四议两公开工作制度

四议两公开工作制度一、党内情况通报制度(一)“四议两公开”工作法要决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。

(二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。

(三)对事关全局和群众切身利益的重要问题，党支部要认真迅速地处理。

二、党内情况反映制度(一)加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。

(二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映以及“四议两公开”工作法决策事项的反映等。

(三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党支部报告，不得截留和报喜不报忧。

对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。

(四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。

(五)规范党内情况反映程序，坚持逐级反映的原则，重大事项可以多级或越级反映。

三、党内重大决策征求意见制度(一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本村全局性、政策性的问题，“四议两公开”工作法需要决策的事项，以及涉及群众切身利益的问题等事项。

(二)在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的思考时间。

(三)对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。

四议两公开制度“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和施行，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进展。

“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织施行决议和施行结果的公开。

第三条“四议两公开”工作法，是农村基层组织建立的制度创新，是加强基层组织建立、稳固党的执政根底的需要，是转变开展思路、推动科学开展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建立的需要，是亲密党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建立的需要。

第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原那么：〔一〕遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得进犯别人人身权利和合法财产权利。

〔二〕尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

〔三〕坚持以人为本，实事求是，科学开展。

〔四〕坚持一切从实际出发，不断探究创新，不断充实完善，确保实效。

〔五〕坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原那么。

第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和施行的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村开展实际，符合村民意愿。

〔一〕按照“四议两公开”工作法决策和施行的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建立长期规划和年度工作方案。

2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济工程的立项、承包。

3.农村公益事业建立承包、经费筹集、组织施行与管理。

4.村组建立规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。

方案生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。

重大救灾救济款物的发放。

5.其他事关村民切身利益和全村经济开展稳定的事项。

〔二〕“四议两公开”工作法不得对以下事项进展决策和施行：1.违的道路方针政策的事项。

2.违背国家法律法规的事项。

四议两公开制度“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”和“两公开”的工作程序进行。

“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。

“四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农牧民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。

1.“四议两公开”的原则①遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

②尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

③坚持以人为本，实事求是，科学发展。

④坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

⑤坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

2.“四议两公开”工作法实施的内容“四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。

主要包括：②民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。

②村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包。

③农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。

④村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。

计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。

重大救灾救济款物的发放。

⑤其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。

3.“四议两公开”工作法不适用范围①违反党的路线方针政策的事项。

②违反国家法律法规的事项。

③与上级党委、政府决策有冲突的事项。

④损害国家、集体、他人合法权益的事项。

⑤违反群众意愿和影响社会稳定的事项。

四议两公开制度四议两公开制度“四议两公开”工作制度一、“四议两公开”的内容和范围“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，四议两公开制度。

主要针对村集体资产处置、经济社会开展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济开展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。

二、“四议两公开”的程序(一)支部提议。

所有村重大事项的决策施行，由村党(总)支部提出初步意见和方案。

支部提议要坚持“三个原那么”：一是依法提议原那么。

村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。

二是实事求是原那么。

村党(总)支部要充分考虑本村经济根底、社情民意、承受才能，确保提议具有针对性和操作性。

三是民主集中制原那么。

从群众最关心最需要的事着手，深化群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保施行后可以惠及群众。

(二)“两委”商议。

由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进展论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。

“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。

二是反复酝酿。

召开“两委”成员会议进展讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加，进展论证。

三是拟定方案。

根据与会人员意见，对提议进展修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目的同向、工作同步。

(三)党员大会审议。

把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。

党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见，资料共享平台《四议两公开制度》(s://..)。

召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题理解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。

二是会议审议，形成意见。

村四议两公开工作制度【实用版2篇】目录（篇1）一、村四议两公开工作制度的含义与背景二、村四议两公开工作制度的具体内容三、村四议两公开工作制度的实施与效果四、村四议两公开工作制度的意义和启示正文（篇1）一、村四议两公开工作制度的含义与背景村四议两公开工作制度是我国农村基层治理的一项重要制度安排。

这一制度起源于 20 世纪 80 年代，旨在加强村级组织的民主管理，促进农村基层民主政治建设。

其中，“四议”指的是村党组织会议、村民委员会会议、村民代表会议和村民会议；“两公开”是指党务公开和村务公开。

二、村四议两公开工作制度的具体内容1.村党组织会议：主要讨论村级党组织的工作计划、总结和重要决策等事项。

2.村民委员会会议：主要讨论村民委员会的工作计划、总结和重要决策等事项。

3.村民代表会议：主要讨论村民代表选举、罢免和重要事项的表决等。

4.村民会议：主要讨论村民关心的重大问题，如土地承包、基础设施建设等。

党务公开主要包括党组织的工作计划、发展党员、党费收支等情况的公开；村务公开主要包括村民委员会的工作计划、村级财务收支、基础设施建设等情况的公开。

三、村四议两公开工作制度的实施与效果村四议两公开工作制度自实施以来，对于加强农村基层组织建设、提高农村基层治理水平、维护农村社会稳定和促进农村经济发展等方面发挥了积极作用。

