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新加坡“小国大外交”面临新考验作者：任南岭来源：《领导文萃》2017年第21期新加坡第一家庭的纷争尘埃未落，该国外交界多名资深外交官的隔空大论战又罕见上演。
据新加坡《联合早报》7月3日报道，该国资深外交官、新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕1日在《海峡时报》刊登文章，称新加坡应以中东国家与卡塔尔断交为前车之鉴，牢记“小国应有小国的作为”。
他认为，随着新加坡进入后李光耀时代，外交行为也应改变。
随后，这番言论引发了新加坡巡回大使比拉哈里、新加坡前外长、内政部长兼律政部长尚穆根等人的批驳。
随后该国多名资深外交官学者卷入其中，论战“小国外交”。
笔者虽无意涉入此次论争，但窃以为，新加坡外交在步入后李光耀时代以来“风波不断”的现实应引致新加坡外交界人士的深思。
新加坡并非典型的“小国”众所周知，新加坡在国际政治中素来以“小国大外交”闻名，而“小国大外交”的关键无疑在于软硬兼具、阴阳平衡。
这里的软硬兼具、阴阳平衡在不同的语境下，含义也有所不同。
这取决于我们如何看待新加坡这个国家，也即在国际政治中，新加坡到底算不算典型的“小国”？如果仅从国土面积、人口等因素来看，新加坡作为“狮城”仅仅是东南亚地区的一个“小红点”，自然属于小国。
在这一语境下，新加坡“小国大外交”的软硬兼具、阴阳平衡则表现在两个层面：其一是李光耀时代新加坡的“大国平衡”战略及“毒虾策略”，其二是李光耀个人在国际政治舞台上广受尊重的地位及其与中美等大国领导人的私谊，这二者作为新加坡外交的软硬两面使新加坡外交在李光耀时代保持着大体的阴阳调和。
基于此，李光耀时代新加坡的“小国大外交”取得了显著的成功。
当然，如若以新加坡目前作为东南亚唯一发达国家的身份来考察，它又不是典型意义上的“小国”。
众所周知，新加坡在金融、国际仲裁（法律）、城市规划与管理、商业环境、人才等领域拥有着其他大多数亚洲国家难以企及的竞争力。
由此来看，在一个和平的经济全球化时代，新加坡在军事化因素以外拥有的竞争力着实可以使其扮演着一个“大国角色”。
李光耀去世,新加坡将何去何从李光耀周一去世，享年91岁。
他因将一个疟疾肆虐的英国贸易“哨站”转变成一个耀眼的经济样板而受到普遍赞誉。
虽然新加坡实行的不是多元化的政治制度、没有新闻自由和强烈的不同声音，但是新加坡人目前的生活水平可与日本和先进的欧洲和北美经济体媲美。
过去四年是独立的新加坡首次经历没有李光耀参与政府工作的日子。
2011年，李光耀辞去了内阁资政一职，而就在一周前，执政党人民行动党(People’s Action Party)出现了其50年来最差的选举表现。
政府官员和政治观察人士将这一选举结果归因于近年来令人不满的社会经济问题。
在那之后，新加坡优先进行经济扩张的策略经历了一些挫折。
近年来，民众的不满呼声越来越高，通常围绕的是住房交通成本上升、外国劳工涌入以及收入差距扩大等问题。
执政党承诺下调经济增长目标，寻找让中低收入阶层分享国家经济成果的更好方式。
李光耀的儿子、现任总理李显龙正在监督这一新计划。
李显龙于2004年上任，在他的领导下，政府尝试改变新加坡的旧形象，将该国打造成一个国际文化商业中心。
新加坡政府近期开始提高针对富裕人群的税率，同时增加了社会福利支出，这是该国为适应社会需求变化改造经济长期计划的一部分。
