国防动员体制编制改革实施方案

按照能打仗支援保障打胜仗要求调整加强国防动员体制机制建
设
杜家毫
【期刊名称】《国防》
【年(卷),期】2014(000)001
【摘要】党的十八届三中全会关于“深化国防和军队改革”的决议指出：要“健
全国防动员体制机制，完善平时征用和战时动员法规制度。

”能打仗、支援保障打胜仗是国防动员建设的核心要求。

从健全完善体制机制入手调整加强国防动员建设，是实现这一核心要求的前提和基础。

我国现行国防动员体制机制还存在动员体制不健全、机制不完善、制度不规范、运行不顺畅等问题，影响和制约着国防动员建设发展，新形势下必须按照能打仗支援保障打胜仗的标准要求调整加强国防动员体制机制建设。

【总页数】4页(P9-12)
【作者】杜家毫
【作者单位】湖南省国防动员委员会
【正文语种】中文
【相关文献】
1.按照“能打仗、打胜仗”要求加强和改进军事运输计划管理的思考
2.围绕“能打仗、打胜仗”目标要求加强装备和保障机关能力素质建设
3.按照“能打仗、打胜
仗”要求加速推进国防动员信息化建设4.围绕实现能打仗打胜仗目标努力提高国防动员政治工作准备水平5.按备战打仗要求加强国防动员潜力建设浅议
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大学生国防动员活动方案一、活动背景近年来，我国国防建设进入了新的发展阶段，大学生国防教育也受到了更加重视。

为增强大学生的国防观念，提高其国家安全意识和国防能力，制定了本次国防动员活动方案。

二、活动目的1.增强大学生的国家认同感和责任感。

2.提升大学生的爱国情怀和国防观念。

3.增强大学生的紧急情况处置能力和应急反应能力。

三、活动内容1.国防知识培训–组织专家讲解国防相关知识。

–举办国防教育讲座。

–安排国防知识竞赛活动。

2.实战演练–进行防空警报演练。

–组织消防演练活动。

–开展紧急疏散演练。

3.国防技能培训–安排国防技能训练课程。

–进行军事体能训练。

–组织射击训练活动。

4.国防主题活动–举办国防主题的文艺晚会。

–参观军事博物馆或军营。

–参加国防日活动。

四、活动安排•时间：活动将于每学期末举行，持续一周时间。

•地点：校园内及附近军事基地。

•参与对象：全校大学生及相关社团组织。

五、活动效果评估1.问卷调查：对参与活动的大学生进行问卷调查，以了解活动效果和改进方向。

2.反馈会议：召开活动总结会议，听取相关意见和建议，总结活动经验和收获。

3.持续改进：根据评估结果，对活动方案进行修订和改进，不断提升活动质量。

结语通过本次国防动员活动方案的实施，希望能够提高大学生的国防意识和国防教育水平，激发他们的爱国热情，增强国家安全意识。

同时也为未来的国防建设培养更多有志青年，为实现中国梦贡献力量。

以上为大学生国防动员活动方案，欢迎各单位积极配合，共同推进国防教育事业！感谢关注！。

新形势下我国国防动员的建设和发展（上）毕智勇国家发改委国防动员研究发展中心主任各位学员，非常荣幸向大家汇报我国国防动员建设和发展的基本情况。

主要汇报五个方面的问题：第一是关于国防动员的概念；第二是我国国防动员发展的历史回顾；第三是国防动员建设和发展面临的环境和形势；第四个方面是国防动员建设和发展的主要任务和重点领域；第是谈几点思考。

一、国防动员的概念国防动员是一个国家为了保卫国家安全而进行的战争动员，即国家由平时状态转为战时状态，统一调动人力、物力、财力、信息、技术等资源，为战争服务所采取的措施。

国防动员从我国发展的过程来看，在上个世纪80年代的时候，是沿用“战争动员”的概念。

当时开始在国家发改委研究战争动员法的问题，在研究过程中，因为考虑到80年代末我国改革开放的时候正处于一种和平的环境，“战争动员”比较刺耳，所以后来就把“战争动员”改为“国防动员”的概念。

