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四川省教育厅、四川省卫生厅关于进一步加强职业院校护理专业技能型紧缺人才培养培训工作的通知
【法规类别】职业与职工教育
【发文字号】川教[2005]101号
【发布部门】四川省教育厅四川省卫生厅
【发布日期】2005.04.30
【实施日期】2005.04.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
四川省教育厅、四川省卫生厅关于进一步加强职业院校护理专业技能型紧缺人才培养培
训工作的通知
(川教[2005]101号)
各市州教育局、卫生局：
为进一步贯彻《四川省教育厅等六部门转发教育部等六部委关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的通知的通知》（川教[2004]111号，以下简称《通知》）精神，落实教育部、卫生部《中等职业学校和五年制高职护理专业领域技能型紧缺人才培养培训指导方案》（以下简称“指导方案”），深化护理专业教学改革，突出职业技能，推动我省职业院校护理教育更好地适应我国卫生事业改革与发展的需要，满足社会对卫生服务业技能型紧缺人才的需求，现就进一步加强我省职业院校护
理专业技能型紧缺人才培养培训工作提出如下实施意见。
一、认真学习、领会“工程”重要意义。
全省21所卫生职业院校和有关医疗卫生机构要主动积极参与当前开展的“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”，认真学习和领会“工程”的重要意义，贯彻落实《通知》中各项培养培训措施，根据社会对护理人才数量、质量和结构提出的新要求，深化改革，加强建设，使我省职业院校护理专业紧缺人才培养培训工作真正落到实处。
二、扩大人才培。
《国家职业教育改革实施方案》（职教二十条）
国务院2019年1月24日印发（国发〔2019〕4号）
“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。
”
《国家职业教育改革实施方案》从七个方面提出了20条措施：
一、总体要求的要点
1．把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置；
2．完善职业教育和培训体系；
3．鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。
二、总体目标的要点
经过5-10年左右时间，职业教育基本完成：【三个转变】
1．办学格局：政府举办为主→政府统筹管理、社会多元办学；
2．办学追求：规模扩张→提高质量；
3．办学模式：参照普通教育办学→企业社会参与、专业特点鲜明。
三、具体指标的要点
1．到2022年，职业院校教学条件基本达标；
2．到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）；
3．建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系；
4．建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地；
5．职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上，顶岗实习时间一般为6个月；6．“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数超过一半。
四、具体措施的要点（从七个方面提出20条措施）
1. 完善国家职业教育制度体系
（1）健全国家职业教育制度框架；
把握好正确的改革方向，按照“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”的原则，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。
落实好立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程。
数控技术应用专业领域文件汇编分类:默认栏目2007.5.6 23:27 作者：skzsxz | 评论：0 | 阅读：327数控技术应用专业领域文件汇编数控技术应用专业领域文件汇编职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程中华人民共和国教育部编高等教育出版社内容简介本书收录了由教育部与劳动和社会保障部、国防科工委、交通部、信息产业部和卫生部联合起草的《教育部等六部门关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的通知》,教育部副部长吴启迪同志在“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”新闻发布会上的讲话和以教育部办公厅与上述部委办公厅及中国机械联合会、中国汽车工业协会、中国汽车维修行业协会联合制定的相关专业领域的教学指导方案。
这些文件体现了教育部等六部门最近一个时期关于职业教育发展和改革的基本思路和做法，突出了紧密依靠行业、企业，以企业需求为根本出发点的指导思想。
相关专业领域的教学指导方案以相关行业人力资源需求预测为基本依据，引导职业院校从劳动力市场的实际需要出发，以就业为导向，以能力为本位，努力造就制造业和现代服务业一线迫切需要的高素质技能型人才。
方案的制定者不仅包括行业主管部门和协会主管教育的领导和职教专家，还包括很多在一线长期工作的、在相关行业享有盛名的专家。
当前，全国职业教育系统正在深入贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》精神，全国职业教育保持健康发展的良好势头。
我们相信，职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的实施，将有利于缓解劳动力市场上相关专业领域技能型人才的紧缺状况，有利于促进职业教育走产教结合、校企合作的路子，从而提高职业教育服务社会主义现代化建设的能力，促进我国经济社会的协调、健康发展。