新加坡社会政策的转型也引发了有关这个东南亚小国在“总设计师”缺席的将来应如何规划路线的大探讨。
一位曾经担任过高级公务员的新加坡政治分析人士说道：越来越多的人都想知道接下来会怎样，在回答这个问题时，我认为，人们问的其实并不是李光耀希望怎样，或者李光耀会给出什么样的答案。
今年是新加坡独立50周年。
50年前，新加坡人通过艰苦卓绝的独立运动脱离了马来西亚统治，建立了独立国家，因此，这场讨论被赋予了特别多的意义。
新加坡政府筹备了很多庆祝活动，来宣传在人民行动党(People’s Action Party)带领下新加坡取得的瞩目成就，与此同时，许多公民也将该时机视作这个仅有540万人的小国政治和社会转型的标志。
探秘李光耀执政时对华政策的真实心态新加坡建国总理李光耀于3月23日凌晨以91岁高龄逝世，也标志着新加坡强人时代的终结。
在后李光耀时代，新加坡的政治走向，不仅对其本国意义重大，而且攸关其邻国利益，包括中国。
中新关系如何发展备受关注。
前天我在社交媒体上对李光耀有一个盖棺论定式的评价。
我说，李光耀是一个很精明的独裁者和政客，一个强烈和坚定的民族主义者、国家主义者，一个优秀的战略家。
今天，外交部通过发言人对李光耀也有一个官方评价。
外交部发言人洪磊就李光耀逝世接受记者提问时说，李光耀先生是具有独特影响力的亚洲政治家，也是兼具东方价值观和国际视野的战略家。
他是中新关系的缔造者和奠基人，长期致力于推动两国互利合作，为中新关系的建立与发展作出了历史性贡献。
对李光耀一生的总体评价，外交部的正式声明只有两句，即李光耀先生是具有独特影响力的亚洲政治家，也是兼具东方价值观和国际视野的战略家。
它更侧重于肯定李光耀对发展中新关系的贡献。
可以说，这份声明是经过仔细斟酌后确定的，旨在恰如其分地评价故去的李光耀先生及其对中新关系所起到的作用。
在评价部分，我们总体一致，即李光耀主要是作为一个政治家（独裁者，政客）和战略家在新国内外发挥作用的。
新加坡是一个前殖民地国家，多种族、多元化特征明显，地域狭小，资源匮乏，在其被马来西亚驱逐出联邦、独立建国后，李光耀打造了一个符合城邦国家特点的高效的国家政府体制，成功带领国家实现经济快速发展，民众生活水平提高，内部族群和谐，并国际关系中游刃有余，使国土面积狭小的新加坡拥有一个比较独特而重要的国际地位。
这些都是李光耀作为一个政治家（政客）和战略家留下的历史遗产。
因此，不管是中国政府还是我的评价总体都是比较准确的，所不同的是，作为一国政府的外交声明，外交部发言人的评价更注重李光耀对中新关系发展所作的贡献，而对其政治负资产只字不提。
这里所谓的政治负资产，是指李光耀所缔造的新加坡国家政府体制固然有适应城邦国家特性的因素，从而实现了国家的经济腾飞，但它过于顾及经济发展和政府控制，对民众的全面权利却有意忽略乃至钳制，其负面意义在2011年新加坡大选中暴露无遗。
李光耀子女争吵，女儿更有道理2016-04-152003年，李光耀生日时，李玮玲（左）、李光耀夫妇和李显龙夫妇李光耀逝世一周年之际，他的儿子和女儿之间发生争吵，引起新加坡和国际媒体关注。
触发争论的，正是如何纪念李光耀去世一周年。
这大概是政治伟人生前所没有想到的。
挑起争论挑起争论的是女儿李玮玲。
她于3月25日在社交媒体脸书上发一篇文章，就新加坡举国纪念李光耀逝世一周年发表看法。
引起媒体广泛关注的是，李玮玲在文章中，指责她的哥哥、现任总理李显龙，是父亲的“不光彩的儿子”，有借纪念父亲而建立“王朝统治”的嫌疑。
