社区“四议两公开”制度
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社区四议两公开制度一、背景和目的社区是公司内部最基本的组织单位之一,它的运行与管理对公司的发展和稳定起着至关重要的作用。
为了加强社区的运作,凝聚社区成员的共识和力量,推动决策的科学化和公正性,特制定本社区四议两公开制度。
本制度的目的是规范社区运作的程序和决策的条件,确保社区内的各项规章制度得到充分的讨论、审议和监督,同时加强对社区成员的管理和考核,提高社区的凝聚力和执行力。
二、议题讨论社区议题是社区成员共同关注和讨论的重要问题,它包括社区内的活动安排、工作计划、经费分配等与社区运行相关的事务。
社区成员可以通过以下途径向社区提议:1.在社区内部邮件组或论坛发起议题提议;2.向社区负责人提出书面议题提议;3.召集社区成员开展讨论会议,讨论并提议议题。
社区负责人有权对提议进行评估,决定是否成为社区的议题。
评估时需要考虑议题的实际需求、公司战略和资源分配等因素,确保对社区的建设和发展起到积极的促进作用。
三、议题审议社区成员共同关注的议题需要经过审议,通过讨论和表决的方式得出决策结果。
具体的审议程序如下:1.社区负责人向社区成员发出会议通知,明确会议议程和时间;2.会议期间,社区成员可以就议题提出自己的看法和建议;3.社区负责人主持会议,总结各方观点,并就议题进行综合考虑;4.作出决策前,应充分讨论并听取社区成员的意见;5.决策采取表决的方式,一票否决制,赞同票超过一半则通过;6.完成表决后,社区负责人应书面记录会议结果和决策原因。
社区负责人有权利对提议做出适当的修改,以满足公司战略的需要,并在会议中说明修改原因。
同时,社区成员也有权利对决策结果提出异议,提出合理的申诉,并在合适的时机进行调整。
四、决策公示社区的决策结果应当对社区成员进行公示,保证决策的透明性和公正性。
具体的公示方式如下:1.决策结果应通过公司内部邮件组或论坛公布;2.公示内容应包括议题概述、决策原因和结果;3.公示后,社区成员可对决策结果提出疑问和建议。
“四议两公开”制度
“四议两公开”制度是一种新形式的政治精神文明实践活动,也是一种全新的议政方式。
它既可以提升政治水平、增强活动效果,又可以极大地丰富群众工作的文化内涵。
正是这种制度的实施,才使政治生活更加丰富多彩。
《“四议两公开”制度》的基本精神是“四议”、“两公开”。
“四议”是指讨论、批评、建议、决定,即讨论和决定在会议中发表。
“两公开”是指公开会议和外界的公开,以便参会人员的工作和思想在全社会得到宣传和受到监督。
《“四议两公开”制度》有了较多的实践演练,表明这一制度可以有效地推动政治生活的民主化、群众参与度的提高以及公共管理的规范化。
首先,它可以提高参会人员的政治意识,不仅能够把政治活动和精神文明实践的目的和要求讲给群众听,还能从各方面反映群众的诉求,使其有权发表自己的意见。
另外,这种制度可以激发参与者集体智慧,充分发挥参会人员的智力活动,促进问题的解决。
另外,《“四议两公开”制度》还可以推动参与者自觉接受公众监督,有助于党和政府更有效地管理党内事务、推进政改政建设,从而引领社会向着更加公正、民主、和谐的方向发展。
此外,《“四议两公开”制度》还可以维护参与人员的知识权益,促进各方的优势互补,实现共同发展。
因此,各级党组织应积极探索使用《“四议两公开”制度》,采取有效措施,鼓励参会人员切实增强政治上的责任感和社会责任感,健全完善的参议制度,让政治生活更
丰富多彩。
四议两公开制度民主社区的“四议两公开”制度是指,党支部会提议、两委会商议、会审议、居民代表会议或居民会议决议,并且要公开决议和实施结果。
这个制度的基本原则包括坚持党的领导、依法办事、发扬民主和求真务实。
在社区党支部的领导下,要建立党领导的社区民主自治机制,严格按照党的有关条例和法律法规办事,提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,坚持一切从实际出发。
具体而言,凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施:1.社区党支部会议提议。
在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。
具体而言,提议前要广泛征求意见,确定议事事项,科学论证,规范政策审核,制定初步方案,报街道党委批准备案。
提议中,书记主持支委会并介绍情况,委员充分讨论,修改完善方案,支委表决提案,形成决议意见。
提议后形成书面材料并存档。
2.社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言,商议前要书记、主任沟通提议内容,发放书面议题,两委成员酝酿。
商议中,支部书记主持“两委”会,并通报提议意见,“两委”充分讨论,可邀请专家参加,修改补充完善方案,“两委”表决方案,形成商议案。
