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重庆泽京实业发展（集团）有限责任公司甲供材料设备管理制度（试行版）制订部门：营运中心制度类别：工程管理制度编号：目录第一条目的 (2)第二条范围 (3)第三条职责 (3)1、设计部职责： (3)2、项目工程部职责： (3)3、合约采购部职责： (3)第四条甲供材料设备操作流程及要求 (4)1、制订甲供材料设备采购计划： (4)2、材料设备招标询价： (4)3、材料设备进场验收： (5)4、材料设备质量的检验方法和质量标准： (5)5、材料设备签收及结帐： (6)6、甲供材料的过程控制： (6)7、不合格材料设备的处置方式： (6)8、甲供材料设备的保管： (6)第五条甲供材料设备结算办法 (6)1、甲供材设备结算原则: (7)附件1:《甲供材料设备计划申请单》 (8)附件2：《甲供材料设备进场验收单》 (8)附件3：《甲供材料交接单》 (9)第一条目的为进一步规范及加强工程建设过程中的材料设备管理，规范工作流程，确保采购材料设备符合国家有关规范及标准，严格按合同要求进场，保证工程按期完成;从材料设备选用、合同、计划、验收、保管、结算等进行全过程管理，使材料设备控制得到有效监控,能真实反映材料成本、最终实现公司经济效益的提高，特制定本管理制度。
第二条范围泽京集团建设项目工程中涉及的所有甲供材料设备。
第三条职责1、设计部职责：从建筑设计角度考虑,提出材料设备在满足产品定位及使用功能等方面的要求，并提供技术参数及验收规范。
2、项目工程部职责：①、负责甲供材料设备的采购资料准备、采购实施、组织验收以及检查;②、邀请三至五家供应商进行投标,样品应封样保存，做好标识（样品的验收、封存及材料设备采购详材料采购核价管理制度）;③、要求施工单位提交材料设备使用计划，同时考虑生产周期,现场工程师编制月度《甲供材料设备采购工作计划》；④、书面通知材料商按照合同进行按时按质供货；⑤、组织施工单位、监理、现场工程师、采购工程师、材料统计员（由项目部指定，相当于库管员)对进场材料设备进行验收、检查,并将材料设备进场验收签字汇总后提交至集团预算部和项目预算工程师;⑥、负责控制采购材料设备的付款情况，项目结束后对材料设备供应商的履约情况进行综合评估。
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）
2020物资部材料设备类合格供方品牌库（集采和甲定材料二级库）。
材料设备管理办法第一章总则第一条为更好地贯彻落实上级有关材料设备管理方面的政策和规定，适应责任成本管理的新要求，切实加强公司项目的材料设备管理工作，结合公司实际情况，特制定本办法。
第二条本办法中的“材料设备”是指用于工程建设的原材料、燃料、工程器材、民用爆破器材、办公器具、大型结构件、低值易耗品等。
第三条材料设备管理的主要任务：贯彻执行国家和企业有关材料设备管理工作的方针、政策、法令、法规,建立健全材料设备管理的各项制度，严格执行质量、环境和职业健康安全管理体系标准，及时、规范、经济合理、质量良好、安全环保地保证施工生产材料设备供应，控制消耗,搞好核算，提高创利增效能力。
第四条材料设备管理工作的主要内容:包括材料设备计划管理、采购供应管理、仓储与现场管理、材料设备核算核销、材料设备统计分析等基本内容。
第五条材料设备管理工作应遵循统分结合、归口管理的原则.加强材料设备计划、招标采购、贮存、核算工作，收集、推广使用新材料、新工艺,降低工程成本，提高经济效益。
第二章组织机构与职责第六条材料设备管理组织机构设置材料设备管理是企业管理的重要组成部分,它直接影响着工程成本、工程进度、工程质量和经济效益。
因此各级领导必须高度重视，必须强化各级材料设备管理部门的职能地位,实行公司、分公司、项目部三级材料设备管理体制，并分别建立材料设备管理机构。
