2018标准化监理项目部(业主项目部)人员配置标准

1机构设置与职责监理项目部（业主项目部）组建定位监理项目部（业主项目部）是工程监理单位依据工程监理合同和建设管理单位相关要求组建并派驻工程现场的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理及相关服务活动，通过计划、组织、协调、监督、评价等管理手段，采用审查、见证、旁站、巡视、验收等方式方法，实现工程安全、质量、进度、造价和技术等各项建设目标。

组建原则所有输变电工程必须组建监理项目部（业主项目部）。

监理单位应根据相关规定和监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素，在监理合同签订一个月内成立监理项目部（业主项目部），并将监理项目部（业主项目部）成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。

监理项目部（业主项目部）配备满足独立开展工程建设管理及监理工作的各类资源（包括办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具，以及满足本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件），并在工程建设期间，结合工程实际，合理调整资源配备，满足工作需要。

人员配置、任职资格及条件监理项目部（业主项目部）应配备足额合格的监理人员，包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、安全监理工程师、建设协调、造价工程师、信息资料员以及监理员，其中总监理工程师（及总监理工程师代表）、专业监理工程师、安全监理工程师为项目管理关键人员，应与投标文件保持一致。

监理项目部（业主项目部）人员配置基本要求见表 1-1 、表 1-2 。

表 1-1 新建输变电工程监理项目部（业主项目部）人员配置基本要求一览表序总监总监理专业监理工安全监理建设造价信息工程类别理工工程师监理员号程师工程师资料员程师代表协调工程师±800（ 660）土建 41 千伏及以上换 1 1 3 1 12 按专业需要配置名，电气流站工程4 名2 ±500 千伏换1需要土建 31 11，2 按专业需要配置流站工程时配名，电气可兼2 名3 ±660千伏及1 2 2 2 1 2 平地每 8km、山地每以上输电线路 1 5km配备 1名监理员序总监 总监理 专业监理工 安全监理 建设 造价 信息工程类别理工 工程师号程师 工程师监理员程师 代表 协调 工程师 资料员工程土建 2变电 1线路平地每 8km 、750 千伏及以山地每 5km 配备 1 411名，电气 名，线 21上输变电工程 22 名，线路 2 名名监理员，变电按专业需要配置路 2 名土建 2 变电 1线路平地每 10km 、山地每 6km 配备 1 5 500（ 330）千需要名，电气 名，线 11， 12伏输变电工程时配2名，线 路 2 名可兼名监理员， 变电按专业需要配置路 1 名线路平地每 12km 、山地每 8km 配备 1土建 1变电 1名监理员 （电缆隧6 220 千伏输变1需要 名，电气 名，线 11， 1道工程按照每 2km电工程时配1 名，线 路 1 名可兼配备 1 名监理路 1 名员），变电按专业需要配置注 1.新建特高压项目总监理工程师不得兼任。

项目部管理人员岗位职责和人员设置规定根据行业的发展规定和企业近年来管理的成功经验，企业规定室内装饰项目部可以设置12.1-12.8共8个管理岗位，但不是每个项目都必须设置8人,项目部应本着节省管理成本、提高管理效率的原则，设置项目部管理岗位。

1.一般规定。

对有些项目协议额较小、有些项目相距较近，应采用：D一人多项：有些管理岗位的人员可以在两个或两个以上的项目担任同一职务，如材料员、预决算员等；2）一人多岗：有能力的管理人员可以在一种项目上同步担任两个或两个以上的职务，如项目经理兼施工员，安全员兼库管员等；但施工员不能兼任质量员，材料员不能兼任库管员等。

3）有些岗位除非总包明确规定必须设置，否则应不设，虽然设置也应由8个管理岗位中的人员兼任，如资料员、设备员等。

2.逐渐培养的规定。

伴随企业的发展，项目管理人员的能力和职务也会提高，为防止出现青黄不接的局面，每个区域/项目都应制定人员培养计划，在填报“管理人员和作业班组一览表”（施1-1）时：1）应明确培养人和被培养人，在内部例行检查/审核时发现B⅛问题，将追究培养人的职责。

2）企业关注项目部每个岗位的管理人员的教育和培训（职业资格）、更看重他们B¾技能和经验（实际能力）。

3.其他规定。

有时为满足投标时的承诺，进场后向监理申报的“项目管理实行规划（施工组织设计）”中“管理及技术人员名单”可以与内部的“管理人员和作业班组一览表”（施1-1）存在个别不一致，但必须保证影响工程质量和施工过程安全的人员是可以胜任的。