商议后,党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。
3、会审议:社区“两委”商定的重大事项需提交会讨论审议。
在召开会审议前,方案须送交全体党员,并在党员中充分征求村民意见。
会审议时,到会党员人数应占党员总数的2/3以上,审议事项必须经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决。
审议后,社区“两委”需要认真吸纳党员的意见建议,对方案进行修订完善,并组织党员深入做好方案的宣传解释工作。
社区“四议两公开”制度“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
一、基本原则(一)坚持党的领导。
在社区党支部的领导下组织实施,充分发挥社区党组织的领导核心作用,建立党领导的社区民主自治机制。
(二)坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进社区各项工作法制化、规范化。
(三)坚持发扬民主。
提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。
(四)坚持求真务实。
坚持一切从实际出发。
二、主要内容和工作程序(一)明确决策内容。
凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
(二)规范工作程序。
进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施:1、社区党支部会议提议。
社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。
具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报街道党委批准、备案。
提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。
提议后:形成书面材料并存档。
2、社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。
商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案。
商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。
社区“四议两公示”制度一、背景社区“四议两公示”制度是指在社区居民自治中,促进民主、公开、透明的一项重要制度。
四议即指问题议事、规划议事、项目议事和经济议事;两公示即指工作公示和决策公示。
本文档旨在介绍社区“四议两公示”制度的意义、实施方案及相关流程。
二、意义社区“四议两公示”制度的实施具有以下几个重要意义:1. 促进民主参与:通过四议的方式,居民可以参与到社区事务的讨论与决策中,充分发挥居民的主体地位,增强居民对社区事务的理解和关注。
2. 加强公开透明:在问题议事、规划议事、项目议事和经济议事中,相关的信息必须公开透明,确保居民了解事务的真实情况,提高社区决策的公正性和合理性。
3. 强化责任追究:通过工作公示和决策公示,社区自治组织和领导层将承担更多的责任,必须公示自己的工作内容和决策依据,接受居民的监督和评价,加强社区自治的规范性和有效性。
4. 促进社区和谐:通过民主决策和公开公示,解决社区内的矛盾和争议,使居民对社区治理更加满意,增进社区居民之间的相互信任和和谐关系。
三、实施方案社区“四议两公示”制度的实施需要以下方案的支持:1. 建立相关制度:社区应建立相应的“四议两公示”制度,明确议事和公示的具体流程、要求和责任。
2. 信息公开平台:社区应配置信息公开平台,提供问题议事、规划议事、项目议事和经济议事的相关信息,以及各项决策的公示通知。
3. 居民参与机制:社区应建立有效的居民参与机制,鼓励居民参与到议事和公示中来,如开展听证会、征求意见等。
4. 监督和评价机制:社区应建立监督和评价机制,确保议事和公示的真实性和公正性,接受居民的监督和评价。
四、流程社区“四议两公示”制度的流程如下:1. 提出议题:社区居民、社区自治组织或相关部门可以提出议题,包括问题议事、规划议事、项目议事和经济议事。
2. 议事准备:社区自治组织负责对议题进行准备和组织,收集相关信息,评估影响因素,并制定相关方案。
3. 议事讨论:组织相关利益相关方和居民代表进行议事讨论,听取各方意见和建议,形成初步共识。
四议两公开制度“四议两公开”工作法,即所有村级重大事项的决策和实施,都必须在村党支部的领导下,严格按照“四议”和“两公开”的工作程序进行。
“四议”:即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议;“两公开”:即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。
