整办法（二）二○○○《成都市建筑材料价格表》编制说明二○○一年三月八日成都市执行二○○○《四川省建筑工程计价定额》、《四川省装饰工程计价定额》有关材料价差调整办法为了适应我市建筑市场发展变化的需要，及时、准确地反映工程造价水平，合理的确定工程造价，规范计价行为；根据川建价发[1994]464号文和川建价发[2000]0205号文的有关规定，结合二○○○《四川省建筑计价定额》、《四川省装饰工程计价定额》和《成都市建筑材料价格表》（以下简称《价格表》的特点，制定本办法。
一、本办法所指的材料价差是指单位工程执行期材料价格与定额材料基价之差二、凡在二○○○年七月一日以后，在本市行政区域内开工的新建、扩建、改建的建筑装饰工程，执行二○○○《四川省建筑工程计价定额》、《四川省装饰工程计价定额》的均应按本材料价差调整办法执行三、调整办法（一）建筑工程1. 单调材料价差计算公式：单位工程材料价差=∑[单调材料定额用量×（单调材料价格－省计价定额单调材料基价）]2. 单调材料品种：（1）房屋建筑工程①金属材料及制品：分别按冷拔丝、高强钢丝、钢丝束、冷轨带肋钢筋、扁钢、槽钢、工字钢、方钢、钢板、钢管、钢轨、铁件、对拉螺栓、镀锌铁皮、成品钢门窗（含防盗门）、铁窗铁栅、金属栅栏、成品防盗栅、成品雨篷、金属压制屋面板、彩色涂层钢板、金属嵌条、防滑条进行调整。
材料价格调差类文件(总8页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除成都市建设工程造价管理站文件成都市建设工程招标投标监督办公室成建价[2008]2号关于进一步规范成都市建设工程价格风险分摊的通知各有关单位：近期建设工程材料市场价格波动比较频繁，使发包人和承包人无法准确预测市场价格风险，导致工程计价的价格争议日益增多，部分在建工程项目已严重地影响到施工进度和工程质量。
为了维护承发包双方的合理利益，确保建设市场的稳定和发展，建立和谐的社会环境，根据国家九部委《标准施工招标文件》（2007年版）合同通用条款的规定和国际工程施工招标风险分摊惯例，决定对我市建设工程施工计价中的价格风险分摊原则通知如下：一、凡在成都市行政区域内实施的房屋建筑和市政基础设施工程，其施工招标文件应按照国家《标准施工招标文件》（2007年版）的内容进行编制，招标人在招标文件中不得设置工程量增减或签证变更工程量不作调整等违反国家《工程量清单计价规范》的条款。
二、工程项目的施工招标计价实行价格风险分摊原则。
招标工程项目在施工期内材料市场价格及价格政策文件规定有变化的，合同价款应予调整。
投标人承担自主报价低于投标时市场价格的风险和可调主要材料在双方约定幅度内以及其他材料市场价格波动的风险；招标人承担从招标基准日（指投标截止时间前28天的日期）至工程竣工期间政策变化及可调主要材料市场价格波动在双方约定幅度以外的风险。
三、工程量清单计价招标工程要按规定编制预算控制价，预算控制价应该按照相关文件要求编制，招标人不得将按照规定编制的预算控制价“上浮”或“打折”后公布。
工程建设项目预算控制价进行评审的，应将附有评审修改和调整等具体内容的预算控制价及经过调整后的工程量清单，报建设行政主管部门备案后，方能继续招投标活动。
四、工程量清单计价招标工程在施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、市建设行政管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费、机械使用费系数进行调整。