人员配备的原则：一是要爱岗敬业，有实际工作经验；二是要具有材料设备管理专业知识;三是项目部以上及关键岗位（如主要大宗材料设备收发料及保管人员）必须是公司内正式职工。
公司由一名行政副职领导分管材料设备管理工作，材料设备部具体负责日常管理工作,应配有材料员、保管员；各分公司及项目部应自行成立材料设备管理机构，配备必要的材料员、保管员具体负责本单位的材料设备供应与管理。
第七条各级材料设备职能部门的职责：一、公司材料设备部是公司材料设备管理的职能机构,对所属的材料设备部实行对口管理和业务指导，其主要职责：1、贯彻执行国家、上级部门材料设备采购供应管理的政策法规、规章制度，制定本公司材料设备管理的目标和规章制度，制定和不断完善本公司的《材料设备管理办法》,并组织实施。
招标采购管理制度目录一总则11 适用范围 12 招标、议标及直委的界定 13 招标原则 14 招标业务分类 15 招标层级分类 16 供方管理 2二招标管理31 招标（采购)计划 32 招标决议小组 33 招标参与部门 34 招标文件 35 入围单位 46 发标 47 开标 48 评标、定标 59 公司规定的标准表格 6三集中采购71 定义72 参与部门的职责73 实施74 供应商的评价7四议标81 可以进行议标的业务类别82 审批流程83 操作要点84 公司规定的标准表格8五直接委托91 可以进行直接委托的业务类别92 审批流程93 操作要点94 公司规定的标准表格9六供方库101 管理部门102 使用103 供方的履约评估104 供方的年度评审和更新105 公司规定的标准表格11七招标(采购)管理处惩细则121 总则122处罚罚则12一总则1 适用范围1.1本制度规定了项目系统各类招标（采购）工作的权责划分和操作流程，但规划设计类招标（采购）管理除执行本制度外，还应执行规划设计相关管理制度。
1.2本制度不适用于土地征用及拆迁补偿费、开发间接费（含物业管理费用）、销售费用、管理费用、财务费用等板块价格核定工作.以上工作参见集团《土地、营销、管理及财务费用价格核定管理办法》。
1.3本制度适用于所属项目售楼处（展示中心)土建工程、机电工程、装修工程、配饰工程及设备采购的价格核定及结算工作；集团、区域公司及项目公司办公区(室)装修及配套家俱项目.2 招标、议标及直委的界定2。
1招标方式适用于:单项大于30万元的经济合同原则上必须采用招标方式确定；2.2议标方式适用于：金额小于（含）30万元可采用3家以上实力、规模、产品档次类似的企业比价议标；合同外新增加的项目并与在施项目关联紧密，可与该合同单位议标；政府或行业垄断项目；突发事件及其他特殊原因.2.3 直委方式适用于:对于因突发事件、政府垄断或其他特殊情况直接委托；独家进行议标的项目，须先由经办部门按合同权限向主管领导进行立项审批后,方可进行商务谈判及合同签订工作.3 招标原则明确规定工程类招标，必须采用工程量清单模式.3.1原则上应具备施工图才能进行工程招标，应采用工程量清单、总价包干模式；3.2若图纸到扩初阶段时必须进行招标，应采用模拟工程量清单(工程量暂定)、综合单价和措施费包干模式；3.3对于无图纸的工程招标，集团负责招标项目需经集团内控副总裁审批后，区域（项目）负责招标项目需经区域（项目）总经理审批后，方可采用模拟清单模式招标。
材料设备参考品牌库管理办法（征求意见稿）第一条【制定目的】为加强材料设备参考品牌管理，规范材料设备品牌的选用程序，确保政府工程质量，制定本办法。
第二条【参考品牌库定义及适用范围】参考品牌库是指在工程施工招标或材料设备采购中，某些主要材料或设备（元器件），其质量、价格或观感对整个工程或设备质量、价格或者装饰效果起着非常关键作用，为确保工程质量和装饰效果，我署通过一定程序选择若干品牌形成的材料设备品牌库（以下简称“参考品牌库”）。
