关于印发《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》的通知 京政办发【2000】19号

北京市申请保障房的条件一、申请购买经济适用住房的家庭应符合以下条件：（一）申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，且年满18周岁，申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁。

（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准。

城八区的上述标准由市建委会同相关部门根据本市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次；远郊区县的上述标准由区县政府结合实际确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次。

（三）申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。

但申请家庭成员中已享受经济适用住房政策或已作为其他家庭的成员参与经济适用住房申请的人员，不得再次参与申请。

（四）家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。

申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。

（五）家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。

（六）家庭资产是指全部家庭成员名下的房产、汽车、现金和有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等。

二、申请购买限价商品住房的家庭应符合以下条件：（一）申请人须具有本市户口，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁。

市政府有关部门可根据限价商品住房供需情况，对单身申请人年龄实行动态管理。

（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产须符合规定标准，并实行动态管理。

城八区的上述标准由市建设部门会同市有关部门根据本市居民收入、居住水平和住房价格等因素组织确定，经市政府批准后公布。

远郊区县的上述标准由区县政府结合实际情况确定，经市政府批准后公布。

（三）申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。

（四）家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和所拥有的私有住房。

北京市政府发布关于加快棚户区改造和环境整治工作的实施意见北京市政府发布关于加快棚户区改造和环境整治工作的实施意见篇一：京政发〔20XX〕3号-《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》[1]北京市人民政府文件京政发?20XX?3号北京市人民政府关于印发北京市老旧小区综合整治工作实施意见的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》印发给你们，请按照职责分工，结合实际，认真组织实施。

二〇一二年一月二十一日北京市老旧小区综合整治工作实施意见为完善城市功能，切实改善民生，市政府决定“十二五”时期对全市老旧小区开展综合整治。

为做好此项工作，现提出如下意见：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实北京城市总体规划，着眼于加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和中国特色世界城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，市级统筹、属地负责，突出重点、分步实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。

二、整治范围1990年（含）以前建成的、建设标准不高、设施设备落后、功能配套不全、没有建立长效管理机制的老旧小区（含单栋住宅楼），为此次综合整治范围。

1990年以后建成、存在上述问题的老旧小区，由各区县政府另行制定综合整治方案，并加快组织实施。

三、整治内容（一）房屋建筑本体。

1990年（含）以前建成的，须进行节能改造、热计量改造和平改坡；对水、电、气、热、通信、防水等老化设施设备进行改造；对楼体进行清洗粉刷；根据实际情况，进行增设电梯、空调规整、楼体外面线缆规整、屋顶绿化、太阳能应用、普通地下室治理等内容的改造。

对1980年（含）以前建成的老旧房屋进行抗震鉴定，对不达标的老旧房屋进行结构抗震加固改造。

（二）小区公共部分。

北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)131为加快城市危旧房改造，进一步改善城市居民住房条件，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发［1998］23号)和《中共北京市委、北京市人民政府关于印发<北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案>的通知》(京发[1999]21号)的精神，结合经济适用住房建设相关政策，制定以下办法：一、危旧房改造工作由各区、县人民政府组织实施，各区、县危旧房改造办公室负责具体落实，市危旧房改造办公室负责有关的协调工作。

二、市和区、县危旧房改造办公室在对全市危旧房情况重新进行普查的基础上，根据本地区社会经济发展状况，以及房屋破损程度和改造难易程度，编制所辖区域危旧房改造计划，进一步明确近期和远期工作目标。

三、有关部门要简化危旧房改造项目审批手续，加快审批速度。

本市计划部门可将项目建议书和可行性研究报告合并审批。

对经市政府批准的危改小区，市计划部门会同市建设部门在接到区县计划部门上报的可行性研究报告后，应在规定的时间内办完审批手续。

四、市规划部门应根据本市实际情况，编制本市危旧房改造区(以下简称危改区)的控制性详细规划，确定不同地段的限高和容积率，明确用地性质，并考虑文物保护等问题。

五、危改区的规划设计必须由符合设计资质的单位承担。

规划设计要符合规划设计指标和规范要求，确定合理的经济指标，以确保各项规划设计指标的落实。

六、本办法所指危旧房改造安置对象为，在危改区内有本市常住户口和正式住房，并且长期居住的居民。

七、安置危改区居民的基本原则是：按照原住房建筑面积安置；用于安置的房屋原则上只售不租；安置房费用根据不同情况由居民、单位和政府三方共同负担；就地安置、异地安置与货币补偿相结合，鼓励异地安置。