通过这一制度，村民的知情权、参与权、表达权和监督权得到了有效保障，基层民主管理水平不断提高。

四、村四议两公开工作制度的意义和启示村四议两公开工作制度是我国农村基层民主政治建设的重要成果，对于推动农村基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

从这一制度中，我们可以得到以下几点启示：1.坚持党的领导，加强党的建设，是农村基层民主政治建设的根本保证。

2.充分发挥人民群众的主体作用，保障人民民主权利，是推进农村基层民主政治建设的核心要求。

3.加强基层组织建设，完善基层治理体系，是提高农村基层治理能力的有效途径。

四议两公开制度通用四议两公开制度（四有制度、两个规定）是中国共产党的思想工作制度，是推动中国共产党领导和党的事业发展的重要制度之一、四议两公开制度的核心内容是要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的四有之实，充分发扬争论风气，大胆开展思想理论的下结论，使党内思想理论的讨论与争论成为推动党的思想理论建设的动力。

具体内容是：四有制度──批评与自我批评有制度；民主生活会有制度；大事谈干部、小事谈生活有制度；上下级干部交错检查有制度。

两公开制度──党委对党的领导，上级对下级的工作有公开制度；权力重新调整，重大问题上通报、不要掩盖有公开制度。

首先，四议两公开制度能够有效推动党组织的理论创新。

党的基本理论是党的指导思想和行动纲领，只有不断进行思想理论的讨论与争论，才能保持党的理论的鲜活性和战斗力。

四议两公开制度的实施，可以使党员干部不断加强思想的交流和思想的碰撞，推动党的理论创新，不断提升党的原则性、科学性和战斗力。

再次，四议两公开制度能够有效发挥批评与自我批评的作用。

批评与自我批评是党的优良传统和作风，是党内正风肃纪、净化党风政风的重要方式。

通过四议两公开制度，可以促使党员干部主动接受批评，自我检讨，找出自身存在的问题和不足之处，并进行改正。

这有利于加强党员干部的自我约束和自我提高，促进党的事业不断发展。

最后，四议两公开制度能够有效提升党的形象和信任度。

通过对党的领导和党的工作进行公开制度，可以增强党的透明度和公正性，提高党的形象。

公开机关工作的原则和决策过程，有利于广大党员和群众了解和参与党的事务，增强党的信任度。

同时，四议两公开制度也可以有效避免腐败和权力滥用的问题，为党执政兴国提供了良好的制度保障。

总之，四议两公开制度在中国共产党中的通用性十分广泛。

它通过坚持四有制度、两个规定，推动党组织的理论创新、发挥党内民主、加强批评与自我批评、提高党的形象和信任度，为党的事业发展提供了有力的制度支持。

四议两公开制度对于中国共产党领导下的思想建设、组织建设和制度建设等方面具有重要意义，应进一步完善和推广。

民主社区“四议两公开”制度“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

一、基本原则（一）坚持党的领导。

在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制。

（二）坚持依法办事。

严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化。

（三）坚持发扬民主。

提高广大基层党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。

（四）坚持求真务实。

坚持一切从实际出发。

二、主要内容和工作程序（一）明确决策内容。

凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

（二）规范工作程序。

进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：1、社区党支部会议提议。

社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区、街道的要求，符合社区发展实际，符合群众意愿。

具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报街道党委批准、备案。

提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。

提议后：形成书面材料并存档。

2、社区“两委”会商议。

社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。

根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。

商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。

商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。

四议两公开工作制度(一)“四议两公开”工作法要决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。

(二)广阔党员收集、的意见及建议要及时准确地向党组织反映。

(三)对事关全局和群众切身利益的重要问题，党支部要认真迅速地处理。

(一)加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监视重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。

(二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映以及“四议两公开”工作法决策事项的反映等。

(三)承受反映的党员要及时把群众反映的问题向党支部报告，不得截留和报喜不报忧。

对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。

(四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的机制，保证情况反映渠道的畅通。

(五)标准党内情况反映程序，坚持逐级反映的原那么，重大事项可以多级或越级反映。

(一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本村全局性、政策性的问题，“四议两公开”工作法需要决策的事项，以及涉及群众切身利益的问题等事项。