我署（含土地开发中心和住宅工程管理站）所有项目原则上均应在参考品牌库内选择材料设备，暂未建库的材料设备或报请署招标会批准可不采用的除外。
第三条【管理方针】我署参考品牌库的管理方针是公开征集、择优入库、价格优惠、服务至上、定期评价、优胜劣汰。
第四条【决策机构】署一级招标委员会（以下简称“署招标会”）为参考品牌库管理的决策机构，负责审议品牌的入库和出库事宜，以及对材料设备品牌管理的重大问题行使决策权。
第五条【管理小组】设立参考品牌库管理小组（以下简称“管理小组”），在署招标会领导下负责参考品牌库的日常管理工作。
其中建筑（装饰）材料参考品牌库的管理小组办公室设在装饰专业技术组主管处室，合同预算处、各建筑处、大运处、住宅工程管理站为成员单位，合同预算处为品牌库价格管理单位；机电设备品牌库管理小组办公室设在机电设备处。
第六条【入库原则】参考品牌入库实行自愿及择优的原则，凡认可我署参考品牌库管理制度，有意参加我署政府工程建设的，均可向我署提出入库申请。
参考品牌库仅接受生产厂家的申请，生产厂家位于中国境外的，可由其设于中国境内最高级别的分支机构或代理商提出申请。
第七条【基本条件】入库品牌生产厂家应具备以下基本条件：（一）合法经营、具有良好的信誉；（二）品牌具有较高的知名度；（三）具有健全的质量保证体系；（四）具有先进、必要的生产设备；（五）在珠三角地区设有售后服务机构。
第八条【代理商】入库厂家（入库品牌生产厂家或其中国境内最高级别的分支机构、代理商简称为“入库厂家”）可以指定为我署服务的代理商（以下简称“代理商”），仅授权负责签订、执行产品购销合同事宜，不得代理入库厂家的其他义务。
2013版《建设工程施工合同》（示范文本）解读之（四）——关于甲供材料与设备一、材料与设备的含义本文所述材料与设备，是指建设工程施工中所需的建筑材料和机械设备。
建筑材料如：钢材、木材、水泥等；机械设备如：吊机、挖土机、垂直运输机等。
材料和设备，可以由承包人自行采购，也可以由发包人提供。
发包人提供的材料与设备，称“甲供材料”。
对于甲供材料与设备，进场时应由承包方和发包方代表共同取样验收，经验收合格后方能用于工程上。
由于发包人将工程项目发包给承包人，工程的工期和质量由承包人负责，但发包人提供的材料与设备也将影响到工程的工期和质量。
因此，为了进一步明确承、发包人各自的责、权、利关系，双方在签订《建设工程施工合同》时，应当对甲供材料与设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量、期限、违约责任等进行具体的可操作性的约定，并须附有详细的甲供材料与设备清单。
二、13版合同《通用条款》中对材料与设备的规定8.1发包人自行供应材料、工程设备的，应在签订合同时在专用合同条款的附件《发包人供应材料设备一览表》中明确材料、工程设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级和送达地点。
承包人应提前30天通过监理人以书面形式通知发包人供应材料与工程设备进场。
承包人按照第7.2.2项〔施工进度计划的修订〕约定修订施工进度计划时，需同时提交经修订后的发包人供应材料与工程设备的进场计划。
8.2承包人负责采购材料、工程设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明及出厂证明，对材料、工程设备质量负责。
合同约定由承包人采购的材料、工程设备，发包人不得指定生产厂家或供应商，发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的，承包人有权拒绝，并由发包人承担相应责任。