目录教育部、劳动和社会保障部、国防科工委、信息产业部、交通部、卫生部关于实施“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”的通知(1) 在“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程” 新闻发布会上的讲话（2004年2月23日）教育部副部长吴启迪(7) 教育部办公厅国防科工委办公厅中国机械工业联合会关于确定职业院校开展数控技术应用专业领域技能型紧缺人才培养培训工作的通知(13) 附件一：中等职业学校数控技术应用专业领域技能型紧缺人才培养培训指导方案(15) 附件二：两年制高等职业教育数控技术应用专业领域技能型紧缺人才培养指导方案(26) 附件三：承担数控技术应用专业领域技能型紧缺人才培养培训任务的职业院校与合作企业名单(41) 附件四：关于数控人才需求与数控职业教育教学改革的调研报告(61)************************************************************************* 教育部、劳动和社会保障部、国防科工委、信息产业部、交通部、卫生部关于实施“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”的通知教职成［2003］5号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、劳动和社会保障厅(局)、国防科工委(办)、信息产业主管部门、交通厅(局、委)、卫生厅(局)、新疆生产建设兵团有关部门,各计划单列市有关部门，有关学校、有关单位：为实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，促进职业教育更好地适应社会主义现代化建设对生产、服务第一线技能型人才的需要，缓解劳动力市场上制造业和现代服务业技能型人才紧缺状况，我们决定实施“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”。
陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为了适应全面建设小康社会对高素质劳动者和高技能专门人才的迫切要求,促进全省经济社会发展,根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号),现就大力发展职业教育作出如下决定:一、落实科学发展观,把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点(一)大力发展职业教育,加快人力资源开发,是落实科教兴陕战略和人才强省战略。
推进我省走新型工业化道路,促进就业再就业,解决“三农”问题的重大举措;是全面提高国民素质,把巨大人口压力转化为人力资源优势,提升我省综合实力,构建和谐社会的重要途径;是贯彻党的教育方针,遵循教育规律,实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
在新形势下,全省各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,把加快职业教育特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来,增强紧迫感和使命感,采取强有力措施,大力推动职业教育快速健康发展。
(二)明确职业教育改革发展的目标。
进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制,满足人民群众终身学习需要,与市场需求和劳动就业紧密结合,构建校企合作、工学结合,结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展,有陕西特色的现代职业教育体系。
“十一五”期间,实行在省政府领导下,分级管理、市县为主、政府统筹、社会参与的管理体制。
建立和完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与,公办与民办共同发展”的多元办学格局。
大力发展中等职业教育,稳步发展高等职业教育。
到2010年,全省中等职业教育招生规模达到35万人,与普通高中招生规模达到相当或略高;高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。
“十一五”期间,为社会输送100万名中等职业学校毕业生,50万名高等职业院校毕业生。
“理实一体化教学”的实践与研究(全文) 在传统职业教育中，专业理论课和实习课是分开进行的，其弊端是理论和实践分离、重理论轻实践，难以达到以就业为导向的培养目标。
“理论实践一体化教学”（简称“理实一体化教学”）便于培养和提高学生的综合素质，它的特点是直观教学性强、易于深入浅出、教学效率高、总体效果好，是素质教育中一种有效的教学方法。
本文对“理实一体化教学”在高职学校汽修专业课程教学中的实践进行了探索。
一、“理实一体化教学”的引入随着我国市场经济体制的建立和运行，技术人才作为资本进入劳动力市场，就业竞争非常激烈。
国家教育部在2003年开始进行“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”，其中包括汽车运用与维修专业。
《中等职业学校汽车运用与维修专业领域技能型紧缺人才培养培训指导方案》中指出，汽车运用与维修专业领域技能型紧缺人才的培养培训应体现以下基本原则：以全面素质为基础，以能力为本位；以企业需求为基本依据，以就业为导向；适应企业技术发展，体现教学内容的先进性和前瞻性；以学生为主体，体现教学组织的科学性和灵活性。
传统职业教育实行的是理论先行、以学科为中心的教学模式。
学生的理论知识较丰富而操作技能较单一，综合性的职业能力较为欠缺，无法满足企业的用人需要。
我校曾对学生的实习及毕业后就业情况进行过跟踪调查，走访了几十家汽车维修企业，从我校学生的实习和就业情况、企业对员工的需求、汽修行业对从业人员的要求等方面进行调研，我们发现企业对高级“蓝领”的需求量非常大。
尤其近几年随着汽车行业的迅猛发展，汽车维修行业的技术工人“断层”现象非常严重，企业迫切需要大批实际操作技能娴熟、全面的技术工人，这就要求我们在汽修专业课教学中加强对学生综合能力的训练。
为了适应市场发展的需要，作为培养汽修技术工人的职业学校，我校认为只有转变观念、转换机制、改革教学方法、突出职业就业教育特色、加强技能培训，才能培养出社会所需的技术工人。