“四议两公开”工作法,是农村基层组织建设的制度创新,是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要,是转变发展思路、推动科学发展的需要,是调动农牧民积极性、加快新农村建设的需要,是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要,是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。
1.“四议两公开”的原则①遵守党的相关政策和各项法律、法规,不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。
②尊重和保障党员干部群众的民主权利,依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
③坚持以人为本,实事求是,科学发展。
④坚持一切从实际出发,不断探索创新,不断充实完善,确保实效。
⑤坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。
2.“四议两公开”工作法实施的内容“四议两公开”工作法决策和实施的事项,要符合党的方针政策和有关法律法规,符合上级工作要求,符合本村发展实际,符合村民意愿。
主要包括:②民自治章程和村规民约的制定;新农村建设长期规划和年度工作计划。
②村集体土地、山林的承包、租赁、流转;集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制;集体经济项目的立项、承包。
③农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。
④村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。
计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。
重大救灾救济款物的发放。
⑤其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。
3.“四议两公开”工作法不适用范围①违反党的路线方针政策的事项。
②违反国家法律法规的事项。
③与上级党委、政府决策有冲突的事项。
④损害国家、集体、他人合法权益的事项。
⑤违反群众意愿和影响社会稳定的事项。
四议两公开制度四议两公开制度“四议两公开”工作制度一、“四议两公开”的内容和范围“四议两公开”即:支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议,四议两公开制度。
主要针对村集体资产处置、经济社会开展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济开展和农民切身利益等重大事项,均纳入“四议两公开”工作范围。
二、“四议两公开”的程序(一)支部提议。
所有村重大事项的决策施行,由村党(总)支部提出初步意见和方案。
支部提议要坚持“三个原那么”:一是依法提议原那么。
村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策,准确把握上级党组织的要求,确保提议符合党在农村的各项方针政策。
二是实事求是原那么。
村党(总)支部要充分考虑本村经济根底、社情民意、承受才能,确保提议具有针对性和操作性。
三是民主集中制原那么。
从群众最关心最需要的事着手,深化群众,广泛征求群众意见,集思广意,归纳分类,形成合民意、顺民心的方案,确保施行后可以惠及群众。
(二)“两委”商议。
由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进展论证,将村党组织的意图转入村民自治程序。
“两委”商议必须把握“三个环节”:一是坚持事前酝酿,会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员,给“两委”成员充分考虑时间。
二是反复酝酿。
召开“两委”成员会议进展讨论,“两委”班子成员充分发表意见,商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加,进展论证。
三是拟定方案。
根据与会人员意见,对提议进展修改完善,再次征求“两委”成员意见,力求达成共识,实现思想同频、目的同向、工作同步。
(三)党员大会审议。
把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。
党员大会审议要把握“三个环节”:一是会前准备,征求意见,资料共享平台《四议两公开制度》(s://..)。