8.3.1 发包人应按《发包人供应材料设备一览表》约定的内容提供材料和工程设备，并向承包人提供产品合格证明及出厂证明，对其质量负责。
发包人应提前24小时以书面形式通知承包人、监理人材料和工程设备到货时间，承包人负责材料和工程设备的清点、检验和接收。
供应商资源库管理工作指引1职责划分1.1招标采购中心1.1.1 负责工程及材料设备类供应商分级分类标准的设置及调整。
1.1.2 根据履约评估、考察等结果进行调整工程及材料设备类供应商级别。
1.1.3 负责工程及材料设备类供应商资源库的更新和维护。
1.1.4 录入、整理工程及材料设备类供应商基础信息。
1.1.5 组织进行优秀、合格、不合格等各级工程及材料设备类供应商的等级认定，并反映到相关供应商资源库。
1.2其他部门1.2.1 负责责任范围内供应商分级分类标准的设置及调整。
1.2.2 根据履约评估、考察等结果进行调整责任范围内的供应商级别。
1.2.3 负责责任范围内咨询服务类供应商资源库的更新和维护。
1.2.4 录入、整理责任范围内咨询服务类供应商基础信息。
1.2.5 组织进行优秀、合格、不合格等各级服务类供应商的等级认定，并反映到相关供应商资源库。
2关键活动描述2.1供应商资源库范围供应商资源库包括工程总包单位、总包工程范围外的分包单位；甲供材及甲指乙供材供应商；勘察设计、监理及造价咨询单位等。
2.2供应商类别设置2.2.1 第一维度分类1)服务类（勘察单位、设计单位、监理单位、造价咨询单位等）；2)工程类（施工总包单位、各施工分包单位）；3)材料设备类（各材料设备供应单位）；4)营销类（营销/招商代理、广告媒体单位等）；5)综合管理类（招聘代理、办公用资产采购、外部审计、律师事务所等）；6)其他（以上五类无法覆盖的供应商）2.3供应商级别的设置及认定调整2.3.1 供应商共分为优秀、合格、不合格和待考察四个级别。
2.3.2 供应商初始级别的认定1)供应商管理责任部门组织新进供应商的前期考察认证工作，根据考察认证结果，对新进供应商进行初始级别的认定。
2)供应商资源库建立前正在合作的和曾合作的供应商，由供应商管理责任部门组织进行初始级别的认定。
2.3.3 供应商级别的授予期要求1)所有供应商的资格等级，由公司确认后授予，资格授予期为一年、自每年1月1日起至12月31日。
甲供材料管理措施（1）承包商应在施工开工28天前提交甲供设备材料保管维护方案，包括：物资分类、保管要求、保养要求、保安、领用制度，以及库房、特殊保管库房、堆场、道路、照明、消防、设施、器具等规划。
（2）甲供设备开箱检查与移交1）甲供设备到达现场后（运输汽车能到的地点），由甲供设备供货商负责卸货到地面，承包商负责落地清点、检验、接收，相关费用已经包含在本合同价格中。
设备到货时，承包商如发现设备外包装有任何破损有责任及时反映给监理和业主，以便分析是否造成设备的破损及设备破损责任鉴定。
甲供设备到达现场，指到达本工程承包商指定的甲供设备运输车辆能直接到达的场地（或仓库）。
2）甲供设备开箱检验、移交由甲供设备监理组织进行，承包商、安装监理和甲供设备供货商全程参加，并共同签字确认，业主参与相应协调工作；随机文件先由承包商临时保存，竣工验收后移交业主。
承包商负责打开设备外包装，如发现设备质量问题应即时提出，由监理和业主分析和鉴定质量事故责任。
原则上设备到场即做开箱检验、移交，如受外界因素影响确实不能开箱检验的，由设备监理组织清点、检查包装后进行移交，由承包商负责保管。
3）承包商无条件参加监理组织的甲供设备、材料到货移交和开箱移交；及时配合到场甲供设备、材料的卸车；2小时之内必须无条件接收，承包商未及时到场或未及时办理接收手续则视为承包商违约。
承包商应以指定的方式堆放在经监理工程师及业主认可的地点并承担照管责任，保管期间发生的设备和材料灭损由承包商承担责任。
承包商二次搬运、仓储保管、成品保护所需费用已包含在本工程合同价款中，不再另行计取。