李显龙在4月10日同样在脸书账号上撰文回应，称对于妹妹的指控“深感难过”，辩称政府之所以同意举行那么大规模的，并非他的意思，而是内阁“意识到新加坡人民悼念李光耀的欲望”而做出的集体决定。
说无论自己还是人民行动党，都不会建立“王朝”，新加坡社会的核心价值，还是唯才是举的精英统治理念。
这是李光耀子女吵架的大概。
因为新加坡管控比较严的国家，不要说“第一家庭”爆发争吵，就是执政党内部的争吵，也很少见诸报端，难得公之于众。
所以李氏兄妹的公开吵架，自然让媒体感觉“新加坡难道有什么变化？”更让媒体最感兴趣的是关于“建立王朝”的说法。
从言语上看，身为医生和专栏作家的李玮玲言辞更激烈，而作为政府首脑的李显龙则理性平和。
不过，如果进一步了解李氏兄妹相争过程，结合新加坡纪念李光耀周年的情景，笔者觉得，李玮玲的说法更有道理，她的担心也非多余。
隆重纪念李光耀逝世周年，城市国家新加坡举办了大大小小一百多项纪念活动，李光耀夫妇的蜡像也树立在公共场合，还有教材开始写入李光耀价值观。
更有甚者，一些人民行动党的铁杆支持者，3月20日在脸书朋友群内贴了一张照片，显示当天新加坡上空的云朵中，能看到李光耀的脸。
有些跟帖兴奋地说“那是李爷爷的脸”、“建国之父来看我们了”…新加坡社交媒体上，有人贴出这张照片，声称从云彩中能看到李光耀的脸。
当然，正如李显龙所言，这些都反映了新加坡人民对李光耀的爱戴和怀念。
2015年新加坡大选人民行动党以较大优势获胜，再次巩固了执政地位。
成立于1954年并于1959年开始执政的新加坡人民行动党成为世界上实行多党制国家中对国家掌控能力最强、执政时间最长的政党。
新加坡建国之父李光耀及其继任者作为新加坡人民行动党的掌舵人，充分见证了在自由选举制度下一党独大的政党体制能够长期运行且具有高度合法性。
人民行动党为什么能在政治风云中长期屹立不倒？其执政50多年所积累的丰富经验值得我们认真研究、借鉴。
严格的自身建设人民行动党自身建设以基本治国理念为指导，以思想建设为基础，以领导干部廉能建设为核心，以密切联系选民为重点，以制度建设为保障，从而始终保持了执政党的先进性、纯洁性和代表性。
第一，思想建设。
人民行动党高度重视党员思想建设，采用的是一种“润物无声”的教育方式。
一是确立党的核心价值观，党的高层身体力行。
新加坡人民行动党执政的基本经验新加坡人民行动党自20世纪50年代成立以来，在多党竞争政治体制下，维持了半个多世纪的长期执政地位。
在长期执政过程中，新加坡人民行动党在党的建设、执政方式及执政能力等方面形成了一系列丰富经验。
当今世界多数国家实行政党政治，新加坡人民行动党的经验值得认真研究和借鉴。
■ 主父笑飞／文DOI: 10.19422/ki.ddsj.2017.05.016只要领导人以身作则，以上率下，党的核心价值观就会在党内广泛践行。
二是老一代领导人通过选好接班人来确保党的核心价值观代代相承，这同时也就解决了党风保持纯洁和党内思想教育不断取得成效的动力问题。
三是注重将党员教育寓于基础性和长期性的公民教育之中，使党的思想教育化于无形。
第二，组织建设。
人民行动党的组织建设集中体现了该党“为政在人”和精英治国的思想。
从选拔方式看，为了保持执政活力，人民行动党坚持面向社会选拔人才。
其意义在于：一是维持了执政党与社会的有机联系，强化了执政党的合法性。
二是社会精英有很好的经济基础，他们进入执政党并非为了经济利益，而是为社会服务，这便减少了政府官员的“权力寻租”。
【《联合早报》社论：小国巨人的政治遗产】2015年03月23日建国总理李光耀走了，新加坡正式进入没有李光耀的时代。