八、在危旧房改造中，对被拆除成套住宅房屋的居民，按照原建筑面积予以安置；对被拆除非成套住宅房屋的居民，按照下列标准给予安置：(一)原住宅建筑面积不足20平方米的，安置1套一居室；(二)原住宅建筑面积超过20平方米(含)不足30平方米的，安置1套二居室；(三) 原住宅建筑面积超过30平方米(含)不足40平方米的，安置1套三居室；(四)原住宅建筑面积超过40平方米(含)的，对于超过部分可以比照本条前三款标准予以分套安置或者增加居室间数。

《关于开展危旧楼房改建试点工作的意
见》政策解读
一、出台背景。

对危旧楼房通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造，是落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，推进城市有机更新，保障居民居住安全的重要举措，也是老旧小区综合整治的重要组成部分。

2018年，市人民政府办公厅印发实施了《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》（京政办发〔2018〕6号），明确各区政府对简易住宅楼和没有加固价值的危险房屋，可通过解危排险、拆除重建等方式进行整治。

为推动此项工作深入开展，统筹好街区更新与居民居住条件改善工作，加强政策和机制创新，特制订本试点工作意见。

二、适用范围。

经市、区房屋管理部门认定，建筑结构差、年久失修、基础设施损坏缺失、存在重大安全隐患，以不成套公有住房为主的简易住宅楼，和经房屋安全专业检测单位鉴定没有加固价值或加固方式严重影响居住安全及生活品质的危旧楼房。

三、加大透明度，广泛征询居民意见。

改建项目在确定实施主体、居民改建意愿摸底调查、改建设计方案和实施方案拟定、改建协议内容等工作中都要充分征求居民意见。

其中，改建意向摸底、改建设计以及实施方案征询需经不低于总户数三分之二的居民同意，改建协议内容需经不低于90%的居民同意，项目方可推进。

朝阳区京棉地区危改一期工程宣传材料“房改带危改”旧宅变新居2003-08-27 10:39:47.0朝阳区京棉地区危改一期工程宣传材料之一“房改带危改”旧宅变新居京棉地区危改工程在市、区两级政府的亲切关怀下即将启动，按计划就要动迁了。

部分50年代初期建设的苏式木屋架结构的危旧多层楼房将被拆除，它们即将退出历史舞台,新建楼房即将拔地而起，京棉危改地区的居民即将和其它危改区的居民一样，在不久的日子里乔迁新禧的梦想就要成真。

在此我们衷心地感谢危改区内的广大居民的全力支持，也衷心的祝福大家。

这是市、区两级政府造福京棉地区产业工人和广大居民的一项民心工程。

为什么这么说？请您想想，咱这危改区，现有居民万余户。

其中合居住户达3800余户，人均住房建筑面积不足6平方米的住户达2700余户。

根据国家房屋完损等级评定标准，本地区居民居住的房屋中，破旧的三、四、五类房屋占房屋总数的70%以上，许多楼房基础不均匀沉降、个别危楼曾出现了基础周边坍塌事故，许多楼房灰缝酥松严重，苏式木屋脊楼房榫头松动，木质腐朽，楼内电器设备陈旧残缺，电线普遍老化，绝缘不符合安全用电要求，加之居住区内市政设施陈旧，下水管道严重锈蚀、老化，在用水、用电高峰期和供暖季节，经常发生故障并且难以维修。

