论控制工程预结算的程序及方法

工程预结算工作流程一、工程预结算工作管理目标为加强工程成本控制目标执行过程中的控制管理，规范成本控制流程，提高成本控制效率。

二、适用范围和管理内容本办法适用于集团公司和集团下属公司施工项目的成本管理，即招标活动的管理，合同的管理，目标成本的设定及调整，动态成本的管理控制，设计变更和现场签证的管理，结算管理，成本管理资料的备案，项目后评估（成本部分）等各类工程成本管理。

三、预结算工作管理的部门职能1. 集团运营管理中心：（1）作为工程预结算工作审核的职能部门，对工程预结算审核工作负主要责任。

（2）负责收集工程预结算资料，负责审核其齐全和真实性。

（3）负责审核分子公司初审后的结算资料。

编制工程结算报告。

（4）集团运营管理中心总经理对集团运营管理中心提交的结算报告进行内审，同时对外审的结算报告进行审核，负责结算报告中差异项目的调整。

2. 分子公司相关部门（1）现场工程师负责收集整理工程资料及工程所在地的造价资料，提交集团运营管理中心。

(2) 现场工程师负责向施工单位发出结算通知，并审核施工单位提交的结算资料。

(3) 按照集团公司规定，负责对结算报告根据管理系统内部流程规定进行申报。

(4) 分子公司总经理负责审批运营管理中心总经理审核后的结算资料。

3. 集团相关领导集团副总裁及总裁根据金额不同分别负责审批结算报告。

四、预结算工作管理办法1.工程预算管理（1）所有工程应编制施工图预算，并按管理流程图执行审核。

（2）在进行工程招标之前，编制好施工图预算，并作为工程招标之投标控制价。

所有的工程必须是工程量清单报价。

（3）项目主体工程确因工期紧张需采用费率招标或工程合同暂估价，应严格按《工程招标管理办法》有关内容办理；当施工图齐备后，应立即要求承包单位编制施工图预算，而后，运营管理中心部应督促并始终参与施工图预算的核对工作，按核定的预算价签定补充工程合同。

上述所有工作，应在施工图完备后60天内完成。

（4）如果仅是委托造价咨询机构进行施工图预算的编制，造价咨询酬金一般按总造价的一定比例计取；如果是委托编制预算并负责审核承包单位编制的预算，造价咨询酬金可采取按总造价的一定比例并结合核减额的一定比例计价的方式计取。

论控制工程预结算的程序及方法摘要：在建筑工程施工过程中，建筑工程预结算是非常重要的，但对于建筑工程生产来说，所用的时间比较长，相关影响因素也比较多，给工程预结算控制带来了困难。

本文主要对建筑工程预结算的程序及控制方法进行分析研究。

关键词：建筑工程；预结算；程序；控制方法一、建筑工程预结算的程序和流程分析1.1工程量的审核核实工程量计算是否正确，工程量的误差分为正误差和负误差。

正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图纸计算；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量和项目的遗漏。

因此，对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。

1.2费用计取的审核工程造价费用的计取在由定额计价模式向清单模式过渡过程中，应按合同要求或项目建设期间、与计价定额配套使用的建筑安装费用定额及有关规定执行。

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容、计算单位和计量标准任何人都必须严格执行，不能随意提高和降低，在审核套用预结算单价时要注意以下几个问题：（1）对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例）等；其次工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层，沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油等。

在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复。

第三，对有最高限价的材料的定额套用的规定，如花岗岩、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实际补差价；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实际补差价。

（2）对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

试论控制工程预结算的程序及方法摘要：本文结合工作经验，分别对工程预算和工程结算的管理程序和方法进行了探讨，具有较强的实用性和价值性，供参考。

关键词：预算；结算；程序；方法abstract: this paper combining work experience respectively, the project budgets and engineering settlement management of the process and methods are discussed, which has practicability and value sex, for reference.keywords: budget; settlement; program; methods中图分类号：f812.3文献标识码：a 文章编号：1工程预算的管理程序和方法预算质量的高低主要从加强复核、结合施工过程中的实际情况变化进行造价调整等方面进行管理与控制。