（一）国防动员的分类按照规模来讲，国防动员我们国家叫做局部动员和总动员，这在《国防动员法》里边已经十分明确。

在国外来讲，各个方面略有不同。

例如，美国的动员体制划分比较细，分了六个等级，前期有一些局部动员，是通过征召预备役的人数、规模来确定等级，下面有局部动员、全面动员，还有总动员。

我国只分了局部动员和全面动员两个方面按阶段划分来讲，有两个观点。

第一个观点是，国防动员分为准备、实施和复员三个阶段，这三个阶段的划分覆盖了整个过程。

也就是说，人类在历史发展过程中，平时是准备阶段，一旦战时或者临战的时候，实施就是动员的一个过程，最终战争结束以后，还有一个复员的问题。

还有另外一种观点，是把动员和复员并列来看，由平时转为战时叫动员，由战时恢复到平时叫复员，这也是一种划分方式。

在这种划分方式里面，动员又划分为准备阶段和实施阶段。

从我们国家的《国防动员法》来讲，实际上是采用后一种两个阶段的概念，也就是说动员和复员是并列的，在《国防动员法》里规范的一些程序和要求来讲，都是讲的是动员，也就是说平时的准备和实施。

关于《中华人民共和国国防法（修订草案）》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2020.10.13•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国国防法（修订草案）》的说明——2020年10月13日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上中央军委委员、国务委员兼国防部部长魏凤和全国人民代表大会常务委员会：我受国务院、中央军委的委托，现对《中华人民共和国国防法（修订草案）》作说明。

根据军事政策制度改革有关部署安排，中央军委办公厅、中央军委改革和编制办公室经深入研究论证、广泛征求意见、反复修改完善，起草形成了《中华人民共和国国防法（修订草案）》（以下简称修订草案）。

现就有关情况说明如下。

一、修订国防法的必要性国防是国家生存与发展的安全保障，国防法是国家在国防方面的基本法律，是指导规范国防和军队建设的基本依据。

现行国防法自1997年公布施行以来，对于建设和巩固国防、推进国防和军队现代化发挥了重要作用。

但随着世情国情党情军情发展变化，现行国防法已不能完全适应新时代国防和军队建设的新任务新要求，亟待修订完善。

一是适应国家安全和发展形势的需要。

20多年来，世界战略格局深刻演变，国际战略竞争呈上升之势，全球和地区性安全问题持续增多，武装冲突和局部战争连续不断，国际安全面临的不稳定性不确定性更加突出。

我国处于发展的重要战略机遇期，面临的安全威胁和挑战更趋多元复杂，对全面提升国防能力提出新的更高要求，迫切需要对国防政策制度作出相应调整，为建设强大巩固的现代国防，有效捍卫国家主权、安全、发展利益提供法律依据。

二是贯彻落实党中央和习主席关于国防和军队建设决策部署的需要。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，对国防和军队建设作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排，开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展的新境界，擘画了强国强军的宏伟蓝图，为全面推进国防和军队现代化提供了理论指南和行动纲领。

国防动员体制改革培训
摘要：
一、国防动员体制改革的背景与意义
二、培训的目的和要求
三、培训内容与方法
四、培训的成效与展望
正文：
一、国防动员体制改革的背景与意义
随着我国社会主义事业的发展和国防建设的需要，国防动员体制改革成为了新时代国防建设的重要任务。

此次改革旨在完善国防动员体系，增强国防实力，提高国防动员效能，确保国家安全稳定。

为了适应新的国防动员体制，对相关人员进行培训显得尤为重要。

二、培训的目的和要求
国防动员体制改革培训的主要目的是使相关人员充分认识国防动员体制改革的重要性，掌握新的国防动员体制知识和技能，提高工作效能。

培训要求参训人员认真学习、深入理解、积极参与，确保培训取得实效。

三、培训内容与方法
培训内容主要包括国防动员体制改革的背景与意义、新的国防动员体制的基本原则、国防动员的任务与职责、国防动员的组织与实施等方面的知识。

培训方法采用授课、研讨、案例分析、模拟演练等多种形式，以提高培训的针对性和实效性。

四、培训的成效与展望
通过培训，参训人员对国防动员体制改革有了更加深入的了解，掌握了新的知识和技能，提高了工作能力。

培训取得了良好的成效，为国防动员体制改革的顺利推进奠定了基础。

晋城市人民政府办公厅、晋城军分区司令部关于印发晋城市2012年国防后备力量队伍整组工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.04.09•【字号】晋市政办[2012]30号•【施行日期】2012.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】兵役制度正文晋城市人民政府办公厅、晋城军分区司令部关于印发晋城市2012年国防后备力量队伍整组工作实施方案的通知（晋市政办〔2012〕30号）各县（市、区）人民政府、人民武装部，市直及驻市各单位：《晋城市2012年国防后备力量队伍整组工作实施方案》已经市人民政府办公厅、军分区司令部同意，现印发给你们，望认真贯彻落实。