(二)在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进展预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的思考时间。

(三)对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。

(四)对和群众利益密切相关的重大事项，要实行社会公示制度和社会听证制度，更加广泛地征求和倾听群众意见，使群众更好地了解和参与与切身利益密切相关的重大事项的决策。

什么是“四议两公开”《四议两公开》是指领导干部的“四议两公开”工作制度，即所谓的“民主生活会”、“组织生活会”、“民主评议领导干部”、“谈心谈话”、公开领导干部个人有关事项和职务操守等“两公开”。

一、民主生活会民主生活会是中共党内重要的民主集中制的形式之一。

通过这种形式，党员干部可以对党组织进行民主检查和监督，进一步加强了党内的民主集中制。

二、组织生活会组织生活会是党组织定期召开的集体学习、思想交流和组织生活的重要形式。

通过组织生活会，党组织可以统一思想，明确目标，激发干部的工作热情。

三、民主评议领导干部民主评议领导干部是中共党内的一种民主监督制度，能够有效地推动干部工作，检查干部的工作质量，同时也可以使干部加强自我反思，进一步提高工作水平。

四、谈心谈话谈心谈话是领导干部与普通群众或者下属直接沟通和交流的一种形式，通过它可以了解群众的需求和思想，及时做出正确的决策。

五、公开领导干部个人有关事项公开领导干部个人有关事项是加强干部廉政建设，推进反腐败工作的重要一环。

通过公开领导干部的个人有关事项，可以促进干部的廉政自觉性和道德修养，增强泛博群众的监督意识。

六、公开领导干部职务操守等公开领导干部职务操守等也是推进反腐败工作的重要一环。

通过公开干部职务操守等，可以加强干部的廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。

本文档所涉及的法律名词及注释如下：1.民主集中制民主集中制是中国共产党的一种制度，是在民主基础上实行集中和在集中指导下实行民主的制度。

2.干部干部是原指管理或者执行组织中某一重要工作的人员，现泛指担任管理职务的人员。

3.监督监督指对某一事物的行为进行严密或者公开的监视、监测、监督和检查，以维护它的合理性、公正性和正当性。

4.廉政建设廉政建设是指在政治、经济、文化、社会等各个方面建立起良好的社会风气，强化反腐败和廉洁理念，营造风清气正的政治生态。

四议两公开制度一、概述四议两公开制度是指在基层党组织中，党员代表大会、党员大会、支部委员会、党小组会议四个议事机构要定期召开，讨论和决定本单位的重要事项，并向党员和群众公开会议情况和决议结果的制度。

四议两公开制度是加强基层党组织建设，推进党内民主和群众民主，保障党员权利和群众利益的重要措施。

二、目的四议两公开制度的目的是：●增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员的积极性和创造性。

●促进基层党组织的民主化和规范化，提高党组织的领导水平和工作效率。

●加强基层党组织与群众的联系和沟通，提高群众的满意度和信任度。

●推动基层党组织在经济发展、社会稳定、民生改善等方面发挥先锋模范作用。

三、内容四议两公开制度的内容主要包括：●党员代表大会：由选举产生的党员代表参加，每年至少召开一次，讨论和决定本单位的重大事项，如选举支部委员会、审查工作报告、制定工作计划等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。

●党员大会：由全体党员参加，每季度至少召开一次，讨论和决定本单位的一般事项，如学习党章党规、传达上级精神、评选优秀党员等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。

●支部委员会：由支部书记、副书记、委员组成，每月至少召开一次，讨论和决定本单位的日常事项，如安排学习活动、检查工作落实、处理纪律问题等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。