每个岗位应明确职责，对应的各类文献数据表单应由对应的岗位人员处理实行，不应交其他岗位人员代为完毕。

项目经理职责1在项目管理中心的领导下，代表企业全面履行施工协议约定的内容，是履约过程中项目的安全、质量、经济利益的第一负责人。

2负责管好项目印章，审核、签发以项目部名义发出0¾内、外文献，并承担有关责任。

3熟悉国家规范、原则，理解施工定额、工艺，掌握企业各项管理程序、规定和规定。

国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册(2018年版)编制说明《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。

本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。

本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。

主要包括以下三方面内容：（1）机构设置。

明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。

（2）专业管理要求。

明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。

1）管理工作内容与方法。

明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。

2）管理流程。

明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。

3）管理依据。

在各章节后列出了监理项目部（业主项目部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

附件1：施工项目经理部关键岗位人员配备标准工程类别工程规模总人数岗位及人数备注建筑工程、装修工程建筑面积≤1万平方米 6 项目经理1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，电工1人。

1、其它岗位职责可兼任。

2、建筑面积小于2000平方米的工程，岗位人员总人数可减少至4人，即项目经理1人、施工员1人、安全员1人，电工1人，其它岗位职责可兼任。

1万平方米＜建筑面积≤5万平方米 12-14 项目经理1人、项目技术负责人1人、施工员（含测量员）2人、安全员2-3人、质量员2-3人、电工1人、材料员1人、资料员1人、预算员1人。

建筑面积＞5万平方米 16 项目经理1人、项目技术负责人1人、测量员1人，施工员3人、安全员3人、质量员3人、电工1人、材料员1人、预算员1人、资料员1人。

建筑面积在5万平方米以上时，每增加5万平方米，施工员、安全员、质量员、资料员应各增加1人。

各专业分包工程工程合同价≤5000万元 6 项目经理1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，电工1人。

1、其它岗位职责可以兼任。

2、造价低于100万元的工程，岗位人员总人数可减少至4人，即项目经理1人、施工员1人、安全员1人，电工1人，其它岗位职责可兼任。

5000万＜工程合同价≤1亿元 10 项目经理1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人、电工1人、材料员1人、资料员1人。

城市桥梁、地下交通中的隧道工程，应适当增加施工员、质量员、安全员人数。

工程合同价＞1亿元 13 项目经理1人、项目技术负责人1人、施工员3人、安全员3人、质量员2人、电工1人、材料员1人、预算员1人、资料员2人。

1、工程合同价在1亿元以上时，每增加5000万元，施工员增加1人。

2、城市桥梁、地下交通中的隧道工程，应适当增加施工员、质量员、安全员人数。

注：1．此标准为关键岗位人员最低配备标准。

2．对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业、工程现场管理不到位的工程，在以上配备标准基础上应适当增加施工员、质量员、安全员人数。

附件1：
施工项目部关键岗位人员配备标准
1．此标准为关键岗位人员最低配备标准。

2．对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加施工员、质量员、安全员人数。

3．当施工员、安全员为2人及以上时，应按专业配备。

附件2：
现场监理部关键岗位人员配备标准
1．此标准为关键岗位人员最低配备标准。

2．标准中总监指项目总监理工程师或总监代表，专监仅包括项目主导专业监理工程师，不包括非主导专业监理工程师。

3．建筑面积超过15万平方米，每增加5万平方米，各阶段专业监理工程师、监理员应各增加1人。

4．对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加主导专业监理工程师和监理员。

欢迎您的下载，
资料仅供参考！
致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习课件等等
打造全网一站式需求。

三、资源配置
1. 人员配置
施工项目部人员保持相对稳定，项目经理不应同时承担两个及以上未完项目领导岗位工作。

在项目运行正常的情况下，施工单位不应随意撤换项目经理。

特殊原因需要撤换项目经理时，按有关合同规定征得建设管理单位同意后完成变更，报监理项目部备案。

一般管理人员可以在同一个施工项目部内兼任多个岗位，但一个施工项目部管理人员配置原则上不得少于6人，见表1-1。

表1-1人员配置表
注土建单位的施工员可以是技术员等其他岗位。

2. 任职条件
项目经理或项目副经理需要具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，项目部机构的一般管理人员应具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。