虽然早有准备，早有谈论，这一天的到来，仍然举国悲恸。
时势造英雄或是英雄造时势，自古以来是个争论不休的问题。
美国外交家基辛格评价，如果是以李光耀的例子来看，那显然是英雄造时势。
李光耀在1959年新加坡自治时担任总理，直到1990年11月将棒子交给吴作栋，前后长达31年，是民主政治世界中在位最久的总理。
随后，他担任内阁资政，直到2011年大选后，才从内阁引退。
在这漫长的岁月中，李光耀在国内及海外，成为了新加坡的代名词。
他留下的政治遗产，难以悉数。
在众多政治遗产之中，领导层的自我更新是突出的贡献之一。
李光耀及其第一代领导同僚积极培育接班人，让政治领导层在有序的情况下更新，并确保政策的赓续性。
早在1990年吴作栋担任总理后，新加坡便平稳地步入后李光耀时代。
目前，新加坡已是由第三代的李显龙掌舵。
因此，李光耀的离去，不会让新加坡的政治领导层出现断层的现象，也不会如美国已故政治学者亨廷顿所说的“人亡政息”。
正如李光耀在一次访谈中指出，他在1990年就交出大权，有问题的话早就发生了。
此外，新加坡非常谨慎挑选领导班子，因此他的治国基本理念将继续是新加坡发展的基石。
李光耀的治国理念，并没有遵循任何教条，而是通过实践而来。
新加坡是在新马合并后又分家的特殊情况下，取得独立。
在艰难的大环境下，李光耀推行务实的政策，以确保脆弱的岛国，能够生存与发展。
新马分家使新加坡失去了传统的经济腹地，而英国决定撤出新加坡的军事基地，加剧新加坡独立初期的失业问题。
在李光耀的领导下，新加坡转以全球为经济腹地，积极吸引外资，解决就业问题。
新加坡颁布严厉的《工业关系法令》，并建立劳资政的共生关系，以确保工业安宁，从而使投资者放心。
另一方面，李光耀也谨慎处理种族、宗教与语言的敏感问题，以维护政治的稳定。
在制度设计方面，李光耀致力于建设廉洁的政治与官僚体系，对贪污采取零容忍的立场。
新加坡：李显龙兄弟反目背后作者：暂无来源：《读报参考》 2017年第19期近日，新加坡“第一家族”兄弟反目轰动世界舆论场。
新加坡开国总理李光耀的女儿李玮玲与次子李显扬发表联合声明，尖锐抨击他们的大哥——新加坡现任总理李显龙。
在长达6页的“控诉书”中，李玮玲与李显扬质疑李显龙滥用职权、消费父亲李光耀留下的政治遗产、试图培养自己的儿子李鸿毅接班，等等。
李显龙当天发声明否认全部指称，对弟弟妹妹的声明表示“遗憾与失望”，认为兄弟姐妹的分歧不应公之于众。
夜色中的炸弹李玮玲与李显扬发表联合声明是当地时间6月14日凌晨2时20分左右。
《马来西亚纪事报》评论称，“趁着夜色，李显龙的胞弟胞妹投掷了一枚炸弹，发表声明公开谴责他们的胞兄”。
报道称，声明中最重的部分是：李光耀的价值观正被他自己的儿子侵蚀。
我们的父亲将我们的国家与他的人民放在第一位，而不是他个人的人气或私人议程。
李玮玲与李显扬声称，他们对胞兄李显龙作为一位领导人已经失去了信心。
“新加坡第一家族内斗升级”，英国《金融时报》以此为题引述声明称，李显扬表示，2015年父亲李光耀去世之后，他和妻子以及姐姐李玮玲曾担心国家机关被用来针对他们。
他们表示：“我们感到老大哥无处不在。
”姐弟俩还谴责兄长李显龙在其子李鸿毅身上的政治家野心越来越大，李鸿毅目前是新加坡一政府机构的顾问。
报道称，这一家族分歧，是这个受到严密控制的城市国家最高层公开论战的罕见展示。
这场家族冲突的直接导火索是围绕李光耀新加坡故居的争端。
李光耀从上世纪40年代起就住在欧思礼路38号，该居所在新加坡独立建国的过程中扮演着重要角色，被视为人民行动党的诞生地。