四、程序四议两公开制度的程序主要包括：●召集：由各级党组织负责人或授权人员根据工作需要提出召集意见，并确定会议时间、地点、主题、议程等，并提前通知参会人员。

●准备：由各级党组织负责人或授权人员根据会议主题和议程，准备会议材料，如报告、决议、建议等，并提前发放给参会人员。

●开展：由各级党组织负责人或授权人员主持会议，按照议程安排，组织参会人员进行发言、讨论、表决等，并做好会议记录。

●公开：由各级党组织负责人或授权人员在会议结束后，及时向全体党员和群众公开会议情况和决议结果，采取张贴、发放、宣传等形式，并接受监督和反馈。

四议两公开制度一、概述四议两公开制度是指在基层民主自治中，由村民代表大会或者村民小组会议讨论和决定村级事务和公共事务，以及对村级组织和村干部进行监督的一种制度。

四议是指村民代表大会或者村民小组会议讨论和决定村级事务和公共事务的四个方面，即村级预算、决算、重大项目和村规民约。

两公开是指将四议的内容和结果向全体村民公开，并接受全体村民的监督。

四议两公开制度是基层民主自治的重要内容，也是推进农村基层管理现代化的有效途径。

四议两公开制度有利于保障和发展农民的民主权利，促进基层民主政治建设，增强基层组织的凝结力和服务能力，提高基层管理水平和效能，维护农村社会稳定和和谐。

二、目标四议两公开制度的目标是：●建立健全基层民主自治机制，实现村级事务和公共事务由村民自己管理、自己监督、自己受益。

●提高基层组织和村干部的廉洁从政意识和能力，防止和纠正滥用职权、挪用资金、侵占集体利益等不正之风。

●增进村民之间的相互了解和信任，调动村民参预社会事务的积极性和主动性，形成共建共治共享的良好氛围。

●推动基层管理创新，探索符合农村实际情况的有效管理模式，提升基层管理质量和水平。

三、原则●法治原则。

四议两公开制度应符合宪法法律法规的规定，尊重和保障农民的合法权益，接受法律监督。

●民主原则。

四议两公开制度应充分体现农民的意志和诉求，保证农民平等参预、表达、决策、监督的权利，反映农民的利益和需求。

●公开原则。

四议两公开制度应做到信息公开、程序公开、结果公开、责任公开，接受全体村民及社会各界的监督。

●实效原则。

四议两公开制度应注重实际效果，解决实际问题，满足实际需求，促进实际发展。

四、内容●村级预算。

村级预算是指村级组织每年对村级收入和支出的预先安排和规划。

村级预算应包括村级收入预算和村级支出预算。

村级收入预算应明确村级收入的来源、金额、用途等，包括集体经济收入、上级津贴资金、社会捐赠资金等。

村级支出预算应明确村级支出的项目、金额、标准等，包括基本公共服务支出、基础设施建设支出、民生保障支出等。

四议两公开制度 Prepared on 22 November 2020民主社区“四议两公开”制度“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

一、基本原则（一）坚持党的领导。

在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制。

（二）坚持依法办事。

严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化。

（三）坚持发扬民主。

提高广大基层党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。

（四）坚持求真务实。

坚持一切从实际出发。

二、主要内容和工作程序（一）明确决策内容。

凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

（二）规范工作程序。

进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：1、社区党支部会议提议。

社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区、街道的要求，符合社区发展实际，符合群众意愿。

具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报街道党委批准、备案。

提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。

提议后：形成书面材料并存档。

2、社区“两委”会商议。

社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。

根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。

商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。

四议两公开制度一、什么是四议两公开制度四议两公开制度是指在基层民主自治中，村民代表大会或者村民小组会议对村务公开、财务公开、村级组织换届选举、村级组织工作考核等四个议题进行讨论、决定、监督，并对村民代表大会或者村民小组会议的议事规则和议事结果进行公开的制度。

四议两公开制度是基层民主自治的重要内容，是保障村民依法行使民主权利，促进村级组织依法履行职责，推进农村社会和谐稳定的有效途径。

二、为什么要实行四议两公开制度●增强了村民的参与意识和能力，提高了基层民主水平。

通过四议两公开制度，村民可以直接或者通过代表参与到村级事务的决策、执行、监督中，使他们成为基层治理的主体，增强了他们的自治意识和能力，提高了他们的法律素养和政治素质。

●规范了村级组织的行为和责任，提高了基层治理效能。

通过四议两公开制度，村级组织可以接受村民的监督和评价，使其更加依法、科学、民主地履行职责，更加注重服务、沟通、协调，更加有效地解决基层问题和矛盾。

●促进了村务和财务的透明化和公正化，增进了基层信任和团结。

通过四议两公开制度，村务和财务可以接受村民的知情权和监督权，使其更加公开、规范、合理地管理和使用，更加符合村民的利益和需求，更加体现公平、正义、效率的原则。

●推动了农村社会主义核心价值观的建设，营造了基层良好风气。

通过四议两公开制度，村民可以树立正确的世界观、人生观、价值观，培育爱国、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值观，形成尊法守法、自律自强、团结互助、文明进步等基层良好风气。

三、如何实行四议两公开制度●法治原则。

四议两公开制度要符合宪法和法律的规定，尊重和保障村民的合法权益，维护和实现国家的根本利益和社会公共利益。

●民主原则。

四议两公开制度要体现村民的主体地位，保证村民的参与权、表达权、决定权、监督权，反映村民的意愿和诉求，尊重和接受村民的监督和评价。

●科学原则。

四议两公开制度要符合客观规律和实际情况，遵循事物的发展规律和规范化要求，注重理论指导和实践创新，追求效果和效率的统一。

村四议两公开工作制度（实用版3篇）目录（篇1）一、村四议两公开工作制度的概念二、村四议两公开工作制度的具体内容三、村四议两公开工作制度的实施效果四、村四议两公开工作制度的意义和启示正文（篇1）一、村四议两公开工作制度的概念村四议两公开工作制度是我国农村基层治理的一种创新实践。