召开党员大会的前三天把方案交全体党员,让党员带着议题理解村民意愿,尽量广泛搜集民声民意。
二是会议审议,形成意见。
民主社区“四议两公开”制度“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
一、基本原则(一)坚持党的领导。
在社区党支部的领导下组织实施,充分发挥社区党组织的领导核心作用,建立党领导的社区民主自治机制。
(二)坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进社区各项工作法制化、规范化。
(三)坚持发扬民主。
提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。
(四)坚持求真务实。
坚持一切从实际出发。
二、主要内容和工作程序(一)明确决策内容。
凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
(二)规范工作程序。
进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施:1、社区党支部会议提议。
社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。
具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报街道党委批准、备案。
提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。
提议后:形成书面材料并存档。
2、社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。
商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案。
商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。
四议两公开制度一、概述四议两公开制度是指在基层党组织中,党员代表大会、党员大会、支部委员会、党小组会议四个议事机构要定期召开,讨论和决定本单位的重要事项,并向党员和群众公开会议情况和决议结果的制度。
四议两公开制度是加强基层党组织建设,推进党内民主和群众民主,保障党员权利和群众利益的重要措施。
二、目的四议两公开制度的目的是:●增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提高党员的积极性和创造性。
●促进基层党组织的民主化和规范化,提高党组织的领导水平和工作效率。
●加强基层党组织与群众的联系和沟通,提高群众的满意度和信任度。
●推动基层党组织在经济发展、社会稳定、民生改善等方面发挥先锋模范作用。
三、内容四议两公开制度的内容主要包括:●党员代表大会:由选举产生的党员代表参加,每年至少召开一次,讨论和决定本单位的重大事项,如选举支部委员会、审查工作报告、制定工作计划等,并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。
●党员大会:由全体党员参加,每季度至少召开一次,讨论和决定本单位的一般事项,如学习党章党规、传达上级精神、评选优秀党员等,并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。
●支部委员会:由支部书记、副书记、委员组成,每月至少召开一次,讨论和决定本单位的日常事项,如安排学习活动、检查工作落实、处理纪律问题等,并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。
四、程序四议两公开制度的程序主要包括:●召集:由各级党组织负责人或授权人员根据工作需要提出召集意见,并确定会议时间、地点、主题、议程等,并提前通知参会人员。
●准备:由各级党组织负责人或授权人员根据会议主题和议程,准备会议材料,如报告、决议、建议等,并提前发放给参会人员。
●开展:由各级党组织负责人或授权人员主持会议,按照议程安排,组织参会人员进行发言、讨论、表决等,并做好会议记录。
●公开:由各级党组织负责人或授权人员在会议结束后,及时向全体党员和群众公开会议情况和决议结果,采取张贴、发放、宣传等形式,并接受监督和反馈。
四议两公开是指什么「趣百科」文档模板范本:四议两公开是指什么?一、概述四议两公开是中国共产党提出的一种新型民主制度,即基层民主建设中的四个议事环节和两个公开环节。
具体包括群众代表大会议事、村民小组会议事、工厂企业班组会议事和学生家长会议事四个议事环节,以及村务公开和工厂企业公开两个公开环节。
四议两公开制度旨在促进基层民主建设,提升群众自治水平,保障群众合法权益,推进社会稳定和发展。
二、四议1. 群众代表大会议事群众代表大会是基层民主制度的法定形式,是履行代表职责、保障群众权益、促进社会发展的基本途径。