对风阀执行机构、大型设备重要零部件等易丢失、损坏件，承包商应重点保管，避免丢失、损坏。
4）散件到场的通风空调设备有组合式空调机组、柜式风机盘管机组、冷却塔、结构片式消声器、金属片式消声器、电动组合式风阀，其中组组合式空调机组、柜式风机盘管机组、冷却塔由甲供设备供货商负责组装，结构片式消声器、金属片式消声器、电动组合式风阀由本合同承包商负责组装（含焊接），以上由甲供设备供货商负责组装的设备（冷却塔除外），也由本合同承包商负责从地面到站内安装地点的二次运输。
XX房地产集团有限公司
材料设备品牌管理办法（2017版）
修订记录
一、目的
为加强材料设备品牌管理，规范材料设备品牌的选用程序，确保工程质量，特制定本办法。
二、定义
材料设备品牌库是指在工程施工招标或材料设备采购中，某些主要材料或设备（元器件），其质量、价格或观感对整个工程或设备质量、价格或者装饰效果起着关键作用，为确保工程质量和装饰效果，通过一定程序选择若干品牌形成的材料设备品牌库（以下简称“品牌库”）。
三、分类
材料设备品牌库分为全国通用品牌和区域通用品牌。
全国通用品牌指该材料设备品牌在全国各地集团开发的项目均适用，在招标时或合同履行过程中可直接选用作为参考品牌的。
区域通用品牌指该材料设备品牌在城市公司开发的项目均适用，在招标时或合同履行过程中可直接选用作为参考品牌的。
四、适用范围
本办法适用于XX地产集团开发的所有项目。
五、材料设备品牌管理机构
集团设立全国通用材料设备品牌入库工作领导小组。
组长为集团产品研发部分管领导，副组长为集团合同造价部分管领导，组员为集团产品研发部部门负责人及集团合同造价部部门负责人。
城市公司设立区域性材料设备品牌入库工作领导小组。
组长为城市公司设计部分管领导，副组长为成本管理部分管领导、工程部分管领导，组员为设计部负责人、成本管理部负责人及工程部负责人。
在材料设备品牌拟入库的过程中设立材料设备品牌入库工作小组，作为某一（类）项品牌入库的临时工作机构。
工作小组成员包括城市公司成本部、设计部（技术部）、工程部、集团合同造价部、集团产品研发部相关专业成员组成，工作小组职责如下：（一）全国通用品牌：。
供应商管理思路一、供应商管理目标1.多-汇聚更多优秀的供应商以服务我公司；2.快-通过战略合作等方式，提高项目采购效率；3.好-甄选更好的供应商进行合作，达到双赢的目的；4.省-“省时”、“省力”、“省钱”。
二、供应商管理现状分析5.集团统一管理工作量较大：集团招标采购部对于NC库进行管理（100万元以上项目），包括各区域及集团供应商。
现在库内近千条供应商信息，集团整理工作量及难度较大；各区域公司供应商库情况不一，有的有，有的无，标准不统一；6.供应商信息不完整：NC库仅能体现入库时要求填报的信息，往往填写不完整；对于后继投标状况、合作状况等信息不能体现，仅为静态管理；有效数据的支撑不足，如合作项目、合作金额等，相关数据有需求时，要人为整理；7.有效供应商数量不足：供方库内个别分类供应商的数量较少；有些类别总量多但是有效单位少；当前数据库没有自动数据汇总功能，不能动态监控不同类别供应商数量，以有效补充；8.NC库内单位分类混乱：科目选择错误，供应商选为非关联方，二级科目为材料设备类，三级科目选择建筑安装类之中的子科目；9.NC库系统缺陷，修改复杂，需要手动修改；10.NC库功能单一：当前NC库仅有简单查询、审批以及共享功能；很多功能（比如划分集团数据库以及区域数据库）不能实现，人为整理工作量较大；11.供应商评价有待提升：公司有供应商履约评估制度以及相关模板，但是履约结果相差较多，定性评价多而定量评价少。
三、供应商的管理授权：根据2/8原则确定12.授权管理原则13.区域与集团四、供应商的整理及分级（当前）14.初步筛选：对于原有NC库内供应商进行重新筛选，删去“死鱼”，明确供应商的业务分类。