晋城市人民政府办公厅晋城军分区司令部二Ｏ一二年四月九日晋城市2012年国防后备力量队伍整组工作实施方案为了做好2012年国防后备力量队伍整组工作，进一步提高我市国防后备力量队伍建设质量，根据全国民兵工作会议精神和山西省2012年度整组工作部署会议指示，现制定2012年国防后备力量队伍整组工作实施方案。

一、指导思想和基本原则2012年全市国防后备力量队伍整组工作，以全国民兵工作会议精神为依据，着眼加快转变战斗力生成模式，高标准完成调整改革任务，狠抓优化布局、力量整合、应急能力和阵地规范化建设，扎实打牢组织建设基础，推进后备力量由数量规模型向质量效能型、由直接参战为主向支援保障作战为主、由应战建设为主向应急应战一体建设“三个转变”，不断提高全市国防后备力量建设质量。

二、组织领导和办事机构市成立国防后备力量队伍整组工作领导组，领导全市国防后备力量组织建设工作。

组长：冯征市委常委、常务副市长朱晓东市委常委、军分区司令员郝崇福军分区政治委员副组长：刘义清军分区参谋长（负责常务工作）王军喜军分区政治部主任赵瑞祥军分区后勤部部长李志忠市政府副秘书长领导组下设办公室，负责处理全市国防后备力量整组工作日常事务。

办公室设在军分区司令部。

镇机构改革实施方案为了认真贯彻落实《____县委、____》(____发…____‟____号)精神，全面推进我乡机构改革，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则深化机构改革的指导思想是。

高举中国特色____伟大旗帜，以____和____为指导，深入贯彻落实____，坚持以人为本、执政为民，按照建设____新农村和构建和谐社会的要求，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的行政管理体制和运行机制；推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府；巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。

深化机构改革的基本原则是。

坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层____建设，巩固党在农村的执政基础；坚持因地制宜，根据本乡区域特点和经济社会发展实际，确定____和职能配置的重点；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。

二、职能定位乡镇是农村最基层的____，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是“三农”工作和农村全面建设小康社会的直接领导者、____者和推动者，现阶段主要职能：一是促进经济发展，增加农民收入。

宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、____开发政策和省、市、县关于加快农村发展的各项决策部署；科学编制和____实施本乡经济社会发展总体规划及小城镇建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划；制定年度发展目标和推进措施，加快城乡一体化发展；稳定和完善农村基本经营制度，做好农村土地流转经营服务；保护基本农田，____开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产；推动产业结构调整，发展节水高效现代农业，壮大特色产业，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；扶持各类农民合作经济____，健全农村市场和农业服务体系，加强农资市场和农产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；促进民营经济和劳务经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入。

