官本位文化对当代政治文化的影响

大学生“官本位”意识的成因、危害及教育对策大学生“官本位”意识的形成与我国社会的传统文化与传统教育价值观有着密切的相关性。

同时，社会资源配置、激烈的劳动力市场竞争与一元化的用人制度也是该群体“官本位”意识形成的直接社会根源。

大学生“官本位”意识的存在不仅会对高校人文精神的发扬带来消极影响。

对大学生自身的职业发展乃至社会的公平也会产生极大的负面作用。

弱化大学生群体的“官本位”意识，大学需要建构造应社会与超越社会相统一的大学文化内涵，创建生存性与教育性相统一的思想政治教育内容体系，并要增强与社会之间的沟通与合作。

[标签]大学生官本位思想政治教育[文献标识码]A“官本位”是一种崇尚权力与社会地位的价值取向。

“官本位”文化在我国历史上源远流长，这种颇具“民族特色”的社会传统文化在我国公民的思想意识深处打下了深深的烙印，近年来的“替子跑官”、“考公务员热”，都真切地反映出“官本位”文化对我国社会产生的深远影响。

受社会传统文化与传统教育价值观的影响，“官本位”思想正在我国大学生群体中迅速蔓延。

大学生“官本位”意识的存在，不仅会对高校人文精神的发扬带来消极影响，对大学生自身的职业发展也会产生很大的负面作用。

因此，探究大学生群体“官本位”意识形成的深层社会根源，寻求有效的教育对策，已经成为当前我国大学思想政治教育研究的一项重要议题。

一、大学生“官本位”意识的成因（一）我国社会传统文化与传统教育价值观的影响顾名思义，“官本位”就是把官衔当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人价值并确立各自的地位。

以官为本，以官为尊，把是否为官、官的大小作为基本的价值尺度来衡量社会个体的社会价值、身份及地位。

“官本位”的本质是一种权力崇拜的社会心理以及迷信权威、长官意志的价值取向。

“官本位”的价值取向还进一步延伸出“长文化”（以拥有某种社会头衔为荣、为贵）的社会心理趋向。

“官本位”文化在我国历史上源远流长，这种颇具“民族特色”的社会传统文化已经在我国公民的思想意识深处留下了深深的烙印。

2011年第12期总第290期前沿F o r w a r d P o s i t i o n N o .122011S u mN o .290论“官本位”思想对我国现代知识群体的影响张金明(北京语言大学,北京　100083)[摘　要]由于我国受封建统治的历史很长,“官本位”等封建糟粕思想对社会各阶层的影响很深。

士大夫阶层是官本位思想存在的载体,同时,士大夫阶层又强化了社会大众官本位意识。

新文化群体不自觉地传承了士大夫的官本位思想,从而催生了新一代知识分子价值观扭曲、官僚主义风气、文化资源分配不均、评价体系异化等问题。

[关键词]官本位;能力本位;知识群体;影响[中图分类号]D 64 [文献标识码]A [文章编号]1009-8267(2011)12-0037-03 [基金项目]本文系北京语言大学青年自主科研支持计划资助项目(中央高校基本科研业务费专项资金资助)(项目编号:09J B T 17)。

[作者简介]张金明(1980—),文学硕士,助理研究员,主要研究方向为高等教育管理。

中国共产党从建党到新中国成立,进行了28年的新民主主义革命,推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制是成功的、彻底的。

但是,因为我们对封建主义文化糟粕影响的严重性估计不足,没有认真肃清思想政治方面的负面影响。

我们党成为执政党后,在相当长的一段时期内,党内视党性作风问题和腐败现象来源于“资产阶级猖狂进攻”和“糖衣炮弹”的主张占主导地位,相对忽视封建主义思想对领导干部的影响,从而在理论到实践上形成了“防资未反封”的斗争格局。