该制度要求村级组织在决策、管理、监督和公开等方面，遵循“四议两公开”的原则，以提高村级组织的工作透明度和效率。

二、村四议两公开工作制度的具体内容1.“四议”：即村级组织的各项工作，必须经过党员大会、村民代表会议、村委会和村民议事会四个环节的讨论和决策。

2.“两公开”：即村级组织的工作过程和结果必须向村民公开，接受村民的监督。

三、村四议两公开工作制度的实施效果实施村四议两公开工作制度，使村级组织的决策过程更加民主、科学，避免了一些不合理、不公正的决策，提高了决策的效率和质量。

同时，通过公开工作过程和结果，使村民能够更好地了解和参与村级事务，提高了村民的满意度和信任度。

四、村四议两公开工作制度的意义和启示村四议两公开工作制度的实施，对于推动农村基层民主政治建设，提高农村基层治理能力，增强村民的获得感和幸福感，具有重要的意义。

目录（篇2）一、村四议两公开工作制度概述二、村四议两公开工作制度的具体内容三、村四议两公开工作制度的实施情况与效果四、村四议两公开工作制度的意义和启示正文（篇2）一、村四议两公开工作制度概述村四议两公开工作制度是指在我国农村基层组织中，实行的一种民主决策制度。

这一制度要求，村里的重大事项必须经过村党组织、村民委员会、村民代表会议和村民大会的四次审议，并在决议过程中，公开信息、公开决策，以确保民主决策的公正性和透明度。

二、村四议两公开工作制度的具体内容1.村党组织会议：由村党组织成员参加，主要讨论党组织的工作部署和决策，以及与村里重大事项相关的党务问题。

2.村民委员会会议：由村民委员会成员参加，主要讨论和决定村里的日常事务和管理问题。

“四议两公开”工作制度一、“四议两公开”的内容和范围“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。

主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。

二、“四议两公开”的程序（一）支部提议。

所有村重大事项的决策实施，由村党（总）支部提出初步意见和方案。

支部提议要坚持“三个原则”：一是依法提议原则。

村党（总）支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。

二是实事求是原则。

村党（总）支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力，确保提议具有针对性和操作性。

三是民主集中制原则。

从群众最关心最需要的事着手，深入群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保实施后能够惠及群众。

（二）“两委”商议。

由村“两委”成员共同对村党（总）支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。

“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党（总）支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。

二是反复酝酿。

召开“两委”成员会议进行讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加，进行论证。

三是拟定方案。

根据与会人员意见，对提议进行修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。

（三）党员大会审议。

把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。

党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见。

召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。

二是会议审议，形成意见。

本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。

必须有三分之二以上的党员参加会议；对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议；对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。

四议两公开制度
四议两公开制度是指党的干部选拔任用工作中，要求进行四项议事，即公开选人、公
开确定、公开聘用、公开考察，同时进行两项公示，即拟任人选公示和选拔方案公示。

四议指的是在党的干部选拔任用工作中，要公开进行选人方案的讨论和研究，确保透
明度和公正性。

公开选人是指通过酝酿方案、座谈交流等形式，广泛征求意见，确保
决策的科学性和民主性。

公开确定是指将选人方案向广大党员干部公开，接受监督和
评议，确保选拔过程公正透明。

公开聘用是指将确定的人选向社会公开，进行公示和
公开竞争，确保选拔结果公开、公正、公平。

公开考察是指对拟任人选进行全面、客观、公正的考察，确保选拔的干部具备素质和能力。

两公开指的是在党的干部选拔任用的工作中，要进行两项公示。

一是拟任人选公示，
即对确定的人选名单进行公示，广泛征求意见和建议。

二是选拔方案公示，即将选拔
的具体方案向社会公布，公开竞争机会，确保选拔公正透明。

四议两公开制度的实施有利于增强党内干部选拔任用的公正性和民主性，并能够有效
避免权力寻租和不公正行为的发生，提升干部队伍的整体素质和能力水平。

四议两公开制度为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，决定在全乡村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

现通知如下：一、主要内容（一）主要内容。

所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：党支部会提议、“村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

二、决策事项凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”制度决策、实施。

主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷；村庄建设规划、宅基地审报；计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

三、决策程序。

进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。

对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。

根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。

对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。

召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。