不过，李光耀不希望旧居变成“供人崇拜的遗迹”，因此希望自己去世后予以拆除。
李显扬和李玮玲14日在声明中称，李显龙和夫人何晶反对李光耀拆除故居的愿望——甚至在李光耀生前就是如此。
李显龙的政治权力与他身为李光耀之子的身份有关。
因此，他有极大动机保留李光耀故居，以继承他的公信力。
后李光耀时代，新加坡何去何从？•孙㊀喜∗㊀㊀内容提要：人们常说， 没有李光耀，就没有今天的新加坡 ㊂那么，后李光耀时代的新加坡，到底将何去何从呢？没有了李光耀，新加坡未来恐将面对内忧外患的诸多挑战，其中五大挑战不容忽视㊂第一，如何维持经济和社会的长久稳定及可持续发展；第二，如何维持高效强政府与民众民主化诉求的平衡；第三，如何继续保持在夹缝中求生存的外交平衡术；第四，如何客观公正且全面地评价李光耀的功过是非；第五，如何破除 富不过三代 的魔咒和守业困局㊂同时，刚过 知天命 之年的新加坡前途又在何方呢？本文认为作为一个非常成功的商业社会，新加坡未来应该努力消除三大 幸福桎梏 ，即社会压力大㊁移民问题多和贫富差距大㊂未来的新加坡究竟会归于平庸，还是再创新辉煌，唯有拭目以待㊂关键词：新加坡㊀后李光耀时代㊀挑战㊀前途㊀幸福新加坡建国总理李光耀先生被公认是 一手创造一个成功国家的治国者 ，而美国前国务卿亨利㊃基辛格（ＨｅｎｒｙＡ Ｋｉｓｓｉｎｇｅｒ）更是称赞 他的智慧和判断力无人能及 ㊂的确，可以说 没有李光耀，就没有今天的新加坡 ㊂不过，后李光耀时代的新加坡，又将何去何从呢？其实，后李光耀时代自２０１１年李光耀辞任内阁资政时就已逐步开启，至今过渡得大体平稳有序㊂但长远而言，没有了 大家长 李光耀坐镇，新加坡恐将面对内忧外患的诸多挑战㊂∗孙喜，旅居新加坡的中国籍社会责任投资高级分析师和独立时评人，新加坡国立大学李光耀公共政策学院校友㊂一㊀五大挑战不容忽视第一，如何维持经济和社会的长久稳定及可持续发展㊂在过去５０多年的发展历程中，新加坡大约每１０年就会经历一次经济转型㊂从２０世纪６０年代的劳动密集型㊁７０年代的经济密集型㊁８０年代的资本密集型到９０年代的科技密集型，一路成功转型到２１世纪初的知识密集型经济㊂如今，新加坡正迈向 ２０２５年成为全球第一个智慧国家 的宏伟目标㊂不过，新加坡所面对的人口形势极其严峻，人口老龄化与低生育率，正挑战着其未来的可持续发展㊂新加坡的人口出生率，已连续３０年低于人口自然替代率，引入新移民和外劳在所难免㊂然而，对移民与外劳的强劲需求正遭遇渐涨的排外情绪㊂新移民若不能被成功地融合，外劳若不能被妥善地安置，不仅将严重影响他们对于新加坡经济的贡献，甚至会将他们转化成社会和谐与稳定的潜在威胁㊂２０１２年的 法拉利撞人事件 ㊁２０１３年的 中国籍巴士司机罢工事件 和２０１４年的 小印度客工骚乱 ，都是鲜活的例证㊂与此同时，新加坡政府的相关移民与外劳政策，业已成为民怨的罪魁祸首㊂因此，执政党也不得不顾及民众的诉求，即便有时已有滑向民粹主义的风险㊂第二，如何维持高效强政府与民众民主化诉求的平衡㊂新加坡并非西方式民主国家，但其因清廉和高效而闻名全球㊂对此，被著名政治学者弗朗西斯㊃福山（ＦｒａｎｃｉｓＦｕｋｕｙａｍａ）教授视为 一个好皇帝 的李光耀功不可没㊂不过，新加坡民众对于李光耀式的威权政治越来越不以为然，同时对于民主的渴望正日趋强烈㊂李光耀公共政策学院院长马凯硕（ＫｉｓｈｏｒｅＭａｈｂｕｂａｎｉ）教授，把新加坡模式概括为ＭＰＨ，即任人唯贤（Ｍｅｒｉｔｏｃｒａｃｙ）㊁实用主义（Ｐｒａｇｍａｔｉｓｍ）和官员诚信（Ｈｏｎｅｓｔｙ）㊂然而新加坡选民也已经多次用选票表明，ＭＰＨ还远远不够，未来需要更多的政党竞争与权力制衡，这已是民心所向㊁大势所趋㊂况且，新加坡目前 