随着市场经济的发展,拜金主义、权钱交易愈演愈烈,中国特有的封建文化糟粕有了更加适宜的生存土壤,负面影响也越来越大。

诸如“官本位”这类糟粕文化严重影响了领导干部的价值取向,是现代部分领导干部出现工作作风问题的深层思想根源。

鲁迅先生曾经说过:“中国人的官瘾实在太深。

”真是一语中的、切中时弊。

官本位思想、做官发财意识在中国千年不绝、根深蒂固。

一、我国传统行政文化的特点（一）消极的特点第一，中国行政文化属伦理型文化，当代中国行政文化也不可避免地受到了历史上德治传统的影响。

德治源于周朝的行政文化模式。

德治提倡以治国者的自身道德修养为管理国家的基本出发点，一味强调抽象的品德修养为管理国家的基本出发点，一味强调管理者的抽象品德和修养。

第二，中国行政文化突出表现为人格取向，在行政管理中具体地表现在人格化的权威服从关系和人格化的人际交往关系。

第三，中国行政文化在很大程度上带有封闭与排他的特征。

行政体系缺乏与其他社会体系的经常性交流，行政活动也就缺乏相应的透明度，决策过程中缺乏社会成员的积极参与，实施过程中又缺乏来自社会有效的监督。

第四，中国行政文化中形式主义非常明显。

行政活动过分拘泥于形式和常规，因循故习，做官样文章，公文旅行，办事拖拉，久而久之，养成了很大的惰性。

第五，中国行政文化带有浓厚的官本位色彩。

由于泛道德主义，个人取向，封闭排他，形式主义等因素，行政活动缺乏法律的有效约束，有时行政权力甚至凌驾于法律之上。

（二）积极的特点1、导向性。

行政文化作为一种共同的价值观，直接影响着行政目标的确立。

同时，行政文化还能使行政人员、行政组织内部的各种力量在共同价值观的指导下，引导到一个共同的目标。

2、约束性。

行政文化一方面通过将共同价值观向行政人员个人价值观内化，使行政组织在理念上确定一种内在的、自我控制的行为标准，借助其微妙的作用，以看不见的形式操纵着行政组织的活动，规范、指导、约束着行政人员的行为。

3、自律性。

中国行政文化所固有的自律性，是现代行政管理所不可或缺的。

道德作为行政权力的自我约束机制之一，有着不可替代的作用。

4、整合性。

行政人员坚守的价值观和信念表现出强烈的感染力。

5、人本性。

中国行政文化中的人本主义思想，与现代行政管理的发展趋势是相吻合的中国行政文化中的人本主义特色也是现代行政管理所需要的，它对于增强行政权力的合法性，对于改进行政管理方法，对于强化人们的主人翁意识，都是必不可少的。

“ 官本位” 不是一个严格的科学概念而是通俗的说法，最早出现于20 世纪80 年代。

这种说法起源于经济学上的一个专用名词——金本位。

金本位指的是以黄金为本位货币的一种货币制度。

以黄金为单一的价值尺度去衡量其它商品的价值。

由此看来，在最初提出这个名词时，官本位至少有这样一层意思：把是否为官当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。

随着社会的发展，其含义渐丰，不仅限于此。

官本位是官的本来涵义的异化。

本来，官是一个较为好听的名称：处理国家公务曰官。

官者，公也。

《汉书·盖宽饶传》中说：“五帝官天下，三王家天下，家以传子，官以传贤。

”《说苑至公》：“博士鲍白令之对秦始皇曰：…天下官则让贤，天下家则世断，故五帝以天下为官，三王以天下为家。

'”可见，官的本义是“为公”。

正因为以“公”相通，才有了尧舜禅让的佳话。

韩非子在其名篇《五蠹》中就说到“以是言之，夫古之让天下者，是去监门之养而离臣虏之劳也，故传天下而不足多也。

”但是在后来，人们的这种观念就发生了转变。

也就是在韩非的那个时代，社会上就产生了重官的思想：“今之县令，一日身死，子孙累世絜驾，故人重之。

”历史发展到了今天，人们对官的概念已经发生了巨大的变化，逐渐形成了官本位的思想观念。

纵观历史和现实，官本位至少包括了这四点内涵：公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点；严格的上下层级制度，下级对上级唯首是瞻，上级对下级拥有绝对的权力；以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官阶级别来衡量人们社会地位和人生价值的社会心理；在此基础上形成的敬官、畏官的社会心理。

在日常生活中，人们往往在多个意义上使用这个概念，“它包含了官本位意识, 官本位思维、官本位文化、官本位机制、官本位现象、官本位行为等多方面的意思” 2。

在本文中，它具有特定的涵义，指的是一种政治文化。

政治文化是当代政治学的一个重要概念，它首先由美国政治学家阿尔蒙德提出。

官本位是什么意思？什么是官本位思想？官本位的表现和危害“官本位”是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的价值观。

