张冬生：五年蓝图描绘新农村经济

“三农”发展与模式创新作者：郭煦来源：《小康》2015年第01期2014年12月20日，2014第九届中国全面小康论坛在北京隆重开幕。

以“…三农‟发展与模式创新”为主题的分论坛在当日下午举行。

全国人大农业与农村委员会委员、中国社会科学院学部委员、农村发展研究所研究员张晓山，国家发改委农经司副司长方言，衢州市委常委、那曲地委委员、行署常务副专员（援藏干部）李华，人力资源和社会保障部农保司副司长董英申，中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田和林峰农林科普推广种植有限公司创始人兼董事长谢广林参加了分论坛讨论和演讲。

《小康》杂志社副社长赖惠能作为本场分论坛主持人亦参与了这场精彩的高峰对话。

分论坛围绕“三农”发展问题展开了激烈的讨论。

“三农”可持续发展需要顶层设计张晓山表示农民以集体所有者的身份拥有土地，应该赋予农民更多的财产权力，涉及到农村财产制度的改革已经开始，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等问题如今已广受关注，这些都是改革的大举措，这些措施能够赋予农民更多财产权。

“现在和今后中国谁来种地？中国不可能再是大量的小规模的农户主宰天下，这样的农业无法实现现代化，无法保障13亿人口的粮食安全。

如何培育新型的农业主体，包括家庭农场，使其成为现代农业发展的先进技术的载体？如何使农民成为新型的职业农民？”张晓山认为，首先是赋予农民更多的财产权力，解决二元结构，解决农村的小康，而这涉及到重大利益格局的挑战。

张晓山说：“先进的生产力代表要发展，怎样同时兼顾上亿的小农户在中国大量并长期存在的现实，这就是我们经济新形势下面临的挑战。

”董英申则认为，在社会发展当中要非常重视农村的社会保障，农业发展没有劳动力根本发展不起来，我们国家现在采取措施，对农村60岁以上的老人开始发放养老金，最低标准55元。

他呼吁地方领导要更加重视农村社会保障的投入，在国家给55元养老金的基础上，根据各地的情况增加在社会保障的投入，让农村老人生活得更加体面，更有尊严。

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而在秋收工作如火如荼进行的同时，中央印发的《乡村振兴战略规划（2022—2022年）》，吹响了共同行动助力乡村振兴的号角。

第一段：开篇点题。

乡村振兴战略规划，吹响了共同行动助力乡村振兴的号角。

“中国要强，农业必需强；中国要美，农村必需美；中国要富，农夫必需富”。

在热火朝天的建设年月，农夫用面朝黄土背朝天的辛勤劳作，为新中国建立完整的工业体系供应支持；在激情澎湃的改革时期，农夫工从农村来到城市，建起了高楼大厦、激活了“世界工厂”。

让农业强起来，让农村美起来，让农夫富起来，让农夫搭上全面小康的快车，这是世界上规模最大执政党的庄重承诺，是一种矢志不渝的初心和情怀，更是中华民族宏大复兴的重要内涵。

假如说党的十九大为乡村振兴制定了总章程，那么《规划》则根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求，为之描绘了路线图与时间表。

其次段：过渡段。

乡村振兴是一种矢志不渝的初心和情怀，更是中华民族宏大复兴的重要内涵。

农业是国民经济的基础，农村经济是现代化经济体系的重要组成部分。

乡村振兴，产业兴盛是重点。

正因此，深化农业供应侧结构性改革是乡村振兴的一条主线。

尽管我国粮食产量已连续6年稳定在6亿吨的高位，但面对居民消费结构升级、国际贸易的不确定性、生态资源亮“红灯”等挑战，如何提升农业供应的质量和水平？扩大有效供应、走“质量兴农、品牌强农”之路是不二选择。

无论是健全粮食平安保障机制、壮大特色优势产业，还是打造科技创新平台、提升装备和信息化水平，都旨在于供应侧打一场翻身仗。

中国为什么要走绿色发展道路由国务院发展研究中心和世界银行合作完成的《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的社会》研究报告的系列专题讲座继续举行。

7月10日，作为绿色发展专题的中方负责和主要执笔者，国务院发展研究中心发展部副部长张永生在中心“学术午餐会”上以主讲人的身份就“中国为什么要走绿色发展道路”进行了讲解。