1.1施工图预算的复核复核，是指一个单位工程预算编制出来以后，或者一个主要项目计算完毕，由本单位的有关人员对所编制的预算或主要内容的计算情况进行一次细致的检查核对，以便及时发现可能出现的差错遗漏，并及时纠正，提高施工图预算的准确性。

无论是建设单位或施工单位，都必须进行工程预算的复核。

复核的办法，要根据企业的具体情况而定，一般的情况是：①设置专门编制工程预算的机构，挑选经验丰富、业务熟练的造价管理人员专门负责施工图预算的复核工作。

复核的方法是首先熟悉工程勘察及设计报告、设计图纸和所用预算定额，并结合标准图集、施工规范等资料，重点审查工程量计算是否正确，定额套用是否有漏项、是否重复列项，材料的型号、价格是否准确，费用计取是否合理等。

特别注意定额规定的调整系数是否适用，有无国家政策性调整，有无使用特殊施工技术措施等。

②如果没有设置专门的复核人员，应该安排同专业的造价专业人员之间互相复核检查。

工程预结算管理办法一、总则为了加强工程项目的预结算管理，有效控制工程造价，提高投资效益，根据国家有关法律法规和公司的实际情况，特制定本办法。

本办法适用于公司各类工程项目的预结算管理工作，包括新建、改建、扩建、修缮等工程项目。

二、工程预结算管理的职责分工（一）预算部门1、负责工程项目预算的编制和审核工作。

2、参与工程项目的可行性研究和方案设计，提供造价方面的建议和意见。

3、收集、整理和分析工程造价信息，建立和完善工程造价数据库。

（二）工程部门1、提供工程项目的设计图纸、施工方案和技术要求等相关资料。

2、配合预算部门进行工程项目预算的编制和审核工作。

3、负责工程项目的施工组织和管理，控制工程进度和质量，确保工程项目按照预算执行。

（三）财务部门1、负责工程项目资金的筹集和使用管理，确保资金的合理安排和使用。

2、参与工程项目预算的审核工作，对工程项目的成本费用进行核算和控制。

3、办理工程项目的结算和付款手续，审核工程结算资料的真实性和合法性。

（四）审计部门1、负责工程项目预结算的审计监督工作，确保预结算的真实性、合法性和准确性。

2、对工程项目的成本控制和效益情况进行审计评价，提出审计意见和建议。

三、工程预算的编制（一）编制依据1、工程项目的设计图纸、施工方案和技术要求等相关资料。

2、国家和地方有关工程造价的法律法规、政策文件和计价标准。

3、工程造价信息和市场价格行情。

（二）编制内容1、工程项目的分部分项工程预算，包括工程量计算、单价分析和总价计算等。

2、工程项目的措施项目预算，包括安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费等。

3、工程项目的其他项目预算，包括暂列金额、暂估价、计日工等。

4、工程项目的规费和税金预算。

（三）编制程序1、预算部门收集和整理工程项目的相关资料，进行现场勘查和调研。

2、根据编制依据和编制内容，采用合适的计价方法和计算规则，编制工程项目预算。

3、预算部门对编制完成的工程项目预算进行内部审核，确保预算的准确性和合理性。

工程预结算过程管理制度第一章总则第一条为规范工程预结算过程管理工作，保障工程预算编制的严密性和准确性，提高工程预算的科学性和可靠性，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，结合我国工程建设实践，编制本制度。