“校企合作，产教融合”项目建设方案一、建设的必要性为贯彻国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》响应教育部、交通部等部门关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的号召，根据教育部关于汽车运用与维修专业技能型紧缺人才培养方案确定的岗位职业能力目标，以及徐州市、徐州市十三五经济发展规划，学校2017年工作计划，学校本着在职业教育中坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学指导思想，积极探索产教融合、产学结合的有效机制，切实加强实训基地建设，努力提高学生的实践动手能力和综合职业能力，增强实训基地为区域企业培养技能型人才服务的能力。
学校拟在现有汽车维修实训基地建设的基础上进一步扩大规模，建立一个具有集教学、实训、培训与服务为一体的汽车运用与维修现代化实训基地。
1 .汽修行业发展现状及趋势。
改革开放以来，特别是近几年我国汽车工业发展势头强劲。
据中国汽车工业协会统计,去年1至7月，汽车全行业完成工业总产值3723.82亿元，同比增长29.44%以汽车制造业为主的交通运输设备制造业已取代电子信息通信业，成为名副其实的领头羊。
随着国民经济和汽车工业的发展，汽车维修企业像雨后春笋一般出现在中国的大江南北，它是指汽车销售以后，围绕汽车使用过程的各种服务。
汽车后市场成为汽车产业链中最稳定的利润来源，约占汽车产业链总利润的60%-70虬伴随着我国汽车保有量的高速增长，汽车后市场空间将不断扩大，对汽车维修企业的需求量也越来越大。
因此，相继出现了特约维修站、“4S”店维修企业、汽车俱乐部、快修连锁经营等多种经营模式。
2016年末徐州市民用汽车保有量101.61万辆，比上年末增长13.9%,本年净增18.53万辆；年末私人汽车保有量92.64万辆，增长21.4%,净增16.34万辆，其中，私人轿车保有量56.29万辆，增长21.7%,净增10.03万辆。
机动车数量大幅度增长，带动了维修等服务业的快速发展。
新疆维吾尔自治区党委关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区党委•【公布日期】2005.07.19•【字号】新党发[2005]7号•【施行日期】2005.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业培训正文新疆维吾尔自治区党委关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见（新党发[2005]7号2005年7月19日）为实现党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，全面实施科教兴新和人才强新战略，提高劳动者的就业能力、创业能力和创新能力，更好地适应我区全面建设小康社会对高素质劳动者和高技能人才的迫切需要，现就进一步加强全区职业技术教育与职业技能培训工作提出如下意见。
一、认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，大力推进职业技术教育持续快速健康发展二十一世纪的头20年，是我区全面建设小康社会，-实现经济和社会全面发展的重要战略机遇期，也是实施职业教育振兴行动计划的重要机遇期。
进行西部大开发，实施优势资源转换战略，走新型工业化道路，推进城镇化，解决“三农”问题，提高产业竞争力，促进就业和再就业，都对提高劳动者素质，加快技能人才培养提出了迫切要求。
切实发挥职业技术教育在经济社会发展中的基础作用，是一项具有战略意义的紧迫任务。
自治区职业技术教育虽然有一定的发展基础，但总体上看仍是我区教育体系中的薄弱环节。
一些地方和部门对发展职业技术教育的重要性缺乏足够认识；各类教育统筹协调发展失衡，中等职业技术教育与普通高中教育发展严重失调；职业技术教育投入不足、基础薄弱、办学条件较差，管理体制、办学机制、办学模式、发展规模、教育质量等还不能很好地适应经济建设和社会发展需要；全社会重视职业技术教育的氛围尚未形成。
河北省教育厅关于加强高职高专教育教学工作的若干意见高职高专教育是高等教育的重要组成部分，肩负着为生产、建设、管理和服务一线培养高技能人才的重任。
在加快推进科教兴冀、人才强省战略，全面建设小康社会新的历史时期，办人民满意的高职高专教育，意义重大而深远。
为贯彻落实教育部有关文件和《中共河北省委河北省人民政府关于加强教育工作的决定》精神，切实加强高职高专教育教学工作，进一步提高人才培养质量，现结合学校实际，提出以下意见：一、坚持科学发展观，确立教学工作的中心地位以科学发展观统领高职高专教育工作全局，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，把提高教育教学质量摆到更加突出的重要位置上，作为第一要务来抓。
牢固地确立高技能人才培养是高职高专教育的主要任务，确立教育教学质量是学校生存与发展的生命线，确立教育教学工作是学校各项工作的中心，确立产学研结合是高职高专教育发展的必由之路。
学校党政一把手作为教学质量的第一责任人，要树立正确的人才观、质量观和教学观，把主要精力放到教学工作上来，把工作重点切实转移到以提高人才培养质量为核心的内涵建设上来，并作为衡量各级领导工作业绩的重要指标。
坚持规模、结构、质量、效益的协调发展，实现以服务求支持，以贡献求发展，以规范求质量，以特色求生存，以创新求突破。
二、面向社会，正确确定学校的发展定位主动适应我省和地方经济建设、社会发展的需要，认真研究分析学校的性质特点、服务面向和办学优势特色，找准在区域经济和行业发展及在高等教育体系中所处的位置，正确确定学校的办学方向和发展定位。
正确确定学校教育教学改革与发展的整体目标、人才培养规格、模式和质量要求，培养生产、建设、管理和服务一线需要的“下得去、留得住、用得上、干得好”，实践能力强，具有良好职业道德的高技能专门人才。
坚持以区域经济建设和生产一线需求为根本，以职业岗位（群）的基本素质和应用能力培养为主线，切实扭转人才培养过多强调学科性的倾向，强化职业技能和职业关键能力培养，形成鲜明的办学优势和特色。
作者： 张爱萍;吕博生;景智;王萍
作者机构： 石河子大学护士学校
出版物刊名： 石河子大学学报：哲学社会科学版
