监理项目部标准化建设管理办法

国电公司业主监理施工项目部标准化管理手册编制说明《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。

本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。

本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。

主要包括以下三方面内容：（1）机构设置。

明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。

（2）专业管理要求。

明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。

1）管理工作内容与方法。

明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。

2）管理流程。

明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。

3）管理依据。

在各章节后列出了监理项目部（业主项目部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行稿）国家电网公司二Ο一Ο年三月《国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册》编审委员会主任：郑宝森副主任：黄强张贺郭日彩成卫孙竹森主要审查人员：谭利民吴云喜许子智苏朝晖张强徐志军易建山甘羽李明陈钢孙向东罗仲达杨森林朱汉伟齐鸣左罗丁志锋韩鹏凯孙红军张必胜陈晖主要编写人员：吴至复郑海范龙飞朱陆冬林立波陈展红张坤山孙柱民刘俊达张永伟曹刚强陈岳赵明非周卫红付兵彬杜鸿李毅平朱海刘卫红王兴常周杰傅鸿初冉龙明杨建英陈海英编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》是在总结华北、浙江、甘肃、湖南、吉林、重庆公司所属监理企业开展输变电工程监理项目部标准化的管理经验，广泛征求各单位意见与建议，以国家、行业、国家电网公司有关规范、制度对监理工作要求为基础编制完成。

标准化管理手册体现了三个特点：一是全面总结了监理企业在监理服务中长期积累的管理经验；二是根据输变电工程监理服务特点，将业主项目部与监理项目部标准化管理要素有机地结合在一起；三是突出输变电监理项目部的服务重点。

主要内容包括三大方面：1．监理项目部的设置：明确了各电压等级输变电工程监理项目部的人员配置，以及各岗位的任职条件等方面的要求；明确了监理项目部的工作职责及各岗位职责。

2．项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等五个管理子体系，明确了监理项目部各管理子体系管理内容、管理流程、管理标准等三方面的具体要求。

其中：“管理内容”明确了监理项目部主要管理内容，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号，附件中列出了监理项目部标准化管理模板的清单，模板内容另册汇编；“管理流程”明确了监理项目部各专业管理的总体流程和各单项业务的管理流程；“管理标准”明确了监理项目部各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关规定。

3．评价机制：网省公司或建设管理单位依据评价方法、评价标准、考核办法对监理项目部工作进行评价。

监理项目部标准化建设研究及应用[摘要] 近几年来随着我国建设的飞速发展，如何提升监理服务质量，规范监理项目部管理的标准化是行之有效的重要举措。

德清县建设监理有限公司通过几年来的不断探索和总结，推进精益化管理、不断深化项目部标准化建设，创新建立“监理项目部标准化建设目录及台账”，深化、细化标准化工作手册，实现项目部标准化建设的专业化、扁平化、信息化。

[关键词]：监理项目部管理标准化1 管理的目标1.1 理念和策略1.1.1管理的理念监理工作是以目标实现为目的，以控制为主要手段的管理活动，监理合同中明确了监理标的的要求，为了达到这种目的就要求监理项目部对参建单位的活动及承包单位的投入等进行有效的控制，核心任务就是保证偏差处于可控范围，从监理工作的主要内容来看，监理工作需要重复落实某些具体事情，如监理人员需要对材料进行一次次的见证与平行检测，直到达到合同及验收规范所规定的频次，由此也为标准化监理工作提供了一个基础。

1.1.2 创建监理项目部标准化建设目录及台账管理的策略创建监理项目部标准化建设目录及台账，其策略是以安全、质量、进度为管理基本单元，形成层次清晰、结构分明、内容详实的目录及台账体系。

1.2 管理目标1.2.1 统筹推进监理项目部标准化建设。

1.2.2 统一规范安全、质量、进度项目部标准化建设管理运作模式。

1.2.3 全面提升安全、质量、进度项目部项目管理人员的工作效率、业务能力和综合素质。

1.2.4 强化全过程控制，规范资料报审流程，实现资料的完整性、规范性。

1.2.5 全面提升安全、质量、进度项目部项目管理水平。

1.3 指标体系及目标值1.3.1 确保安全、质量、进度项目部资料的完整性达到100%，满足国网公司项目部标准化建设资料管理要求。

1.3.2 确保项目决策可研、初设招标、建设施工、竣工评价各阶段项目部编制、报审资料高时效性。

1.3.3 确保查找项目部资料的高时效比，提高项目部工作效率。

监理项目部设置1.1 监理项目部组建1.1.1 定位监理项目部是工程监理单位派驻工程，负责履行建设工程监理合同的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动，通过审查、见证、旁站、巡视、平行检验、验收等方式、方法，实现监理合同约定的各项目标。