在群众代表大会议事环节中,代表们提出各自意见建议,并就待议事项进行表决,最终形成决议案。
2. 村民小组会议事村民小组是基层社区组织的基本形式,通过定期召开村民小组会议,让村民们参预基层民主管理。
在村民小组会议事环节中,村民代表提出各自意见建议,商议解决问题,并向上级组织汇报。
3. 工厂企业班组会议事工厂企业班组会议事是工人代表群众自治的重要途径。
在班组会议事中,工人代表提出各自的意见建议,并商议解决问题,保障工人合法权益,促进企业稳定和发展。
4. 学生家长会议事学生家长会议事是学生家长代表参预学校管理和教育的一个重要环节。
在学生家长会议事中,家长代表提出各自的意见建议,并针对学生教育管理问题进行讨论和商议。
三、两公开1. 村务公开村务公开是指村民代表大会决议和村民自治方案等村务事项,通过宣传、公示等方式,让村民了解村务事项的形成过程和结果,维护群众知情权和监督权。
2. 工厂企业公开工厂企业公开是指企业生产经营情况、财务状况等相关信息以及企业管理方案、奖惩措施等企业管理事项通过公示、公开披露等方式呈现给工人代表和职工群众,维护工人群众知情权和监督权。
四、简要注释四议两公开:指群众代表大会议事、村民小组会议事、工厂企业班组会议事和学生家长会议事四个议事环节,以及村务公开和工厂企业公开两个公开环节。
群众代表大会:`群众代表大会是基层民主制度的法定形式,是履行代表职责、保障群众权益、促进社会发展的基本途径。
XX镇XX社区四议两公开工作方案一、方案背景社区是城市基层组织的重要组成部分,直接关系到社区居民的利益和幸福感。
为了加强社区自治,提高社区居民对社区事务的参与度和满意度,我社区制定了如下四议两公开工作方案。
二、四议两公开的含义四议,即居民议事、社区议事、业主议事和居委会议事。
两公开,即信息公开和决策公开。
三、居民议事1.设立居民议事会,每月一次召开居民代表大会,讨论社区事务,并对社区重大决策进行监督和建议。
2.建立意见箱和网络平台,供居民随时提出意见和建议,社区工作人员要及时回复和处理。
3.鼓励居民参与社区事务的决策,通过问卷调查、座谈会等形式听取居民的意见,确保民意得到充分表达和尊重。
四、社区议事1.在社区公告栏、社区广播、社区网站等渠道公布重要事项,包括工程建设、安全防范、环境整治等事宜,征集居民意见。
2.组织居民大会开展社区议事,讨论社区内部事务,包括文化活动、社区设施建设、公共资源使用等,确保决策的公正和民意的参与。
五、业主议事1.设立业主委员会,在小区内定期开展议事,讨论小区管理、修缮、费用支出等问题,并提出建议和决策。
2.公开小区经济账目,使业主了解小区财务状况,并广泛听取业主意见,确保小区管理决策的透明公正。
六、居委会议事1.按照居委会章程,定期召开居委会议,讨论社区管理和服务工作,征求居民意见并落实相关决策。
七、信息公开1.建立社区工作公开制度,包括社区账目公开、社区工作报告公开、社区决策公开等,确保信息透明。
2.制定信息公开指南,明确信息公开的范围、方式和内容,确保信息公开的规范和公正。
3.在社区公告栏、社区网站、社交媒体等途径发布信息公开通告,接受居民监督和建议。
八、决策公开1.社区重大决策要经过公开听证或居民代表大会表决,确保决策的合理性和民意的参与性。
2.在决策过程中,要及时向居民公布决策的依据、原因和结果,接受居民的监督和评价。
3.鼓励社区工作人员主动向居民解释决策背后的理念和目的,提高决策的透明度和公正性。
四议两公开制度一、概述四议两公开制度是指在基层民主自治中,由村民代表大会或者村民小组会议讨论和决定村级事务和公共事务,以及对村级组织和村干部进行监督的一种制度。
四议是指村民代表大会或者村民小组会议讨论和决定村级事务和公共事务的四个方面,即村级预算、决算、重大项目和村规民约。
两公开是指将四议的内容和结果向全体村民公开,并接受全体村民的监督。
四议两公开制度是基层民主自治的重要内容,也是推进农村基层管理现代化的有效途径。
四议两公开制度有利于保障和发展农民的民主权利,促进基层民主政治建设,增强基层组织的凝结力和服务能力,提高基层管理水平和效能,维护农村社会稳定和和谐。
二、目标四议两公开制度的目标是:●建立健全基层民主自治机制,实现村级事务和公共事务由村民自己管理、自己监督、自己受益。
●提高基层组织和村干部的廉洁从政意识和能力,防止和纠正滥用职权、挪用资金、侵占集体利益等不正之风。
●增进村民之间的相互了解和信任,调动村民参预社会事务的积极性和主动性,形成共建共治共享的良好氛围。
●推动基层管理创新,探索符合农村实际情况的有效管理模式,提升基层管理质量和水平。
三、原则●法治原则。
四议两公开制度应符合宪法法律法规的规定,尊重和保障农民的合法权益,接受法律监督。
●民主原则。
四议两公开制度应充分体现农民的意志和诉求,保证农民平等参预、表达、决策、监督的权利,反映农民的利益和需求。
●公开原则。
四议两公开制度应做到信息公开、程序公开、结果公开、责任公开,接受全体村民及社会各界的监督。