国防动员体制改革的意义
国防动员体制改革的意义：
国防动员体制改革的重大意义如下。

1、增强国防实力得重要措施。

2、增强国防威慑的有效手段。

3、夺取战争主动权的可靠保障。

国防动员对保障战时动员任务的完成具有重要意义。

国防动员是确定战略目标的重要依据，是国家迅速实现平战转换的根本措施，是保障战时军需民用的主要手段。

1、国防动员对保障战时动员任务的完成具有重要意义。

国防动员是确定战略目标的重要依据，是国家迅速实现平战转换的根本措施，是保障战时军需民用的主要手段。

2、国防动员是中华人民共和国国防法确立的一项国防基本制度，是维护国家安全与发展的战略措施。

制定一部具有中国特色的国防动员法，依法加强国防动员建设，增强国防潜力，对于提升综合国力，维护国家安全和发展，具有十分重要的意义。

国民经济动员体制改革实施方案一、背景介绍近年来，我国经济发展进入新常态，面临着结构性矛盾和风险挑战明显增多的新形势。

为适应这一形势，进一步推动国民经济持续健康发展，必须对国民经济动员体制进行全面改革。

本方案旨在深化改革，提升国民经济动员体制的适应性和创新性，推动经济转型升级，增强经济发展的内生动力。

二、改革目标1. 建立健全国民经济动员体制改革的政策体系，实现政策协调和统筹。

2. 优化供给侧结构，推动产业结构调整，提高经济质量和效益。

3. 深化改革，推动国有企业改革向纵深发展，提高经济效率。

4. 加强政府管理，提高政府行政效能，减少市场失灵。

5. 完善中央与地方的财政关系，统一财政分配体制，优化资源配置。

三、改革方案1. 深化国有企业改革。

推进国有企业股权多元化，引入社会资本，加强企业治理，提高市场竞争力。

2. 改革行政审批制度。

简化手续，加快审批速度，减少企业负担，提高市场准入的透明度和公平性。

3. 加强金融监管。

完善金融监管体系，增强金融机构的风险防范能力，保护投资者合法权益。

4. 优化税收体制。

减少企业税负，降低税收负担，鼓励创新和技术进步。

5. 改革土地使用权制度。

改革土地征用制度，保护农民权益，提高土地利用效率。

6. 推动科技创新。

加强科技创新体制机制改革，提高科技成果转化的效率和速度。

7. 优化资源配置。

改革资源税制度，合理配置资源，提高资源利用效率。

8. 完善社会保障体系。

建立统一的社会保障体系，保障人民权益，增强社会稳定性。

9. 强化环境保护。

建立严格的环境监管制度，加强环境污染治理，推动绿色发展。

四、推进措施1. 制定相关政策法规，推动改革措施的实施。

2. 加强相关部门间的协调与合作，形成改革合力。

3. 加强宣传教育，提升改革的社会认知度和支持度。

4. 在改革试点地区进行先行先试，总结经验，推广复制。

5. 加强监督和评估，及时发现问题，及时调整改革方向。

五、预期效果经过国民经济动员体制改革，我国将实现政府职能转变，市场机制更加成熟，经济发展更加稳定、可持续，民生福祉不断提升，实现经济高质量发展和人民群众的全面发展。

当前我国国防动员体制面临的主要问题及对策摘要：国防动员体制是国防体制的重要组成部分，是国家为实施国防动员建立的组织系统和相应法规制度。

文章围绕当前我国国防动员体制面临的主要问题，深入分析其形成原因，进而提出健全相关法规、重新定性职能、科学整合机构、明确职责权限等基本对策。

关键词：国防动员体制对策国防动员体制是兼顾国家安全和国家发展，联结国防建设与经济建设，实现军民融合的桥梁和纽带。

当前，国家政治和经济体制改革逐步深入，国防动员体制发展也面临新的问题和困境。

正确认识问题，实施有效对策，对于进一步强化国防动员观念，促进国防动员科学发展具有重要意义。

一、主要问题一是机构设置不够科学。

首先，国防动员机构分布不合理。

在国家一级，除经济动员办公室设在国家发改委外，综合办公室、人民武装办公室、人民防空办公室、交通战备办公室分别设在总参动员部、作战部和总后军交部；在军区一级，上述办公室分别设在司令部的动员部、作战部和联勤部的军交部；在省一级，除综合办、人武办外，人防办、交战办、经动办分别设在地方政府的相关部门，形成了“上军下民”的体制格局。

其次，国防动员机构的编制和规格不尽相同。

比如在省级国动委各办公室中，人武办没有编制，人防办是独立的正厅级，交战办是交通厅内设的正处级，经动办是发改委的正处级单位；在市(县)一级，国动委没有专司机构，没有专职人员，形成了“有头没有尾”的断层格局。

二是职能赋予不够充分。

从职责分工上讲，除综合办公室外，国动委其他办公室都兼有“搞协调”和“抓落实”的职能，职能多元，分工混乱；从工作程序上讲，国动委各办公室应在综合办公室的协调指导下开展工作，但更多情况下，各办公室是单独行使职能，垂直实施领导，形成条块分割；从人员配备上讲，国动委的领导成员都由各级党政领导兼职，办事人员也是兼职多于专职，各级缺乏职责压力。