摘要：2005年11月7日,温家宝在全国职业教育工作会上强调:当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工,因此需要大力发展职业教育。
教育部、卫生部等6个部委在北京召开的新闻发布会上,护理等4个专业被列入“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”,以期解决这些领域技能型人才紧缺的问题。
根据劳动力市场技能型人才的紧缺状况和相关人力资源需求预测的调查,在四个最为紧缺的专业领域中,护理专业占有一席之地。
在医疗服务领域,我国医生与护士的比例仅为1:0.61,而世界平均比例为1:2.7。
目前,我国迫切需要提高护理职业教育和培训的针对性和适应性。
笔者结合我校职业教育的发展,谈谈实际职业教育的重要性。
一、大力发展职业教育是落实科学发展观的必然要求十六届五中全会提出,要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。
这对职业教育的改革与发展提出了新的要求,明确了发展方向。
我们要充分认识到,调整产业结构、转变经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型社会...。
《中等职业学校专业目录》专业及技能型紧缺人才培养培训工程专业一、中等职业学校专业目录（注：标有“*”的专业为中等职业学校重点建设专业）01 农林类0101 种植 *0102 农艺0103 园艺0104 蚕桑0105 养殖 *0106 畜牧兽医 *0107 水产养殖0108 野生动植物保护0109 农副产品加工0110 棉花检验加工与经营 *0111 林业 *0112 园林 *0113 木材加工 *0114 林特产品加工0115 森林资源与林政管理0116 森林采运工程0117 农村经济管理 *0118 农业机械化 *0119 航海捕捞02 资源与环境类0201 国土资源调查 *0202 地质调查与找矿0203 放射性矿产普查与勘探0204 水文地质与工程地质勘察0205 地球物理与地球化学探矿0206 地震监测技术0207 宝玉石鉴定与加工0208 岩土工程技术 *0209 勘探与掘进 *0210 采矿技术 *0211 矿山机械运行与维修0212 矿井通风与安全0213 测量工程技术 *0214 地图制图与地理信息0215 航空摄影测量0216 环境保护与监测 *0217 环境监理0218 生态环境保护0219 环境治理技术0220 辐射测量与防护0221 水文与水资源0222 水土保持生态环境0223 气象 *0224 高空气象探测0225 海洋观测03 能源类0301 选煤0302 石油开采0303 铀矿开采0304 电厂热力设备运行 *0305 反应堆及核电厂运行0306 水电厂机电设备运行0307 电厂热工仪表及自动装置维护与调试0308 电厂水处理及化学监督0309 电厂热力设备安装与检修0310 水电厂动力设备安装与检修0311 电厂及变电站电气运行 *0312 继电保护及自动装置维护与调试0313 电厂及变电站电气设备安装与检修0314 水电站与水泵站电力设备0315 输配电线路施工、检修与运行0316 电力电缆运行与施工0317 供用电技术 *0318 电气化铁道供电0319 农村能源开发与利用0320 电力营销04 土木水利工程类0401 工业与民用建筑 *0402 建筑装饰 *0403 城镇建设0404 建筑经济管理 *0405 古建筑营造与修缮0406 土建工程与材料质量检测0407 建筑设备安装 *0408 电气设备安装0409 供热通风与空调0410 给水与排水0411 市政工程施工 *0412 公路与桥梁 *0413 铁道施工与养护0414 水利水电工程技术 * 0415 农业水利技术 *0416 水电工程建筑施工0417 港口与航道工程技术0418 矿井建设0419 工程施工机械运用与维修05 加工制造类0501 钢铁冶炼 *0502 金属压力加工技术 * 0503 冶金热能技术0504 碳素材料技术0505 粉末冶金0506 有色金属冶炼0507 机械制造与控制 * 0508 汽车制造与维修0509 机械加工技术 *0510 机电设备安装与维修 * 0511 数控技术应用 *0512 模具设计与制造 *0513 机电技术应用 *0514 制冷和空调设备运用与维修 * 0515 电气运行与控制 *0516 电气技术应用0517 电机与电器0518 船体建造与修理 *0519 船舶机械装置0520 船舶电气技术0521 金属热加工0522 焊接 *0523 金属表面处理0524 水工金属结构制作与安装0525 仪器仪表0526 光电仪器制造与维修0527 飞行器制造工艺0528 飞行器控制设备与仪表0529 飞行器非金属材料成型工艺0530 电子电器应用与维修 * 0531 电子材料与元器件0532 微电子技术与器件0533 化学工艺 *0534 工业分析与检验 * 0535 石油炼制 *0536 石油与天然气贮运0537 化工过程装备技术0538 化工过程监测与控制0539 精细化工工艺0540 生物化工0541 林产化工0542 高分子材料加工工艺0543 核技术应用0544 核化学化工0545 火炸药技术0546 食品生物工艺 *0547 粮油饲料加工与储检 * 0548 皮革工艺及制品 * 0549 印刷技术0550 制浆造纸工艺0551 塑料成型0552 橡胶工艺0553 假肢与矫形器制造0554 染整技术 *0555 纺织技术0556 化学纤维工艺0557 丝绸工艺0558 针织工艺0559 纺织复合材料工艺0560 服装制作与营销 *0561 建筑与工程材料 *0562 硅酸盐工艺及工业控制 * 06 交通运输类0601 铁道运输管理 *0602 电力机车运用与检修 * 0603 内燃机车运用与检修0604 铁道车辆运用与检修0605 船舶驾驶 *0606 轮机管理 *0607 船舶水手与机工0608 外轮理货0609 船舶检验0610 工程潜水0611 民航运输0612 飞机及发动机维修0613 航空服务0614 航空油料管理0615 汽车运用与维修 * 0616 交通运输管理0617 高等级公路养护与管理07 信息技术类0701 电子与信息技术 * 0702 电子技术应用 * 0703 广播电视应用技术0704 飞行器电子设备维修0705 船舶电子设备0706 通信技术 *0707 通信电源技术0708 通信运营管理 * 0709 铁道信号0710 