第二条本制度适用于所有工程预结算过程管理工作，包括预结算编制、审核、审批等环节。

第三条工程预结算过程管理应遵循客观、公正、合理、科学的原则，确保工程预结算的真实、准确、全面。

第四条工程预结算过程管理应当高度重视质量管理，遵循科学、严密的工作程序，建立相应的监督机制，保证工程预算的质量和效益。

第五条工程预结算过程管理应当根据工程建设的不同特点和规模，实行差别化管理，确保工作的顺利进行。

第六条工程预结算过程管理应当遵循公开、公平、公正的原则，确保合作单位和相关人员的合法权益。

第七条工程预结算过程管理应当注重团队协作和沟通，建立健全的工作制度和管理机制，促进工作的协调与合作。

第八条工程预结算过程管理应当加强对人员的培训和教育，提高工作人员的专业水平和综合素质，确保工作质量和效率。

第二章工程预结算过程管理的组织机构第九条工程预结算过程管理的组织机构包括预结算管理委员会、预结算管理部门、项目管理单位等。

第十条预结算管理委员会是工程预结算过程管理的最高决策机构，负责制定工程预结算过程管理的总体规划和政策，协调解决工作中的重大问题。

第十一条预结算管理部门是工程预结算过程管理的具体执行机构，负责工程预算编制的具体工作，按照相关规定和要求完成工作任务。

第十二条项目管理单位是工程预结算过程管理的工作实施主体，负责组织和协调工程预算编制的各项工作，确保工作的顺利进行。

第三章工程预结算编制的程序和方法第十三条工程预结算编制应当符合国家相关法律法规的规定，遵循合理、科学的方法和程序。

第十四条工程预结算编制应当严格按照工程造价管理的有关规定和标准进行，确保预算的真实、准确和合理。

第十五条工程预结算编制应当充分考虑工程的特点和规模，结合工程实际情况进行综合分析和评估，保证预算的科学性和可靠性。

工程结算流程与制度一、结算准备阶段在此阶段，施工单位需要整理并提交完整的工程量清单，包括施工日志、设计变更单、现场签证等相关资料。

同时，监理单位应对工程量进行审核确认。

建设单位则需准备好合同条款中约定的支付条件，如预付款、进度款等。

二、结算编制阶段施工单位应根据合同约定和实际完成的工程量，编制初步结算报告。

此报告应详细列出各项费用，包括直接费用、间接费用、税金等，并附上相应的证明材料。

监理单位负责对初步结算报告进行审核，确保其真实、准确。

三、结算审核阶段建设单位在收到初步结算报告后，应组织专业人员进行审核。

审核内容主要包括工程量的核对、费用的合理性以及计算的准确性。

如有异议，应及时提出并与施工单位协商解决。

四、结算审批阶段经过双方协商一致后，结算报告应提交给项目负责人或相关部门进行审批。

审批通过后，结算报告将作为最终支付依据。

五、结算支付阶段根据审批通过的结算报告，建设单位应按合同约定的时间和方式支付工程款项。

支付完成后，双方应签署结算确认书，以证明结算过程的合法性和有效性。

六、结算归档阶段所有结算资料应进行整理归档，包括结算报告、审核意见、支付凭证等。

这些资料将作为日后可能发生纠纷的重要证据。

七、制度要求1. 所有参与结算的单位和个人必须遵守国家有关法律法规，确保结算工作的合法性。

2. 结算过程中应保持公开透明，接受监督，防止腐败现象的发生。

3. 结算工作应严格按照合同约定执行，不得擅自变更结算标准和方法。

4. 对于结算中出现的争议，应通过协商或依法申请仲裁、诉讼等方式解决。

八、结语。

工程预结算常见问题及控制措施摘要：工程造价管理中的一个重点内容就是如何用最少的投入来达到合同要求的质量、进度要求，本文以南京市江宁区建设局办公楼8楼改造工程为例，对工程预结算中常见的问题进行了简要分析，并提出了相应的控制措施，以供大家参考学习之用。

关键词：工程造价；预结算；控制措施；质量；进度abstract: a key content in the project cost management is how to use the least investment to meet the requirements of the contract and the quality requirements of the progress, this article take the nanjing city construction bureau of jiangning district8 floor office building renovation project as an example, analyzed the project pre-settlement common problems, and put forward the corresponding control measures for your reference, learning to use.key words: project cost; settlement; control measures; quality; progress中图分类号：tu723.3 文献标识码： a文章编号：2095-2104（2012）1、前言改革开放以来，随着经济的不断发展，特别是加入wto以来，一些先进的管理理念及方法被引入并被广泛的应用，也在工程实践中积累了大量的经验，然而由于种种原因，在工程预结算中仍存在一些问题，严重影响着工程的成本管理，所以应引起工程界的重视。

浅谈工程结算全过程控制浅谈工程结算全过程控制摘要：现今工程结算普遍存在较多问题，为了从根本上处理好这些问题，需要控制好工程结算全阶段的质量控制.本文结合工作经验，分析工程结算前期、中期、后期全过程的有效控制。