（2016年3月1日-2016年4月30日）A.“活鱼与死鱼”：多次不参与公司招标、合作工程之中涉及重大法律纠纷、重大质量安全事故以及其他已知的挂靠单位，从供应商库内删去或者列入黑名单；B.未考察不入库：未进行考察的单位，不进入NC库；具备多种资格的供应商，仅入库其考察项目的内容（参照考察报告）；C.单位来源不清楚不入库：单位来源不清楚的，不入库；D.业务分类：按照当前业务分类，将分类混乱的调整分类；（见附表）E.集团与区域公司：从入库来源以及考察人员划分出区域供应商库以及集团供应商库；F.供应商基本信息：供应商的基本信息应该包括：单位全称；地区性/全国性；注册资金；年产量；资质类别及等级；产品概要等方面；联系人及联系电话；G.合作程度：根据多区域/项目合作、单区域/项目合作、未合作参与投标、未合作未参与投标等划分，包括合作项目名称、面积、金额（结算/合同）（自2014年1月1日之后，或者参照成本软件录入项目47个项目）；H.具体筛选方式：a)将所有供应商入库流程导出（不全面，2014-2016年，需从区域公司查找）；b)按照一级科目部门人员分工整理，根据导出的流程以及考察报告，对B\C\D\E项进行筛选，并调整；并根据区域情况，要求区域公司对于F项内容进行完善；c)根据2014年-2015年合同台帐（或者动态成本之后的合同目录），整理单位项目合作程度；d)集团范围内征集供应商意见，并电话联系各个供应商，甄别出“活鱼与死鱼”；e)将以上结果录入NC库内。
目录第一条目的第二条使用范围第三条术语与定义第四条职责与权限第五条甲供/甲控材料设备清单确定第六条甲供/甲控材料设备样品管理第七条甲供/甲控材料设备验收第八条《甲供/甲控材料设备验收单》的使用第九条监督与罚则甲供/甲控材料设备管理制度第一条目的为提升银基集团项目产品品质，有效控制甲供/甲控材料设备质量，规范甲供/甲控材料设备进场验收工作，保证甲供、甲控材料设备的质量，与样品一致，满足项目产品需要，特制定本制度。
第二条使用范围本制度适用于银基集团各城市公司各施工类合同中甲供/甲控材料设备的管理。
第三条术语与定义甲供材料：在合同附件中确定的由甲方直接采购、供应的材料设备。
甲控材料： 1、甲方指定品牌由乙方采购的材料设备；2、甲方限定价格乙方采购的材料设备；3、甲方认质认价的材料设备。
第四条职责与权限设计部：1、确定甲供/甲控材料设备样品的规格、型号、颜色等技术参数，编制《材料设备部品一览表》；2、前期参与招采部对甲供/甲控材料设备样品的市场调研；3、主导甲供/甲控材料设备样品封样及移交；4、参与甲供/甲控材料设备进场验收；并对进场甲供/甲控材料设备颜色、亮度、外观加工工艺及设备技术参数校对、评定；5、甲供/甲控材料设备验收，有一票否决权。
成本部：1、负责编制《甲供/甲控材料设备清单》。
2、参与甲供/甲控材料设备进场验收；并对进场甲供/甲控材料设备厂家、品牌进行核对；3、复核进度款审批资料中后附的《甲供甲供材料设备进场验收单》的真实性、完整性；4、配合工程部完成甲供/甲控材料设备的付款与结算工作；5、办理不合格甲供材料设备的索赔；6、甲供/甲控材料设备验收，有一票否决权。
招采部：1、前期对甲供/甲控材料设备样品的市场调研，了解甲供/甲控材料市场信息，包括材料档次、价格、品牌影响力、市场占有率等；2、选定符合要求甲供/甲控材料设备供应商，监督供货合同中商务条款的履行；3、组织备选合格供应商甲供/甲控材料设备送样；4、招标采购部组织对《甲供/甲控材料设备清单》的讨论评审，汇总评审后的《甲供/甲控材料设备清单》，负责流程审批；5、配合设计部完成甲供/甲控材料设备封样；6、参与甲供/甲控材料设备进场验收；并对进场甲供/甲控材料设备是否与合同约定一致；7、甲供/甲控材料设备验收，有一票否决权。