三是运行机制不够顺畅。

国动委各办公室“上军下民”的体制，使国动委系统上下关系极不顺畅;国动委各办公室在市(县)一级形成“断层”，使国防动员工作在末端的落实难度增大;国动委各办公室垂直领导的特点，制约了国防动员整体效能的提高;各级综合办公室“统”的职能弱化，难以跨越“条条框框”的限制。

国防动员改革情况汇报
国防动员是国家安全的重要保障，是国家安全体系的重要组成部分。

近年来，
我国国防动员工作取得了长足的进步，不断推进改革，提升了国防动员的能力和水平。

首先，国防动员体制机制不断完善。

国家出台了一系列法律法规，明确了国防
动员的基本原则和组织体系，建立了国家国防动员指挥体系，加强了国防动员资源整合和调配。

同时，国防动员工作与国家安全战略相衔接，形成了统一的国家安全体系，为国防动员工作的开展提供了有力保障。

其次，国防动员能力建设不断加强。

国家加大了对国防动员力量的投入，提升
了国防动员的组织管理水平，加强了国防动员力量的实战化训练，提高了国防动员的应急处置能力。

同时，国防动员力量建设与现代信息技术相结合，提高了国防动员的信息化水平，增强了国防动员的快速反应能力。

再次，国防动员工作不断创新。

国家积极推动国防动员工作与现代科技的融合，探索建立了智能化、网络化的国防动员管理模式，提高了国防动员工作的精准度和效率。

同时，国防动员工作与地方经济社会发展相结合，充分发挥了地方资源优势，提升了国防动员的整体效能。

最后，国防动员工作国际合作不断深化。

国家积极参与国际国防动员合作，加
强了与相关国家的交流与合作，推动了国际国防动员规范化和标准化进程，提升了国防动员的国际影响力和话语权。

总的来看，国防动员改革取得了显著成效，为国家安全和发展提供了坚实保障。

但同时也要清醒认识到，国防动员工作仍面临着一些挑战和问题，需要进一步加强研究和解决。

我们将继续坚定不移地推进国防动员改革，不断提升国防动员的能力和水平，为维护国家安全和发展利益作出更大的贡献。

国防动员体制改革工作总结自2013年以来，全国社会进行深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，激发国防动员体制改革工作推动力量，推进国防动员体制改革取得了丰硕成果。

历时五年，全社会投入良好，经过共同努力，深入开展各类宣传教育活动，深入开展政策性集中性活动，深入阐述国防动员体制改革的基本精神，深刻理解国防动员体制改革的实质内涵，树立良好的政策导向，切实推进国防动员体制改革和发展。

下面结合实际，概括总结本次国防动员体制改革工作的主要成果：①确立和落实新时代国防动员体制改革宗旨。

为实现“建设一支强大的人民军队”的战略定位，积极围绕国防动员体制建设和发展的真实需求，坚持社会主义核心价值观指导，秉持“党立军、人才建军”的原则，立足新时代的建设，严格依据党的领导和国家的安全需要，确立“忠诚为党、忠孝国家、服从指挥、虔诚守法”的国防动员体制改革宗旨，实施“建立以国家安全利益为重点、全体国防动员融合发展”的基本思路。

②加强国防动员体制建设领导力。

着力加强领导体制的建设，加强和改进国防动员体制管理体制，完善和调整国防部动员机构架构，全面推进国防动员建设、管理、咨询等方面的改革，建立科学有效的队伍权限管理、资源合理配置和人员效能标准化制度，加强机构管理和服务，实现国防动员体制改革可持续发展。

③加强国防技术职业培训制度建设。

按照“立足当前，面向未来”的方针，全面完善国防技术职业培训体系，构建张开展、分类管理、特殊职业和定向技能的培训体系，逐步实行国防技术职业培训综合考评制度和竞赛评定制度，不断提升国防动员的技术水平和服务能力，努力把国防动员建设成为一支科技应用最新发展水平和高新技术发展水平较高的人才队伍。

晋城市人民政府办公厅、晋城军分区司令部关于印发晋城市2016年国防后备力量整组工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府办公厅•【公布日期】2016.01.27•【字号】晋市政办〔2016〕8号•【施行日期】2016.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防动员正文晋城市人民政府办公厅晋城军分区司令部关于印发晋城市2016年国防后备力量整组工作实施方案的通知晋市政办〔2016〕8号各县（市、区）人民政府、人民武装部，市国防动员委员会各专业办公室，市人民政府各委、办、局：《晋城市2016年国防后备力量整组工作实施方案》已经市人民政府、晋城军分区同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