中国两千多年的封建专制文化致使这种思想意识深入中国社会的层层面面，甚至可以说是中华文化的一部分，即“糟粕”的那部分。

“官本位”一词最早出现于20世纪80年代，相对于经济学专用名词——“金本位”而被广泛应用。

“金本位”指的是以黄金为本位货币的一种货币制度，即是以黄金为单一价值尺度去衡量其它商品价值。

“官本位”把是否为官、官职大小当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。

纵观历史和现实，“官本位”这一在特定历史语境下形成的术语，其现实内涵远比字面意思丰富。

官本位是以“官”的意志为转移的利益特权、“唯上是从”的制度安排、以“官”为本的价值取向、以是否为官和官职大小评价社会地位的衡量标准。

官本位的主要表现：在思想观念方面的表现。

一、官贵民贱，官尊民卑。

例如称呼，在国外，无论总统还是乞丐，都可以称“先生”、“女士”。

但在中国，民对官必须称官职官衔，官对民就直呼其名。

二、官位高低成了评价一个人成功与否的最高标准。

大学、中学搞校庆，邀请的重点对象是相关领导和校友中的大官。

有人把出了多少大官作为体现学校办学水平的一大标志而大肆渲染，有的机构还搞出了出大官最多的高校排行榜。

三、入仕升官成了人们最高的理想追求。

在经济方面的表现。

一、待遇差异。

生活待遇(衣、食、住、行、娱、医、葬)按官位高低而定。

二、政绩工程。

为早出政绩、多出政绩就要搞大广场、宽马路、做大GDP，于是，“政绩工程”应运而生。

一个地方如何发展，本来都有五年规划、年度计划，都是经过人代会(或党代会)表决通过的，但是，只要中途一换新书记，立马会换成自己的一套思路，以表示新的领导有魄力、有创新。

三、非法收入。

在被查处的党政官员中，差不多每人都有一笔“说不清”来源的巨额财产，少则数十万，多则数百万。

四、以权谋私。

一个工程项目，不论造价多少，有的官员想让谁做就给谁。

“官本位”的根源及其改革探讨“官本位”在我国有深层次的历史和文化成因,同时也有深厚的经济原因。

近代以来,由于商品经济的发展,“官本位”制约经济和社会、特别是政治民主化进程的现象越来越突出了,所以对“官本位”思想观念要从制度建设上认真加以杜绝和改造,从而为政治文明建设开拓顺利前行的必要条件。

破除“官本位”的同时,要建立“民本位”,“民本位”不同于民本思想。

“民本位”实质上就是民主政治,我们应该从改革任官制度、加强人大的权威和加强宣传三方面入手,弘扬“民本位”贬抑“官本位”;总而言之,只有让人民自己觉悟起来,才能从根本上铲除“官本位”的生存土壤。

标签：“官本位”;文化;专制;“民本位”【Abstract】”Official Standard” in China has deep historical and cultural causes, but also have profound economic reasons. In modern times, due to the development of commodity economy, “Official Standard” in economi c and social, political democratization process, particularly the phenomenon of more and more prominent, and so the “official position” construction ideas from the system carefully to prevent and transform so as to open up the political civilization of the necessary conditions for smooth forward. Eliminate the “official standard”, we must establish a “people oriented”, “China Standard” is different from the thought of the people. “People oriented” is essentially democratic, we should reform the system of an y officer, to strengthen the authority of the NPC and the three aspects of publicity, promoting “people oriented” belittling “Official Standard”; All in all, only to awaken the people themselves, can the fundamentally eliminate the “official position” of t he survival of the soil.【Key words】”Official Standard”; culture; tyranny; “people oriented”在中国构建和谐社会当然必须考虑中国国情,中国的国情首先是五千年中华文明积淀下来的、在社会治理方面的以官本位政治文化为主要特征。

廉政文化建设的三大挑战与对策改革开放以来，党风廉政建设和反腐败反腐工作取得了巨大成绩，但党风方面还存在着不尽如人意的地方，反腐败面临的十分形势仍然比较严峻。

重大腐败案件特别是三起、错杂在一些地方还不但时有发生，不正之风在一些行业和还比较严重。

所以如此，原因在于固然是多方面的，但反腐倡廉建设相对滞后也是一个重要原因。

当前的社会文化中对腐败的道德批判和对清正廉洁的褒奖与相对弱化，有的掌握公共权力资源的公职人员崇尚拜金主义、享乐主义和极端个人主义，缺少作为一个公职人员应有的道德操守人性和理想信念，把党和人民赋予的权力当做牟取私利的手法手段；个别群众对腐败行为采取无奈、容忍和默许的态度，把腐败作为可以接受的行为和不法行为生活方式，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理；一些企业经营管理者和从商人员法制意识淡薄，迷信“有钱能使鬼推磨”，办事讲究“潜规则”，把拉关系、走后门甚至行贿作为屡试不爽的法宝；腐败思想还在各级学校蔓延滋长，毒害年轻一代；尤为严重的是，一些人为腐败现象寻找追寻理论依据，大谈腐败无害，反腐败危害产业结构。

因此，加强廉政文化建设是党风廉政建设的重要一环。

一、当前廉政文化建设面临遭受的五大挑战文化上的问题要从产生这种文化的根源上帮，所谓文化，质言之，就是沉淀于社会溶化大众意识中的共性，是对某种秩序和价值的坚持到底，它引导着社会风尚并对个人的行为起着指引作用。