●实效原则。
四议两公开制度应注重实际效果,解决实际问题,满足实际需求,促进实际发展。
四、内容●村级预算。
村级预算是指村级组织每年对村级收入和支出的预先安排和规划。
村级预算应包括村级收入预算和村级支出预算。
村级收入预算应明确村级收入的来源、金额、用途等,包括集体经济收入、上级津贴资金、社会捐赠资金等。
村级支出预算应明确村级支出的项目、金额、标准等,包括基本公共服务支出、基础设施建设支出、民生保障支出等。
四议两公开制度一、什么是四议两公开制度四议两公开制度是指在基层民主自治中,村民代表大会或者村民小组会议对村务公开、财务公开、村级组织换届选举、村级组织工作考核等四个议题进行讨论、决定、监督,并对村民代表大会或者村民小组会议的议事规则和议事结果进行公开的制度。
四议两公开制度是基层民主自治的重要内容,是保障村民依法行使民主权利,促进村级组织依法履行职责,推进农村社会和谐稳定的有效途径。
二、为什么要实行四议两公开制度●增强了村民的参与意识和能力,提高了基层民主水平。
通过四议两公开制度,村民可以直接或者通过代表参与到村级事务的决策、执行、监督中,使他们成为基层治理的主体,增强了他们的自治意识和能力,提高了他们的法律素养和政治素质。
●规范了村级组织的行为和责任,提高了基层治理效能。
通过四议两公开制度,村级组织可以接受村民的监督和评价,使其更加依法、科学、民主地履行职责,更加注重服务、沟通、协调,更加有效地解决基层问题和矛盾。
●促进了村务和财务的透明化和公正化,增进了基层信任和团结。
通过四议两公开制度,村务和财务可以接受村民的知情权和监督权,使其更加公开、规范、合理地管理和使用,更加符合村民的利益和需求,更加体现公平、正义、效率的原则。
●推动了农村社会主义核心价值观的建设,营造了基层良好风气。
通过四议两公开制度,村民可以树立正确的世界观、人生观、价值观,培育爱国、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值观,形成尊法守法、自律自强、团结互助、文明进步等基层良好风气。
三、如何实行四议两公开制度●法治原则。
四议两公开制度要符合宪法和法律的规定,尊重和保障村民的合法权益,维护和实现国家的根本利益和社会公共利益。
●民主原则。
四议两公开制度要体现村民的主体地位,保证村民的参与权、表达权、决定权、监督权,反映村民的意愿和诉求,尊重和接受村民的监督和评价。
●科学原则。
四议两公开制度要符合客观规律和实际情况,遵循事物的发展规律和规范化要求,注重理论指导和实践创新,追求效果和效率的统一。
社区四议两公开制度社区四议两公开制度是指社区居民参与社区事务决策的参与形式。
四议指的是听证讨论、居民议事、协商会议以及代表大会,而两公开则是指社区事务公开和公众投票。
社区四议两公开制度的目的在于发挥社区居民的主体作用,让他们能够积极参与到社区事务的决策过程中,真正实现民主自治的目标。
首先,听证讨论是社区四议两公开制度中的一部分。
社区事务的决策往往涉及各个利益相关方,而听证讨论则提供了一个公开、透明的平台,让各方面的声音都能够得到充分的表达和尊重。
通过听证讨论,社区居民能够了解到社区事务的背景和细节,针对自己的关切和建议提出意见,并与相关方面进行互动、交流。
其次,居民议事是社区四议两公开制度的重要环节。
居民议事是通过居民大会的形式,让社区居民发表自己的意见和建议,并直接参与到社区事务的决策中。
居民议事的形式多样,可以是线上投票、线下集会等,确保社区居民的各种需求和利益都能够得到充分的表达和考虑。
协商会议是社区四议两公开制度中的另一个重要环节。
协商会议是由居民代表和相关部门的代表共同参与的会议,通过讨论和协商的方式解决社区事务中的矛盾和问题。
协商会议强调的是平等、合作和共赢的原则,鼓励各方面通过对话和谈判寻求解决方案,确保社区事务的决策符合多数人的利益。
最后,代表大会是社区四议两公开制度的高级形式。
代表大会由居民代表组成,代表着社区居民的利益和意见。
代表大会是社区事务决策的最高决策机构,通过多数表决的方式确定社区事务的政策和措施。
代表大会的权力和责任都是有限的,但它的存在确保了社区事务决策的民主与透明。
此外,社区四议两公开制度还强调社区事务的公开与公众投票。
社区事务公开是指社区居民有权知情的权利,社区事务的相关信息需以透明的方式向居民公开。
公众投票则是指社区居民对重要决策事项进行投票表决的权利,通过投票的方式决定事务的走向。
总之,社区四议两公开制度是社区参与形式的一种,旨在发挥社区居民的主体作用,实现民主自治的目标。
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==社区四议两公开制度一、民-主选举制度1、党支部成员实行“两推一驯民-主选举产生;即如开全体党员会议,到会人数超过70%以上,推荐支部成员候选人;召开居民代表及党外人士会议,推荐支部成员候选人;按被推荐人的得票多少,差额举行产生支部委员。