材料名称型号规格单位冷轧带肋钢筋CRB650mpaΦb5mm 各地综合t冷轧带肋钢筋CRB650mpaΦb(6mm-11mm) 各地综合t脚手架钢材包括附件 成都t 模板摊销钢材包括支撑卡具及附件 成都t HRB400螺纹.盘螺钢筋（二级）φ6 各地综合t HRB400螺纹.盘螺钢筋（二级）φ8 各地综合t HRB400螺纹.盘螺钢筋（二级）φ10-16 各地综合t HRB400螺纹.盘螺钢筋（二级）φ18-25 各地综合t HRB400螺纹.盘螺钢筋（二级）φ28-32 各地综合t HRB400螺纹.盘螺钢筋（二级）φ36-40 各地综合t HRB335螺纹.盘螺钢筋φ32以内综合 各地综合t HRB400螺纹.盘螺钢筋φ32以内综合 各地综合t HPB300线材φ6.5-10 各地综合t HPB235圆钢φ10以内综合 各地综合t HPB235圆钢φ10以外综合 各地综合t 原木等内材综合 各地综合m3锯材一等材 各地综合m3锯材二等材 各地综合m3拉法基水泥P.C32.5R (散装) 都江堰t 拉法基水泥P.C32.5R (袋装) 都江堰t 拉法基水泥P.O42.5R(散装) 都江堰t 拉法基水泥P.O42.5R(袋装) 都江堰t 拉法基水泥P.C32.5(散装) 都江堰t 拉法基水泥P.C32.5(袋装) 都江堰t 白水泥二级白度 广汉t 复合硅酸盐水泥P.C32.5R 散装 （亚东）彭州t 复合硅酸盐水泥P.C32.5R 袋装 （亚东）彭州t 复合硅酸盐水泥P.O42.5R 散装 （亚东）彭州t 复合硅酸盐水泥P.O42.5R 袋装 （亚东）彭州t 页岩矩形多孔砖240×115×90mm 城郊千匹页岩矩形多孔砖200×90×115mm 城郊千匹页岩矩形多孔砖200×115×115mm 城郊千匹页岩矩形多孔砖240×180×115mm 城郊千匹页岩非承重空心砖综合 城郊m3矸砖240×115×53mm 城郊千匹页岩空心240×240×115mm（≥MU5.0） 邛崃m3加气砼砌块B07（六方机械切割） 大邑m3加气砼砌块B06（六方机械切割） 大邑m3中砂天然河沙(综合) 城郊m3过筛中砂人工过筛(综合) 城郊m3细砂天然河砂(综合) 城郊m3过筛细砂人工过筛(综合) 城郊m3元石0.5-4cm 城郊m3元石2-4cm 城郊m3元石2-5cm 城郊m3元石2-8cm 城郊m3元石8cm以上 城郊m3豆石0.5-1cm 城郊m3豆石0.5-2cm 城郊m3碎石0.5-1cm 郊区m3碎石0.5-4cm 郊区m3碎石1-3cm 郊区m3碎石5-10cm 郊区m3毛石5-20cm 郊区m3毛石20-40cm 郊区m3生石灰块熟料 彭州t 石灰粉包装为每袋50kg 彭州t 机制砂成都m3连砂(槽)石综合 郊区m3改性石油沥青SBS 国产t石油沥青AH-70 国产t 国栋镀膜中空玻璃5+6+5 郊区m2国栋镀膜中空玻璃5+9+5 郊区m2国栋镀膜中空玻璃5+12+5 郊区m2水基建施工(含排污费) 成都t 电基建施工 成都度柴油基建施工 0# 成都kg 汽油基建施工 90# 成都kg 汽油基建施工 93# 成都kg单价2900.002894.003031.003134.003127.002857.002869.002729.002879.003129.002764.002814.002827.002887.002712.001250.001450.001300.00353.00384.00414.00425.00343.00363.00580.00353.00384.00394.00414.00530.00600.00 960.00 160.00 450.00 210.00 272.00 242.00 95.00 102.00 95.00 102.00 85.0082.0083.00 79.00 75.00 90.00 87.00 90.00 87.00 93.00 88.00 84.00 83.00 420.00 610.00 88.00 60.00 6500.00155.00 160.00 165.004.43 1.046.567.508.00。
成都市建设工程造价管理站文件成都市建设工程招标投标监督办公室成建价[2008]2号关于进一步规范成都市建设工程价格风险分摊的通知各有关单位：近期建设工程材料市场价格波动比较频繁，使发包人和承包人无法准确预测市场价格风险，导致工程计价的价格争议日益增多，部分在建工程项目已严重地影响到施工进度和工程质量。