封建制度文化中的消极因素，中外文化碰撞中的表现型举凡现象，市场规则泛社会化的负面影响等，是廉政文化挑战建设的八大挑战。

（一）来自封建文化中消极因素的挑战。

封建文化的遗毒主要在于其根深蒂固的非民主性和公开、公平、公正思想的缺失。

这主要表现在：一是“家长制”的影响。

邓小平指出：“旧中国留给我们的封建专制传统多，民主法制传统很少。

”我国传统社会中以封建家长专制为的政治文化，曾经并且仍然对我们的政治有着深刻的影响。

一些领导干部专横跋扈，颐指气使，权力不受限制，思想一贯“正确”。

浅析中国的传统政治文化我国传统政治文化模式的形成，经历了长期的历史过程，中国传统政治文化即在中国几千年历史中，中国民众在不同时代的各种政治活动中产生并通过后天学习和社会传递形成的反映客观政治过程的观念意识，它是对客观现实的反映，其所包容的各种政治态度、政治认同、政治共识、政治理想、政治作风和政治价值观等得到大多数中国人的认同和遵循。

但在实际上，在我国封建社会长期形成的以儒家为代表的封建的政治文化一直是我国政治文化的主体，至今仍有着深厚的影响．一，中国传统政治文化的基本思想中国传统政治文化主要有“人治”思想“德治”思想、君主本位思想和权力本位思想。

1，“人治”、“德治”思想在中国封建社会，治国思想的主流是“人治”和“德治”为主的儒家思想。

儒家思想大力倡导贵族个人以身作则的表率作用，所谓“其身正，不令而行”。

他们认为政治的好坏主要取决与统治者，这就造就了中国农民世世代代的最高愿望就是盼望出现好皇帝、清官。

而且这种情节在中国民众的心中积淀很深，它决定了中国传统文化中的“法治”只能作为统治的辅助手段而不具备现代法治的原因。

2，君主本位即王权本位思想王权主义的主要内涵是王权至上和王权崇拜，王权主义作为传统政治文化价值系统的核心，决定着传统政治文化的特质，制约着其他价值构成，并通过多种社会化渠道，对人们的政治意识和政治选择施以强烈的影响。

所谓王权主义，其具体内容有：君主能参天地，是调节人与自然的中枢，君主体现着自然与社会的必然性，把握着必然之理，君主是政治治乱的枢机和决定力量，君主拥有全国一切的最高所有权，君主是认识的最高裁决者。

君主专制在中国源远流长，它的特点集中表现为集权制，国家权力为君主所有，由君主总揽国家立法、司法、行政、军事等大权，君主对臣下和民众享有生杀予夺得权力，伴随着政治专制体制，必然以言代行、权大于法，君主专制下的权利结构也决定了人们的相互关系，唯上、崇上意识的突出，形成了“官贵民轻”现象，培植了等级森严的官本位制和特权制。

治文化是从一定思想文化环境和经济社会制度中生长出来的、经过长期社会化过程而相对稳定地积淀于人们心理层面上的政治态度和政治价值取向，是政治系统及其运作层面的观念依托。

”从概念可以看出，政治文化反映着一个国家、一个民族客观的政治历史和现实，同时又随着人类历史的发展而演进。

政治文化是一种非常复杂的社会政治现象，在社会、历史等因素的综合作用下，不同国家和民族的政治文化千差万别。

千差万别的政治文化犹如条条支流汇聚成人类文化长河，每条支流固然具有其个性特征，但它必定会受到主流文化的吸引和影响，从而越来越明显的表现出人类文化的共同特征，否则它将会变作死水一潭，直至最终消亡。

政治文化的这一特征，决定着中国政治文化的发展方向，当代中国政治文化也正沿着这一方向发展。

具体的说，就是从家长的政治文化走向民主的政治文化；从人治的政治文化走向法治的政治文化；从臣民的政治文化走向公民的政治文化。

一．从家长的政治文化走向民主的政治文化家长制可被看作是中国社会组织的核心精神，也是中国数千年历史中政治生活的缩影。

家长制从其最初意义看，是一种伦理性家庭、家族的组织结构，后来由于治国安邦的需要而发展成为国家的组织形态。

家长的政治文化在训练和诱导国人的人格方面有着举足轻重的作用。

在家长制政治文化的阴影下，人格的塑造完全按照统治阶级规划好的模式发展。

现代日常生活中，人们有意无意表现出的奴性仆从、阿谀奉迎、虚饰欺骗等心理与行为都可说是与家长制政治文化有直接或间接联系；以言代法、以人代法、官大于法，所体现的也正是家长制的政治价值意识。

正如梁启超所说：“吾中国社会之组织，以家族为单位，不以个人为单位，所谓家齐而后国治是也。

周代宗法之制，在今日其形式虽废，其精神犹存也。

”近代民主归功于近代资本主义生产方式，但是其民主在很大的程度上仍然有所局限。

当我们对西方社会民主的缺陷加以批判时，并不意味着是对它的全盘否定。

人类文明是有继承性的，过去总是今天的基础，今天总是过去的发展。