船舶通信与导航0711 计算机及应用 * 0712 计算机软件0713 计算机网络技术0714 计算机及外设维修0715 邮政通信管理 *0716 邮政自动化技术08 医药卫生类0801 护理 *0802 助产 *0803 卫生保健0804 计划生育技术 * 0805 人口与计划生育管理0806 卫生信息管理0807 医学生物技术0808 眼视光技术0809 医学影像技术0810 医学检验 *0811 口腔工艺技术0812 康复技术0813 药剂 *0814 中医0815 中医骨伤0816 中医护理0817 中药 *0818 中药制药0819 中医康复保健0820 藏医医疗0821 维医医疗0822 蒙医医疗与蒙药09 商贸与旅游类0901 商品经营 *0902 市场营销0903 电子商务0904 国际商务 *0905 商务外语0906 纺织品检测与贸易0907 物资经营与管理0908 烟草专卖管理0909 商品储运与配送0910 房地产经营与管理0911 烹饪 *0912 美容美发与形象设计 * 0913 首饰加工与经营0914 钟表眼镜配制与修理0915 饭店服务与管理 * 0916 旅游服务与管理 *10 财经类1001 财政事务 *1002 会计 *1003 审计事务1004 金融事务 *1005 税务事务1006 统计 *1007 统计调查与信息服务1008 物价11 文化艺术与体育类1101 群众文化艺术 * 1102 文化影视事业管理1103 广播影视节目制作1104 播音与节目主持1105 影像与影视艺术1106 图书信息管理1107 出版与发行1108 文物保护1109 音乐1110 舞蹈表演1111 戏曲表演1112 曲艺表演1113 戏剧表演1114 杂技与魔术表演1115 木偶与皮影表演及制作1116 工艺美术 *1117 美术绘画1118 美术设计1119 服装设计与工艺 * 1120 服装表演1121 民间传统工艺1122 休闲体育服务与管理1123 运动训练 *1124 体育设施经营12 社会公共事务类1201 法律事务1202 公安保卫1203 治安管理1204 侦查1205 监狱管理1206 劳教管理1207 保安1208 道路交通管理1209 工商行政管理事务1210 人力资源管理事务1211 社会保障事务1212 民政服务与管理1213 社会福利事业管理1214 计量与测试技术1215 产品质量监督检验1216 标准化及质量监督1217 文秘 *1218 公关礼仪1219 物业管理1220 家政与社区服务 *1221 老年人服务与管理1222 现代殡仪技术与管理13 其他二、“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”专业1.计算机应用与软件技术领域专业名称：1）计算机软件；2）多媒体应用技术；3）计算机网络技术及应用。
人力资源社会保障部关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2024.01.03•【文号】人社部发〔2024〕5号•【施行日期】2024.01.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知人社部发〔2024〕5号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为贯彻落实习近平总书记重要批示精神，巩固职业技能培训和评价专项整治工作成果，进一步规范职业技能培训管理，促进劳动者技能就业，经商财政部同意，现就有关工作通知如下。
一、强化就业导向建好“两目录一系统”（一）聚焦重点产业和急需紧缺职业（工种）设置职业技能培训需求指导目录。
各省（区、市）人力资源社会保障部门要强化培训促就业导向，商同级财政部门指导各市县根据当地产业发展和就业需求，发布职业技能培训需求指导目录，明确急需紧缺职业技能培训项目，可包括培训类型、职业（工种）名称、补贴标准等内容，及时公开并动态调整。
优先纳入战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和地方支柱特色产业、劳务品牌等急需紧缺职业（工种）。
培训课时可参考国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范、培训计划等，结合区域产业发展、企业岗位需求等情况确定。
对不符合区域产业发展、企业岗位需求或劳动者培训就业意愿的低效无效培训项目，要及时移出目录。
（二）及时公开和动态调整培训机构目录。
结合实际对开展政府补贴培训项目的职业院校、技工院校、民办职业技能培训学校、其他学校或者教育机构以及企业、社会组织梳理汇总，形成培训机构目录，及时公开并动态调整。
目录应包括机构名称、地址、办学性质及可开展的培训项目等内容。
培训机构应具有独立开展培训的师资、场地、设施设备以及课程体系、培训教学资源等，符合消防、卫生、安全、防疫等要求。
（三）推进职业技能培训实名制信息管理系统应用。
5月13日，国务院正式发布《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），并确定重点任务分工及进度安排。
《决定》全文如下。
目录一、总体要求 (3)（一）指导思想 (3)（二）基本原则 (3)（三）目标任务 (4)二、加快构建现代职业教育体系 (5)（四）巩固提高中等职业教育发展水平 (5)（五）创新发展高等职业教育 (5)（六）引导普通本科高等学校转型发展 (5)（七）完善职业教育人才多样化成长渠道 (5)（八）积极发展多种形式的继续教育 (6)三、激发职业教育办学活力 (6)（九）引导支持社会力量兴办职业教育 (6)（十）健全企业参与制度 (6)（十一）加强行业指导、评价和服务 (7)（十二）完善现代职业学校制度 (7)（十三）鼓励多元主体组建职业教育集团 (7)（十四）强化职业教育的技术技能积累作用 (8)四、提高人才培养质量 (8)（十五）推进人才培养模式创新 (8)（十六）建立健全课程衔接体系 (8)（十七）建设“双师型”教师队伍 (8)（十八）提高信息化水平 (9)（十九）加强国际交流与合作 (9)五、提升发展保障水平 (9)（二十）完善经费稳定投入机制 (9)（二十一）健全社会力量投入的激励政策 (10)（二十二）加强基础能力建设 (10)（二十三）完善资助政策体系 (10)（二十四）加大对农村和贫困地区职业教育支持力度 (11)（二十五）健全就业和用人的保障政策 (11)六、加强组织领导 (11)（二十六）落实政府职责 (11)（二十七）强化督导评估 (12)（二十八）营造良好环境 (12)附件：重点任务分工及进度安排表 (13)国务院关于加快发展现代职业教育的决定国发〔2014〕19号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。