传帮带 式的领袖选任模式，也时常需面对计划赶不上变化的风险㊂近期，曾担任过３年李光耀私人秘书并被视为第四代接班人中领头羊的财政部长王瑞杰，就因突发中风而入院治疗㊂根据福山教授的理论，虽然新加坡在建设强大的政府和法治方面颇有建树，但是其民主化之路仍任重道远㊂新加坡未来该如何改进集选区制度㊁非选区议员制㊁官委议员制，以完善一套既能令选民信服，又能保障政府高效运转的政治制衡体制，这是一大挑战㊂目前，新加坡已在检讨民选总统制以应对这一挑战㊂第三，如何继续保持在夹缝中求生存的外交平衡术㊂作为一个城市岛国，新加坡一直都面临着生存与外交困境，即若成为某一大国的 卫星国 或 附庸国 ，新加坡难免会丧失其主宰自身命运的独立自主性，而最终归于平庸甚至消亡㊂新加坡曾被邻国忽视，并被藐视为 小红点 ，但它巧妙利用 大国平衡术 ，破解了小国生存困境㊂这应归功于李光耀对于国际政治的远见卓识，以及他与中美等大国领导人的传统友谊所积累的影响力和 面子 ㊂因此，若没有了李光耀，新加坡的外交平衡术是否还能玩得转呢？作为小国，新加坡肯定无意挑衅或对抗任何大国，不过在当今国际新秩序下，新加坡的外交平衡术，往往会被解读为企图左右逢源的小伎俩㊂周旋于大国之间的新加坡，未来若不能维持好平衡，也难保不会重蹈乌克兰式悲剧的覆辙㊂第四，如何客观公正且全面地评价李光耀的功过是非㊂除了丰功伟绩，政治强人李光耀也极富争议㊂例如，他维护威权体制㊁默许裙带政治㊁推崇精英主义，并曾强行关闭华文的南洋大学等㊂新加坡巡回大使许通美教授就曾质疑：李光耀热衷于起诉政敌的做法是否明智？新加坡‘内部安全法“是否符合法治精神？不过，普通民众对于李光耀的过与非，至今鲜少公开讨论，大多只能隐匿于网络之中㊂２０１５年，某位网络少年痛批李光耀是 恶毒的独裁者 ，挑战新加坡言论自由，结果这位网络少年遭当局逮捕并控告㊂大众不能自由参与对李光耀的 盖棺论定 ，其实暗含潜在危机，因为如果新加坡不同时代的人们，对于 国父 李光耀的评价不能达成共识，未来恐将造成社会分裂，甚至危及国家的团结和稳定㊂第五，如何破除 富不过三代 的魔咒和守业困局㊂现在的新加坡社会就如同一个 三代同堂 的大家庭㊂那些白手起家㊁艰苦创业的 ２０后 ㊁ ３０后 和 ４０后 的建国先辈，当之无愧为 开拓进取的创一代 ㊂那些成年后便开始投入新加坡经济快速腾飞浪潮的 ５０后 ㊁ ６０后 和 ７０后 ，也许可谓 承前启后的富二代 ㊂而那些一出生便享受到 第一世界 国民待遇的 ８０后 ㊁ ９０后 和 ００后 的新生代，可以算得上是 名副其实的富三代 ㊂然而，中华古训一再告诫我们： 富不过三代㊂新加坡的新生代，能否传承先辈艰苦创业和开拓进取的精神，是未来新加坡能否持续繁荣的关键㊂ 创业难，守业更难 ，且 一方水土，养一方人 ，新加坡狭小的领土区域，客观上局限了新生代的发展视野，而新加坡舒适的生活环境，则进一步削弱了新生代主动出去闯世界的激情㊂因此，如何培养一大批具有国家忧患意识㊁社会责任感和历史使命感的本土接班人，是新加坡所面临的又一大长远挑战㊂二㊀幸福前途任重道远孔子曰 五十而知天命 ，意指人到了５０岁时，对于自己的命运和天数就会自然明了，人生的态度也将变得泰然自若㊂２０１５年，新加坡度过了５０岁的建国金禧大庆，它的 天命 会是什么呢？