居民的居住环境差、居住安全系数低、生活质量低，绝大多数居民期望危改的心情非常迫切。

咱们的政府是为人民办实事的政府，急人民所急，解人民之忧。

历年来，市、区两级政府想了多种办法，千方百计要解决和改善居民住房这个老大难问题。

2000年，市政府在反复论证的基础上，决心采用“房改带危改”的政策(运用19号文件)，彻底解决居民居住危旧房的问题。

随着龙潭西里危改工程试点的成功，“房改带危改”政策在全市遍地开花，深入人心，优越性逐渐为社会认同，并得到了每个危改区广大居民的拥护和支持。

京棉地区的居民也通过各种渠道向政府反映，非常希望按照“房改带危改”政策实施危改，尽快改善本地区居民的居住条件和居住环境。

北京市住房和城乡建设委员会关于城镇危险房屋解危工作有关问题的指导意见文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2012.05.14•【字号】京建发[2012]216号•【施行日期】2012.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文北京市住房和城乡建设委员会关于城镇危险房屋解危工作有关问题的指导意见（京建发〔2012〕216号）各区县住房城乡建设委（房管局），东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局（房地局）：为保障人民群众生命财产安全，维护公共利益，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市危险房屋管理规定》（建设部令第129号）、《北京市房屋建筑使用安全管理办法》（市政府令第229号），现就本市城镇危险房屋解危工作有关问题，提出以下指导意见：一、房屋经鉴定为危险房屋，鉴定结论为停止使用、整体拆除的，使用人应当停止使用，立即搬出。

使用人拒不搬出，区县房屋行政主管部门责令使用人搬出的，可以参照本意见执行。

二、经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当在作出鉴定结论后24小时内书面通知委托人，并报告房屋所在地区县房屋行政主管部门。

三、区县房屋行政主管部门接到鉴定结论为停止使用、整体拆除的鉴定报告后，应当向危险房屋所有权人制发危险房屋停止住用通知书（样式见附件1），并在危险房屋区域显著位置发布公告，督促使用人停止使用、立即搬出。

公告发出15日后，使用人未及时搬出的，区县房屋行政主管部门应当制发行政处理决定书（样式见附件2），责令使用人限期搬出，限期搬出的期限一般为15日内。

四、使用人未在规定期限内搬出，区县房屋行政主管部门可以依法向区县人民法院申请强制执行。

五、情况紧急，危及公共安全的，区县房屋行政主管部门应当报请区县人民政府按照国家和本市的有关规定组织强制搬出。

六、区县房屋行政主管部门应当按照有关规定，配合区县人民政府妥善安置危险房屋的使用人。

北京市物业服务收费管理办法(试行)和北京市经济适用住房小区物业服务收费政府指导价收费标准的通告京发改(2005)2662号为规范我市物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和《物业服务收费管理办法》，经市政府同意，现将《北京市物业服务收费管理办法（试行）》（以下简称《办法》）和《北京市经济适用住房小区物业服务收费政府指导价收费标准》予以发布，自2006年1月1日起施行。

在《办法》实施前应执行《北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法》的住宅区，在未成立业主大会前，物业服务收费标准从其约定；物业服务收费标准没有约定的，按不高于现行收费标准执行。

物业管理企业购买物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险，或者提供住宅安全防范设施设备、消防设施设备运行维护服务的，可以参照经济适用住房相关服务内容测算费用。

按房改政策出售公有住宅的单位、购买安居（康居）住宅的职工所在单位和房改、安居（康居）购房人物业服务费用的承担，从其约定。

特此通告。

附件：1、北京市物业服务收费管理办法（试行）2、北京市经济适用住房小区物业服务收费政府指导价标准二00五年十二月十九日附件1：北京市物业服务收费管理办法(试行)第一条为规范本市物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和《物业服务收费管理办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的物业服务收费管理。

第三条本办法所称物业服务收费是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。

第四条政府提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争；促进物业服务收费通过市场竞争形成；禁止价格欺诈。

第五条本市物业服务收费实行市场调节价和政府指导价。

北京市老旧小区综合整治节能改造工程工程治理业务手册技术质量部2021年12月名目1总那么1.0.1为提高公司建设工程工程治理水平，促进建设工程工程治理工作的程序化、标准化、科学化，特编制本规程。

1.0.2本业务手册编制的依据是?中华人民共和国建筑法?、?建设工程质量治理?、?建设工程工程治理标准?GB50326、?建设工程资料治理规程?DB11/T695-2021等有关工程建设监理的、和标准。

1.0.3本业务手册适用于北京地区内新建、扩建、改建建设工程的工程治理工作。

1.0.4工程治理单位与建设单位的关系(1)建设单位与工程治理单位的关系是托付与被托付的合同关系；(2)工程治理单位直截了当对建设单位负责，在工程治理业务活动中必须维护建设单位的合法权益。