午餐会由国务院发展研究中心副主任刘世锦主持，张永伟研究员为主评论人，国务院发展研究中心其他各部门研究人员参与了讨论。

绿色发展已成潮流和趋势，中国也在坚定地走绿色发展的道路。

但是，对绿色发展本身有许多不同的声音，比如认为绿色发展是一个负担，像治理污染企业都不愿意干，因为要花钱；也有人认为绿色发展是一个机遇，能够带来利益。

那究竟如何理解绿色发展？如何理解中国为什么要走绿色发展的道路？刘世锦认同“机遇说”并表示：绿色发展不是负担，是机遇，而且是重大机遇，最终会得到公众认可。

他说，现在我们的生活方式有些就是在践行绿色发展观。

比如说骑自行车，看起来是一个负担，其实锻炼了身体，这对我们坐办公室的人来说是有好处的。

与过去不同的是,现在可以根据实际情况,在骑车和开车之间选择。

张永生，经济学博士。

国务院发展研究中心发展部副部长、研究员。

先后毕业于武汉大学和中国人民大学。

在澳大利亚莫纳什大学从事过博士后研究，在联合国大学世界发展经济学研究院（UNU/WIDER）和澳大利亚国立大学做过访问研究员。

主要从事发展经济学、气候变化与绿色增长、企业理论、中国经济发展与改革等理论和政策研究。

张永生在主讲中从如何理解绿色发展、中国为什么要走绿色发展的道路、中国的优势和挑战、通往绿色发展的道路以及在一个全球的背景下如何进行绿色发展等几个方面阐述了自己的观点。

如何理解绿色发展张永生说，关于绿色发展大家有各种各样的理解，如何理解关系到如何来对待绿色发展以及未来的一些政策思路。

在国务院发展研究中心同世界银行的合作报告中，对绿色发展给出了这样一个描述：绿色发展是一种新的发展模式，它使经济发展摆脱对高资源消耗、高碳排放和高环境污染的依赖。

第1课1．1体育是怎样产生的？1.回顾历史，我们会发现体育运动可能始于宗教活动。

史前人类都崇拜神灵，他们跳祭祀舞。

这些舞蹈与军人或猎人的动作很相似。

后来人们跳舞只是为了自娱，后来才可能成为一种体育项目。

2.四千年前埃及人开展了一些体育项目，但田径运动作为体育项目产生于希腊。

历史学家公认的首届奥林匹克运动会于公元前776年在希腊举行。

3.今天，我们都知道体育在我们生活中起着何等重要的作用。

在古希腊，体育的作用比现在更重要。

每个在校学生都训练跑、跳和摔跤。

如果人到中年体格仍然强壮而有耐力，就被认为是优秀运动员。

4.寓健康的精神于健康的体魄一直是希腊人的理想，因此他们不只是欣赏只热衷于当一个运动员以及百事成功而从事运动的人。

但是希腊人中中出现了一些职业运动员，特别是在拳击和摔跤等运动项目中。

5.在希腊有许多体育节日，但最古老、最重要的节日是奥林匹克运动会。

只有纯希腊血统的青年男子经过十个月的培训才可参赛。

最初的运动会有跑和跳两项，后来又增添了摔跤、拳击、铁饼、标枪及（战）车赛等。

1.2俄语在疑惑的日子里，在这些对我祖国的命运充满焦虑的日子里——只有你是我的支柱，我的慰藉，啊，伟大的、雄健的、真实的、自由的俄罗斯语言!若没有你——面对国中发生的一切，我怎能不陷入绝望?然而决不能设想：使用这样语言的人民不是一个伟大的民族!俄语在这些（加代词，单复数，模糊，）充满（加关系动词）疑惑的日子里，在为祖国命运焦虑（词化，）的日子里，只有你才（语气，）是我的支柱，我的慰藉。