1.1.2 组建原则所有35及以上线路工程必须组建监理项目部。

监理单位应根据相关规定和监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素，在监理合同签订一个月内成立监理项目部，并将监理项目部成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。

监理项目部配备满足独立开展监理工作的各类资源（包括办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具，以及满足本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件），并在工程建设期间，结合工程实际，合理调整资源配备，满足监理工作需要。

1.1.3 人员配置、任职资格及条件监理项目部应配备足额合格的监理人员，包括总监理工程师（必要时可配备总监理工程师代表）、专业监理工程师、安全监理工程师、造价员、信息资料员以及监理员。

监理项目部人员配置基本要求见表1-1。

表1-1监理项目部人员配置基本要求一览表时兼任多个监理项目部总监理工程师时，应经建设管理单位同意，且220新建项目不应超过2项，其他项目一般不应超过3项。

2. 特高压项目可根据实际情况适当增加监理人员。

3.35监理项目部人员配置基本要求可参照110项目执行。

监理项目部配备的监理人员应身体健康，具备工程建设监理实务知识、相应专业知识、工程实践经验和协调沟通能力。

监理项目部人员应保持相对稳定，需调整总监理工程师时，由监理单位书面报建设管理单位批准；需调整专业监理工程师时，总监理工程师应提前征得业主项目部同意，并书面通知业主项目部、施工项目部。