５０年前，即１９６５年独立建国时，新加坡的 天命 被普遍看衰㊂因为，作为一个东南亚岛国，新加坡不仅自然资源匮乏，而且一直被大国虎视，能否独立生存下去的确是一个未知数㊂然而，就是这样一个被认定几乎 没有任何理由 能够独立存在的城市岛国，不仅顽强地存活了下来，而且几乎仅用了一代人的时间，就完成了 从第三世界到第一世界 的奇迹飞跃㊂回顾世界历史，５０岁的美国，依旧在经历着工业革命浪潮的洗礼；５０岁的新中国，仍然奋斗于现代化的征途之中；同样独立于１９６５年的非洲国家冈比亚，如今却仍是世界上最不发达国家之一㊂相比之下，新加坡建国５０周年所取得的成就，的确非同凡响㊂不过，５０岁后的新加坡，其 天命 又将是什么呢？其实，‘新加坡国家信约“（ＳｉｎｇａｐｏｒｅＮａｔｉｏｎａｌＰｌｅｄｇｅ）已经给出了答案： 我们是新加坡公民 并为实现国家之幸福㊁繁荣与进步，共同努力㊂ 自１９６５年独立以来，新加坡已从一个 一穷二白 的 第三世界国家 一跃成为国富民强的 第一世界国家 ，基本上完成了繁荣与进步的伟大征程㊂可见， 幸福 自然而然成为新加坡的下一个奋斗目标㊂目前，新加坡到底是不是一个 幸福社会 ，尚无定论㊂而且， 幸福在当代新加坡是一个犹如 潘多拉魔盒 般的敏感话题，牵扯到复杂的政治和社会问题㊂根据联合国最新公布的‘２０１６年世界快乐报告“（ＷｏｒｌｄＨａｐｐｉｎｅｓｓＲｅ⁃ｐｏｒｔ），在被统计的１５６个国家和地区中，新加坡排名第２２位，位居东南亚首位，名列亚洲第二，仅次于位列第１１名的以色列㊂２０１３年，台湾‘远见“杂志连同新加坡‘联合早报“针对中国（包括大陆㊁香港㊁台湾）和新加坡华人进行的一项跨地区幸福经济调查发现，新加坡是其他华人地区羡慕的对象，中国大陆和港台民众一致认为新加坡人最幸福，而５１ ９％的受访新加坡人也认为，自己国家的幸福度最高㊂不过，根据英国民间智库新经济基金会（ＮｅｗＥｃｏｎｏｍｉｃｓＦｏｕｎｄａｔｉｏｎ）幸福研究中心发布的 ２０１２年快乐地球指数 （又称幸福指数，ＨａｐｐｙＰｌａｎ⁃ｅｔＩｎｄｅｘ），新加坡在全球１５１个国家和地区中仅居第９０位㊂与此同时，美国著名调查机构盖洛普公司于２０１２年在１４０个国家和地区进行调查后发现，新加坡人缺乏情感的指数乃全球第一，即所谓的 新加坡人最冷漠 （Ｓｉｎｇａｐｏｒｅａｎｓａｒｅｔｈｅｌｅａｓｔｅｍｏｔｉｏｎａｌ）㊂姑且不论何种排名更为科学和准确，被公认为怕输又怕死并被李光耀视为 抱怨王 的新加坡人，显然与全面 幸福 的愿景仍有一段距离㊂荣誉国务资政吴作栋近年就表示，新加坡似乎遇到了 中年危机 ，即财富位居世界先列，人民却很悲观㊂那么，新加坡社会的 幸福桎梏 究竟是什么呢？笔者认为至少存在三方面的内外因素㊂第一，社会压力大㊂值得一提的是，目前对 幸福 话题的探讨在新加坡似乎被视为 政治不正确 ，这可能是因为反对党曾借题发挥攻击过人民行动党的执政理念㊁方针和政策㊂新加坡南洋理工大学公共政策系的陈重安教授认为，新加坡社会的不快乐是因为政府所制定的公共政策无形地破坏了新加坡人的幸福感㊂尤其是精英主义，它造成整个社会时时刻刻都在面对巨大压力，不论是在上学㊁就业还是在日常生活之中㊂２０１３年，李显龙总理曾在 我问总理 电视论坛上明确表示： 我们得想想，大家讨论的 ｗｏｒｋ⁃ｌｉｆｅｂａｌａｎｃｅ 到底是什么？是指要更多自由的时间，以及更少生活上的压力吗？