（标点，）啊，伟大、雄健、真实、自由的（的，紧凑，语气，气势，）俄罗斯语言（全称形式，节奏，气短，）!若没有你，目睹国内所发生的一切，我怎能不陷入绝望?然而，这样的语言（反译，）不为伟大的人民所拥有，真叫人难以置信!1.3 В Китае насчитывается(существует）свыше/более/больше300 видов оперы, среди них/в том числе пекинская опера —самая распространенная и влиятельная (популярная и известная). Она появилась в начале 19 века в Пекине, почему и называется (носит название) пекинской(откуда и появилось её название). Пекинская опера —это сценическое искусство(вид сценического искусства), которое объединяет/ содержит (объединяющего) в себе элементы драмы, пения, музыки, танца, акробатики и боевых искусств (Китая). Многие зарубежные зрители глубоко тронуты таким номером, как «Тройная развилка».(«Тройная развилка», а также другие номера, глубоко затронули сердца многих зарубежных зрителей.)За свою 90-летнюю/свое 90 лет историю китайское кино дало(китайские кинопроизводители подарили) стране целый ряд таких лучших (замечательных) фильмов, как «Уличный ангел», «Желтая земля». «Торжество провозглашения КНР», «Как Цю Цзюй выиграла тяжбу». Одна из характерных черт китайских фильмов 90-х гг. —это тема(воплощение на экране темы) доброты, гуманности и нравственности человека. Другой характерной особенностью китайского кино является широкий прокат зарубежных фильмов, что не только удовлетворяет потребности зрителей и приносит большие кассовые сборы (доходы), но и способствует прогрессу/творческому исканию китайских кинематографистов(создателей кино) в их творчески исканиях, ускоряя перестройку/реформу(модернизацию/обновление) всей системы кинопроизводства. (перестройка имеет политический оттёнок)6.2玫瑰色的朝霞还没有出现，东方已泛白了。

栏目编辑：卞瑞鹤投稿邮箱：********************李竟涵杨迪擘画乡村全面振兴新图景21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件2月21日由新华社受权发布。

“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

民族要复兴，乡村必振兴。

新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。

要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

站在新的历史交汇点上，“三农”工作如何定方向、明路径？如何实现脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接？如何全面推进乡村振兴加快农业农村现代化？请看权威专家的详细解读。

日前，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布，这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件，为广大农民群众送上一份牛年新春的“政策大礼包”。

2月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2021年中央一号文件有关情况，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健，农业农村部副部长张桃林，农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀出席并回答记者提问。

新征程“三农”工作的“任务书”“施工图”唐仁健指出，“十三五”时期农业农村发展的历史性成就，为如期全面建成小康社会奠定了坚实基础，新征程上“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。

今年中央一号文件围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，对“三农”工作作出全面部署。

既立足当前，是管今年的“任务书”，也兼顾长远，是管5年的“施工图”，主要内容可以概括为“两个决不能，两个开好局起好步，一个全面加强”。

“两个决不能”，就是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。

强调设立衔接过渡期，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保守住不发生规模性返贫底线。

乡村振兴战略背景下农村经济发展的对策研究目录一、内容概述 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 国内外研究现状综述 (3)1.3 研究内容与方法 (4)二、乡村振兴战略概述 (5)2.1 乡村振兴战略的提出背景 (6)2.2 乡村振兴战略的目标与要求 (7)2.3 乡村振兴战略的重点领域 (9)三、农村经济发展现状分析 (10)3.1 农村经济发展取得的成就 (11)3.2 农村经济发展存在的问题 (13)3.3 农村经济发展面临的挑战 (14)四、农村经济发展对策建议 (15)4.1 加强农业科技创新 (17)4.2 推进农业结构调整 (18)4.3 加大农村基础设施建设力度 (19)4.4 提升农产品加工流通效率 (20)4.5 拓展农民增收渠道 (21)4.6 加强农村人才队伍建设 (22)4.7 优化农村发展环境 (23)五、典型案例分析 (24)5.1 案例一 (25)5.2 案例二 (27)5.3 案例三 (28)六、结论与展望 (29)6.1 研究结论总结 (30)6.2 对未来研究的展望 (31)一、内容概述随着乡村振兴战略的深入推进，农村经济发展已成为我国经济社会发展的重要支柱。