2、社区主任、副主任及委员由居民直接选择产生;采取选票直接送到选民手中,由选民直接填写自己信任的人,最后通过公开唱票,当场计票公布结果。
3、按法定日公布社区内十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单,以及无选举和被选举权的名单。
4、在选举社区委员前,先产生社区选举委员会,由社区选举委员会主持选举工作,居民选举委员会成员由居民代表会议推选产生。
5、选举居委会人员,由社区有选举权的居民直接提名,按提名多少,公布候选人名单,最后按提名候选人的名额,进行差额选举。
6、在选举法定日,由选举委员会安排,集中投票、集中唱票按得票多少,最后选出居委会成员。
7、居民有权依照法定程序,罢免居委会不称职的人员。
8、各小组、居民代表直接由各组居民提名产生,最后按提名得票多少确定社区主任及代表。
二、民-主决策制度1、居委会进行工作,由居委会成员商量讨论决定,充分发扬民-主,广泛听取意见。
2、总支部、居委会如开会议商量有关社区事情,采取小数服从多数的原则,有不同看法、想法等可以保留个人意见。
3、涉及重大事项以及居民的热点、难点问题,首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报,广泛征求意见及解决办法,然后再如开党员、居民代表以上会议,广泛听取意见,通过会议表决的形式确定最终处理办法。
4、对重大决策涉及的有关法律问题,应及时到社区法律中心咨询,由中心所出具法律意见书。
然后召开党员会议讨论。
由村民代表会议表决通过。
三、民-主管理制度1、居民会议由社区18周岁以上的居民组成,每年召开一次,如果有十分之一以上居民提议,应及时召开居民会议,并且就有关事情依法讨论通过。
四议两公开工作制度四议两公开工作制度一、背景与目的1. 背景:这是在当前社会发展背景下,为了进一步规范和加强组织的工作管理,提高工作效率,保证公平公正的工作环境,而制定的制度。
2. 目的:通过实施四议两公开工作制度,达到以下目的: - 提高协作效率和工作质量- 加强组织内部的沟通和协调- 促进信息公开和透明度- 公正、公平、公开处理工作问题二、四议两公开具体内容1. 四议:1.1 问题议:在决策前对问题进行充分的研讨和讨论,确保各方面的声音得到充分听取和考虑。
1.2 方案议:对提出的方案进行全面的评估和讨论,确保制定的方案符合实际情况和组织的发展需要。
1.3 实施议:在实施过程中及时反馈和总结问题,及时进行修正和调整,确保工作稳定和高效进行。
1.4 效果议:对工作效果进行评估和总结,及时发现问题并采取措施进行改进。
2. 两公开:2.1 决策公开:在制定重要决策时,必须向全体成员公开并征求意见,确保决策的专业性和公正性。
2.2 绩效公开:经过合理的测评,将工作绩效公开,促进公正竞争和激励机制的建立。
三、工作流程及细化操作1.问题议工作流程:1.1 问题提出:成员提出工作中遇到的问题或需要讨论的事项。
1.2 研讨和讨论:组织成员共同参与研讨和讨论,提出解决方案。
1.3 辩论与整合:对提出的各种解决方案进行辩论和整合,形成共识。
1.4 决策:根据整合后的方案,做出相应的决策。
2. 方案议工作流程:2.1 方案提出:成员提出可行的工作方案。
2.2 评估和讨论:全体成员对方案进行评估和讨论,提出修改意见。
2.3 修改和完善:组织成员根据讨论的意见,对方案进行修改和完善。
2.4 最终确定:经过多次修改和讨论后,最终确定可行的方案。
3. 实施议工作流程:3.1 实施计划:根据方案确定具体的实施计划。
3.2 实施过程:按照实施计划执行工作。
3.3 反馈与调整:在实施过程中及时收集反馈意见,并根据反馈意见进行调整和改进。
社区“四议两公开”制度
“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
一、基本原则
(一)坚持党的领导。
在社区党支部的领导下组织实施,充分发挥社区党组织的领导核心作用,建立党领导的社区民主自治机制。
(二)坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进社区各项工作法制化、规范化。
(三)坚持发扬民主。
提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。
(四)坚持求真务实。
坚持一切从实际出发。
二、主要内容和工作程序
(一)明确决策内容。
凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
(二)规范工作程序。
进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施:
1、社区党支部会议提议。
社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。