教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见教职成〔2008〕8号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）：为贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号），提高中等职业教育教学质量和办学效益，推动职业教育又好又快发展，更好地适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切需要，现对进一步深化中等职业教育教学改革提出如下意见：一、进一步提高对深化教育教学改革紧迫性和重要性的认识1．进入新世纪以来，我国中等职业教育坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针，事业快速发展，规模不断扩大，改革不断深化，质量和效益明显提高，站在了一个新的历史起点上。
在新的形势下，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，对职业教育提出了新的更高要求。
广大人民群众渴望让子女“上好学”，对职业教育的质量有了更高期盼。
各地要深入贯彻落实科学发展观，把发展职业教育特别是中等职业教育摆在更加突出的位置，一手抓规模扩大，一手抓质量提高，采取强有力的措施，推动中等职业教育实现规模、结构、质量和效益的协调发展。
2．教育教学改革是职业教育改革的核心，是实现职业教育又好又快发展的关键环节。
2000年教育部印发《关于全面推进素质教育深化中等职业教育教学改革的意见》以来，我国中等职业教育教学改革不断深化，探索并积累了丰富的经验。
但从总体上看，中等职业教育教学思想观念、人才培养模式、教学内容和方法、德育工作的针对性、实效性等方面还不能很好地适应经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才培养的要求。
深化中等职业教育教学改革，提高教育质量和技能型人才培养水平，是当前和今后一个时期职业教育工作面临的一项重要而紧迫的任务。
二、坚持以服务为宗旨、以就业为导向，进一步更新教育教学思想和观念3．深化中等职业教育教学改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育；坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以提高质量为重点，面向市场、面向社会办学，增强职业教育服务社会主义现代化建设的能力；深化人才培养模式改革，更新教学内容，改进教学方法，突出职业道德教育和职业技能培养，全面培养学生的综合素质和职业能力，提高其就业创业能力。
南昌市人民政府印发关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2021.02.07•【字号】洪府发〔2021〕5号•【施行日期】2021.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文南昌市人民政府印发关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案的通知各县（区）人民政府、开发区管委会，湾里管理局，市直相关单位：《南昌市人民政府关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
2021年2月7日南昌市人民政府关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案为贯彻落实《教育部江西省人民政府关于整省推进职业教育综合改革提质创优的意见》（赣府发﹝2020﹞16号），推动南昌市职业教育高质量发展，服务我省建设“大南昌都市圈”和“内陆开放型经济试验区”发展战略,为经济提质、增速、转型提供高素质技术技能人才支撑,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述及全国教育大会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢固树立新发展理念，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置。
找准突破口和着力点，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，优化学校和专业布局，构建德智体美劳全面发展的人才培养体系，提升产教融合校企协同育人效果，大力推进职业教育均衡化、优质化、现代化发展，为我市经济社会高质量发展提供强有力人才保障和智力支撑。
（二）建设目标经过5-10年时间，政府统筹、社会多元办学的职业教育格局基本形成，办学规模与办学质量协调发展，“类型教育”特色更加鲜明，职业教育现代化水平和社会服务能力大幅提升。
完善与区域发展规划、经济结构和产业布局相适应、职普相互渗透、学历教育与职业培训互认转换、中高职衔接贯通、产教深度融合、体现终身教育理念的现代职业教育体系。
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融合育人新模式：现代制造业和现代服务业融合人才培养模式
研究
陈军;于牧鑫;张津铭
【期刊名称】《牡丹江师范学院学报（自然科学版）》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】以促进传统产业数字化转型精益化发展为目标,在理论分析、实践探索、团队模拟复盘的基础上,提出以新文科建设为指引,立足现代制造业和现代服务业融合,探索应用经济学专业融合育人新模式.力图培养能力上数字化应用、水平上精益化发展、素质上德才兼备的新型应用经济学专业人才,助力我国新型工业化的产业转型升级,助推区域传统产业数字化、精益化发展,从而更好地服务长三角地区经济发展.