当前我国农村经济发展面临着一系列问题，如产业结构不合理、农民收入水平低、农村基础设施落后等。

为了实现农村经济的可持续发展，本文将对乡村振兴战略背景下农村经济发展的对策进行研究，旨在为农村经济发展提供有益的参考和借鉴。

本文将分析乡村振兴战略背景下农村经济发展的现状和面临的挑战，以期全面了解农村经济发展的现状和问题。

本文将从产业结构调整、农民收入增长、农村基础设施建设等方面提出相应的对策建议，以期为农村经济发展提供有效的解决方案。

本文将对这些对策的实施效果进行评估，以期为今后农村经济发展提供有益的经验和启示。

1.1 研究背景与意义随着中国经济的高速发展与社会结构的转型升级，城乡发展不平衡问题日益凸显，特别是农村地区面临着一系列发展难题。

面向新征程和大变局的中国“三农”发展目录1. 内容概述 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究意义 (3)1.3 研究内容与方法 (5)2. 中国“三农”问题的现状分析 (6)2.1 农业发展情况 (7)2.2 农村社会状况 (8)2.3 农民生活状况 (10)3. 中国“三农”问题面临的新挑战 (11)3.1 全球化挑战 (12)3.2 信息技术挑战 (14)3.3 环境与资源挑战 (15)4. 新征程下的中国“三农”发展战略 (16)4.1 农业现代化战略 (17)4.2 农村城镇化战略 (18)4.3 农民素质提升战略 (19)5. 大变局下的中国“三农”发展对策 (20)5.1 政策建议 (22)5.2 科技支撑 (23)5.3 生态环境保护 (24)6. 国际经验与启示 (25)6.1 发达国家经验 (27)6.2 发展中国家经验 (28)7. 结论与展望 (29)7.1 研究总结 (30)7.2 未来发展趋势 (31)7.3 研究展望 (33)1. 内容概述报告聚焦当前“三农”面临的主要挑战，包括全球化带来的外部压力、内部结构性矛盾以及资源环境约束等。

这些挑战不仅影响了农村经济的持续发展，也对城市居民的生活质量和国家的整体战略构成了威胁。

在此基础上，报告提出了一系列应对策略和发展路径。

其中包括推进农业供给侧结构性改革，提升农业综合效益和竞争力；加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；推动农村一二三产业融合发展，拓展农民增收渠道；以及深化农村改革，释放农村发展活力等。

报告还特别强调了科技创新在“三农”发展中的核心作用，认为只有不断创新，才能在新的变局中找到新的增长点。

报告最后呼吁全社会共同关注和支持“三农”形成合力，共同推动中国“三农”迈向更加美好的未来。

1.1 研究背景在进入21世纪的第二个十年，中国经济和社会结构正经历着深刻的变革，这深刻地影响着中国的“三农”问题（农业、农村、农民）。

建设农业强国需要全面推进乡村振兴■中国农科院农经所副所长、研究员　孙东升孙东升党的二十大报告提出要“全面推进乡村振兴”，“加快建设农业强国”，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指导我国三农工作的新理念新发展新高度，也是未来我国三农工作的前进方向和根本遵循。

全面推进乡村振兴，既是实现中国式农业农村现代化的必由之路，也是建设农业强国的必然要求。

只有全面推进乡村振兴，实现中国式农业农村现代化，补齐中国式现代化的短腿和短板，高质量加快建设农业强国，才能牢牢掌握我国发展和安全主动权，才能高质量实现中国式现代化的宏伟目标。

加快建设农业强国意义重大深远党的二十大报告明确提出，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。

这是党中央基于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策，明确了新时代农业农村现代化的主攻方向，吹响了新征程的时代号角。

“中国要强，农业必须强”，一个真正强大的国家，也一定是有其强大的农业基础。

党的十八大以来，我国经济社会发展进入了新时代，我国农业农村现代化建设取得了长足发展，尤其是党的十九大以来，我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，实施乡村振兴战略，推动农业农村取得了历史性变化、历史性成就，我国具备了迈向农业强国的基础条件，■孙东升中国农科院农经所副所长、研究员。

长期致力于农产品贸易、粮食安全、农业农村发展等研究，在《FoodPolicy》、《经济研究》等国内外学术期刊发表论文100多篇，有关研究报告获国务院领导批示10多次，出版学术著作4部、主编5部，获省部级科技进步奖二等奖等学术奖励9次。

党中央适时及时提出了加快建设农业强国的号召，意义十分重大而深远。

一年之计在于春。

中共中央、国务院及时发布了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。

总体看，今年的中央一号文件明确了9大方面33项任务，内容全面、体系完整、操作性强，聚焦守底线、促振兴、强保障，致力于稳住农业基本盘、夯实三农压舱石，既与党的十八大以来新时代党和国家关于三农工作的部署一脉相承、有机衔接，又提出了一系列新要求新举措新部署，对于做好今年和今后一个时期的三农工作，具有重大指导意义。