我们必须清楚了解，这意味着什么㊂如果你认定说，我们不要第一，排第三就够了，那你接下来就无法保住老三的位置，只会继续往下跌㊂因此，我们需要奋斗，继续拼搏，以保持顶尖的地位㊂周围的国家，如越南㊁印度等，他们的人民都蓄势待发，随时会抢走我们的午餐㊂我当然是希望能保住我们的午餐㊂ 至于这到底算是一种居安思危的忧患意识，还是有新加坡特色的怕输文化，见仁见智吧㊂第二，移民问题多㊂这是一个十分敏感却难以回避的现实问题㊂作为一名新移民，笔者在一定程度上可以理解新加坡本土居民的抱怨，毕竟外劳和新移民的涌入的确给本土居民带来了些许不便和困扰㊂然而，本土居民可能也需要适时调整一下心态，在面对外劳和移民问题时，多一些理性分析㊁少一些抱怨与敌意，这样才能令大家都和睦相处，彼此快乐生活㊂作为一个自然资源匮乏的城市岛国，新加坡最重要的资源就是人才，然而它却面临着人口老龄化㊁出生率低下和劳动力短缺的严峻人口形势㊂那么，除非新加坡愿意并能够承受经济的低增长㊁零增长甚至负增长，否则短期内引进外劳和新移民在所难免㊂因为即便是通过大幅度提高本土工人劳动生产率以取代外劳的设想的确可行，其效果也绝不是立竿见影的，更何况本土居民不愿意和不擅长从事的社会工种可能不在少数㊂同时，新加坡跨国婚姻（包括与外国人和永久居民）的比例高约４０％左右㊂换句话说，即便是完全不引进外国工人和纯粹的技术型㊁投资型等新移民，在新加坡生活的外国媳妇或女婿也不在少数㊂因此，作为一个开放型的多元社会，新加坡不可能 闭关锁国 ，本土居民需要学会坦然接纳外人㊂第三，贫富差距大㊂新加坡的基尼系数（ＧｉｎｉＣｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔ）多年来一直都维持在国际公认的０ ４的警戒线之上，并已从２００１年的０ ４５４上升至２０１２年的０ ４７８，近年略有回落，２０１３年和２０１４年分别为０ ４６３和０ ４６４㊂但新加坡的财富分配仍非常不均，已跨入收入差距悬殊的国家行列㊂新加坡的贫富差距水平不仅显著高于经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）成员，甚至一度超过了中国㊂与此同时，新加坡社会的慈善意愿却很低㊂在英国慈善救助基金会（ＣｈａｒｉｔｉｅｓＡｉｄＦｏｕｎｄａｔｉｏｎ）发表的２０１２年 世界捐助指数 （ＷｏｒｌｄＧｉｖｉｎｇＩｎｄｅｘ）报告中，新加坡在全球１４６个国家和地区中排名仅为第１１４位，远远落后于其他 亚洲四小龙 ：中国香港（第１９位）㊁韩国（第４５位）和中国台湾（第５２位）㊂难怪就连荣誉国务资政吴作栋都忍不住愤慨： 这真的是很丢人㊂ 虽然新加坡的排名在２０１３年大幅跃升至第６４位，其依然不能算是一个十分慷慨的国家㊂幸运的是，新加坡还没有因为巨大的贫富差距而造成社会动荡㊂它所具备的至少两方面优势保证了其在短期内能够 不患不均 ：其一，底层居民有基本生活保障，少有 生存之虞 ；其二，法治社会，富人合法致富，鲜有 仇富心态 ㊂然而，一个竞争残酷却缺少温情的社会是很难成为一个幸福社会的㊂因此，即便新加坡社会真的可以 不患不均 ，新加坡的富人也不应该 为富不仁 ，而应该 扶贫济困㊁携手共富 ，只有这样新加坡社会才能真正长治久安，永续繁荣㊂总而言之，作为一个已经非常成功的商业社会，新加坡未来发展与进步的更大挑战可能在于如何提升民众的幸福感，一个幸福的社会也许不是最富裕的，但一定是一个充满包容和关爱的温情社会㊂同时，健康的心态也至关重要，因为幸福说到底是一种个人感受，只有懂得知足，方能常乐㊂对于新加坡的未来，李光耀曾忧心地表示： 百年之后，新加坡何在？我不确定㊂ 马凯硕教授也表示对新加坡未来感到焦虑的似乎只有政府，新加坡人对未来缺乏警惕㊂如今的新加坡是否已经过了 黄金时代 ，未来是将归于平庸，还是会再创新辉煌，人们莫衷一是，也许只能等待时间给出答案㊂。