【总页数】6页(P64-69)
【作者】陈军;于牧鑫;张津铭
【作者单位】嘉兴学院经济学院;嘉兴学院医学院;嘉兴市第二医院消化内科
【正文语种】中文
【中图分类】G642
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附件三：关于我国建设行业人力资源状况和加强建设行业技能型紧缺人才培养培训工作的建议改革开放以来，我国建设事业迅猛发展。
2003年，全国建筑业完成产值21 865亿元，占当年社会固定资产投资总额的39.66％。
同年，建筑业实现增加值8 166亿元，占国内生产总值的7.00％，在国民经济各产业部门中，排在工业、农业和商贸业之后，居第4位。
同年，房地产开发完成投资10 106亿元。
建筑业和房地产业已成为国民经济中举足轻重的支柱产业。
2002年，全国建设行业从业人员已达5 000万人，其中仅建筑业就有3 893万人。
同年，我国外出务工农民9 820万人，其中3 137万人被建筑业吸纳，占建筑业从业人员的80.58％。
建筑业的发展为缓解我国就业压力，特别是解决农村富余劳动力的转移和增加农民收入，做出了巨大贡献。
同时，在改变城乡二元经济结构，加速我国城镇化建设的步伐，拉动经济增长，提高人民生活质量等方面都发挥了积极的促进作用。
但由于建设行业从业队伍迅速扩大，农民工的大量进入，建设类人才培养培训工作相对滞后等原因，建设行业人才素质偏低已成为社会普遍关注的热点问题。
生产一线的操作人员技能水平低，懂技术、会管理的专业人才严重匮乏，导致工程质量安全事故频发，生产率长期在较低水平徘徊。
2001年我国建安企业全员劳动生产率为1.76万元，相当于日本和美国的1/7和1/10。
根据《教育部等六部门关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的通知》（教职成[2003]5号）精神，我们对建设行业发展状况、人力资源现状以及技能人才需求对职业教育的要求等进行分析，并提出建设行业技能型紧缺人才培养培训工作的建议。
特提出如下报告。
一、建设事业的改革与发展，急需大批建筑技术人才1．建筑业的大发展，迅速扩大了对建筑技术人才的总量需求我国正处在大规模经济建设时期，全社会固定资产投资总额持续增长，2003年已达55 131亿元，较之2002年又增长了12.67％。
固定资产投资总额的60％以上要由建筑业及其相关产业完成，近五年来建筑业总产值年均增长11.64％，增加值年均增长7.29％，都高于同期国内生产总值6.98％的增长速度。
随着产业规模的扩大，近五年来建筑业从业人员以年均 4.25％的速度不断增加，行业队伍的迅速扩大，使得行业对专业人才的总量需求逐年大幅度地增长。
2．我国城市化进程，需要大量建筑技术人才提供智力支持改革开放以来，中国城市化发展迅速。
1990年到2002年，我国城市化率由18.9％迅速提高到39.1％。
但与发达国家相比较，我国的城市化水平还相当低。
十六大明确提出，要加快我国的城市化进程，到2025年城市化率要达到55％左右，全国城市人口将达到8.2～8.7亿。
这一宏大的战略目标，对城市规划、建设和管理方面的专业技术人才提出了急迫的、大量的需求。
3．建设事业中新兴行业的出现，拓展了急需人才的技术领域伴随着建设事业的改革、发展和市场化进程，近年来出现了从业人员数量增长很快的新兴行业，比较突出的有建筑装饰业、房地产业和物业管理业，2002年这三业中从业人员数量分别已达850余万、118万和233万。
这些新兴行业的出现，明显加剧了人才市场中建筑技术人才短缺的局面。
4．建筑领域的科技进步，对建筑智能化技术人才提出了大量需求随着信息技术、控制技术、网络技术在建筑领域的广泛应用，智能建筑工程已成为建筑工程的重要组成部分，它对建筑工程先进技术水平的度量和工程投资取向正在发挥重要影响，目前在建筑工程智能化方面的投资已占建筑工程总投资的5％～10％，大量现有建筑进行建筑智能化的改造，建设行业的设计、施工和物业管理单位，已经对建筑智能化技术人才，尤其是施工安装和运行维护的一线人才，提出了越来越迫切的需求。
5．中国加入WTO，急需一大批适应国际建筑市场需要的技术与管理人才加入WTO后，建筑业面临着在国际建筑市场中竞争的机遇和挑战。
我国建筑企业要想在国际竞争中立足，就必须拥有一大批懂国际工程承包的项目管理人才，懂工程索赔的合同管理人才，懂技术又善经营的经营管理人才。
二、我国建筑技术人才需求分析当前，在建筑业3 893万从业人员中，生产一线的操作人员技能水平很低，绝大多数未经任何培训直接上岗，高级工不足2.4％，技师不足1％，高级技师不足0.3％。
专业技术人员154.6万，经营管理人员194.6万，分别占从业人员总数的4％和5％，两类人员合起来仅9％，这个比例数远远低于全国各行业18％的平均水平，也低于采掘业。
建筑技术人才数量上严重短缺，是目前建筑业面临的严峻课题。
通过调查分析，建筑技术人才短缺突出表现在建筑施工（含市政工程施工）、建筑装饰、建筑设备和建筑智能化这四个专业领域。
根据《建设事业“十五”计划纲要》的要求，对四个专业领域作了人才需求分析。
1．建筑与市政施工专业领域建筑业从业人员中约78％分布在建筑施工企业和市政工程施工企业，总数为3 036万人以上。
目前，专业技术和经营管理人员为310.58万人，占从业人员总数的10.23％。
专业技术和经营管理人员中，本科以上学历占10.19％，专科学历占30.40％，中专学历占44.62％，中专以下学历占14.79％。