为了维护承发包双方的合理利益，确保建设市场的稳定和发展，建立和谐的社会环境，根据国家九部委《标准施工招标文件》（2007年版）合同通用条款的规定和国际工程施工招标风险分摊惯例，决定对我市建设工程施工计价中的价格风险分摊原则通知如下：一、凡在成都市行政区域内实施的房屋建筑和市政基础设施工程，其施工招标文件应按照国家《标准施工招标文件》（2007年版）的内容进行编制，招标人在招标文件中不得设置工程量增减或签证变更工程量不作调整等违反国家《工程量清单计价规范》的条款。
二、工程项目的施工招标计价实行价格风险分摊原则。
招标工程项目在施工期内材料市场价格及价格政策文件规定有变化的，合同价款应予调整。
投标人承担自主报价低于投标时市场价格的风险和可调主要材料在双方约定幅度内以及其他材料市场价格波动的风险；招标人承担从招标基准日（指投标截止时间前28天的日期）至工程竣工期间政策变化及可调主要材料市场价格波动在双方约定幅度以外的风险。
三、工程量清单计价招标工程要按规定编制预算控制价，预算控制价应该按照相关文件要求编制，招标人不得将按照规定编制的预算控制价“上浮”或“打折”后公布。
工程建设项目预算控制价进行评审的，应将附有评审修改和调整等具体内容的预算控制价及经过调整后的工程量清单，报建设行政主管部门备案后，方能继续招投标活动。
四、工程量清单计价招标工程在施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、市建设行政管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费、机械使用费系数进行调整。
四川省发展和改革委员会、四川省新闻出版广电局、四川省教育厅关于进一步加强中小学教辅材料价格管理的通知文章属性•【制定机关】四川省发展和改革委员会,四川省新闻出版广电局,四川省教育厅•【公布日期】2016.04.01•【字号】川发改价格〔2016〕110号•【施行日期】2016.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文四川省发展和改革委员会、四川省新闻出版广电局、四川省教育厅关于进一步加强中小学教辅材料价格管理的通知川发改价格〔2016〕110号各市(州)发展改革委、文广新局、教育局，四川出版集团有限责任公司、四川新华发行集团有限责任公司、四川党建期刊集团，有关出版单位：根据《四川省定价目录（2015年版）》和《国家新闻出版广电总局教育部国家发展改革委关于印发〈中小学教辅材料管理办法〉的通知》（新广出发〔2015〕45号）精神，现就进一步加强我省中小学教辅材料价格管理有关事项通知如下：一、明确中小学教辅材料范围和价格管理方式（一）本通知所称中小学教辅材料（以下简称教辅材料）是指与教科书配套，供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等出版物。
包括：教科书同步练习类出版物，寒暑假作业类出版物，中小学习题、试卷类出版物,省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习、考试辅导类出版物。
（二）教辅材料价格管理主要通过建立健全公开透明、科学有效的价格机制，规范教辅材料出版发行市场价格行为，指导出版单位合理定价，切实降低教辅材料价格，减轻学生经济负担，促进新闻出版行业和教育事业健康有序发展。
（三）根据出版发行和选用现状，实行不同的价格管理方式。
列入四川省教育厅颁布的《四川省中小学教辅材料目录》（以下简称《教辅目录》）的教辅材料执行政府指导价，按照总体保本微利的原则统一制定印张基准价格；未列入我省《教辅目录》的教辅材料，由出版单位自主定价。
二、认真做好《教辅目录》中的教辅材料的价格管理（一）从2016年秋季学期起，列入我省《教辅目录》中的教辅材料，按附件一所列不同的纸张规格和说明，执行相应的正文印张、封面基准价格。