各施工项目部组成人员任职条件见表1-2。

表1-2施工项目部组成人员任职条件
注系统外单位可参照执行，但应满足招标条件要求。

附件1：
施工项目部关键岗位人员配备标准
1．此标准为关键岗位人员最低配备标准。

2．对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加施工员、质量员、安全员人数。

3．当施工员、安全员为2人及以上时，应按专业配备。

附件2：
现场监理部关键岗位人员配备标准
1．此标准为关键岗位人员最低配备标准。

2．标准中总监指项目总监理工程师或总监代表，专监仅包括项目主导专业监理工程师，不包括非主导专业监理工程师。

3．建筑面积超过15万平方米，每增加5万平方米，各阶段专业监理工程师、监理员应各增加1人。

4．对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加主导专业监理工程师和监理员。

监理人员配备标准监理人员是工程建设项目中不可或缺的重要角色，他们的专业素养和工作能力直接影响着工程质量和进度。

因此，对监理人员的配备标准是非常重要的，下面将就监理人员配备标准进行详细介绍。

首先，监理人员应具备相关专业知识和技能。

他们需要具备建筑工程、土木工程、结构工程等相关专业的学历背景，同时还需要具备一定的工程实践经验和相关资格证书。

只有具备了丰富的专业知识和实践经验，监理人员才能够在工程建设项目中发挥应有的作用，确保工程质量和安全。

其次，监理人员应具备良好的沟通能力和团队合作精神。

在工程建设过程中，监理人员需要与业主、设计单位、施工单位等多方进行沟通协调，及时解决工程中出现的问题和纠纷。

同时，监理人员还需要与项目组成员密切配合，形成良好的工作团队，共同推动工程的顺利进行。

此外，监理人员应具备严谨的工作态度和责任心。

他们需要严格按照相关法律法规和工程标准进行监督检查，及时发现和纠正工程中存在的质量安全隐患。

监理人员还需要对工程建设过程中的各个环节进行全程跟踪和记录，确保工程质量和进度的真实可靠。

最后，监理人员还应具备一定的应急处理能力和决策能力。

在工程建设过程中，可能会出现各种突发情况和问题，监理人员需要能够迅速做出决策和应对处理，确保工程的顺利进行。

同时，监理人员还需要具备一定的风险识别和评估能力，及时发现并解决工程中可能存在的风险隐患。

综上所述，监理人员的配备标准是非常重要的，他们需要具备相关专业知识和技能、良好的沟通能力和团队合作精神、严谨的工作态度和责任心，以及应急处理能力和决策能力。

只有具备了这些标准，监理人员才能够胜任工程建设项目中的监理工作，确保工程质量和安全。

国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册（2018年版）编制说明《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。

本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。

本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。

主要包括以下三方面内容：（1）机构设置。

明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。

（2）专业管理要求。

明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。

1）管理工作内容与方法。

明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。

2）管理流程。

明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。

3）管理依据。

在各章节后列出了监理项目部（业主项目部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

附件：
建设工程项目监理人员岗位配置最低标准
（4）二层以上地下室的项目。

建设单位同意是指由监理企业出具“各项目建设单位均同意其同时担任总监的报告”（需建设单位加盖公章）。

3、开工准备阶段（总监理工程师签发工程开工令前）、工程收尾阶段（总监理工程师收到施工单位填报的工程竣工报验单后）的监理人员数量，视现场工作需要，可不受上述标准限制。

4、项目监理人员必须配置1名负责安全监理的专业监理工程师或监理员，并根据监理合同范围配置有专业配套的监理人员；房建工程最少配置1名土建专业监理工程师，其它专业工程最少配置1名相应专业的专业监理工程师。

5、建设单位出具证明工程已完工的，本工程监理人员除总监外均可按规定在其它监理项目担任监理人员；监理企业提交竣工验收报告（交工报告）后，总监可在其它监理项目担任项目监理人员。

欢迎共阅。

施工项目部和现场监理部人员配备标准第一条为规范建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理，确保建设工程质量和安全生产，根据《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）和有关法律法规、标准规范等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事新建、改建、扩建房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程）和市政基础设施工程等活动的施工项目部、现场监理部关键岗位人员的考核、配备和管理适用本办法。

本办法所称施工项目部是指建筑施工企业为完成建设工程施工合同任务派驻施工现场的施工管理机构；现场监理部是指工程监理企业根据建设工程委托监理合同派驻施工现场的监理机构。

本办法所称施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员；现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师（指主导专业，下同）、监理员。

第三条工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准和本办法规定配备建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员。

建筑施工企业、工程监理企业在参与投标时，应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备情况。

关键岗位人员数量不得低于本办法规定（施工项目部关键岗位人员配备标准见附件一、现场监理部关键岗位人员配备标准见附件二）。

各关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。

评标过程中，评标委员会应将投标人施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况纳入评审内容，查验施工项目部、现场监理部各关键岗位人员证书原件，对人员配备未达到本办法要求的，应认定为不合格投标人。