中专及中专以下学历人员是建筑与市政施工企业技术与管理队伍的主体；生产操作人员为2 725.42万人，持有职业资格证书或建设职业技能岗位证书的人员占生产操作人员总数的7％，在持证人员中，中级工持证比例为58.41％，高级工为4.64％、技师和高级技师为0.39％。
今后10年，建筑与市政施工队伍从业人员按3 000万考虑，技术与管理人员要达到30％，即900万人左右，未来10年需要补充技术与管理人员600万人，年均60万人，若由高、中等职业教育培养其中的60％，每年要培养36万人；生产操作人员占70％，即2 100万人，未来10年，高级工达到生产操作人员总数的10％、技师和高级技师达到2％，需要培养和培训高级工210万人、每年要培养和培训21万人，需要培养和培训技师和高级技师42万人、每年要培养和培训4.2万人。
2．建筑装饰专业领域目前，我国建筑装饰业的从业人员已达850万，其中一线操作人员80％以上是农民工，技师和高级技师的比例均不足1％，专业技术和经营管理人员51万左右，约占从业人员总数的6％。
技术与管理人员的学历水平较之建筑施工技术领域低，专科及专科以上学历约占33.3％，中专及中专以下学历约占66.7％；在生产操作人员中，持有职业资格证书或建设职业技能岗位证书的人员占生产操作人员总数的比例不足5％，在持证人员中，中级工持证比例为41.53％，高级工为4.04％、技师和高级技师为0.09％。
今后10年，建筑装饰业从业人员要达到1 100万，技术与管理人员的比例约20％，即220万人左右，需净增约150万人，年均增加约15万人。
若由高、中等职业教育培养其中的50％，每年需培养7.5万人。
未来10年，生产操作人员达到880万人，高级工达到生产操作人员总数的10％、技师和高级技师达到2％，每年需要培养和培训高级工8.8万人，技师和高级技师1.76万人。
3．建筑设备专业领域2002年，建筑设备安装领域从业人员443.07万，在建筑业中所占比例为11.1％。
根据对部分建筑设备安装企业的调查统计，国有企业、集体企业和农村劳务企业的从业人员分别占设备安装领域从业人员总数的10％、10％和80％，这三类企业中技术与管理人员的比例分别约为65％、20％和5％。
按以上比例，在建筑设备安装业的技术与管理人员的数量约55.38万左右，占该行业从业人员总数的12.5％，生产操作人员的数量约387.69万，占该行业从业人员总数的87.5％。
目前，在建筑设备安装业从业人员中，持有职业资格证书或建设职业技能岗位证书的人员占生产操作人员总数的5.8％，在持证人员中，中级工持证比例为43.69％，高级工为5.44％、技师和高级技师为0.17％。
今后10年，建筑设备安装业的从业人员要达到500万，专业技术与管理人员的比例需要30％，10年内需补充约100万专门人才。
若由高、中等职业教育培养其中的60％，即60万人，每年还需培养6万人左右。
生产操作人员占70％左右，达到350万人，未来10年，高级工达到生产操作人员总数的10％、技师和高级技师达到3％，每年需要培养和培训高级工3.5万人、技师和高级技师1.05万人。
4．建筑智能化专业领域近年来我国建筑智能化飞速发展，从业人员约100万左右，其中90％以上从事建筑智能化设施的安装、调试、运行与维护工作。
目前，这类专业人才极其匮乏，现有人员基本上由电气、电子、通讯技术类人才转行而来。
由于这些人员缺乏建筑及建筑设备等方面的专业背景，未能拥有建筑智能化自主知识产权和建筑智能化核心技术的研究开发，严重制约了我国建筑智能化水平的提高。
今后10年，建筑智能化在我国将迅速发展，从业人员将增至200万，其中专业技术与管理人员的需求比例在40％左右，即50万人。
其中高、中等职业教育毕业生的比例约60％，即30万人，年均需培养3万人以上。
三、建筑技术教育现状分析1．建筑技术教育培训的基本情况目前，全国独立设臵的建设类高职高专院校有20余所，设有建设类专业的高职高专院校有290余所。
2003年建设类高职高专毕业生66 742人，招生142 683人，在校生324 144人。
全国独立设臵的建设类中等职业学校有300余所（含普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中和技工学校等），设有建设类专业的中等职业学校有1 150余所。
2003年，中等职业学校中的骨干力量中等专业学校毕业生57 814人，招生49 335人，在校生134 823人。
建设类高、中等职业院校是建筑技术教育的主要基地。
截至2003年底，全国设有建设职业技能岗位培训基地765个、鉴定机构788个，累计培训生产操作人员302.2万人次，鉴定发证276.7万。
四类技能型紧缺人才教育培训的基本情况是：建筑与市政施工专业领域2003年，全国建筑与市政施工类专业高职高专毕业生9 414人，招生22 546人，在校生48 679人；中等专业学校毕业生20 393人，招生23 616人，在校生62 057人。
建筑装饰专业领域 2003年，全国设有建筑装饰专业的高职高专院校115所，毕业生3 935人，招生8 003人，在校生19 139人；中等专业学校205所，毕业生9 028人，在校生19 903人。
建筑设备专业领域 2003年，全国建筑设备类专业高职高专毕业生 2 967人，招生4 938人，在校生11 830人；中等专业学校毕业生5 497人，招生2 707人，在校生7 492人。