1.0.5建设工程工程治理应坚持以人为本和科学开展瞧，全面实行工程经理责任制，不断先进和提高工程治理水平实现可持续开展。

2工程治理工作的总程序2.0.1工程治理单位应主动在可行性研究时期或与建设单位签订工程治理合同后，即可协助建设单位进行工程治理工作并形成基建文件。

2.0.2基建文件从立项申请并依法进行工程申报、审批、开工、竣工及备案全过程所形成的全部资料。

按其性质可分为：立项决策、建设用地、勘查设计、招投标及合同、开工、商务、竣工验收及其他备案文件。

2.0.3工程治理工作总程序，见如下流程图复、有关立项的会议纪要及相关批示、工程评估研究资料及专家建议等。

依据工程大小、投资主体的不同，工程建议书的批复文件分不由国家、行业或北京市相关政府治理部门审批。

2.0.5建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、意见书、建设用地许可证等。

建设用地文件分不由国有土地治理部门和部门审批形成。

2.0.6勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。

北京市住房和城乡建设委员会关于做好城镇老旧小区改造工程安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2021.08.13•【字号】京建发〔2021〕271号•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文北京市住房和城乡建设委员会关于做好城镇老旧小区改造工程安全管理工作的通知各有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）及《北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见》（京政发〔2021〕10号），切实做好城镇老旧小区改造工程施工现场安全管理工作，现将有关要求通知如下：一、严格落实建设单位安全生产首要责任。

建设单位作为改造工程项目实施主体，应当承担工程安全生产首要责任。

建设单位应当坚持系统原则，树立大安全观，统筹施工安全、消防安全、居民生活安全、疫情防控、环境保护、文明施工等各项工作；用“大建设”统筹各专业有机配合，提升建设效能；以城市韧性建设抵御各类风险；用新基建为智慧治理提供强力支撑。

建设单位要完整、准确、全面贯彻新发展理念，严格落实项目法人责任制，加强建设全过程管理，严禁“边设计、边施工”；督促各参建单位严格执行安全生产法律、法规、标准、图集等要求，提供临时办公和居住场地，组织做好地下管线勘察和移交工作，依法履行立项、招标、施工许可等工程建设程序，不得将工程发包给没有相应资质等级的单位和个人，不得盲目压缩合理工期及造价。

建设单位要建立本工程安全生产管理体系，设置安全管理机构并配备安全管理人员，督促设计、施工、监理、勘察单位严格履行各自安全生产主体责任，建立对各参建单位安全生产月考核、月通报制度。

建设单位不具备管理条件的，应当委托全过程工程咨询服务单位等专业机构，或者实施建筑师负责制，对改造工程全过程进行专业管理和服务。

二、党建引领安全生产工作。

北京市国土资源和房屋管理局等关于北京市城市危旧房改造有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市国土资源和房屋管理局,北京市人民政府住房制度改革办公室,北京市物价局,北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2000.11.27•【字号】京国土房管方字[2000]第484号•【施行日期】2000.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文北京市国土资源和房屋管理局、北京市人民政府房改办公室、北京市财政局、北京市地税局、北京市物价局、北京市城市建设综合开发办公室、北京市住房资金管理中心关于北京市城市危旧房改造有关问题的通知（京国土房管方字〔２０００〕第４８４号）各有关单位：根据北京市人民政府办公厅《关于印发〈北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）〉的通知》（京政办发〔２０００〕１９号）的精神，为了进一步做好我市危旧房改造工作，现就危旧房改造中的几个具体问题通知如下：一、危改区内居民购买就地安置住房的税费项目、税费标准，以及交纳公共维修基金，均按本市职工购买公有住宅楼房的有关政策执行。

任何部门和单位不得在居民就地安置住房过程中增加收费项目。

二、危改区内安置住房的买卖合同文本，由各区比照经济适用住房买卖合同，结合危改区的具体情况制定。

三、危改区内居民购买就地安置住房申请住房公积金担保委托贷款的，办理抵押登记时，先以买卖合同做抵押预登记，并在买卖合同上进行抵押注记，房屋产权证正式发放时，再依产权证办理抵押登记。

四、危改区内用于安置居民的住房，不再办理房屋预售许可证；危改区内建设的商品房，按规定办理预售许可证。

五、本通知只适用于按京政办发〔２０００〕１９号文件规定组织实施的危旧房改造项目。

２０００年十一月二十七日d25774--010604xjk。