监理人员任职资格及条件应符合表1-2。

表1-2 监理人员任职资格及条件2.35监理项目部人员任职资格及条件可参照110项目执行。

标准化工地建设管理实施细则范文第一章总则第一条为了规范工地建设管理，促进施工工地安全、文明、高效的建设，保障人员生命安全和财产安全，制定本细则。

第二条本细则适用于所有工地建设管理单位和从业人员。

第三条工地建设管理应遵循“安全第一、文明施工、科学管理、环境保护”的原则。

第四条工地建设管理应贯彻落实国家有关法律法规和标准，坚持预防为主、综合治理的原则，加强施工现场安全监管，确保施工现场安全可控。

第五条工地建设管理单位应具备相应的管理人员和技术人员，严格培训和考核，确保管理人员具备相关技能和知识。

第六条工地建设管理单位应建立健全安全生产责任制，明确责任人员和职责，全面贯彻安全生产措施。

第七条工地建设管理单位应定期组织安全培训和演练，提高从业人员的安全防范意识和应急处置能力。

第八条工地建设管理单位应建立完善的施工设备和机械的检修保养制度，确保设备和机械的安全可靠。

第九条工地建设管理单位应加强现场巡查和监督检查，及时发现和处理施工现场的安全隐患。

第二章施工现场安全管理第十条工地建设管理单位应制定施工现场的安全管理制度和规范，明确安全管理的要求和措施。

第十一条工地建设管理单位应设立专门的安全保卫部门或职责，负责施工现场的安全管理工作。

第十二条工地建设管理单位应加强施工现场的安全监测和预警工作，建立健全应急处置预案。

第十三条工地建设管理单位应加强施工现场的消防安全管理，确保消防设施设备的正常运行和人员的消防意识。

第十四条工地建设管理单位应加强施工现场的道路交通管理，保障安全通行。

第十五条工地建设管理单位应建立安全生产责任追究制度，对违反安全管理规定的单位和个人给予相应的处罚和惩罚。

第三章施工现场文明施工管理第十六条工地建设管理单位应制定文明施工管理制度和规范，推行文明施工的要求和措施。

第十七条工地建设管理单位应组织从业人员进行文明施工教育和宣传，提高从业人员的文明施工意识。

第十八条工地建设管理单位应建立施工现场的文明施工考核制度，对文明施工表现优秀的单位和个人进行奖励和表彰。

标准化工地建设管理实施细则第一章总则第一条为加强工地建设管理，保障施工安全和项目质量，确保工程进度和工地环境卫生，依据相关法律法规，制定本细则。

第二条本细则适用于所有工地建设项目，包括房屋建设、道路建设、桥梁建设等。

第三条工地建设管理应遵循科学、规范、高效、安全的原则，合理利用资源，保护环境。

第四条工地建设项目应具备合法施工许可证，并按照施工许可证的要求进行施工。

第五条工地建设项目的主管部门应依法进行监管，配合执法机关对违法行为进行查处。

第六条工地建设项目应安排专人负责，建立健全管理制度，采取有效措施确保施工过程中的安全、质量、进度和环境。

第二章工地建设管理要求第七条工地建设项目应设置施工组织机构，明确责任分工，配备齐全的工作人员。

第八条工地建设项目应编制施工方案和安全技术措施，经有关部门审核后施工。

第九条工地建设项目应建立健全施工现场管理制度，包括人员管理、设备管理、材料管理、安全管理、质量管理等。

第十条工地建设项目应按照编制的施工计划进行施工，确保按时完成工程，不得擅自延期。

第十一条工地建设项目应制定安全生产计划和应急预案，及时处置突发事件，确保工地安全。

第十二条工地建设项目应设立安全警示标志，提供充足的安全设施和防护措施，确保施工人员的安全。

第十三条工地建设项目应使用合格的材料和设备，严禁使用劣质材料和设备。

第十四条工地建设项目应定期进行质量检查和验收，确保工程质量达到设计要求。

第十五条工地建设项目应采取有效的环保措施，减少噪音、污染和扬尘。

第十六条工地建设项目应建立和完善工地环境卫生制度，保持工地的整洁和清洁。

第三章工地建设管理措施第十七条工地建设项目应制定施工安全教育培训计划，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。

第十八条工地建设项目应设立安全巡查制度，定期开展安全巡查，发现问题及时整改。

第十九条工地建设项目应加强施工现场的管理，确保施工现场的整洁和安全。

第二十条工地建设项目应定期召开工地安全例会，交流工作经验和安全信息。

上海市建设工程施工质量标准化管理办法第一条（目的和依据）为了进一步加强本市建设工程质量管理，落实质量责任制，强化过程质量控制，推行质量行为标准化和实体质量控制标准化，促进工程质量管理水平和工程实体质量水平整体提高，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《上海市建设工程质量和安全管理条例》，以及住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号）等精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本市行政区域内新建、扩建、改建等建设工程的施工质量标准化管理，以及相关监督管理活动，适用本办法。

第三条（管理部门职责分工）上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称市住房城乡建设管理委）是本市建设工程施工质量标准化管理的综合监督管理部门，按照职责分工，负责本市房屋建筑工程和有关市政基础设施工程施工质量标准化监督管理工作。

区、特定区域管委会建设行政管理部门，以及市、区、特定区域管委会的交通、水务、海洋、绿化、民防、房屋等部门（以下简称其他有关部门）按照职责分工，负责管辖范围内建设工程施工质量标准化监督管理工作。

建设工程质量安全监督机构根据职责分工，具体实施建设工程施工质量标准化日常监督管理工作。

第四条（施工质量标准化分类）本办法中所称的建设工程施工质量标准化包括工程项目施工质量标准化和建筑施工企业工程施工质量标准化。

第五条（施工质量标准化日常监督管理）工程质量监督机构应当建立施工质量标准化监督管理制度，根据分级分类管理职责分工，结合日常质量监督检查，对工程项目施工质量标准化评价、复核结果进行抽查，并指导、监督有关单位按照规定开展建设工程施工质量标准化工作。

