最高统治者为皇帝；中央政权机构由丞相、太尉、御史大夫统领；地方 上建立郡县制。
中央设三公，由丞相、太尉、御史大夫 组成
地方推行郡县制
二、巩固统一的措施
秦朝专制主义中央集权的建立
皇帝
最高统治者
君 主
专
制
太 尉 丞 相 御 史 大 夫中央政府
(掌管军事) (掌管行政) (掌管监察)
中
央
集
郡（守）
权
地方政府
县（令或长） 秦朝的政治建制示意图
比较周朝和秦朝的有关制度
项目
周朝
秦朝
最高统治者的称呼 王
皇帝
最高统治者的权力 周天子在名义 皇权至高无上 上是天下共主
统治地方的行政制度 建立 分封制 建立郡县制
1、分封制实施的时期是奴隶制时代，郡县制实施的时 期是封建制时代。
2、分封制中的诸侯王世袭，权力很大，呈发展膨胀趋 势。郡守县令都是朝廷直接任命，受皇权制约较强。
3、分封制易导致国家分裂，郡县制有利国家统一。 4、郡县制代替分封制是国家的进步。
第9课 秦统一中国
一、秦的统一
（1）时间： 公元前230年—前221年 （2）人物：赢政 （3）都城：咸阳
灭六国的历史意义 （1）秦朝的统一,结束了春秋战 国以来的分裂割据局面。 （2）秦的统一,顺应历史发展的 趋势,建立了我国历史上第一个统 一的多民族的封建国家。
二、巩固统一的措施
措施
皇权至高无上，“始皇帝”——秦始皇
材料二: 秦朝行政体系示意图（见图三）
（1）材料一中李白所盛赞的“秦王“是谁？据材料一，指出”秦王“的 历史贡献。 秦始皇（嬴政） 秦统一中国 （2）依据材料二两幅图片，指出秦朝为巩固统一采取的两项重要措施， 分别指出其历史影响。