具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定
议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报街道党委批准、备案。
提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。
提议后:形成书面材料并存档。
2、社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。
商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案。
商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。
3、党员大会审议。
对社区“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决;党员大会审议后,社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作。
具体而言,审议前:社区“两委”传达议题,党员思考,并了解民意。
审议中:①召开党员会,书记主持,居委会主任通报意见、方案;②党员讨论,完善实施方案;③表决实施方案,形成审议意见。
审议
后:①“两委”修改完善方案;②党员深入群众中宣传、动员、解释。
4、居民代表会议或居民会议决议。
党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在社区党支部领导下,由居委会主持,召集居民代表会议或居民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体居民代表或到会居民半数以上同意方可决议通过。
具体要求为,决议前:①要告知决议事项的内容;②召开预备会,告知决策动因、事项;③征求居务公开监督人员意见。
决议中:①居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案;②接受代表咨询,做好详细记录;③进行表决。
决议后:①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作;②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。
经居民代表会议或居民会议决议通过的事项,要进行公告。
公告的形式:公告采取文字、广播等形式实施。
公告的位置:文字公告一律在社区活动场所和各社区党务居务公开栏内进行公示,并在公开栏旁设意见箱。
公告的时间:公告时间不少于7天。
公告过程中,要做好解释工作;对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。
公告期间,社区“两委”成员、全体党员和居民代表要主动深入群众中征求意见建议,并将收集到的意见建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步的补充和完善。
公告期间,若发现决议中确实存在重大问题,或必须对决议进行全面修改的,要重新召开党员大会、居民代表会议或居民会议,说明情况,宣布决议无效,待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
6、组织实施决议。
决议公开期满后应立即组织实施决议,在实施决议的过程中要按照以下四步进行。
一是在社区党支部领导下,居委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。
二是接受监督,定期向党员、居民代表通报决策的施行进度、账目、预算。
三是在实施中出现问题后,居委会能解释的立即解决,不能解释的提交社区党支部按照“四议两公开”工作法程序解决。
四是如遇突发问题需变更方案,应及时向居民代表会议和党员大会通报。
变化较大的应再次提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决。
7、实施结果公开。
决议事项在社区党组织领导下由居委会组织实施,实施进程和结果及时向全体村民公布。
发挥党员大会、居民会议、居民代表会议、居务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用,对实施结果进行审核审查并由居委会及时进行公示。
具体要求为:①居务公开监督人员审核审查实施结果;②公示内容要详实、准确、全面;在公示时要设立意见箱,收集党员群众意见建议;③对收集到的群众意见由居委会三日内给以答复;④对居委会解释、答复不满意或居委会不能解决的问题,可提交党员大会审核,居民代表大会讨论、表决,表决结果作为社区最终处理结果。
社区“四议两公开”制度。