晋城市人民政府办公厅晋城军分区司令部2016年1月27日晋城市2016年国防后备力量整组工作实施方案为了做好2016年全市国防后备力量整组工作，进一步提高国防后备力量建设质量，根据省军区《2016年度民兵预备役部队整组工作指示》（司动〔2016〕1号），现制定晋城市2016年国防后备力量整组工作实施方案。

一、指导思想和基本原则2016年全市国防后备力量整组工作，要深入贯彻党的十八届五中全会精神，以党在新形势下的强军目标为统领，以打仗维稳救灾任务为牵引，以中共中央、国务院、中央军委《关于加强和改进新形势下民兵工作的意见》（中发〔2012〕9号）、中共山西省委、山西省人民政府、山西省军区《关于加强和改进新形势下民兵工作的实施意见》（晋发〔2013〕9号）文件精神为依据，按照现行后备力量规模结构和队伍种类，持续推进调整改革，巩固深化行业风气整治成果，全面提高国防后备力量建设质量和遂行任务能力，实现“十三五”时期后备力量建设的良好开局。

二、组织领导和办事机构成立以市政府赵沂旸副市长，军分区马学林司令员、张志勇政委为组长，以军分区刘同兴参谋长、军分区政治部王军喜主任、军分区后勤部赵瑞祥部长、市政府宋书平调研员为副组长的领导组。

2015解放军军改方案更多0分享本页将有机会获得最新IPAD2及其它奖品.1，强化军委集中统一领导要推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。

坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。

2，组建陆军领导机构，重新调整划设战区对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

3，组建新的军委纪委，组建新的军委政法委按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。

调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。

组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

4，精简机关和非战斗机构人员坚持精简高效的原则，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。

调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。

5，深化军校改革，推进军官士兵文职人员制度改革坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。

深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。

推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点。

国防动员体制改革培训一、培训目标本次国防动员体制改革培训旨在提高全体参训人员的国防意识、组织纪律观念和专业技能，为推进国防动员体制改革提供有力的人才保障。

二、培训内容1.国防动员基本理论：介绍国防动员的定义、历史演变和发展趋势，使参训人员对国防动员有全面的了解。

2.国防动员体制：详细讲解现有国防动员体制的构成、运作机制和优劣势，并针对存在的问题提出改进措施。

3.国防动员法律法规：介绍相关法律法规和政策规定，明确各级政府和部门的职责和义务。

4.国防动员实践技能：针对不同领域和岗位，开展具体的国防动员技能培训，如应急救援技能、医疗救护技能等。

5.组织指挥能力：培养参训人员的组织指挥能力，提高其在应对突发事件时的综合素质。

6.综合演练：通过模拟实战环境，使参训人员将理论知识运用到实际操作中，提高其实际操作技能。

三、培训方式1.集中授课：邀请专家学者进行授课，使参训人员掌握国防动员的基本理论和相关法律法规。

2.分组讨论：分组进行讨论，分析现有国防动员体制存在的问题及改进措施，提高参训人员的分析判断能力。

3.实践操作：通过实践操作，使参训人员熟练掌握国防动员实践技能，提高其实际操作能力。

4.综合演练：通过模拟实战环境，使参训人员将理论知识运用到实际操作中，提高其组织指挥能力和综合素质。

四、培训效果评估1.理论考试：对参训人员进行理论考试，评估其对国防动员基本理论和相关法律法规的掌握程度。

2.实践考核：对参训人员的实际操作技能进行考核，评估其在实践中的运用能力。

3.组织指挥能力评估：通过模拟演练等形式，评估参训人员的组织指挥能力。

4.培训反馈：对参训人员进行培训反馈调查，了解其对本次培训的满意度和意见和建议，为后续培训提供参考。

五、总结与展望本次国防动员体制改革培训旨在提高参训人员的综合素质和专业能力，为推进国防动员体制改革提供有力的人才保障。

通过多种形式的培训方式，使参训人员全面了解国防动员的基本理论和相关法律法规，掌握具体的国防动员实践技能和组织指挥能力。