市级建设工程质量安全监督机构应当根据职责分工，定期分析、汇总管辖范围内的建设工程项目施工质量标准化工作有关情况，并将分析、汇总结果按照有关规定报送行政主管部门。

第六条（建设单位的责任和义务）建设单位应当严格执行国家和本市有关法律、法规、技术标准及其他有关规定，协调并督促施工、监理等单位落实工程施工质量标准化工作。

建筑工程监理部管理制度第一章总则第一条为贯彻落实建筑工程相关法律法规，保障工程质量和安全，提高监理服务质量，规范监理工作行为，制定本管理制度。

第二条建筑工程监理部（以下简称监理部）是公司的重要部门，负责对公司承接的建筑工程项目进行监理工作。

第三条监理部全体员工应当遵守相关法律法规和公司规章制度，尊重客户意见，严格执行监理规程，维护公司形象。

第四条监理部的工作任务是对建筑工程项目进行全过程监理，确保工程质量和安全，保障项目进度和预算，提供专业的监理咨询服务。

第五条监理部应当与其他部门密切配合，形成合力，共同完成公司的经营目标。

第二章组织架构第六条监理部下设监理科、质量检测科、安全监察科等职能科室，具体职责由各科室负责人负责。

第七条监理部设主任一职，由公司任命，负责监理部全面工作，并对监理部各科室进行管理和指导。

第八条监理部设副主任若干名，由主任任命，负责协助主任处理日常工作。

第九条监理部设科长若干名，由主任任命，负责本科室的管理和工作。

第十条监理部设监理员若干名，负责具体项目的监理工作。

第三章工作制度第十一条监理部应当严格执行公司和国家有关建筑工程的政策法规，确保工作合法合规。

第十二条监理部应当建立健全监理文件档案管理制度，确保监理工作有据可查。

第十三条监理部应当定期对全体员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

第十四条监理部应当加强与业主和承包商的沟通，及时解决各类问题，确保项目顺利进行。

第十五条监理部应当组织定期例会和交流活动，促进员工之间的团队合作。

第四章质量管理第十六条监理部应当制定质量管理制度，确保工程质量达标。

第十七条监理部应当对工程施工过程进行全程监控，对重点工序进行专项检查。

第十八条监理部应当建立质量检测标准，对工程质量进行全面评估。

第十九条监理部应当加强对施工过程中的质量隐患的排查和整改。

第二十条监理部应当及时向业主和承包商通报工程质量问题，并提出改进意见。

第五章安全管理第二十一条监理部应当建立安全管理制度，确保施工安全。

X X 工程监理办标准化管理办法实施方案为了进一步提高---工程的管理水平, 大力推行现代工程管理手段, 我公司做为监理单位, 计划从优化监理管理流程、规范施工监理工作、提高监理服务水平入手, 以监理工作标准化来促进工程建设施工标准化、规范化、精细化, 全面提高项目建设管理水平和行业施工文明形象, 保证工程施工质量和安全。

下面, 结合工程的实施和准备情况, 介绍一下我公司在本工程实施‘监理标准化’的思路和做法。

一、监理标准化目标系统的整合参建各方优势, 强化全员、全过程、全方位的管理, 以落实“质量、安全、进度、投资、环境保护和技术创新”六位一体的管理要求, 通过实施标准化管理, 更新项目管理理念, 把项目建设全过程始终纳入规范化、标准化的轨道, 确保各项工作目标得以实现。

在质量上严格按照合同文件、图纸、技术规范、验收标准检查验收, 确保工程质量目标达到合同要求, 并力争创地级市及以上优质工程奖杯。

在安全生产、文明施工管理上, 按照浙江省及宁波市有关安全文明施工标准化工地评分要求及标准, 对过程达标进行控制, 确保获市级以上“文明标化工地”和“示范工地”等荣誉称号。

监理标准化最终目的：即从工地标准化到施工工艺标准化, 再到管理标准化(精细化)的提升过程。

让标准成为习惯, 让习惯符合标准, 让结果达到标准。

二、指导思想目前监理企业在监理标准化方面暂无标准可循, 为改变”一个项目一种管理, 一个总监一个模式, 一个专监一套思路”的做法, 特制定本实施方案, 使监理内部工作管理有章可循。

因此建立健全的各项管理制度, 明确每位监理人员的岗位职责、工作内容和方法及流程, 从制度上保证各项目标能够落实到位。

三、主要依据国家及有关部委颁发的有关规范、规程和标准；与本工程建设有关的合同文件；宁波市相关安全标准化管理办法、安全文明施工标准化工地评分暂行标准及“工程建设标准化”活动的相关要求。

四、适用范围本实施方案仅针对宁波市---工程项目的施工监理工作, 该方案须报公司主管领导审批后实施。