招标人在中标通知书中应注明施工项目部或现场监理部关键岗位人员配备名单及证号。

项目部人员配置标准
首先，项目部人员配置标准应该根据项目的规模和特点来确定。

对于大型项目，需要配置一定数量的项目经理、项目助理、技术人员、质量管理人员、采购人员等，以确保项目各个环节的顺利进行；对于小型项目，则可以适当减少人员配置，以免造成资源浪费。

在确定人员配置标准时，还需要考虑到项目的周期和预算等因素，以确保人员配置的合理性和经济性。

其次，项目部人员配置标准还应该注重人员的专业能力和素质。

项目团队中的
每个成员都应该具备相关的专业知识和技能，能够胜任自己的岗位工作，并且具有团队合作意识和沟通能力。

只有这样，团队才能在项目执行过程中协同合作，有效解决问题，提高工作效率。

另外，项目部人员配置标准还应该考虑到项目的风险因素。

在项目执行过程中，可能会出现各种不可预测的风险，需要有一定数量的风险管理人员来进行风险评估和应对措施的制定。

同时，项目部人员配置标准还应该考虑到项目执行过程中可能出现的变化，确保项目团队能够灵活应对，保证项目的顺利进行。

最后，项目部人员配置标准的执行需要有相应的监督和评估机制。

项目经理应
该根据项目的实际情况，定期对项目团队的人员配置情况进行评估，并根据评估结果进行调整。

同时，还需要建立健全的绩效考核制度，激励团队成员发挥自己的潜力，提高工作效率。

总之，项目部人员配置标准的制定和执行对于项目管理至关重要。

一个合理的
人员配置标准可以确保项目团队的稳定性和高效性，提高项目的执行效率和质量。

因此，项目部人员配置标准的制定和执行需要引起足够的重视，确保项目的顺利进行和最终的成功。

2018标准化监理项⽬部（业主项⽬部）⼈员配置标准1 机构设置与职责1.1 监理项⽬部（业主项⽬部）组建1.1.1 定位监理项⽬部（业主项⽬部）是⼯程监理单位依据⼯程监理合同和建设管理单位相关要求组建并派驻⼯程现场的组织机构，公平、独⽴、诚信、科学地开展建设⼯程监理及相关服务活动，通过计划、组织、协调、监督、评价等管理⼿段，采⽤审查、见证、旁站、巡视、验收等⽅式⽅法，实现⼯程安全、质量、进度、造价和技术等各项建设⽬标。

1.1.2 组建原则所有输变电⼯程必须组建监理项⽬部（业主项⽬部）。

监理单位应根据相关规定和监理合同约定的服务内容、服务期限、⼯程特点、规模、技术复杂程度等因素，在监理合同签订⼀个⽉内成⽴监理项⽬部（业主项⽬部），并将监理项⽬部（业主项⽬部）成⽴及总监理⼯程师的任命书⾯通知建设管理单位。

监理项⽬部（业主项⽬部）配备满⾜独⽴开展⼯程建设管理及监理⼯作的各类资源（包括办公、交通、通信、检测、个⼈安全防护⽤品等设备或⼯具，以及满⾜本⼯程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性⽂件），并在⼯程建设期间，结合⼯程实际，合理调整资源配备，满⾜⼯作需要。

1.1.3 ⼈员配置、任职资格及条件监理项⽬部（业主项⽬部）应配备⾜额合格的监理⼈员，包括总监理⼯程师、总监理⼯程师代表、专业监理⼯程师、安全监理⼯程师、建设协调、造价⼯程师、信息资料员以及监理员，其中总监理⼯程师（及总监理⼯程师代表）、专业监理⼯程师、安全监理⼯程师为项⽬管理关键⼈员，应与投标⽂件保持⼀致。

监理项⽬部（业主项⽬部）⼈员配置基本要求见表1-1、表1-2。

表1-1新建输变电⼯程监理项⽬部（业主项⽬部）⼈员配置基本要求⼀览表2. 其他⼯程总监理⼯程师经建设管理单位书⾯同意，最多可兼任3个建设⼯程。

3. 监理合同仅包括变电站或线路⼯作内容时，监理项⽬部（业主项⽬部）可配置相应岗位⼈员。

4. 出线总长度不⾜10km的输变电⼯程，线路安全监理⼯程师可由线路专业监理⼯程师兼任。