关键词:工程结算；全过程；控制工程结算，是一个单位工程完工，并经建设单位及有关部门验收点交后，施工企业与建设单位之间办理的工程财务结算。

它是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

通过对工程结算进行全面、系统的检查和审核，及时纠正所存在的错误和偏差，达到有效控制工程造价的目的。

下面笔者就结合自己工作经验和体会，对提高工程结算审核质量的措施进行探讨分析。

1工程结算审核中现存问题1.1工程本身方面由于在施工过程中采用新材料或者新技术造成的定额缺项或需要补充较多的项目与内容，不法施工单位会趁此借故推延办理变更审批手续,提高换算定额或补充定额以赚取额外利益。

另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂，若编审人员专业技术知识储备不足，加之不够细心,容易造成审查失误。

1.2工程造价方面建设工程预算的编制是一项很繁杂的核算工作,对编审人员的要求较高，但是在实际生活中不论水平好坏难免多多少少会出现一些错误，如定额换算不合理；由于时代的发展，各种新技术新材料不断的涌现出来，导致定额缺项或需要补充的项目于内容也不断增多,而编审人员却不能及时了解全面，这就必然会出现一些问题。

1。

3施工单位方面有些建设单位的施工合同在制定过程存在较多问题，如合同内容表达不规范、措辞不严谨、操作不具体等，为工程结算留下了合同纠纷隐患.如总价包干的闭口合同在施工过程中要求变更,开口合同对工程结算没有约束力。

这都是在制定施工合同中未引起足够重视，致使施工单位借机高估冒算，增加总造价。

2 工程结算全过程控制有效措施2。

1前期控制措施2.1。

1全面完整的收集与结算相关的竣工资料审核结算人员在接到送审工程结算及相关资料后应充分了解工程概况，工程招投标文件中与工程结算相关的内容，工程施工的过程与主要方法，施工合同中与工程结算相关的条款，设计变更、施工签证、竣工图等竣工资料，以上是审核工程结算的基础和依据。

工程预结算管理制度第一章绪论第一条为规范工程预结算工作，促进工程造价合理、经济和科学管理，维护国有资产利益，制定本制度。

第二条本制度适用于所有涉及工程预结算工作的单位，包括施工单位、设计单位、监理单位等。

第三条工程预结算管理应遵循合理、公正、公开、透明的原则，加强成本控制，确保工程造价的合理性和经济性。

第四条工程预算管理应当依法合规，不得违法违规进行不正当的成本操作和资金挪用。

第五条工程预结算管理应当注重信息化、数字化管理手段的应用，提高工作效率和管理水平。

第六条工程预结算管理应当注重人才培养、技术创新，不断提高工程造价管理水平。

第二章工程预结算编制第七条工程预结算编制应当遵循国家有关建筑工程计价和结算标准，按照工程量清单、单价措施、施工图纸、设计文件和合同约定等依据编制。

第八条工程预结算编制应当进行费率分析和市场调查，合理确定人工、材料、机械、设备、施工条件等费用，并进行综合考虑。

第九条工程预结算编制应当注重成本控制和风险评估，提前做好应对施工中可能出现的不确定性因素的准备。

第十条工程预结算编制应当进行专业审查和复核，确保编制的数据真实、准确、完整。

第三章工程预结算审核第十一条工程预结算审核应当由预结算审查委员会组织专业人员进行，进行综合审核评审。

第十二条工程预结算审核应当对编制过程中的数据、计算、费率等进行抽查和复核。

第十三条工程预结算审核应当依据国家有关工程计价和结算标准进行审查，并就技术、经济、合同、质量、安全等方面进行评估。

第十四条工程预结算审核应当公开透明，接受相关监督。

第十五条工程预结算审核应当出具书面审核意见，对合格的审核意见进行备案。

第四章工程预结算管理第十六条工程预结算管理应当建立健全制度和流程，明确责任主体和工作程序。

第十七条工程预结算管理应当进行定期检查和评估，及时发现问题并加以纠正。

第十八条工程预结算管理应当建立成本台账和档案，做好数据和资料的保存和管理。

第十九条工程预结算管理应当进行数据分析和汇总，形成成本控制和风险防范的策略。